常态化多媒体信息技术课堂教学研究 本文关键词：信息技术，教学研究，常态，课堂，多媒体
常态化多媒体信息技术课堂教学研究 本文简介：常态化多媒体信息技术课堂教学研究信息组芦斌随着信息技术的高速发展，网络规模在中国的不断高速扩大，信息技术对现代人生活、工作的深刻改变，多媒体教学手段引入中学课堂教学已从理论走向实践，走向发展，对信息技术、多媒体手段的运用已成为学校的教学常态。高中信息技术课堂应用多媒体教学是新课程提高教学的必然途径，
常态化多媒体信息技术课堂教学研究 本文内容：
常态化多媒体信息技术课堂教学研究
信息组
芦斌
随着信息技术的高速发展，网络规模在中国的不断高速扩大，信息技术对现代人生活、工作的深刻改变，多媒体教学手段引入中学课堂教学已从理论走向实践，走向发展，对信息技术、多媒体手段的运用已成为学校的教学常态。
高中信息技术课堂应用多媒体教学是新课程提高教学的必然途径，是实现知识与能力、过程与方法、情感态度价值观三维目标的有效手段。
我们信息技术课堂的教学环境多是安装了多媒体广播系统的计算机网络教室，也为我们多媒体课堂教学提供了有利的条件，如何能在日常教学中用好多媒体让它更有效地、更便捷的为教学服务，这是我们必须探索的问题。
信息技术教学的核心是要求一切以学生为主，全面提高学生的信息素养为根本目的，新的教育理念（建构主义理论）要求教师要在教学活动中充分体现教师主导、学生主体的教学思想，既注重教师的导，又注重学生的学两方面有效结合起来，从而优化整个课堂教学，提高课堂教学效果。
新的教育理念带来教师职能的变化，对教师提出了新的更高的要求。教师要成为学生建构意义的帮助者，激发学生的学习兴趣，帮助学生形成学习动机；通过创设符合教学内容要求的情景和提示新旧知识之间联系的线索，帮助学生建构当前所学知识的意义。在这个过程中多媒体的作用是不容忽视的，如何合理的应用多媒体于信息技术日常教学是我们关注的问题。
1、多媒体在信息技术课堂教学中应用原则
１.
１辅助性原则
多媒体只能起到辅助教学的作用，不管计算机发展到什么水平，它始终不能取代教师的作用，只能辅助教师的教，辅助学生的学。用机器取代教师，对学生实施目中无人的教学，这种设计思想，既违背了教学规律，又违背了国情。对信息技术教学，不能过分夸大多媒体的作用，更不能让它替代教师的应有的创造性工作，我们不能抛弃传统教学法中的合理有效的东西。教师在课堂教学中的主导地位是多媒体课件所无法取代的。
１.2适宜性原则
适宜就是合适和相宜。所谓合适，就是多媒体技术在课堂教学中的应用要找到落脚点；所谓相宜，就是多媒体技术在课堂教学中的应用要找到切入点。
什么时候该用，什么时候不用呢？这都要根据教学的实际，教师的实际、学生的实际来加以考虑。当学生因生活阅历的限制，无法想象课文中所述的实景、实物时，我们也可以用多媒体手段来加以弥补。当教师和学生因空间和时间的限制，不能用常规教学手段解决教学问题时，我们也可以利用多媒体技术手段；当形象思维发生偏差时，我们可以用影像来纠正；总之，要因需而用。多媒体的选择与使用要做到：
其一，依据教学目标。每个知识点都有具体的教学目标，为达到不同的教学目标常需要使用不同的媒体去传递教学信息。例如：在学习算法与程序设计时，为了达到让学生了解“汉诺塔”问题的解决方法，我们可以用放映速度可控的动画来模拟盘子的移动全过程，这让原本需要很长时间才能完成的演示过程，在几十秒的时间内完成，而且演示过程方便重复，这时动画的作用是其他媒体所不能取代的；又如：在信息安全知识的学习中，可以用视频短片形式将学生平时不曾经历过的有关信息安全事例展现给学生，让他们有身临其境的感觉，提高学生信息安全的意识。
其二，依据教学内容。各章节内容不同，对教学媒体的使用也有不同要求。
其三，依据教学对象。不同年龄阶段的学生对事物的接受能力不一样，选用教学媒体时必须考虑他们的年龄特征。高中学生抽象逻辑思维明显占优势，并向理论型抽象逻辑思维发展，多媒体呈现时再以直观形象代替形象思维就是不适宜的；
其四，依据教学条件。教学中能否选用某种媒体，还要看当时当地的具体条件，其中包括资源状况、经济能力、师生技能、使用环境、管理水平等因素。
1．3
实效原则
实效：实际的效果。多媒体技术的应用重在构建有利的教学环境和认知工具，促使学生“自主、合作、探究”能力的发展。
1．3．1
信息技术促进自主能力的发展
自主能力是指学习活动的自我意识、自我定向和自我监控的能力，它对学习产生方向性、控制性的影响，是形成各种能力的基础。电子学习档案可以有效地促进学生自控和反思能力的发展。
电子学习档案就是利用计算机媒体为学生建立成长记录档案。成长记录袋是指用来显示有关学生成就或持续进步信息的一连串表现、作品、评价结果以及其他相关记录和资料的汇集。建立电子学档，为学生学会如何评估自己的学习情况提供了一个可操作的具体方法，并通过对成长记录档案袋的制作过程，学生领悟到“学习成绩”“学习过程”和“态度情感”的重要性，从而有效地发展自主调控能力。
1．3．2
多媒体技术促进探究能力的发展
多媒体可以创设真实的问题情境，多媒体的交互性为交流和反馈提供了良好的技术支持。学生可以在多媒体创造的教学环境中进行探究学习，互动交流；此外，多媒体技术与网络技术的结合，使学生的探究活动摆脱了时空的限制，使他们的思维活动从简单机械的劳动中摆脱出来，使他们对信息表征与发布的形式的变得丰富多彩。在探究式教学中，不能完全将学生置身于一个没有援助的、完全陌生的环境中去让学生发现或创新。创造的教学环境应该是适合学生实际能力的、可调控的、问题设置适宜的，能够促进学生探究能力的发展。
1．3．3
多媒体技术对合作能力培养的作用
多媒体技术对合作能力培养的有效作用是开展基于电子作品的教学活动。在教学中结合学生学习生活实际设计问题和任务，如用Word做的语文小报、用Excel做的统计报表、用窗口画板做的画图、用PowerPoint做的演示文稿、用Flash制作的动画、用VB设计的小游戏、用Frontpage制作的主页等。让学生在合作学习活动中，将自己的创新思维和问题解决的结果运用于多媒体计算机和网络资源表达出来，制作出电子作品。
高中信息技术课程是实践性很强、极富创造性、具有鲜明的时代发展特点的课程，其目标是让学生能够自如地使用信息技术解决问题，培养团队合作的精神。基于电子作品的教学模式就是一种学生合作的教学模式，它的提出是基于多元智力理论、合作学习理论和建构主义理论。鼓励学生以多种方式建构和交流知识，主要以协作工作、参与多样学习和反思性思考为主。电子作品创作有助于激励学生协作学习，学会合作的技巧，明白团队工作的价值。电子作品创作促使学生在真实的问题情境中学习和应用知识，使组织能力、交流能力、设计能力、反思能力和研究能力得到提高，有助于学生适应未来社会工作的需求。
为了使意义建构更有效，教师应在可能的条件下对协作学习过程进行引导使之朝有利于意义建构的方向发展。引导的方法包括：提出适当的问题以引起学生的思考和讨论；在讨论中设法把问题一步步引向深入以加深学生对所学内容的理解；要启发诱导学生自己去发现规律、自己去纠正和补充错误的或片面的认识，切忌直接对学生进行灌输。
1．4
效益性原则
我们设计使用多媒体技术进行课堂教学，其目的就是在单位时间里获取最好的教学效果。如果不考虑这一点，我们的设计就会出现偏差。例如有的教师制作的课件只考虑了如何的精美，在细节上不惜工本，既分散了学生的注意力，又浪费了编制者大量宝贵时间。有的课件求大求全，完全不考虑学生的需求，课堂教学的容量，浪费了大量的资源。让课件变得简约、实用，既是教学的需求，也是减轻教师的劳动，获得最佳效益的需要。
在信息技术教学中，我们要系统全面地掌握教学设计思想，科学的设计自己的多媒体课件，认真地选择多媒体课堂教学策略和方法，理性的实施教学过程，充分发挥多媒体在课堂教学的作用。
2、在实施常态化多媒体教学中急待解决的问题及对策
为了能把多媒体技术适时、适量地应用于信息技术课的教学中，信息技术教师往往需要花很多时间进行媒体设计、资料收集及课件加工，因为现在现成的信息技术的课件极少，连半成品的课件都没有，这无疑降低了教师使用多媒体的积极性，所以探索最简便的方式，让多媒体技术以快捷的方式进入日常教学中，提高多媒体的使用效率。
首先，要重视集体的力量，落实集体备课，如今网络技术为网络集备提供了很好的条件，通过集体备课，教师之间互相交流教学经验，共享教学资源，群策群力，事半功倍；其次，要积极建立多媒体教学素材库。其实更多的情况下，日常教学中我们不可能也无需每课必用课件，只要在我们需要的时候，适时无痕地展示多媒体技术带来的意外惊喜，同样会取得良好的教学效果。我们更需要半成品“组装”的多媒体课件加工形式。因此，半成品多媒体教学素材库的建立，可以帮助教师节省许多收集资料及课件加工的时间。
其次，可以建立电子教档，把教师个人进行多媒体教学的过程、教学结果以及对实施过程的反思记录下来，与同行共享，促进多媒体教学的水平的提高。
总之，信息技术和多媒体手段引入教学活动以来，其巨大的优势有目共睹，但是，我们只有正视出现的一系列问题，把握原则，不断改进，不断提高，才有可能使我们的教学水平更上一个层次，更上一个台阶。
篇2：省委书记推进两学一做学习教育常态化制度化工作部署会讲话稿
省委书记推进两学一做学习教育常态化制度化工作部署会讲话稿 本文关键词：省委书记，制度化，常态，工作部署，推进
省委书记推进两学一做学习教育常态化制度化工作部署会讲话稿 本文简介：省委书记推进两学一做学习教育常态化制度化工作部署会讲话稿习近平总书记的重要指示，充分肯定了全党开展“两学一做”学习教育取得的显著成效，鲜明指出了推进常态化制度化的目标任务、关键举措、科学方法、责任主体、基本要求，为我们做好工作指明了方向，提供了根本遵循。去年以来，全省各地各部门各单位把开展学习教育作
省委书记推进两学一做学习教育常态化制度化工作部署会讲话稿 本文内容：
省委书记推进两学一做学习教育常态化制度化工作部署会讲话稿
习近平总书记的重要指示，充分肯定了全党开展“两学一做”学习教育取得的显著成效，鲜明指出了推进常态化制度化的目标任务、关键举措、科学方法、责任主体、基本要求，为我们做好工作指明了方向，提供了根本遵循。去年以来，全省各地各部门各单位把开展学习教育作为党建工作的龙头任务，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，推动学习教育取得了明显成效。全省上下要深入学习领会总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以认真态度和务实举措推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的必然要求，是推动全面从严治党向纵深发展的制度安排，是解决当前我省党的建设突出问题的重要举措，是深入贯彻落实省党代会精神的现实需要。要坚持把深学笃用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务，进一步筑牢思想根基，切实把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求；进一步提升能力素质，不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性；进一步促进作风转变，以实干兴省、以实绩惠民；进一步推动事业发展，助推实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，真正把学习成效转化为群众获得感。
要紧紧抓住推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重点环节，在“学”上深化拓展，进一步细化学习内容、创新学习方式、提升学习实效，依靠学习做好今天、走向未来；在“做”上深化拓展，坚定价值取向，把牢行为方向，坚持实践导向，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格；在“改”上深化拓展，强化问题导向，查准找实问题，精准整改落实，整治不正之风。要充分发挥党的组织功能组织优势组织力量，把“关键少数”的示范带动作用发挥好，学在前、做在先，一级做给一级看、一级带着一级干；把党支部的主体作用发挥好，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，落实好基本制度，建设好基层支部；把党员群众的力量运用好，加强党员日常教育管理，加强群众教育引导。
要层层推动“两学一做”学习教育常态化制度化任务落实落地，高度重视、精心组织，压实主体责任，强化分类指导，注重典型引路，加强督促指导，充分调动各方积极性，以推进常态化制度化的新成效迎接党的十九大胜利召开。
各级各部门要提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到中央和省委部署要求上来，深入把握“两学一做”学习教育常态化制度化的目标任务和基本要求，结合实际制定贯彻落实具体措施。要抓常抓细抓长，推动持续学、深入学和学做互进、知行合一，确保“两学一做”学习教育不断深入、取得实效。要坚持示范带动，领导干部要以更高标准要求自己，形成以上率下、层层推动、一级一级抓落实的强大合力。要结合中心任务“两手抓”“两促进”，引导全省广大党员干部积极投身大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，决胜脱贫攻坚、同步全面小康，奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要与学习贯彻省党代会精神有机结合起来，围绕实现“三大奋斗目标”、推进“三大战略行动”、落实“管党有方、治党有力、建党有效”真学实做，在落实常态化要求、推进制度化保障、强化支部功能作用、发挥示范带动作用上下功夫，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
篇3：新常态新机遇新作为领导讲话材料
新常态新机遇新作为领导讲话材料 本文关键词：常态，领导讲话，新机遇，材料
新常态新机遇新作为领导讲话材料 本文简介：新常态新机遇新作为领导讲话材料新常态新机遇新作为一、科学研判形势，充分认识和主动适应经济发展新常态科学分析形势，主动顺应大势，是谋划思路、推动工作的重要前提。前不久召开的中央经济工作会议，明确提出了我国经济发展进入“新常态”，深刻阐释了当前和今后一个时期全国经济发展的大逻辑、大规律、大思路；刚刚召开
新常态新机遇新作为领导讲话材料 本文内容：
新常态
新机遇
新作为领导讲话材料
新常态
新机遇
新作为
一、科学研判形势，充分认识和主动适应经济发展新常态
科学分析形势，主动顺应大势，是谋划思路、推动工作的
重要前提。前不久召开的中央经济工作会议，明确提出了我国
经济发展进入“新常态”
，深刻阐释了当前和今后一个时期全国
经济发展的大逻辑、大规律、大思路；刚刚召开的全省经济工
作会议，对深入贯彻落实中央经济工作会议精神，在新常态下
推进全省经济稳中求进发展作出了具体安排部署，这些都为我
们做好今年经济工作提供了基本遵循和行动指南。各级各部门
要认真学习领会，抓好贯彻落实，切实把思想行动统一到中央、
省委对经济形势的分析判断和决策部署上来。
一方面，要深入学习研究，充分认识新常态。
能否自觉认
识新常态，决定了能否积极应对新常态。关于新常态，中央经济
工作会议从九个方面深入分析了新常态下的趋势性变化，全省
经济工作会议强调要牢牢把握经济发展新常态下速度变化、
结构
优化、动力转换三个基本特征。对此，我们的理解是新常态之
“新”
，意味着不同以往；新常态之“常”
，意味着相对平稳，
就具体特征来说：
一是“中高速”
，就是经济发展速度正从高速增长转向中高
速增长。大家应该看到，改革开放
30
多年来，我国经济发展取得了巨大成绩，但
30
多年近
10%的高速增长之后，也积累了产
能过剩、资源环境承载能力减弱等很多问题，潜在增长率下降已成必然趋势，经济不可能再维持此前的高速增长，今后，7%
左右的增速将成为常态合理增长区间。
二是“转方式”
，就是经济发展方式正从规模速度型粗放增
长转向质量效率型集约增长。在新常态下，过去那种以投资和
资本扩张为主导、低要素成本驱动的粗放型增长模式已难以为
继，经济增长方式将从主要依靠投资、消费、出口“三驾马车”
转向更多依靠深化改革、科技进步和人力资本“三大发动机”
，
从而推动经济发展提质增效升级。
三是“优结构”
，就是经济结构正从增量扩能为主转向调整
存量、做优增量并存的深度调整。产业重心正逐步由第二产业
向第三产业转移，
目前全国服务业已成为第一大产业，
全年前
3
个季度，服务业增加值占比
46.7%，继续超过工业；传统产业
正加速向中高端迈进，战略性新兴产业对经济增长的支撑作用
将越来越明显，经济结构调整比以往任何时候都更迫切。
四是“新动力”
，就是经济发展动力正从传统增长点转向新
的增长点。新常态下，经济增长动力将更为多元，新的经济增
长点正在加速涌现。如在产业领域，高技术产业和高端装备制
造业已成为重点；在消费领域，网络消费、电子商务等新业态
扑面而来；在投资领域，大众创业、万众创新将成为主流，这
些新的增长点潜力将会加速释放，
并分化孕育成更多新增长点。
五是“多挑战”
，就是伴随着经济增速下调，各类隐性风险
逐步显性化。当前，在融资平台、房地产、产能过剩行业和影
子银行等领域的风险已经显现，虽然风险总体可控，但化解这
些以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，
未
来随着经济结构的深度调整，还会出现新的风险，我们必须坚持底线思维，把困难和挑战估计的更充分一些。
由此可见，新常态不仅仅是速度的变化，更有结构的优化、
动力的转换，是发展的更高要求、更高境界，这种调整也绝不
是一年两年的短期行为，而是一种长期性、全方位的调整。面
对新常态，各级各部门必须坚持发展、主动作为，努力做到在
观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
另一方面，要善于顺势而为，主动适应新常态。
在新常态
下，经济发展不可避免会面临众多新的挑战，但也会迎来许多
新的机遇；新常态是各地都面临的共同形势，但反映在每个地
方又有自己的个性化趋势和特征，关键就要在顺应发展大势的
基础上，深入思考分析，找准和吃透这些个性化的东西，不能
人云亦云，从而牢牢把握发展的主动权。对我县来说：
从面临的机遇和有利因素看：一是宏观经济总体向好的基
本面没有改变。虽然当前经济下行压力仍然较大，但中央经济
工作会议已经明确指出，
今年将继续坚持稳中求进工作总基调，
继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进“三驾马车”
更均衡地拉动增长，保持经济运行在合理区间，这将为我们提
供稳定的预期，创造有利的宏观环境。同时，国家将进一步优
化经济发展空间格局，把长江经济带作为“三大战略”之一重
点实施，省、市推动长江经济带发展的实施方案也即将出台，这
将为我县发展带来新的历史性机遇。
二是产业发展整体上保持平稳。在全年经济下行压力加大
的形势下，我县传统产业发展实现了“两平稳两提升”
。“两平
稳”
，
即首位电缆产业发展保持平稳，
全年实现产值预计达到
485
亿元，同比增长6%，这是在全年铜价持续走低、融资十分困难的不利情况下实现的，很不容易；农业经济发展保持平稳，主
要粮食作物和养殖业产效双增，农业规模化、产业化发展稳步
推进。
“两提升”
，即羽毛羽绒产业发展加快提速，全年预计产
值增长
12.5%，上交税金增长
44.2%，实现了逆势上扬，同时华
谊、磊达等企业的产值和税收也都保持了较快增长；房地产业
和建筑业发展稳中有升，全县商品房销售面积增长了
67%，建
筑业上交税金
2.3
亿元，
对地方税收贡献加大。
这些都为我们今
年发展巩固了“稳”的基础，增添了“进”的信心。
三是新的经济增长点加快形成。首先是商贸服务业，随着
全年一批商贸服务业大项目陆续开工，今年将是这些项目的集
中建设和见效期，必将促进我县服务业发展实现大的提升，有
力地拉动消费增长；其次是新能源产业，全年我县新能源产业
发展实现了突破，华电风力发电、信义光伏发电、丰原生物质
发电等一批大项目相继落地、建设、见效，今年将迎来一个大发
展的时期；第三是伴随着改革红利的释放和简政放权力度的加
大，
民营经济发展更加活跃，
全年我县新登记注册市场主体
5141
户，新增公司制企业数较去年增长了
22%。这些都表明，我县
经济增长的动力更加多元，
多点支撑的发展格局正在加速形成。
四是发展的空间格局已经拉开。近年来，我们以无城和高
沟滨江新城“两城”为主战场，以无为经济开发区城东工业园、
高沟经济开发区“两区”为主攻点，拉开了城市和园区发展的
框架，为未来一段时期的发展打下了基础、留足了空间。也就
是说，今后几年我们的发展不再需要铺新的“摊子”了，在当
前宏观形势趋紧的情况下，建设投入和瓶颈制约的压力将会有
所减轻，下一步的关键就是要在做好“填空题”上下功夫，在推进“内涵式”发展上做文章。
五是“高铁高速时代”已经到来。我认为，这是我县下一
步发展最现实的机遇。
京福高铁今年
4
月份试运营，
6月份正式
开通；庐铜铁路已全面开工建设，预计
2016
年正式开通；芜铜
高速今年将建成通车，北沿江高速无为段、芜湖长江二桥连接
线预计将在
2017
年建成通车，可以说，无为高铁高速时代的梦
想已经成真，高铁高速开通带来的“虹吸效应”将会加速资源
要素的流动和聚集，使我们与“珠三角”
、
“长三角”
、
“京津冀”
等重要经济圈的联系更加紧密，
为我们吸引大企业大项目入驻、
提升承接产业转移水平、加快经济社会发展步伐带来了重大利
好。
从挑战的角度来看：
一是经济下行压力依然较大。预计全
年全国经济增长在
7.4%左右，全省在
9%左右，全市在10%左
右，
我县经济增长也首次进入了个位数时代，
预计在
8.5%左右。
今年，这种趋势仍将持续，2014
年
11
月份
PMI
回落至
50.3%，
抵近荣枯临界线；PPI
同比环比降幅有加速放大势头，宏观经济
依然存在着较大的下行压力，保持全县经济平稳增长的压力仍
然很大，对此我们要有足够的思想准备。
二是企业生产经营困难较多。受宏观环境影响，企业目前
生产经营面临的困难仍然较多，对我县来说，企业面临的最大
困难是融资难，导致流动资金十分紧缺，同时生产经营成本也
在不断上升。特别是在新常态下市场竞争更加激烈，企业正面
临着新一轮市场“洗牌”
，一些不适应市场需求的企业被淘汰将
难以避免。因此，我们必须要把扶持企业发展继续紧紧抓在手上，与企业同舟共济、共度难关。三是结构深度调整带来阵痛。新常态意味着传统产业将进
入深度调整期，而新兴产业的培育还需要一个较长时期，这样
原有的预期、平衡被打破，必将带来发展的“阵痛”
。对我县来
说，全年电缆产业税收持续下降，占全县财政收入的比重已降
至
29.6%，虽然我县一些新的经济增长点正在成长，但还不足
以弥补因首位产业下降而形成的差距，导致全年财政收入增长
不快。大家要充分认识到，这种“阵痛”是“成长的烦恼”
，
是今后一段时期必然要经历的。
四是要素瓶颈制约在继续收紧。在新常态下，及时发现并
化解各类隐性风险是一项重要任务，近期，国家相继出台了一
系列文件，进一步加强地方政府性债务管理，清理规范税收等优惠政策，省里也正在制定落实意见，这给我们带来的是既有
的融资平台将不能承担政府融资功能，今后也不得自行制定税
收优惠政策，可以说，政府“大融资”的时代、招商引资靠“拼
政策”的时代已经过去了，同时在当前的新常态下，土地高收
益也难以回归，必然对我们的即期增长带来一些困难。
以上分析，
就是希望全县各级各部门对新常态要有清醒的、
自觉的认识，既要看到面临的挑战，更要看到有利的因素，要
以正确的态度、对路的方法，积极引领新常态，奋力开创经济
社会发展新局面。要解放思想、更新理念，切实转变过去那种
看重速度、粗放发展的惯性思维，把发展的着力点凝聚到转方
式、调结构、促升级上来，牢固树立早转早主动、快转抢先机
的思想，
努力实现有质量、
有效益、
可持续的发展。
要坚持发展、
主动作为，当前，发展不足、不优、不平衡仍是我县最大的县
情，越是新常态，越要坚持发展不动摇，决不能以速度换档为
由听任发展滑坡，防止不思进取、顺势而下的倾向，要以强烈的
使命担当，下好“先手棋”，打好主动仗，创新举措，迎难而上，
乘势而为，努力做到调速不减势、量增质更优。要吃透县情、
扬长避短，全面把握无为发展的阶段性特征，以更宽的视野思
考问题，从更深的层面研究发展，善于“谋势”和“借势”
，把
优势发挥到最大，把“短板”尽快补齐，做到趋利避害，该稳的稳住，该进的进足，为促进经济稳中有进发展增添新的动力。
要扭住关键、精准施策，强化问题导向，树立底线思维，实施
更加灵活、更有针对性的举措，做到有所为有所不为，着力解
决发展中的难点问题，有效防范可能出现的各种风险，既增强
“稳”的定力、又增强“进”的动力、更增强“优”的活力，
千方百计保持持续健康发展的势头。
二、突出稳中求进，努力在新常态下实现经济社会新发展
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的
开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。经过前
期的调研、思考和讨论，今年发展的总体思路是：深入贯彻落
实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央、全省经济工作
会议精神，把“稳中求进”作为首要任务，以提高经济发展质
量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，坚持经济增长和
结构调整并举、传统产业升级和新兴产业培育并举、城市功能
完善和品质提升并举，推进改革攻坚和创新驱动同步深化、民
生保障和社会治理水平同步提高、党的建设和作风建设同步加
强，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力完成“十二
五”规划确定的各项目标任务，为实现“十三五”更高质量、
更好效益、更可持续的发展奠定坚实基础。根据新常态下的新形势，我们初步考虑，今年年经济增长
预期目标为
8.5%左右。需要强调的是，这一预期目标是就全县
而言的，不是对各地的约束性指标，各乡镇要结合实际，认真
调研，敢于争先，积极提出今年的发展目标；各部门也要拉高标
杆抓谋划，确定好今年的各项工作目标。
关于今年的工作，要突出抓好以下几个方面：
第一，
突出工业经济提质增效升级，
努力保持经济稳定增长
县域经济转型发展的核心是产业提质增效升级。我县传统
优势产业块头大、比重高，仍是当前和今后一个时期经济发展
的重要支撑力量，调结构首要任务就是要把传统优势产业调优
调强。要聚焦首位产业，加快实施电缆“千亿产业”发展计划，
着力在新型电缆项目推进、技术进步、管理创新、市场开拓等
方面提升转型效果。要围绕特色产业，加快规划建设羽毛羽绒
产业园，努力在羽毛羽绒产业集群发展、延伸产业链、打造品
牌等方面下功夫，推动产业向中高端迈进。
在当前宏观环境下，稳增长关键是稳企业。要认真落实各
级支持实体经济发展的政策，密切关注企业运行中的困难，有
针对性地调整和完善县里各项扶持措施，
坚持
“一企一组一策”
，
继续帮助企业解困。重点要解决好企业融资难问题，政府将继
续加强政策性担保体系建设，搭建好平台，营造好环境；金融
机构要强化与企业共度难关的意识，
尽最大努力满足企业合理的
资金需求；企业要多渠道进行融资，特别要抓住国家建设多层
次资本市场的机遇，加快股改上市步伐，在直接融资上求突破。
新常态下，市场竞争更加激烈，要主动适应形势变化，利
用市场的倒逼机制，抓住有利时机，发挥引导作用，敢于引进央企、上市公司、知名民企等战略投资者，采取股份制和股份
合作制等多种形式，加快推进电线电缆企业兼并重组，更好地
整合资源，促进优势互补，增强企业的核心竞争力，实现做大
做强。虽然目前进入了新常态，但对我们来说，扩大有效投入仍
是拉动经济增长的主动力。今年，要结合“十三五”规划编制，
深入研究推进长江经济带、皖江经济带建设等政策，切实加强
项目谋划和跟踪对接，力争我县有更多项目挤进上级盘子；要
进一步完善重大项目调度推进机制，重点推进一批在建项目尽
快投产，推进一批工业技改项目早日见效。各园区、各乡镇要尽
快排出今年项目工作计划，一开年就要加强调度，确保早投入、
早见效。
习近平总书记在中央经济工作会议上指出，必须让创新成
为驱动发展的新引擎。要以产业化创新为重点，围绕产业链部
署创新链，加快创新平台建设，推动产学研深度结合，加速科
技成果转化和产业化。要发挥企业主体作用，鼓励企业增加研
发投入，努力在专利发明、标准建设、品牌打造等方面取得突
破。要多层次集聚创新人才，加快推进院士工作站和博士后工
作站建设，以人才引领创新发展。这里需要强调，今年我县将迎来国家知识产权强县工程试点县和全国科技进步先进县考核
验收，并将申报国家和全省“知识产权强县工程示范县”
，相关
部门要把工作做实，确保顺利验收，努力申报成功。
第二，积极培育新的增长点，构建多点支撑的发展格局
目前，我县存在不少新的经济增长点，发展潜力很大，一定要深度挖潜，努力将潜在优势转化为现实生产力。
要加快发展以新能源产业为代表的战略性新兴产业，充分
发挥我县风能、太阳能、生物质能等资源丰富的优势，尽快编
制新能源产业发展规划，加快推进华电风力发电二、三期和丰
原生物质发电项目建设，力争信义、振发光伏发电等项目及早
开工，做大产业规模，延伸产业链条，努力打造新能源产业示
范基地，积极创建国家绿色能源示范县。同时，要紧紧围绕核
心企业、核心技术、核心产品，加大招引力度，集聚高端项目，促进新材料、高端装备制造等其他新兴产业发展取得新进展。
要着力提升服务业发展水平，只有加快发展服务业，才能
充分发挥消费拉动经济增长的基础作用。要推进国购蓝鼎商业
中心等一批在建商贸服务业项目建成运营，激活我县巨大的消
费潜力，促进消费提档升级；要顺应“指尖消费”趋势，出台
鼓励电商发展的扶持政策，搭建电商服务平台，加快培育龙头
电商企业，推进电子商务和传统商业融合发展；要适应“大众
消费”需求，加快旅游、养老、家政、信息服务等现代服务业
发展，不断优化服务业发展结构。
要做大做强现代农业，我县现代农业发展有很好基础，但
目前还大而不强，在新常态下发展现代农业正当其时。要坚持
用市场化理念和工业化办法，加快转变农业发展方式，深入实
施农业产业化“322”发展规划，加快开城省级现代农业示范区
和食品工业园建设，统筹推进生态、休闲、观光、都市农业发
展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业
发展道路，把现代农业打造成经济增长的重要支撑点。
第三，加快转变招商理念，更加有效地承接产业转移
新常态也好，旧常态也罢，招商引资是永远不变的状态。要进一步强化机遇意识、进取意识、责任意识，创新招商理念，提
高招商实效，做到“两转变一并重”。全面出击要向精准招商转
变，要抢抓长江经济带、皖江经济带建设特别是我县进入“高
铁高速时代”
的历史性机遇，
围绕特色产业升级和新兴产业培育，
主攻高铁沿线城市的央企、上市公司、知名民企，突出抓好产
业链招商，尽快将机遇转化为实实在在的项目。拼政策要向优
环境转变，
积极适应国家清理和规范税收优惠政策的新形势，逐
步改变过去依靠优惠政策招商的意识和方式，更多依靠好的环
境和服务来招商。要加快无为经济开发区城东工业园和高沟经
济开发区“两区”建设步伐，完善配套功能，提升承载能力，栽
好“梧桐树”
，同时，优化投资环境，提升服务水平，以政府的
“跑步服务”引来“金凤凰”
。招大引强和招高引新要并重，目
前企业投资越来越谨慎，招商引资难度也越来越大，要坚持抓
大不放小，在着力引进大企业、大项目的同时，对有技术、有
市场、有发展前景的中小企业也要积极引进，但一定要严格把
好“五关”
，决不能引进落后产能和有污染的项目。
第四，推动城市内涵发展，提升城乡一体化发展水平
今年，要继续围绕“撤县设市”目标，大力开展“城市建
设提升年”活动，加速打造城市升级版，推进城乡基础设施联
动建设，同步提升城乡环境和品质，促进城乡一体化发展。
统筹搞好城乡规划。要牢固树立全域规划理念，推进经济
社会发展、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”，
实现县域规划一张图。要更加注重城市整体品位提升，加快编
制相关控制性详规和专项规划，提高规划水平。要强化规划实
施管理，切实维护规划的权威性和严肃性。
着力提升城市品质。要按照“三治、三增、三提升”的要
求，着力在完善城市功能、塑造城市特色、改善城市环境上下
功夫。要突出要素资源合理配臵，统筹安排好无城城建重点项
目，完善城南新城城市功能，树立城东新区对外窗口形象，改善
老城区域整体环境，努力打造宜居宜业的中等城市。要注重挖
掘城市文化元素，加快县文化中心、米芾文化公园等项目建设，
加快推进动漫乐园项目落地，展现城市独特的文化品味。要抓好
教育医疗、综合商业、公共交通、生态绿化等城市配套设施建
设，继续抓好棚户区、
“城中村”
、老旧小区、老商业中心等的
改造，打造方便快捷舒适的生活服务圈，进一步提升城市形象，
提高市民生活品质。
促进产城融合发展。要坚持“以产兴城、以城促产”
，加快
推进创业集聚、就业集聚、居住集聚，这要作为无城城东新区
和高沟滨江新城下一步建设的重要方向，努力取得突破。要大
力发展城市二、三产业，做大做强“城市经济”
，今年我县房地
产业要合理确定土地供应量和商品房市场投放量，保持供需基
本平衡；建筑业要落实好县里出台的政策，加快培育和引进一
批建筑业一级总承包资质企业，早日把无为建成建筑业强县。
加快基础设施建设。今年，我县基础设施特别是交通基础
设施迎来了集中建设期，要抓住机遇，积极做好庐铜铁路、北
沿江高速、芜铜高速、芜湖长江二桥连接线等重大交通项目建
设地方性工作。要集中财力，推进通江大道一级路改造等一批
重点基础设施项目建设，同时，加快推进城市公交、供水、燃
气等公共基础设施向农村延伸，将更多的基础设施项目和资金向西乡倾斜，促进城乡统筹发展和东西乡协调发展。
加强城乡环境整治。
要巩固第三届全省文明县城创建成果，
完善城市网格化管理、数字化城管模式，提升城市绿化、美化、
亮化水平，积极争创全省卫生县城和全国园林县城，为创建全
国文明县城打下基础。
要加快推进美好乡村建设，
不断提升
“三
线三边”环境治理水平，继续实施“森林增长工程”
，积极争创
全省美好乡村建设先进县和省级生态县，
努力让无为大地蓝天、青山、绿水常在。
第五，全面深化改革，加速释放发展的动力和活力
全面深化改革是当前解决很多发展问题的根本途径，要按
照中央和省、市的统一部署，落实好我县全面深化改革实施意
见，对确定的
14
大类
252
项改革重点任务要按计划按要求抓好
推进，使改革新红利转化为发展新动能。要继续深化行政体制
改革，全面推行权力清单、责任清单、涉企收费清单、负面清
单制度，进一步简政放权，不断激活民间资本和无为人域外资
本，大力发展民营经济，进一步掀起大众创业、万众创新的热
潮。要深入推进农村产权制度改革，运用好土地确权登记颁证
试点工作成果，扎实开展农村产权交易所试点工作，稳步推进
农村集体产权制度改革和农村土地承包经营权抵押贷款试点，
努力增加农民财产性收入。要加快投融资体制改革，争取发行
城市基础设施建设、棚户区改造专项债券，运用
PPP
等模式引
入社会资本参与城市基础设施建设和运营，解决好发展中的资
金投入问题。要深化事业单位人事收入分配制度改革，尽快完
成县食品公司改制。同时，对财税体制、医药卫生体制、户籍
管理体制等其他重要改革，要按照上级要求，强化政策对接，
狠抓任务落地，确保把各项改革措施落到实处。
第六，顺应广大群众期盼，加强保障和改善民生工作
坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思
路，进一步加强民生事业发展，保持社会大局稳定，实现经济
增长与民生改善、社会和谐相协调、相促进。
推进民生工程建设是保障改善民生的重点，要在全面落实
省、市民生工程项目基础上，不断加大民生领域的投入，持续
扩大民生工程受益面。要深入实施城乡居民收入倍增计划，积
极拓展就业渠道，
努力增加城乡居民收入。
要不断巩固和扩大各
类保险覆盖面，逐步提高保障标准，特别是对特困群体要加大
扶持力度，优先给予保障，努力使社会保障惠及更多群众。
加快社会事业发展是推进基本公共服务均等化的关键，要
统筹抓好教育、文化、卫生等各项社会事业发展，把有限的财
力用到群众最期盼、最急迫的事情上，不断提升城乡居民的幸
福感和满意度。要坚持科学扶贫、精准扶贫、教育扶贫，突出
抓好
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个精准扶贫村的扶贫开发工作，提高扶贫的实际效果。
要加强生态环境保护，落实好秸杆禁烧、综合利用等环境整治
措施，切实解决群众反映强烈的环境问题。
加强社会治理是促进社会和谐稳定的有效手段，要加快推
进社会服务管理信息化工作，尽快构建网络全覆盖、社情全掌
握、矛盾全化解、服务全方位的社会服务管理机制。要始终坚
持以群众工作统揽信访工作，积极运用法治思维和法治方式解
决矛盾和问题。要严格落实安全生产责任制，依法打击各类违
法犯罪活动，维护社会大局和谐稳定。
现在正值岁末年尾，春节即将到来，各级领导干部要深入
一线，做好访贫问苦送温暖工作，着力保障好困难群众的生产生活，让每个困难群众都切实感受到党和政府的关怀。要严格
落实安全生产责任制，加强巡查检查，消除安全隐患，确保不
发生安全事故。要切实履行信访维稳职责，有针对性地做好信
访矛盾调处工作，确保节日期间信访形势的稳定。要进一步加
强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，确保广大
群众度过欢乐祥和的节日。节日期间，各级领导干部要把好“节
日廉洁”关，既要率先垂范、严格自律，又要管好干部、管好
家人，保持清醒头脑，牢牢守住底线。