责任教育实施方案 本文关键词:实施方案,责任,教育
责任教育实施方案 本文简介:武胜县沿口镇城北初级中学校责任教育实施方案一.责任教育提出的背景责任是道德的核心。中国历来重视对年轻一代进行责任教育。孔子的“当仁不让”,孟子的“舍我其谁”,顾炎武的“天下兴亡,匹夫有责”,无不彰显着对国事民生的崇高责任感。教育发展的方向之一,是使每个人承担起包括道德责任在内的一切责任,我们提出旨在
责任教育实施方案 本文内容:
武胜县沿口镇城北初级中学校
责任教育实施方案
一.责任教育提出的背景
责任是道德的核心。中国历来重视对年轻一代进行责任教育。孔子的“当仁不让”,孟子的“舍我其谁”,顾炎武的“天下兴亡,匹夫有责”,无不彰显着对国事民生的崇高责任感。教育发展的方向之一,是使每个人承担起包括道德责任在内的一切责任,我们提出旨在教人“学会负责”的责任教育,是历史的必然、时代的需求。
然而,现实社会中司空见惯的责任丧失则使我们的责任教育变得刻不容缓。即使不能完全否认我们在道德上已经取得的效果,但也必须指出:社会公德失落、职业道德下滑、家庭道德混乱、生态观念淡漠却是不争的事实。
反观我们现在的学校教育,长期以来,学校教育和家庭教育在应试教育这根指挥棒的指导下走入了误区,不少“恨铁不成钢”的教师和“望子成龙”的父母心目中“好学生”、“好孩子”的衡量标准就是学习成绩,只注重了智育,而忽视了思想品德、道德素质的教育。在教育过程中,只注重了道德知识的灌输,忽视了对学生情感、意志、行为的培养,忽视了对学生内心世界的塑造和自我教育,自我约束能力的培养。因而,责任教育势在必行。
二.责任教育的定义
所谓责任,是指份内应做的事,是个人或群体组织根据自身社会角色属性所应承担的职责、任务和使命。人类社会中的每一个人都肩负着或多或少、或大或小的责任。
责任教育是指通过一定的教育内容、途径、方法,培养责任主体的责任素质,以使其对承担的职责、任务和使命加以确认、承诺并履行的教育。
三.责任教育的目的
通过责任教育使广大学生树立对自己负责,对家庭负责,对他人负责,对集体负责,对祖国、社会和对生态环境负责的良好心态,养成良好的责任习惯,使学生逐步成为自我教育、自我管理、自我调节、自我发展的主体。
四.责任教育的意义
1、责任教育是学校德育的首要目标
责任是道德的核心。责任教育是道德教育的首要目标。学校的责任教育,就是在学校中进行的各种有目的、有计划、以培育和发展学生责任感为目标的教育活动过程,包括与责任相关的理论知识、责任规范和道德责任实践的引导。因此,增强和发展学生的责任感与责任能力是学校德育工作的根本所在。
2、责任教育是公民道德建设的重要内容。
人的社会化过程,就是培养道德责任感的过程。学校教育首先是将每个学生逐渐塑造成社会上的一个合格公民,德育工作中很重要的一点就是如何帮助学生形成良好的公民意识,它包含了公民的权利、义务的一致性,正确的人生观、价值观。公民的权利义务观念,来源于他的责任感,只有能够对自己言行负责的人,才能正确行使权利,自觉履行义务。当今社会上存在的种种违法犯罪行为和消极现象都与人缺乏责任感有关。人生的价值包括两个方面,一是个人对社会的责任和贡献,二是社会对个人的尊重和满足,在这两个方面中,前者居首位,人对社会的责任和贡献是实现人生价值的基础和源泉,人生的真正价值在于对社会的贡献。我们学校教育必须以责任教育为基础,教育和引导学生树立正确的人生观、价值观。
3、责任教育是实现我校办学特色及办学目标的重要途径。
当今社会,无论谁,要想在他将来的本职工作和学习中做出成绩,在他所处的环境中获得成功,他都必须要有高度的责任感。因此,在我们的办学理念中必须强调强化学生的责任教育,教育学生通过自己的努力去做一个有责任感、有道德素养的人。同时,我校实施责任教育实践与研究,也是实现让学生满意、家长满意、社会满意,“办人民满意的学校”办学目标的具体体现。学校责任教育的最终目标,就是使学生作为一个自然人逐步向社会人过渡,具备社会人各方面的综合素质,成为一个爱自己、爱他人、爱集体、爱国家的人,能够成人成材,最终走向成功,实现学校教育的真正价值,赢得社会的尊重和信赖。
五.责任教育的口号
人人有责任,责任人人负;事事有人管,人人有事管(责任在我,行动看我)
六.责任教育的内容
1、《学生是非观“八要八不要”》
(1)要自尊自爱、自立自强;不要自卑自贱、自暴自弃
(2)要谦虚好学、不耻下问;不要不懂装懂、自欺欺人
(3)要孝敬父母、勤俭节约;不要只求索取、铺张浪费
(4)要关心他人、团结互助;不要斤斤计较、自私自利
(5)要文明礼貌、遵规守纪;不要言行无忌、自由散漫
(6)要热爱劳动、任劳任怨;不要拈轻怕重、敷衍塞责
(7)要遵守公德、伸张正义;不要受人利诱、违法乱纪
(8)要热爱祖国、立志成才;不要虚度年华、负国负民
2、《学生“五心五负责”》
(1)信心给自己,对自己负责,做一名积极进取的人
(2)孝心给父母,对家庭负责,做一名孝敬长辈的人
(3)关心给他人,对他人负责,做一名团结互助的人
(4)爱心给集体,对集体负责,做一名有益于集体的人
(5)忠心给祖国,对祖国负责,做一名立志报国的人
七、责任教育的方法
1、实践锻炼法。组织各种社会实践活动实践活动,充分发挥实践活动的迁移教育作用。
2、同伴教育法。每位学生每月围绕“五心”活动,至少做一件实事,可以为家庭、为班级、为学校、也可以为社区,每月各班登记汇总一次,排出光荣榜。让同龄人“现身说法”,跟自身的思想产生碰撞,采用同伴教育模式促进学生的自省奋进。
3、自我教育法。通过不同的角色定位,即学生角色、同学角色、子女角色、公民角色、教师角色等,让大家感知和体验承担的不同的责任。例如:通过孝心活动,为父母做家务事,让学生从子女的角色来体验责任心。一位家长来信感谢学校的教育:自己的孩子有了长进,开始学做家务了,懂得孝敬长辈了。
4、情境设计法。逐步形成分层次、全方位的实践基地教育网络,通过特定的情境教育来增强责任感。如:以靖宇陵园为代表的爱国主义教育基地弘扬爱国主义传统。
5、心理辅导法。加强学生心理的调查、研究、教育、咨询、辅导,注重促进学生健全的人格和健康身心的养成。特别是指导毕业年级的学生、家长,正确对待升学问题,以聊天对话的形式,疏导学生心理不快或矛盾,培养健全人格,加强责任教育,使压力变为动力继而转变为能力。
6、在各班级实行“分级管理”制度。
八.责任教育的实践
责任教育既是我校德育工作的基本出发点,又是德育工作的落脚点,体现很强的时代性,我们认为可由低到高分层进行实践研究。依次为“对自己负责,对家庭负责,对他人负责,对学校、社会负责,对人类赖以生存的自然环境负责”。
1、对自己负责,做一名积极进取的人
(1)策划“中学生行为规范”大讨论。通过班会、演讲等形式,营造责任教育的氛围,激发学生的责任意识,促使学生从一日常规,礼仪礼貌、从点滴小事严格要求自己,并把责任教育与自己将来成人成才紧密联系起来。
(2)开展“自我发展规划”制定活动。通过制定“自我发展规划”,每一位同学都明确自己奋斗目标,为之努力,同时家长也提出希望和要求,家长和学校共同督促,促使学生与责任同行。每学期要求学生修订“自我发展规划”,各个年级进行交流。起到同伴教育的效果。
(3)进行“生命教育”系列活动。
①珍爱生命教育:使学生懂得生命的价值,生命的可贵。懂得珍爱生命,懂得提升自己生命的意义和质量是每个公民的责任。
②青春期教育:通过青春期生理教育、青春期心理教育、青春期道德教育、青春期美育教育、青春期自我保护教育使学生能够自觉抵制社会环境中的不良影响,利用社会环境中的有利条件保护自已的健康成长,提高自觉做一个合格小公民的责任心。
(4)建立学生个人成长档案。学生个人成长档案是我校整合德育、教学工作的一个重点,其框架已基本建成,部分班级的数据、分析、运用已有初步成效,为教师关注每一个学生的发展,关注学生差异,有针对性地开展学生工作提供了有效的辅助数据,对提高工作效率起到了积极的推动作用。
(5)开展评优奖学表彰活动。学期结束前,以班为单位进行考评,评出“五心”活动积极分子。
2、对家庭负责,做一名孝敬长辈的人
(1)结合家庭角色进行责任教育。例如进行“我是家务小能手”评比。
(2)结合家长学校进行责任教育。针对家长和社会关注的热点及学生中存在的实际问题,办好家长学校。使他们更多的了解、理解学校,共同进行责任教育。我们把孝心活动的要求,通过家长会、给家长一封信的形式共同督促教育学生。
3、对他人负责,做一名团结互助的人
(1)开展“手拉手”友谊活动。学生会利用文学社、小溪报、广播站等友谊平台,培养
“自我教育,增进友谊”的能力。
(2)进行“关注他人优点”教育。
(3)发挥文艺体育科技的迁移价值。组织读书节、艺术节、等实践活动,充分发挥活动的迁移作用,进一步培养合作精神和责任意识。
4、对集体负责,做一名有益于集体的人
(1)组织“为班级添光彩”活动。通过每月一活动,进一步增强学生的责任意识。
(2)组织“学校因我而精彩”活动。完善自我管理,提高整体素质:团委、学生会自主管理学生的周值勤、行为规范评比、卫生包干检查、“爱护公物,从我做起”等活动的组织、安排、奖品的采购,学生从活动中增长才干能力,增强责任心。
(3)参加各级各类竞赛活动。既为学生培养特长搭建了平台,又让学生在竞赛中提升合作精神和成就感。
5、对祖国、社会和生态环境负责,做一名立志报国的人
(1)坚持团委倡导的“青年志愿者”活动。
(2)倡导“今天我做居委主任”活动。团委在团干部培训会议上,要求学生干部深入社区,体验生活,进行假期社区挂职锻炼。学生干部都尽力发挥自身的特点,如出黑板报、打字、制作电脑小报、打扫卫生、整理材料、走访老人、分发宣传单、宣传安全防火知识等一系列活动等。
(4)进行民族精神教育。组织革命歌曲歌咏比赛、纪念一二、九运动演讲比赛。通过活动,强化和提升学生的民族自豪感和责任心。
(5)在学科发掘责任教育资源。各学科在班级成立学习小组,组长对老师负责,组员对组长负责,使德育和教学的责任教育形成合力作用。
九.责任教育特色打造
准备从三个方面来精心打造这一特色。一是创设浓郁的励志氛围。学校环境布置体现在让每一面墙壁说话,让每个角落育人。学生每天进入校门,两侧一边是每周向学生推荐的励志名言,一边是向学生推荐的每月责任人物。教学楼四周墙上都悬挂着责任名言,每个班级教室里都布置着班风,各个班级都有班级的责任偶像及学生自己制作的责任书签、责任小报。这些都充分体现了责任文化的丰富内涵,使校园形成了浓郁的责任教育氛围,让师生时时受到鼓舞,受到鞭策。二是把责任教育渗透到阅读计划中。学校利用每天早晨20分钟时间,组织学生诵读责任诗词、责任名言、责任书籍等,学校还组织力量自编了校本教材,内含责任名篇、责任活动手册等。三是开展丰富多彩的节日文化活动。学校每学期都举办读书节,并邀请名家进入校园,与学生面对面交流鼓励学生读书向上,学生们在与名家的交流中,感悟到每个成功的人,都是在经历无数次失败,但从不气馁从不放弃,最终才获得今天的成功。结合每月一事,学校还课邀请了成功人物给学生讲成长奋斗的事迹,组织学生观看责任电影,音乐课上教唱责任歌曲等,班级里开展责任之星的评比活动,评出身边的偶像。将责任教育植根于全校师生的心田,责任将为全校师生的自觉行动。
十.责任教育预期效果
1、德育队伍责任重于泰山
2、学生干部队伍朝气蓬勃
3、学校教育之花遍地绽放
今后,我校将进一步深化和细化责任教育的目标和内容,有力地推动学校教育改革和发展,促进学生的责任心的提高和个性的多元发展,使我校成为传播先进文化的现代学校、带动地区先进学校。
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篇2:红岩养牛实施方案
红岩养牛实施方案 本文关键词:红岩,养牛,实施方案
红岩养牛实施方案 本文简介:关闭发件人信息一路上有你yangxiao_2578@qq.com往来邮件正在加载.最近Qzone文章中共中央国务院关于2009年.中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见(200.窗体顶端邮件处理:您%name%(%size%,%expiretime%),查看下载信息红岩乡
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红岩乡种草养牛项目实施方案
为推进农业产业化建设,促进资源转化和产业升级,实现农民致富增收,进一步推进社会主义新农村建设,根据市政府和县委县政府《冷坝片区万头优质肉牛发展规划》,结合我乡实际,特制定本方案。
一、
建立种草养牛项目组织机构
1、
成立红岩乡种草养牛项目实施领导小组
组
长:杨
锦
副组长:杨朝海
李友德
杨
啸
成
员:付吉先
陈
琨
杜
晔
李朝义
李应学
下设项目实施监督小组和驻村工作组
(1)、项目实施监督小组
组
长:杨朝海
成
员:陈琨(财政所)
王浦篱
(2)、驻村工作组
组
长:杨
啸
副组长:付吉先
杜
晔
成员:周正荣
张泽祥
刘
俊
李朝义
李应学
2、
组建红岩乡窑上村养牛合作社
理事长:付吉先
理
事:杜
晔
李朝义
李应学
成
员:窑上村全体养牛户
二、项目建设规模及时间安排
1、项目建设规模
2008-2009年,在窑上村一、二、三、五、七组种优质牧草1303亩,建设圈舍3038平方米,养基础母牛和商品牛434头。
2、项目建设时间安排
2008年11月5日—30日
完成宣传发动、组织农户开地、
种植牧草1300亩。
2008年12月1日—2009年4月30日
完成圈舍规划、选点、
建设工作,建成圈舍3080平方米。
2009年5月1日—6月30日
完成基础母牛和商品牛选购工作,购进基础母牛和商品牛434头。
三、项目建设运作模式
根据市政府和县委、县政府的要求,我乡窑上村种草养牛项目采取技术干部领办集中饲养和农户散养的模式运作,原则上土地农户(外出务工农户除外)优先考虑,在具备一定条件后安排散养,其余部分由乡技术干部领养,所有养殖农户由领办项目的技术干部组织、协调和管理。
(一)、技术干部领办项目条件
1、技术干部领办的项目养殖点养殖规模必须在100头以上,集中建圈700平方米以上,圈舍修建必须在2009年4月30日前完成。
2、技术干部领办的项目养殖点必须配有兽医技术员、工人,工资和费用自行承担。
3、技术干部领办的项目必须在种草、建圈、购牛、草场管理、销售、防疫等环节服从乡政府和县业务部门的指导。
4、项目正式实施后,由领办项目的技术干部承担所用草场建设费用(150元/亩)和土地租金,并将资金按要求划入乡财政帐户,便于乡政府向建设草场农户、土地农户兑现。
(二)、农户分散养殖准入条件
1、农户分散养殖按以草定畜的要求安排,原则上以3亩草地定养1头牛,每户农户饲养的数量不能超过按草地面积核算的数量,保证每头牛圈舍面积在7平方米以上。
2、养殖农户必须在牧草种植、草场管理、圈舍建设、销售、防疫等环节接受乡政府和县业务部门的指导。并服从乡领办项目的技术干部管理。
3、养殖农户按使用草场面积承担草场建设费用(150元/亩)和土地租金。
四、项目建设资金安排、实施步骤及要求
(一)、项目建设资金安排
根据县有关领导初步安排意见,按养1头牛配套建设3亩草场、建7平方米圈舍设计,政府每亩草场草种、肥料补助150元,平均每平方米圈舍补助100元(其中新建补助130元/平方米,改扩建70元/平方米),
购1头牛补助3000元。几项合计平均每头牛补助4150元。项目实施产生效益后,由政府组织收回项目投资,用于滚动发展,扶持其他农户发展壮大养牛项目。
(二)、项目建设实施步骤及要求
1、草场建设
(1)、草场建设以市政府在窑上村规划面积为准,涉及窑上村
一、二、三、五、七组共1300亩,为解决规划区土地农户不愿意养牛和土地少的农户多养牛的问题,规划区内土地全部采取有偿流转的方式,即由养牛合作社向土地农户将土地租用,每亩租金300斤玉米/年(按国家粮食部门指导价折算现金),租期初定为四年,乡政府组织将土地建设成为草场后,再发包给养牛农户和技术干部使用,土地租金和种草务工费由养牛农户和技术干部承担。
(2)、为按时保质完成市政府和县委、县政府安排的草场建设
任务,全片草场采取统一安排、统一种植的方式,由乡政府向县政府暂借项目资金15万元,用于草场建设,每亩草场建设资金定为150元(其中开地50元/亩,种草100元/亩),即由乡工作组组织群众开地种草,种草结束经乡工作组验收后付实施农户务工费150元,开地种草务工费由养牛农户和技术干部承担。
2、圈舍建设
(1)技术干部领办的集中养殖点以新建圈为主,圈舍选址在窑上村石板沟,每平方米补助130元,按集中建圈、统一管理的要求建设,养殖点最低养牛100头以上,新建圈舍700平方米以上,由项目实施人按图纸设计要求,在2009年4月30日前完成圈舍规划、选点、建设工作。
(2)、农户分散养殖建圈标准以改建和扩建为主,即在农户原有圈舍的基础进行改扩建,每平方米补助70元,标准以县畜牧局技术人员验收合格为准。
3、购进基础母牛和商品牛
2009年6月30日前,完成基础母牛和商品牛选购工作。由项目实施农户和技术干部自行购买,经县扶贫办、县畜牧局和乡项目实施领导小组验收合格后即兑现购牛资金,项目实施农户购买基础母牛和商品牛比例为2:1,领办项目技术干部购买基础母牛和商品牛比例为1:2。
五、
项目实施、监督及资金管理
1、由项目实施领导小组按项目建设要求组织草场建设、圈舍修建和购进基础母牛和商品牛。
2、项目实施领导小组严格按照财政扶贫资金使用的有关规定和实施方案的要求,管理使用好项目资金,确保资金专款专用。
3、项目实施严格执行财政扶贫资金报帐制度,按项目实施进度,经技术人员审核,由实施方提出书面用款申请,经项目领导小组审批后方可拨付资金,各阶段工作完成后要及时报帐,前一阶段工作结束但未按规定报帐,不予拨付下一阶段的资金。
4、项目监督小组对项目实施全过程及资金使用进行监督,对项目各阶段工作提出合理化建议,对项目监督小组提出的合理化建议,项目实施小组必须定期整改,整改结束后方可安排下一阶段的工作。
技术人员带薪留职领办项目合同
甲方:
(单位)
代表:
职务:
乙方:
职务:
根据六盘水市人民政府和中共水城县委、县人民政府关于实施冷坝片区万头肉牛基地建设的有关精神,为保证项目的顺利实施,乙方自愿申请带薪留职领办红岩乡种草养牛项目,经与甲方协商,特订立本合同,以便共同遵守。
一、带薪留职领办项目期限:从二OO
九年元月二十日起到二O一二年十二月三十一日止,共为四年。
二、带薪留职领办项目期间,甲方应保留乙方站长职务,继续享受工资、奖金、劳保福利、医疗费等各种补贴和待遇。如遇工资调整和晋升,按在职职工同等条件予以评定,每年年终考核时,甲方应将乙方作为在岗职工评定为合格或者优秀等次。同时乙方可以从事各种正当的经营活动,需要办理的手续,由本人自理;如确需甲方出具证明的,甲方可以证明其属本单位带薪留职领办项目人员。
三、带薪留职领办项目期间,乙方必须遵纪守法,如从事非法活动,其后果由乙方自行负责。
四、带薪留职领办项目期满后,甲方应安排乙方回原单位工作。
五、项目实施期间,乙方必须服从乡党委政府监督管理,在乙方工作未移交前,乙方必须继续做好本单位业务工作并办理好移交手续。
六、本合同在履行期间,合同条款如与党和国家的有关方针、政策和法规有抵触,按党和国家的有关方针、政策和法规执行。
七、本合同自签定之日起生效,在合同执行期间,双方不得随意变更或解除合同,本合同如有未尽事宜,根据国家的有关政策规定进行协商,作出补充规定,补充规定与本合同具有同等效力。
八、本合同一式二份,甲乙双方各执一份。
甲方:________________(盖章)
代表:________________(签字)
乙方:________________(盖章)
二OO*年*月*日
6
篇3:广西乡镇一事一议工作实施方案
广西乡镇一事一议工作实施方案 本文关键词:广西,乡镇,工作实施方案,一事一议
广西乡镇一事一议工作实施方案 本文简介:**乡村级集体公益事业一事一议工作实施方案为进一步深化农村综合改革,建立和完善村级集体公益事业一事一议长效机制,加强农村公共基础设施建设和公益事业发展,改善农民群众生产生活条件,促进农民减负增收,推进社会主义新农村建设,根据上级有关文件规定和精神,结合我乡农业和农村工作实际,制定本实施方案。(一)指
广西乡镇一事一议工作实施方案 本文内容:
**乡村级集体公益事业一事一议工作
实施方案
为进一步深化农村综合改革,建立和完善村级集体公益事业一事一议长效机制,加强农村公共基础设施建设和公益事业发展,改善农民群众生产生活条件,促进农民减负增收,推进社会主义新农村建设,根据上级有关文件规定和精神,结合我乡农业和农村工作实际,制定本实施方案。
(一)指导思想
一事一议财政奖补试点工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,以推进社会主义新农村建设为目标,以农民自愿出资出劳为基础,以政府奖补资金为引导,以发挥基层民主作用为动力,逐步建立筹补结合,多方投入的村级公益事业建设新机制。
(二)基本原则
民主决策,筹补结合、统筹安排、规范管理、加强监督。
二、一事一议财政奖补工作程序
(一)项目规划
乡人民政府根据港北区农村经济社会发展的总体要求,结合我乡农村公益事业现状和推进新农村建设的具体要求,科学制定一事一议财政奖补项目规划,建立一事一议项目库,按照轻重缓急,分期分批组织实施。
(二)项目申报
村民委员会根据村民一事一议筹资筹劳程序,在召开村民大会或村民代表大会通过后提出补助申请。
(三)项目审核
乡人民政府根据乡镇一事一议项目规划要求和村内公益事业建设需要,对村级上报的公益事业建设项目进行初审,初审同意后由乡财政所报区农村综合改革领导小组办公室。
(四)项目实施
经批准的财政奖补项目,由村民委员会负责实施,村民委员会成立3-5人的监督小组,具体负责对一事一议项目实施进行全程监督。项目实施原则上采用公开招标或议标方式进行,所有项目必须实行合同管理,由村民委员会与施工单位或个人签订正式合同。
(五)项目验收
项目完工后由乡人民政府组织考核验收。验收过程中必须有村民委员会干部、村民监督小组和受益群众代表全程参与。验收结束后应由验收单位出具验收报告,并要有村民监督小组全体代表签字同意,验收结果和项目竣工决算报告作为资金报账拨付的重要依据。
(六)资金拨付
乡财政所设立“**乡村级公益事业建设一事一议专项资金专户”。项目实施过程中,乡财政所根据工程进度和项目实施情况预拨部分奖补资金,工程完工验收后,由乡财政所按规定补助标准将奖补资金划拨到项目村。
(七)严格规范资金使用和管理
各村一事一议奖补资金专款专用,只能用于经过民主议定并审批的方案项目,村里要严格按照规定收取村民筹集资金。
(八)档案管理
建立健全一事一议财政奖补项目档案管理制度,乡财政所将村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、项目报告、项目奖补申请、项目施工合同、竣工验收报告等相关村料汇总归档,做到一项一档,规范管理。
三、实施步骤和时间安排
(一)成立组织,制定方案,宣传发动(3月15日前)
乡政府成立领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,领导小组下设办公室(财政所所长兼任办公室主任)。制定《中里乡村级集体公益事业一事一议工作实施方案》,上报**区综改办。做好宣传发动工作,组织学习有关文件,把握好政策界线和原则;及时召开动员会进行动员部署。
(二)村级完成方案、规划拟定和申报工作(3月25日前)
3月25日前项目村成立领导小组,完成村级方案的制定、工作规划的拟定和申报工作。
(三)项目审批(4月底)
乡政府4月30日前根据实际情况初审各村上报项目并将审核通过的项目上报港北区综改办。乡政府5月底将区综改办批复转发给项目村。
(四)组织实施(6月1日—11月30日)
项目村根据批复项目组织具体施工。
(五)验收总结(12月)
项目完工后由乡人民政府组织考核验收,并对全年的项目实施情况进行分析总结,作为下一年度项目审报的依据。
四、工作措施
(一)建立健全一事一议民主议事机制
各项目村要按照《广西壮族自治区村级公益事业建设一事一议财政奖补管理办法(试行)》的规定,遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则,规范议事程序,明确议事范围,确定限额标准,细化管理措施,正确引导农民自愿出资出劳。
(二)建立健全监督制度
首先要建立一事一议公开制度。各项目村要将一事一议财政奖补项目的建设内容、筹资筹劳数量、奖补金额等及时向村民公布或公示,接受群众监督。同时要建立村民委员会监督机制。
(三)建立村级公益设施管护制度
各项目村要按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,明确一事一议公益设施的所有权,落实养护责任主体。建立一事一议村内公益设施管护机制,一事一议财政奖补形成的资产,归村民委员会所有,由村级组织负责管理和养护。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任
财政所、农业服务中心等部门在乡政府的统一领导下,进一步提高认识,明确各自的工作职责。
财政所要做好项目规划和审查上报工作,督促项目实施,负责项目资金管理和项目资料整理归档工作,农业服务中心要做筹资筹劳审核工作。
(二)严肃纪律,加强督查
财政所要切实加强对一事一议财政奖补工作的督查检查和指导,并搞好与相关部门的沟通协调工作,健全工作机制,形成合力,定期组织对一事一议奖补项目及资金使用的合规性、真实性和有效性进行检查,及时掌握项目实施情况,相关部门要积极支持、配合,对群众举报和违反政策规定的,要及时查处,严禁套取一事一议财政奖补资金,违者除收回财政奖补资金外同时取消该村下年度项目申报资格,按期不能收回的财政所将扣抵该村村级转移支付资金。
(三)强化管理,确保质量
进一步健全工程质量管理和保证体系,严格实行项目法人负责制、施工合同制、工程质量监理制、竣工验收制,加强督查,坚决杜绝工程建设过程中的腐败现象和豆腐渣工程出现,把这项民生工程好事办好。
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