国有企业的制度成本分析 本文关键词：国有企业，成本，制度，分析
国有企业的制度成本分析 本文简介：国有企业的制度成本分析[摘要]目前，国有企业通过采用先进的技术、运用科学的管理方法等多种途径大大降低了生产成本，而同样对国有企业效率有着重要影响的制度成本却久高不下。产权模糊、机制不健全以及过高的代理成本等，是国有企业制度成本过高的主要原因。国有企业制度创新势在必行。[关键词]国有企业；制度成本；制
国有企业的制度成本分析 本文内容：
国有企业的制度成本分析
[摘
要]
目前
，国有
企业
通过采用先进的技术、运用
科学
的管理
方法
等多种途径大大降低了生产成本，而同样对国有企业效率有着重要
影响
的制度成本却久高不下。产权模糊、机制不健全以及过高的代理成本等，是国有企业制度成本过高的主要原因。国有企业制度创新势在必行。
[关键词]国有企业；制度成本；制度创新
一、交易成本、生产成本与制度成本
长期以来，大部分
经济
学
研究
都是在“零交易成本”的假设条件下进行的，认为交易过程不存在交易费用，因此在总成本中占很大比重的交易成本往往被忽视，这与现实的经济运行不符。新制度经济学家罗纳德·科斯(RonaldCoase)在1937年最早提出了交易成本的概念，他认为“为了进行市场交易，有必要发现谁希望进行交易，有必要告诉人们交易的愿望和方式，以及通过讨价还价的谈判缔结契约，督促契约条款的严格履行，这些工作常常是花费成本的，而任何一定比率的成本都足以使许多在无需成本的定价制度中可以进行的交易化为泡影”。他通过交易成本解释了为什么会出现企业以及企业规模的边界
问题
，并指出各种组织的出现都可以视为在交易成本约束下的选择结果。交易成本是指企业组织结构及其运行所发生的成本，是投入生产要素以外的成本，如生产前为了寻找交易对象以及最低价格生产资料的搜集、传达和交换信息的成本；生产过程中为了使生产要素能够被有效利用的组织管理成本；生产后为了销售产品获得利润而付出的合同谈判、签订合同以及履行的成本等等。而生产成本是指直接参加生产过程的各种要素的耗费，包括劳动力消耗、原材料消耗以及其他的直接消耗。
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企业的整个生产过程，是生产成本和交易成本的统一。一方面，生产成本和交易成本统一于企业的管理目标。企业要在一定条件下获取最大化的利润，就必须尽可能地降低成本，通过采用先进的技术、运用先进的管理方法可以使生产成本降到最低程度；而通过制度的改革与创新可以使交易成本降到最低，从而实现企业利润最大化的管理目标。另一方面，生产成本和交易成本统一于企业的产出。交易成本的增大会带来信息不对称状况的改善，使产出在原有生产成本的基础上增加；而在交易成本不变的的情况下，生产成本的降低会使产出在同样条件下有所增加，从而统一决定企业的总产出。
社会
进步是人类对经济增长追求的必然结果，人们对经济利益的追求是无止境的，总是在现有的约束条件下追求自身利益的最大化，一旦失去约束条件，情况就会截然不同。“在没有任何约束的前提下，个体寻求在任何与所有的边际上实现最大化”(诺斯，1994)。如果不存在任何制度的约束，人们不断追求物质利益的行为就会造成社会经济秩序的混乱，出现经济资源的无限制滥用和浪费，最终将导致整个社会经济的崩溃。因此，制度的产生具有必要性。制度是一系列被制定出来的规则、
法律
程序和行为的道德伦理规范。它为人们的经济活动提供了一种秩序和约束，使人们的行为能符合社会整体的利益，兼顾了成本利用效率的提高和经济增长的要求。诺斯认为，制度包括“正规约束”和“非正规约束”以及这些约束的“实施特征”，即制度主要是由正式制度、非正式制度和它们的实施方式构成。其中，正式制度是指人们有意识创造的一系列政策法则，包括法律、
政治
规则等；非正式制度是人们在长期交往中无意识形成，并构成历代相传的文化中的一部分，主要包括价值信念、伦理规范、风俗习性、意识形态等。制度的本质是人类合作过程中不可没有的共同信息，因此，为在人们的意识中形成这一共同信息所必要的费用以及在合作中这一信息不足所造成的损失就是制度成本。
思想汇报
从静态角度来看，交易成本是一个大于或等于制度成本的概念。在没有形成制度以前，交易也是存在的，但它是非连续的，这时候只存在纯粹的交易成本。当针对某种类型交易的制度产生时，交易成本就在这种制度的范围内转化成了制度成本，不过这是一个符合完全信息和完全理性的假设状态，在现实中交易成本往往是大于制度成本的。交易成本可以看作是一系列制度成本，包括一切不直接发生在物质生产过程中的成本，如信息成本、谈判成本、界定和控制产权的成本等。
二、我国国有企业低效以及制度成本过高的原因
分析
我国正处于由计划经济向市场经济体制的转轨时期，国有企业是我国主要的经济活动的参与者，是支撑国民经济健康
发展
的核心力量，因此国有企业效率高低直接关系到我国的经济发展水平及建设速度。生产成本和制度成本是影响国有企业效率的两个重要因素。近年来，随着国有企业采用先进的技术，运用新工艺，并逐步调整产品结构，生产成本逐年下降。同时，由于国有企业规模经济的存在，国有企业与非国有企业在产品的生产成本上已不相上下，甚至是略胜一筹。而在制度成本方面，国有企业与非国有企业相比还存在着较大的差距。我国国有企业的制度成本过高，导致总成本过高，从而影响了国有企业的效率。国有企业制度成本过高的原因在于：
第一，产权模糊。根据西方
现代
企业
理论
，企业产生于对交易费用节约的需要，产权和产权制度对企业具有特殊意义。产权不是指人与物之间的关系，而是指由物的存在及关于它们的使用所引起的人们之间互相认可的行为关系。产权安排确定了每个人相应于物时的行为规范，每个人都必须遵守他与其他人之间的相互关系，或承担不遵守这种关系的成本。它是一系列用来确定每个人相对于稀缺资源使用时的地位及经济和社会关系。产权的意义和最大作用就在于为经济活动提供成本约束，相当于对经济主体本身的约束，也是一种内在的硬约束。所谓产权制度，就是划分、确定、界定、约束、保护产权和权利行使以及产权关系的一系列法律、规制、行为准则等的总和。产权制度对企业而言是根本性的制度安排，对国有企业的制度成本的影响具有举足轻重的作用。由于国有企业产权模糊而导致企业的制度成本过高，国家在国有资产上的各种权利得不到切实有效的保护手段而造成国有企业低效率，主要表现为以下两个方面：一方面，产权模糊导致交易过程中的不确定性和外部性。当产权的归属不明确时，由于没有明确的权利界区，谁都可以来分享这种权利，导致“搭便车”等行为盛行，从而增大了国有企业的制度成本。另一方面，产权模糊导致企业内部成本外部化。内部成本是指成本使用者为获得一定收益必须承担的成本，是包括在总收益之内的；而外部成本则是收益获得者本身不必承担的、可以逃避和推脱责任的成本，这个成本由社会的其他利益集团和经济利益主体来承担。无论对国有企业还是非国有企业来说，都存在“内部成本外部化”这一情况。但由于我国国有企业不仅承担着经济任务，还承担着社会和政府职能，所以对国有企业来说有“外部成本的内化”过程。企业办社会履行政府职能的支出消耗了企业大量的利润和积累，而这些内化外部成本往往构成企业的制度成本，且被国家颁布的一些政策、法规所支持，成为国有企业效率低下的又一重要原因。承担如此重负的企业在与国际上同类公司竞争时由于无法摆脱这种制度成本而往往
败下阵来。
第二，对国有企业经营者的激励、监督机制不健全。其一，国有企业除了以利润最大化等纯经济变量为目标外，还以许多与公共利益相关的非经济变量作为目标，甚至作为企业的主要目标，从而导致国有企业的经营业绩往往低于不承担非经济变量时的正常水平。同时，国有企业常常受到国家政策和行政干预的影响，从而抑制了国有企业经营者的积极性。传统计划经济体制缺乏信息收集方面的能力，其结果就是将计划经济变为统制经济，政府为了能维护并加强对社会经济的控制力，对国有企业经营者行为准则的要求往往比较严格，对经济主体的自主行为在总体上持否定态度，从而再一次抑制了代理人的积极性。由于国有企业经营者的积极性被现有机制严重打击，便使其产生了怠工的消极态度，导致企业各方面出现松懈，管理成本、运营成本等一系列制度成本也会因为经营者的放松管制而不断增加，进而影响国有企业的运行效率。其二，由于国有企业的经营者与所有者之间存在着“信息不对称”，国有企业的经营者不可能受到政府部门的有效监督，又由于国有企业的重大经营决策权都由政府掌握，且国有企业的经营者通常采取政府委派而不是从经理市场择优选聘的，国有企业的经营者无需独自承担决策失误的终极责任，致使经营损失不确定。所谓经营损失，是指由于代理人有意或无意的经营决策失误和其它损害委托人利益的行为造成的剩余损失或资产损失。在这种制度安排下，尽管国有企业的所有权是清晰的，但由于成本使用权限制不明确，导致国有企业的经营者的资金使用权限模糊，从而加大了管理成本，腐败现象也会因为对经营者的监督不善而大量出现，过高的制度成本进一步加重了国有企业的负担。
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篇2：2020国有企业党员干部思想报告
20XX国有企业党员干部思想报告 本文关键词：党员干部，国有企业，思想，报告，XX
20XX国有企业党员干部思想报告 本文简介：20XX国有企业党员干部思想报告敬爱的党组织：中国，一个富强民主的国家，中华民族，一个屹立在世界之林的民族，始终向世人展现她的勃勃生机。大江东去浪淘尽，淘尽的是历史长河中一个个才华横溢的英雄豪杰，淘不尽的却是那自强自立不言放弃的民族精神。回首历史，我们国家经历了无数的兴衰成败。在无数的挫败成功面前，
20XX国有企业党员干部思想报告 本文内容：
20XX国有企业党员干部思想报告
敬爱的党组织：
中国，一个富强民主的国家，中华民族，一个屹立在世界之林的民族，始终向世人展现她的勃勃生机。大江东去浪淘尽，淘尽的是历史长河中一个个才华横溢的英雄豪杰，淘不尽的却是那自强自立不言放弃的民族精神。
回首历史，我们国家经历了无数的兴衰成败。在无数的挫败成功面前，我们的国家也一步一步地迈向不同的历史阶段。古往进来，历史的花草中不乏永不言弃，最终获得成功的实例。早在清政府统治晚期，伟大的革命先行者孙中山先生，勇敢地站在民主革命风起云涌的浪尖，站在阶级矛盾疯狂生长的荒野，为中国民主革命事业操劳一生，鞠躬尽瘁。一次又一次的失败，一次又一次的打击，都没有击垮这个一心为了民族独立而奋勇向前的先驱。
在特殊的时期，是共产党不惧被打压，带领全国上下，恢复高考制度。扭转了国家大局。而现今，我们的党，正以蓬勃的面貌展现在我们面前。在一次又一次的重大灾难面前，我们的党员同志，人民子弟兵毫不畏惧，勇往直前，永不言弃,争取在最短的时间解救更多的受困群众。一次次灾难过后，我们党的领导显得更加沉稳与有力。
在党的带领下，我们成功地举办了北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等举世瞩目的盛会，这些无不彰显着党独特的魅力。我们向世界证明着，任何困难都压不倒英雄的中国人民!我们在世人面前呈现的是一个强大而具有凝聚力的党。这一切无一不体现我们党和人民面坚持永不言弃的精神。20XX年北京又成功获得2022年冬季奥运会举办权，相信奥林匹克的信念始终将继续传承下去。
在挫折面前，只有勇敢站起来的才是强者。现在如荼如火进行着的亚运会，运动员们向世人展现的正是这种在竞技中，永不言弃的精神。
作为供水人，我们更应该树立起不言弃的信念。我们的单位旨在将我们培养成合格的建设者与可靠接班者，在工作与管理的方方面面中一个又一个独具特色的创新教育理念让我们明白，在这个小社会中我们更应该奋勇坚持不懈，永不言弃，才能在大社会中有所作为。
我们要以这样永不言弃的国家为荣，使自己成为一个坚持信念，不畏挫败的勇敢者。只有这样，才能立足社会，实现自己的人生价值。
此致
敬礼
汇报人：×××
××××年××月××日
篇3：国有企业廉政文化标语、口号
国有企业廉政文化标语、口号 本文关键词：标语，国有企业，口号，廉政文化
国有企业廉政文化标语、口号 本文简介：廉政文化标语口号端正党风人心所向，反腐倡廉任重道远。莫以廉小而不为，莫以贪小而为之。行端好比松傲雪，贪念犹似蚁决堤。贪心是邪恶的动力，也是一切灾难的渊源。树廉洁之心，行廉洁之事，做廉洁之人。处逆境时要明志，立顺境中要拒腐。人人廉政，腐败灭亡；人人自律，党风自强。挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。勤
国有企业廉政文化标语、口号 本文内容：
廉政文化标语口号
端正党风人心所向，反腐倡廉任重道远。
莫以廉小而不为，莫以贪小而为之。
行端好比松傲雪，贪念犹似蚁决堤。
贪心是邪恶的动力，也是一切灾难的渊源。
树廉洁之心，行廉洁之事，做廉洁之人。
处逆境时要明志，立顺境中要拒腐。
人人廉政，腐败灭亡；人人自律，党风自强。
挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。
勤廉者平安一世，贪婪者自毁一生。
一身正气上班来，两袖清风回家去。
加强党风廉政建设，大兴求真务实之风
树正气，讲团结，求发展
克勤克检，戒骄戒躁，勤政廉政
讲思想，讲道德，讲纪律，讲奉献
敬廉崇俭，反腐治奢
公心，公正，公开，公平
大力加强廉政文化建设，大力营造反腐倡廉氛围
以廉为荣，以贪为耻，以勤为标，以懒为戒
防微杜渐，警钟长鸣，廉洁自律，党性长存
欲影正者端其表，欲下廉者先其身
自警，自省，自重，自律
踏踏实实做事，实实在在做人
做老实人，说老实话，办老实事
公生明，廉生威
明道德以固本，重修养以安魂，知廉耻以净心，去贪欲以守节
朝省、夕省，朝夕自省；上廉，下廉，上下齐廉
廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人
反腐倡廉重在标本兼治，廉洁自律务求身体力行
腐败是祸事前兆，勤廉是幸福源泉。
心中常有公平在，手下自有公正书。
权力失去监督是祸害，私欲失去控制是灾难。
听听群众的呼声，摸摸自己的良心，想想自己的言行。
薪薄常知足，位卑亦自尊。
廉则年如一日，好过；贪则日似一年，难熬。
只会幻想的人是幼稚的，只会空谈的人是软弱的，只有扎实做事的人才是强大的。
一个的生命分量有多重，他所留下的脚印就有多深。
廉洁的人干实事往往不需要表白自己的动机。
腐败分子暴露后，常常要为自己寻找堕落的理由。
莫怨清廉淡滋味，应愁贪婪铁窗泪。
酸甜苦辣尝尽方知世间真味，褒贬毁誉经过不枉此番人生。
下要不负人，上要合天理，中要守王法，横竖不攀比。
反腐莫论事大小，倡廉不在位高低。
金钱，生不带来死不带去；骂名，生时丑己死后丑子。
忠肝义胆不为苟且，傲骨丹心专为正大。
党员监督，群众监督，层层监督；健全机制，正本清源净源头。
贪者胆战心惊，恶犬护宅食无味。
廉者胸怀磊落，夜不闭户寝自安。
权力好比一辆车，动力越大，制动力也需加大，失去制动将会车毁人亡，失去监督的权力必然导致腐败。
宁走百步远，不留一念贪。
不屈于利称之富有，不屈于名可谓高贵。
不干好工作一点理由也没有，不尊重员工一点基础也没有，不廉洁自律一点威信也没有。
太阳在选择中上升，流星在选择中下沉。人生的辉煌和沉沦，常常取决于一念之间。
出于公心自会宠辱不惊，两袖清风始能正气凛然。
金钱美色多诱惑，失志放纵无幸福。
廉政者平安一生，贪婪者自毁前程。
清廉者一身正气行天下，腐败者寝食不安寸步难行。
做人需要堂堂正正，做事更需清清白白。
贪廉一念间，考验荣辱观。
大力弘扬廉政文化，携手共建和谐文明
倡导廉政新风，创造美好家园。
弘扬廉政文化，共建和谐文明。
勤奋补拙路，节俭生廉风。
事事清廉，时时廉政。
反腐大业无小事，倡廉更需勤用功。
位不在高廉洁自名，权不在大为公则荣。
淡薄名利名远扬，追求钱财自寻亡。
长廉养得好心境，洁身如玉家太平。
廉气养人心肺，腐败毁我长城。
勤奋成就事业，廉政凝聚人心。
得志贵在清廉，成功需要平衡。
要振伟大事业，必先兴廉政之风。
勤俭清廉正道行，遵纪守法万事兴。
要问廉政歌曲能唱多久，唱到青松白头河水倒流。
弘扬廉洁新风，共创文明事业。
廉而自忘其廉，则人高其行而服其德
——明·格言
其身正，不令而行；其身不正，虽令不从
——《论语》
正以处心，廉经律已
——《薛文清公公政录》
廉不言贫，勤不言苦；尊其所闻，行其所知
勤能补拙，俭以养廉
——清·金缨
16、德惟善政，政在养民
——《尚书》
才者，德之资也；德者，才之帅也——《资治通鉴》
君子欲讷于言，而敏于行
——《论语》
令在必信，法在必行
——宋·欧阳修
威与信并行，德与法相济
——宋·苏轼
大兴企业廉政文化
促进企业全面发展
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