中农植物营养学复习思考题 本文关键词:中农,思考题,营养学,复习,植物
中农植物营养学复习思考题 本文简介:植物营养学复习思考题第一章绪论1,植物营养学研究包括哪些领域2,植物营养学的主要研究方法有哪些第二章养分的吸收3,解释概念:自由空间,水分自由空间,杜南自由空间,阳离子交换量,离子通道,载体,质子泵4,离子被动吸收和主动吸收的区别是什么5,NO3-,H2PO4-,K+,Ca2+,Na+的跨膜运输有何
中农植物营养学复习思考题 本文内容:
植物营养学复习思考题
第一章
绪论
1,
植物营养学研究包括哪些领域
2,
植物营养学的主要研究方法有哪些
第二章
养分的吸收
3,
解释概念:自由空间,水分自由空间,杜南自由空间,阳离子交换量,离子通道,载体,质子泵
4,
离子被动吸收和主动吸收的区别是什么
5,
NO3-,H2PO4-,K+,Ca2+,Na+的跨膜运输有何异同
6,
Nernst方程有什么意义
7,
质子泵在离子跨膜运输中有何意义
8,
养分吸收动力学参数Km,Vmax是什么意义;不同浓度下,养分吸收曲线有何不同
9,
离子间的相互作用如何影响养分的吸收
10,
什么是养分的临界期,养分最大效率期
11,
叶面营养有哪些特点
12,
10.在哪些情况下应用根外施肥效果较好
13,
11.影响叶面追肥效果的因素有哪些
第三章
养分的运输和分配
14,
解释概念:质外体,共质体,根压,伤流液,交换吸附,再吸收,养分再利用
15,
木质部汁液与韧皮部汁液的特性有何差别
16,
养分的再利用有何意义?根据养分再利用程度将元素分类
17,
试述养分再利用程度与缺素症发生部位的关系
第四章
营养元素的营养功能
一、大量元素
18,
哪些元素为植物必需元素
19,
植物必需营养元素的标准是什么
20,
正常植物中各种养分元素含量的范围是多少
21,
如何按生物化学和生理功能对营养元素分组
22,
什么是PH值
23,
活性氧有哪些种?其清除系统有哪些
24,
简要说明禾本科作物植株不同生育时期,不同器官含氮量变化特点
25,
硝酸还原酶的形成特点及其主要成分是是什么
26,
简述NO3-N吸收与同化过程,影响因素
27,
10.简述NH4+的吸收机理及其对根际PH值影响
28,
11.有哪些酶参与氮同化过程?其英文缩写是什么
29,
12.植物在磷代谢中有何作用
30,
13.磷如何调节碳水化合物代谢
31,
14.影响磷吸收的主要因素有哪些
32,
15.植物缺磷的主要症状是什么
33,
16.什么是菌根?它为什么能促进植物吸收磷
34,
17.钾促进蔗糖想韧皮部运输的动力是什么
35,
18.钾离子与蛋白质合成的关系及缺钾的危害
36,
19.钾离子如何调空气孔开放
37,
20.为什么说钾是"稳产元素"
38,
21.植物缺钾的典型症状有哪些
二.中量元素
39,
钙在植物细胞中的分布有何特点
40,
钙为什么能稳定细胞膜和细胞壁
41,
钙如何参加"第二信使"传递
42,
缺钙的发生部位及典型症状是什么
43,
缺钙与哪些植物病害有关
44,
镁如何影响光合作用
45,
镁如何活化ATP酶
46,
缺镁的发生部位与典型症状是什么
47,
哪些植物需硫较多,为什么
48,
10.缺硫的主要症状是什么
三.微量元素
49,
铁如何参与植物体内的氧化还原和电子传递
50,
双子叶植物与非禾本科单子叶植物对缺铁的反映机理是什么
51,
禾本科植物对缺铁的反映机理是什么
52,
缺硼的主要症状及原因
53,
缺硼与哪些植物病害有关
54,
影响锰吸收的主要因素是什么
55,
锰与光和作用和活性氧代谢有什么关系
56,
缺锰与锰中毒的典型症状是什么
57,
铜与光合作用及活性氧代谢的关系是什么
58,
10.缺铜的主要症状是什么
59,
11.锌与光和作用及活性氧代谢的关系是什么
60,
12.锌为什么能影响蛋白质的合成
61,
13.植物缺锌的主要症状是什么
62,
14.钼为什么能影响氮素代谢及固氮
63,
15.氯与光合作用有什么关系
64,
16.质膜与液泡膜上的质子泵受哪些离子的激活
四.有益元素
65,
以水稻为例简述硅的营养作用
66,
举例说明不同植物钠钾离子替代作用程度大小
67,
钴为什么是豆科植物所必需
68,
简述镍在植物体内尿素代谢中的意义
69,
硒如何提高植物抗氧化作用
第五章
土壤养分的生物有效性
70,
解释概念:生物有效性养分,截获,质流,扩散,累积,亏缺,根际
71,
影响养分移动性的因素有哪些
72,
根毛特性与养分吸收有何关系
73,
土壤氮,磷养分浓度高低对植物根系生长有何影响
74,
影响根际PH值变化的因素有哪些
75,
什么是根分泌物,主要包括哪些成分
76,
根际微生物如何影响养分有效性
第六章
有机肥料
77,
简述有机肥料在农业及生态环境保护中的重要性
78,
有机肥料可分为哪几类?各类的主要特点是什么
79,
解释概念:矿质化
腐殖化
80,
调控有机肥料腐熟的过程应从哪些方面入手
81,
C/N比的宽窄对有机物质的分解有何影响
82,
高温堆肥的堆积过程可分为几个阶段?各阶段的主要特征是什么
83,
秸杆还田有何优点,还田时应注意什么问题
84,
绿肥翻压的技术要点有哪些
85,
比较粪尿肥,堆沤肥和绿肥三大类有机肥料的特点和性质
第七章
无机肥料
86,
N,P,K微素肥料和复合肥种类,性质和有效施用条件
87,
重点:各种化肥理化性质,施入土壤后转化过程和提高肥料利用率措施,氮肥与地下水水质,磷肥与富营养化
第八章
施肥和作物品质和环境
88,
解释概念:源,库,压力流学说
89,
举例说明矿质营养对作物源库关系和产量形成的影响
90,
举例说明矿质营养元素对作物品质的影响
第十章
植物营养与遗传
91,
解释概念:基因型
表现型
基因型差异
92,
简述植物矿质营养效率高低的决定因素
93,
举例说明遗传育种技术在营养性状改良中的应用
第十一章
逆境土壤
94,
什么是酸性土壤,其形成原因是什么
95,
酸性土壤的主要障碍因子是什么
96,
铝毒对植物有哪些危害
97,
植物耐盐性的机理有哪些
98,
什么是石灰性土壤,其主要障碍因素是什么
中国农业大学2005-2006学年第一学期《高级植物营养学》考试题
1.
请画出根系初生结构的横、纵切面图,包括侧根。写出各部分组织的名称。并画出养分径向运输的质外体和共质体途径。(20分)
2.
根据所学知识判断,照片中植物所表现出的症状分别是由哪种元素胁迫引起的,请分析并解释造成这些现象出现的原因。(20分)
3.
何为植物的根际,根际土壤与原土体土壤有何
不同,为什么?举例说明根际对植物适应不同环境胁迫的重要性?任意设计一个实验,使你能够看到根际的变化。(20分)
4.
菌根真菌对植物生长有何影响?以磷为例,说明菌根真菌为什么能够帮助植物吸收养分?(20分)
5.
铝毒在什么条件下容易发生,为什么?铝毒对植物生长有何影响?试述植物对铝毒的适应机制。(20分)
《高级植物营养学》复习题---2005
1.
根系的形态及其结构;根的初生结构及其功能
2.
试述侧根的发生、形成部位和影响因素,及对植物生长发育的重要性
3.
试述根毛的发生、形成部位和影响因素,及对植物生长发育的重要性
4.
内、外皮层对根系吸收和运输水分及矿质元素的影响
5.
质外体在植物生长发育过程中的重要性
6.
什么是自由空间,对离子的吸收有什么影响
7.
比较
缺铁、缺磷条件下植物形态反应的差异及其生理成因
8.
如何维持细胞内的PH值恒定,分别以供NH4+,NO3-时细胞内的反应为例说明
9.
试述植物对缺铁的适应反应
10.
双子叶植物对缺铁适应性反应的可能调节机制
11.离子和水分在根中的径向运输
12.木质部运输的动力及对养分供应的意义
13.叶片对溶质的吸收及影响因素
14.矿质元素在木质部、韧皮部运输的比较
15.影响木质部运输的因素
16.植物体中养分循环的意义
17.养分再活化对植物生长的重要性
18.同化物在韧皮部的运输及其调节
19.比较供应硝态氮和铵态氮不同氮源条件下植物的营养特性
20.钾、钙、磷在植物细胞中的分隔化特征及相应的生理功能
21.有益元素的特征?举例说明其与有害元素、必需元素的相似与差异?
22.植物对主要元素P、K、Ca、Mg、S缺素的形态特征及其生理成因
23.在植物共生固氮作用中,P、S、Fe、Mo的影响与机理
24.从植物吸收、同化、循环、根分泌物的角度分析NH4+与NO3-的差异
25.NO3-在植物体内还原的部位?影响的因素?
26.植物体中超氧化物歧化酶的作用是什么?它需要哪些金属元素的帮助?
27.酸性土壤的主要障碍及其成因?
28.渍水和淹水土壤的主要障碍是什么?
29.碱性土壤的主要障碍有哪些?
30.盐渍化土壤的主要障碍有哪些?
篇2:新农村建设中农业生产资料监管模式的比较研究
新农村建设中农业生产资料监管模式的比较研究 本文关键词:新农村,农业生产,监管,模式,研究
新农村建设中农业生产资料监管模式的比较研究 本文简介:新农村建设中农业生产资料监管模式的比较研究ComparativereaserchonsupervisionmodeinruralMeansofproductionundernewruralconstruction摘要:建设和谐发展的新农村建设,必须加大对农业生产资料的监管,通过对农业生产资料的监管模
新农村建设中农业生产资料监管模式的比较研究 本文内容:
新农村建设中农业生产资料监管模式的比较研究
Comparative
reaserch
on
supervision
mode
in
rural
Means
of
production
under
new
rural
construction摘
要:建设和谐发展的新农村建设,必须加大对农业生产资料的监管,通过对农业生产资料的监管模式的比较,分析了政府主导型监管行为与收益的“弱相关、不规则相关”、第三部门监管行为与收益的“强相关、正相关”和市场监管行为与收益的“强相关、负相关”。最后,结合新农村建设的背景,构建了政府主导下的多元监管模式,实现监管行为与收益的“协调、可持续的正相关”。关键词:农业生产资料;
监管模式;
比较研究Abtract:
To
build
a
harmonious
developmental
new
rural
construction,
we
must
emphasize
the
supervision
on
rural
Means
of
product
with
“weak
correlation,
irregular
correlation”
of
proceeds,
No
Government
Organization’s
supervision
behavior
with
“strong
correlation,
positive
correlation”
of
proceeds
and
market
supervision
behavior
with
“strong
correlation,
negative
correlation”
of
procestruction,
build
up
a
multi-supervision
mode,
implement
the
supervision
behavior
with
proceeds’
“harmonious
continuable
positive
correlation”.Key
word:
Rural
Means
of
production;
Supervising
mode;
Comparative
reaserch新农村建设中,要想实现农村的和谐发展,真正做到以农民为本,以农业为基,以农村社会和谐为最终目标,必须加大对农业生产资料的监管力度,务必做到以下几点:第一,保护农民利益。农业生产资料包括农药、兽药、种子、肥料、饲料和饲料添加剂、农机及零配件和渔机渔具,这些农业生产资料事关农民的切身利益,农资的质量、数量、价格、服务的高低直接影响农民的利益;第二,建立生态绿色农业,保护农业弱质产业的发展。农业生产资料的供给的数量和质量,直接决定农产品的质量,因为农业生产资料的好坏影响初级农产品的质量。比如,饲料和饲料添加剂,它的质量高低会大大影响动物的肉质的好坏;第三,实现人与自然的和谐与可持续发展。对农业生产资料的监管关系人与自然的和谐以及农业的可持续发展,因为农业生产资料如一些农药、兽药、种子、肥料、饲料和饲料添加剂等的使用,会对自然生态产生影响,可能会影响到生物种类、质量、数量等,甚至会导致生物的变异,危害生物伦理和生物种的多样性;第四,实现食品安全的源头控制。食品安全问题已经是一个严峻的社会问题,引起社会的广泛关注,比如非典、禽流感、苏丹红等都与食品有关。而食品安全是一个系统工程,它包括从农田带餐桌整个过程,很多食品安全问题是农业生产资料质量不合格或不正确使用导致的。所以,在新农村建设过程中必须反思、重构以往的监管模式,加强对农业生产资料的有效监管。1
动态契约理论——从传统社会契约论到动态的社会契约论传统的社会契约论构建了“政治国家——市民社会”的两元架构,随着社会的经济、政治、文化发展变化,两元架构下出现了“市场失灵”和“政府失灵”的现象,于是社会对社会结构提出了新的需求,动态的社会契约论也就应运而生。动态社会契约论包括两层内涵:一方面,人们将部分权力让渡给某个主权者——即政府(国家)。由于社会情形的变迁,又将部分权力让渡给第三部门组织;政府为了保障人们的安全、自由、正义、公平、秩序、效率,也将一些人们让渡的权力,让渡给第三部门组织。另一方面,第三部门——社团既是其成员缔结契约的结果,又是人们与政府缔结契约的结果,因此在其社会与契约关系中,根据社会地位(角色)即身份不同,分别施加不同的影响,即保持人们交易过程中的“校正公平”。动态的社会契约论以新自然法思想与社会连带主义思想为底蕴,弥补了社会契约论的不足与契约自由的流弊,构建了从政府、个人的二元社会主体结构到政府、社会第三部门、个人三元社会主体结构,并且形成了三元互动结构下权利形态:第一,以人们手中掌握的不断缔约能力——即宪法上规定的结社权,不断对政府(国家)施加压力,迫使各国政府不断改善,满足社会公共需求;第二,使公共利益的单一代表制(政府)转化为公共利益的多个代表制(政府、社团、个人),形成公共利益代表者的有效竞争机制;第三,社会第三部门主体藉此取得合法权利,能够增强其成员收集信息的能力,强化其判断力。社会动态理论的确立,从自然法、契约论的角度论证了公共产品供给主体多元化的合法性和合理性,是政府主体监管、社会第三部门主体监管、市场主体监管进行合理的产权配置的理论基础。农业生产资料监管作为公共产品或准公共产品,它的供给主体可以是政府主体,也可以是社会第三部门主体和市场主体,使它们在三元互动格局进行有效的竞争,并形成对农业生产资料监管的多元监管模式。2
监管模式比较——三元主体下农业生产资料监管模式分析2.1
主导型监管模式:政府监管成本收益的“弱相关、不规则相关”
新农村建设中,对农业生产资料的监管,关系到农民利益的保护,关系到绿色生态农业的建设,关系到弱质农业的发展,关系到新农村建设的和谐、可持续发展以及食品安全源的控制。所以对农业生产资料监管这一(准)公共产品领域,政府作为社会公共利益的主要代表,政府公权力是必须涉入的,运用政府公权力在立法、执法、司法、法律监督方面具有天然的成本优势。因为政府农业生产资料监管立法权、执法权、司法权是一种纯粹的公共产品,根据新制度经济学的理论,它的资产专有性程度高,提供替代产品供给的成本代价高昂,并且很难获得法律上的权威性;若由私权利主体在农业生产资料监管立法、执法、司法方面供给,它的经济成本、社会成本是巨大的,不能发挥政府供给的规模成本优势、政府公信力优势,也必将造成社会监管成本的增加。由于政府的理性经济人假设,可能出现政府监管失灵、低效问题,导致政府供给公共产品的社会成本增加。我们可以从以下几个方面分析:第一,对农业生产资料监管的产权难以界定清晰,而产权不清晰容易导致信息不对称,政府官员在缺乏有效的激励制约机制下,很容易被农业生产资料利益集团“捕获”,可能出现权力异化、出租和寻租,出现政府监管行为与监管收益的“弱相关和不规则相关”的现象,导致政府监管行为违背社会的公共利益;第二,政府对农业生产资料监管的单一供给模式,农民对监管制度没有可选择性,政府在没有相应竞争压力的情况下,缺乏制度创新的动力,致使行政监管的效率低下,不能及时满足社会对农业生产资料监管需求,出现制度需求和制度供给的不均衡。在新制度经济学看来,在制度供给和制度需求不均衡的情况下,增加整个社会的交易成本;并且农业生产资料监管直接关系地方经济利益的得失,使得地方政府对新制度抵制、修正,阻碍新制度的实施,社会资源会产生巨大的浪费;第三,政府监管的成本巨大,导致政府不愿意或者没有能力有效监管。因为农业生产资料的技术性、专业性很强,而受监管主体在技术上往往拥有信息优势,政府要想对受监管主体有效监管,必须在相关的技术、专业、行业投入巨大的人力、财力、物力、精力,直接增加政府监管的组织成本。甚至,政府考虑到财政预算,监管的成本收益,不愿意提高监管能力;第四,政府监管行为的单方性、强制性、刚性,
导致行政监管行为的不易接受性,受监管主体可能会对监管行为不服,导致监管执行困难,增加行政的执行成本,也会引起不必要的争端,增加社会的诉讼成本;并且政府行为的单方性,信息不能在政府、受监管主体和农民消费者之间有效沟通,致使制度供给的非合意均衡,出现“零和博弈”和“负和博弈”,政府监管达不到“帕累托最优效果”。
2.2
基础型监管模式:农民监管成本收益的“强相关、非正相关”农业生产资料企业的投资者、生产者、经营者、农民都可以成为农业生产资料监管的主体,其中农民与农业生产资料供给利益关系最大,所以主要分析农民监管模式。农业生产资料关系到农民的切身利益,他们的监管行为和监管收益是“强相关”,他们对农业生产资料监管的动力最强,呼声最大,他们通过各种渠道对相关主体施加压力,通过公民的投票权、结社权推动国家、第三部门的监管,他们是农业生产资料监管的基础力量;农民代表的利益主体最广泛,利害关系最明确,他们可以通过购买指数对受监管主体的经济利益进行影响,使受监管主体认识到农业生产资料质量关系到自身的经济利益、利润;农民也可以通过诉讼等法律方式实现对受监管主体的监督,加大受监管主体的机会主义行为的成本,使他们在巨大的经济成本压力下规范运作。虽然农民监管行为和收益“强相关”,但不一定必然促成“正相关”。由于信息的不对称,农业生产资料供给者具有明显的信息优势,他们和农民之间存在严重的信息不对称,农民获得农业生产资料信息的成本高昂,也不可能在购买农业生产资料时收集所有相关的信息;另外农业生产资料信息具有专业性、技术性特点,普通农民也不具有收集、分析、判断的能力,并且信息收集、分析、处理的成本巨大;农业生产具有周期性,隐患需要较长的时间才能发现,如果这也需要农民自我鉴别,不具有可操作性;农民提起农业生产资料诉讼,面对的是实力雄厚的企业,农业生产资料质量的举证具有较强的专业性,农民在举证方面也很困难,增加了农民的诉讼成本;农业生产的战略地位,一旦发生事故,社会危害后果不堪设想,这些都论证了农民对农业生产资料监管的社会成本巨大,不具有可操作性,不利于保障农民的基本权利。2.3
主体型监管模式:第三部门监管成本收益的“强相关、正相关”第三部门是指,以供给准公共产品为主要取向,不以盈利为主要目标,不具有强制性,实行自愿和自治式运作,独立于政府主体和私人主体之外的民间组织机构。它具有以下特征:第一,准公共性,它的设立是为了实现和维护以社会整体利益优化,主要供给准公共产品,不以盈利为主要目的,既没有私人主体的唯利性,不象政府那样具有超市场性;第二,非强制性,即完全用政府机器的强制力量来开展活动,也就是说,它主要是靠自愿和自治的方式来运作;第三,民间性,即它在法律地位上是不能是政府的附属物,在人员任免上不能是政府编制,在业务活动上不能是政府命令或包办,即它必须同时既独立于政府部门之外,又独立于私人部门之外,以保证它的管理规范、公平、公正,平衡协调政府和私人之间的关系,使它的管理更有可执行性,可接受性,促成监管行为与收益的“强相关”;第四,专业性,农业生产资料的信息具有较高的技术性、专业性,而且受监管者总是具有信息优势,需要第三部门具有专业性,能在相关的专业、行业、领域提供专业的服务,平衡各主体之间信息不对称的矛盾。并且第三部门是公益组织,它代表相关利益群体的公共利益,能更好的协调政府、受监管主体和公众的利益关系,促使第三部门的监管行为与监管收益“正相关”。第三部门所具有的特征,使它对农业生产资料监管时具有公正性、互动性、可接受性、专业性、参与性和开放性,降低具体农业生产资料监管的社会成本。第一,第三部门具有民间性和准公共性,可以通过参与机制,运用利益代表和利益表达的方式来影响国家立法,降低农业生产资料监管的立法、执法、司法成本。第三部门的参与,促成了政府、受监管主体、农民之间的互动,一定程度上克服了信息不对称,使国家在进行农业生产资料的立法时,充分考虑了其他监管主体和利害关系人的利益,增加了国家对农业生产资料监管立法的科学性;第二,第三部门在提供技术、质量、性能和标准方面的专业、中立、公正,提高了农业生产资料监管的权威,增加受监管主体对监管行为的接受程度,使农业生产资料监管的规定利于执行,减少了农业生产资料监管的执行成本;农业生产资料监管立法的科学完善,执行的可接受性,减少了监管方面的纠纷,减少了不必要的诉讼成本,减轻国家司法资源的压力;第三,降低社会的交易成本。第三部门具有开放性、互动性、多元性和参与性,可以在政府、消费者、受监管主体之间搭建了信息平台,农业生产资料信息低成本的向公众公开,消费者易于收集、分析、判断农业生产资料信息,相关主体在较低的信息成本下进行交易,降低了农业生产资料交易的契约成本,增加消费者对农业生产资料的信心指数,提高消费者的消费信心,增加社会的经济收益;第四,降低农业生产资料监管制度的供给、变迁、创新的成本。由于政府、第三部门、消费者共同参与对农业生产资料的监管,势必出现有效的竞争格局,在巨大竞争的压力下,增强了供给主体的创新动力;三元监管主体之间是合意均衡,信息合理高效流动,监管制度更易于实现相对均衡,加快制度变迁的周期,降低农业生产资料监管的制度变迁成本;3
监管模式整合——政府主导下多元农业生产资料监管模式的构建3.1
政府主导下多元监管模式:监管成本收益的“协调、可持续正相关”通过对以上三种农业生产资料监管模式的比较,可以构建出一种政府主导下多元监管模式,它是一种整合政府资源、社会资源、个人资源的综合性监管模式,是以政府监管为主导、以第三部门监管为主体、以农民监管为基础,合理配置农业生产资料监管的权力,实现制度供给和需求的相对均衡,以降低社会监管成本,实现监管行为与收益“协调、可持续正相关”。政府主导下多元监管模式是对已有的监管资源的有机整合,而不是三者的简单组合,它能产生巨大的社会收益,我们对之进行成本收益分析:第一,降低对农业生产资料监管的立法、执法、司法成本。政府主导下多元监管是三元社会主体合理互动的结果,国家在进行农业生产资料监管立法时,充分考虑了其他监管主体和利害关系人的利益,第三部门和农民对立法的积极参与,农业生产资料信息在国家、社会、个人之间顺畅流动,增加了国家农业生产资料监管立法的科学性,实现监管收益的“协调正相关”;第二,降低社会的交易成本。政府主导下多元监管模式在国家、第三部门、农民之间搭建了信息平台,农业生产资料的信息低成本的向农民公开,农民消费者易于收集、分析、判断相关信息,利益相关主体在较低的信息成本下进行交易,降低了农业生产资料交易的契约成本,增加农民对农业生产资料质量的信心指数;第三,降低农业生产资料监管制度的供给、变迁、创新的成本。由于三元主体共同参与对农业生产资料监管这一公共产品的供给,这样在数量上增加了公共产品的供给,即增加了社会的总收益,三元主体的竞争,有利于形成有效的竞争格局,在巨大竞争的压力下,供给主体必将提高供给的质量;三元监管主体的合意均衡,信息合理高效流动,监管制度更易于实现相对均衡,促使监管收益的“可持续正相关”。3.2
路径选择:政府主导下多元监管模式的具体构建3.2.1
加强政府在农业生产资料立法、执法、司法方面的监管新农村建设是在政府主导下进行的,对农业生产资料的监管也离不开政府的主导作用。第一,强化农业生产资料企业的市场准入标准。建立严格的农业生产资料企业市场准入制度,从源头上制止不合格的农业生产资料进入市场,是确保农业生产资料质量防护网的首要防线。我国法律应该明确农业生产资料经营企业具备的生产、储存和检测条件,对农业生产资料企业的立项、技术状况进行实质性审查,强化农业生产资料企业的社会责任;第二,整合我国农业生产资料相关的法律体系。我国目前对农业生产资料监管的主要法律法规有《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》等,缺乏统一的农业生产资料基本法,这些法律停留在行政管理层次,很多规定有交叉、重叠、矛盾、空白,并且不具有操作性,导致无“法”对农业生产资料供给者违法行为进行制裁;第三,加大受监管主体的违法责任后果。农业生产资料企业是有限理性的,具有经济人思维,具有机会主义倾向,他们在进行农业生产资料的供给时,拥有的信息成本优势,如果对违法后果的预期成本低于违法收益,他们它会尽一切努力实现自我利益最大化,不惜损人利己,公然违背法律和社会整体利益。所以必须加大它的违法责任后果,不能仅仅停留在罚款层次、行政处罚层次,而要给予相关责任人刑事处罚,能力处罚(禁止它从事农业生产资料生产的资格),对违法企业的商誉给予降级惩罚,使它在巨大经济、法律、社会舆论的压力下克制机会主义行为。正如孟德斯鸠所言“虽然欲望可能会促使他们做坏人,然而利益却阻止他们这样做”。3.2.2
健全与农业生产资料相关的第三部门的组织体系新农村建设中,必须大力发展农业生产资料相关的第三部门,为新农村建设、农村的和谐发展提供组织保障。第一,提高农业相关的第三部门法律地位。目前我国农业相关的第三部门数量有限,不能满足新农村建设发展的需求,并且法律地位不高,往往没有完全独立的法律地位,在人事、业务、财务上受行政机关很大的限制。而随着经济的发展,农业第三部门将成为农业生产资料监管的主体,政府也要把具体的农业生产资料管理权限回归第三部门,使他们拥有准公共权力,保障它们的独立性、权威性、公正性;第二,建立体系完整的农业相关的第三部门。农业相关的第三部门是农业生产资料监管的主体,必须建立完整的组织体系,即建立制定农业生产资料标准的机构、农业生产资料的检测机构、农业生产资料的风险评估机构、农业生产资料信用评估机构、农业生产资料的信息收集、分析、披露机构,各机构分工合作,相互配合,共同实现对农业生产资料的监管。第三,加强对第三部门监督和约束。由于我国的文化传统和社会现实,第三部门常常出现“先天不足”和“后天失调”的现象,可能被一些食品利益集团“捕获”或者沦为政府的“附属机构”,丧失它应有的公正性、公益性和独立性,所以我们要建立对第三部门的监管约束机制来保障其利益协调功能的实现。我们对第三部门的监督约束主要包括外部监督机制、第三部门的同行互律机制以及第三部门组织的内部自律机制。3.2.3
确保农民市场活动主体的权利,建立农民消费者监管的利益驱动机制新农村建设关键是调动农民的主动性和创造性,必须保障农民的市场活动主体地位,建立农民对农业生产资料监管的利益驱动机制。第一,确保农民个人的知情权、选择权、公平交易权、依法诉讼权等。无论是政府主体的监管,还是相关第三部门的监管,都必须保证农民的知情权、选择权、公平交易权、依法诉讼权,这样才能客观上推动政府主体监管和第三部门主体的监管的实施;另外,农民利益受到侵害,也最有动力对政府和第三部门施加压力,比如,向政府部门反映、消费者协会投诉或者向人民法院起诉,来促使他们履行监管义务,实现对农业生产资料的依法监管。第二,建立农民监管的利益驱动机制。农民消费者也是经济人,是市场中的弱势群体,在维护自己的权利时也要考虑成本收益,尤其是对抗实力强大的农业生产资料企业,所以政府要建立利益驱动机制,用利益来引导农民的行为,提高农民监管的动力。政府尽量提供充分的农业生产资料质量、价格、性能信息,以克服信息不对称,促使农民有能力进行更有效的监管。减轻农民在农业生产资料诉讼中的举证责任,延长起诉时效,提高受监管主体对农民的民事赔偿标准,使农民愿意起诉维护自己的权利。第三,建立农民监管的利益保障机制。无论是法律上规定的农民消费者权利,还是建立相应的利益驱动机制,其目的都是最终实现农民消费者的利益、保障消费者的利益。所以我们要建立相应的利益保障机制,建立农业行业相应的社会保险、企业赔偿和国家救助等制度,使农民消费者的利益能够得到制度的保障,实现农民消费者对农业生产资料的持续性监管。参考文献:郑少华.动态社会契约论:一种经济法的社会理论之解说[A].王全兴.经济法论丛[C].北京:中国检察出版社,2004:27-28.杨龙,王骚.政府经济学[M].天津:天津大学出版社,2004:126-128.王建芹..第三种力量——中国后市场经济论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:145-146孟德斯鸠.论法的精神[M].张雁译,商务印书馆,1982:145.李长健.论农民权益的经济法保护——以利益与利益协调机制为视角[J].中国法学,2005(3):130.何增科.公民社会与第三部门[M].北京:社会科学文献出版社,2000:78-79.张玉堂.利益论——关于利益冲突与协调问题的研究[M].武汉:武汉大学出版社,2001:247.
篇3:20XX中农工建交邮储合规执行年心得
2011中农工建交邮储合规执行年心得 本文关键词:农工,建交,执行,心得
2011中农工建交邮储合规执行年心得 本文简介:“合规提升年”活动心得体会古人云:无规矩,不成方圆。对于金融行业来说更是如此。合规经营是银行稳健运行的内在要求,也是防范金融案件的基本前提,是每一个员工必须履行的职责,同时也是保障自己切身利益的有力武器。通过开展“合规提升年”活动,我对合规有了更加深刻的认识,进一步认清了岗位职责、树立了合规意识、提
2011中农工建交邮储合规执行年心得 本文内容:
“合规提升年”活动心得体会
古人云:无规矩,不成方圆。对于金融行业来说更是如此。合规经营是银行稳健运行的内在要求,也是防范金融案件的基本前提,是每一个员工必须履行的职责,同时也是保障自己切身利益的有力武器。通过开展“合规提升年”活动,我对合规有了更加深刻的认识,进一步认清了岗位职责、树立了合规意识、提高了合规经营的能力。现就此次学习活动总结如下:
一、切实树立合规经营意识
首先,加强合规经营,是防范操作风险的需要。开展“合规提升年”活动对规范操作行为,遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。其次,合规经营是完善我行制度体系的需要。金融机构赖以生存的质量效益源于依法合规经营,源于每条业务线的每个环节,源于每个岗位的每位员工。因此,我行的发展要以合法合规经营为前提,这样才能从源头上预防风险。再次,合规经营是落实科学发展观,实现发展目标的重要保证。在发展开拓业务和同业竞争中,只有紧紧遵循合规经营的理念,提高管理的质量,才能保证我行的健康可持续发展。
二、加强学习,建立健全各项规章制度
首先,要坚持对各项规章制度的学习,包括银行业的相关法律规章以及本部门的各项规章制度。制度,是全体银行从业人员共同遵守的行为准则,是对我们具体行为的规范和约束。因此,要注重用制度来约束自己,用制度规范日常行为。同时,也要始终把制度建设放在突出位置,要建立健全覆盖所有业务风险的监控、评估和预警系统,要建立健全内控制度,保证经营的安全性、流动性、效益性,要建立自我调整,自我约束、自我控制的制衡机制,要在追求经济效益的过程中不断完善内部控制制度,加强操作风险防范。
三、要养成执行制度的良好习惯
要培育合乎制度的操作习惯。一个动作重复7次就会变成习惯,重复21次就成了永久习惯。对于银行从业人员来说,好的习惯是合规操作必不可少的因素,而坏的习惯则会成为违规操作的助推器,甚至葬送了自己的职业生涯。因此,在日常工作中必须坚持按照操作规程处理每一笔业务,把习惯性的合规操作工作嵌入各项业务活动之中,让合规的习惯动作成为习惯的合规操作。要养成终生学习的求知习惯。制度不是一成不变的,一项新业务的推广就会催生一部新制度的产生,如果我们平时不关注制度的变化,对新制度提出的新要求,理解不深,把握不准,就有可能在操作中出现违规的行为。为此,我们必须加强自身的制度学习,建立有效沟通的平台,及时提升各项制度,真正使合规制度入脑入心。同时要保持时刻警觉的意识习惯。要增强自身防腐拒变能力和风险防范能力,也要留心观察手边的每一笔业务,善于提出对异常业务处理的疑问。
四、有奖有惩,提高合规执行力
制度是公正的,制度的法则不容践踏,制度规定了的界限,任何人都不能去触碰和侵犯。这就好比是一个烧红的火炉,用手去碰就必然会受到被“烫”的惩罚。因此我们要敬畏制度的存在,遵循制度的铁律,严守制度的底线,让合规的人受到制度的保护,让恶意违规的人受到制度的惩处。要切记,职位再高高不过制度、权力再大大不过法律。不管是谁,无论官职大小、地位高低,只要违背了制度,就必然要受到制度的处罚。我们经常听到或看到这样一些人,他们位高权重,然而却由于经不起形形色色的诱惑,私欲膨胀,在侥幸心理的驱使下,逆规而动、越轨而行,最终走向了人生的另一个极端。轻者受到制度的制裁,受到党纪、政纪的惩处;重者受到法律的严惩,毁了自己、害了家庭。制度提升不可变通,个人的行为必须以制度作为衡量的标准,只要是违反制度的事情,都坚决不能去做,只要是破坏规则的行为,都要坚决予以抵制,只有每个人都树立了“合规操作是岗位工作的第一要义”的理念,才能构建起牢固的案件防线。
合规操作重于泰山,只有做到人人讲合规、处处显合规,才能将各种隐患消灭在萌芽状态,铸就企业成功的基石,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
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