XX财政部“两学一做”心得体会 本文关键词：财政部，心得体会，XX，两学一做
XX财政部“两学一做”心得体会 本文简介：XX财政部“两学一做”心得体会当前，我们党正在开展“两学一做”教育，作为基层党员，我们要结合工作实际，切实深入推进专员办转型。“两学一做”基础在“学”，关键在“做”。学得是否扎实，做得是否格，最终都要体现到能否推动事业发展上。“干部干部，干是当头的”，对党员干部来说，在“两学一做”中牢记6个做字，想
XX财政部“两学一做”心得体会 本文内容：
XX财政部“两学一做”心得体会
当前，我们党正在开展“两学一做”教育，作为基层党员，我们要结合工作实际，切实深入推进专员办转型。
“两学一做”基础在“学”，关键在“做”。学得是否扎实，做得是否格，最终都要体现到能否推动事业发展上。“干部干部，干是当头的”，对党员干部来说，在“两学一做”中牢记6个做字
，想做、愿做、会做、实做、善做、做好，把抓好学习教育和深化专员办转型结合起来，才能起到以教育促进工作，把学习落到实处的作用。
一要想做。想做，是一种追求，也是一种境界，是“做成事”“做好事”的重要前提和基础。我们不能“慵懒散漫”，不想干事，不想埋头苦干；我们不能在工作中不求有功，但求无过，能少做一点就少做一点；我们不能遇到问题就躲，遇到困难就退，遇到责任就推。从专员办1995年成立之初，就提出了专员办业务转型。但是，直到近20年过去了，新一届财政部党组成立，专员办融入财政主体业务的转型工作才真正得以推动。因此，作为专员办干部，首先要从思想上树立转型的观念，紧紧地抓住“领导重视”的有利时机，把转型工作推向深入，推上正轨。
二要愿做。愿做，就是心甘情愿地做。年轻干部往往有朝气、有闯劲。我们要在“两学一做”中强化理想信念教育，净化“精神家园”。“器大者声必闳，志高者意必远”，要在学党章党规和系列讲话过程中，明确奋斗目标、坚定理想信念、激发工作热情，千万不能抱着做一天和尚撞一天钟的思想开展工作，当所谓的“老油子兵”，否则将与财政改革发展的时代洪流擦肩而过，浪费大好的青春时光。我们要始终把为国理财、为民谋利当作使命和责任，始终把推动专员办转型挂在心上，自觉肩负起推动转型的历史重任，带着攻坚克难的勇气去想事、做事，才能把工作做好、做成。
三要会做。会做，就是要掌握做的本领。俗话说，“打铁还需自身硬”，我们工作的能力和水平，都体现在“会做”上。面对财政改革与发展的新形势、新任务、新要求，面对专员办转型道路上出现的新矛盾、新情况、新问题，我们不能“蛮干”和“盲干”，必须要在学习中开阔视野、拓展思路，锤炼过硬本领，提升综合素质，才能真正干成事。我们要向财政部的领导学习，向地方财政部门的同志们学习，向监管服务单位学习，不断增强财政理论知识和实际工作能力，紧扣关键问题，学会创造性地开展工作，才能真正推动专员办转型。
四要实做。实做，就是要脚踏实地地工作。我们要聚焦问题，锤炼“实干”的作风。千忙万忙，不抓落实都是瞎忙；千条万条，不去落实都是“白条”。成功缘于实干，祸患始于空谈。言行不一、指手划脚、只说不练，不可能推动转型工作。“政如农工，不勤无以成事”，“道虽迩，不行不至，事虽小，不为不成”，实干的重要性可见一斑。专员办转型成功，不是口号喊出来的，是一件一件的工作做出来的。我们每位干部把“实”字扛在肩上，用实际行动树起标杆，坚决不做品头论足的“空谈家”，争当奉献青春和汗水的“实干家”。要静下心来，沉下身去，不计个人得失，争做脚踏实地的“孺子牛”，兢兢业业干好工作、扎扎实实推动转型。
五要善做。善做，就是要掌握做工作的关键，要让工作“事半功倍”。对于转型工作来说，我们要有看齐意识，就是要做到部党组提出的“财政部做什么，专员办就在前方做什么”、“预算管理的问题在哪里，专员办的工作重心就在哪里”。要做好上面两条，唯一的途径就是加强学习，增强本领。要摆脱“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的困境，抓紧成为财政预算监管的“行家里手”。
六要做好。做好，就是要将工作做出实效来。转型工作时间紧迫、任务艰巨。我们要充满自信，抱着必成的信念；我们要扬长避短，充分发挥专员办联系财政部和地方的桥梁作用；我们要积极与财政部、地方部门、监管服务对象沟通，增强工作的针对性。我们要做好每一次督导、每一次调研、每一次检查，写好每一篇信息、每一篇报告、每一篇总结，精益求精，尽心竭力，就自然会取得财政部和相关部门的认同；让财政部各司局愿意用专员办、能用专员办、用好专员办，这就是专员办转型的意义和专员办存在的价值。
天下难事必做于易，天下大事必做于细。让我们用正确的方法做正确的事，牢记6个做字，深入推进专员办转型。
篇2：财政部《会计档案管理办法》（制度范本）
财政部《会计档案管理办法》（制度范本、doc格式） 本文关键词：财政部，范本，管理办法，格式，制度
财政部《会计档案管理办法》（制度范本、doc格式） 本文简介：天马行空官方博客：http://t.qq.com/tmxk_docin；QQ:1318241189；QQ群：175569632财政部《会计档案管理办法》第一条为了加强会计档案管理，统一会计档案管理制度，更好地为发展社会主义市场经济服务，根据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国档案法》的规定，制
财政部《会计档案管理办法》（制度范本、doc格式） 本文内容：
天马行空官方博客：http://t.qq.com/tmxk_docin
；QQ:1318241189；QQ群：175569632
财政部《会计档案管理办法》
第一条
为了加强会计档案管理，统一会计档案管理制度，更好地为发展社会主义市场经济服务，根据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国档案法》的规定，制定本办法。
第二条
国家机关、社会团体、企业、事业单位、按规定应当建账的个体工商户和其他组织（以下简称各单位），应当依照本办法管理会计档案。
第三条
各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。
第四条
各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。
第五条
会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。具体包括：
（一）会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证，其他会计凭证。
（二）会计账簿类：总账，明细账，日记账，固定资产卡片，辅助账簿，其他会计账簿。
（三）财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。
（四）其他类：银行存款余额调节表，银行对账单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册。
第六条
各单位每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。
当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。
移交本单位档案机构保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装。个别需要拆封重新整理的，档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理，以分清责任。
第七条
各单位保存的会计档案不得借出。如有特殊需要，经本单位负责人批准，可以提供查阅或者复制，并办理登记手续。查阅或者复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。
各单位应当建立健全会计档案查阅、复制登记制度。
第八条
会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为３年、５年、１０年、１５年、２５年５类。
会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。
第九条
本办法规定的会计档案保管期限为最低保管期限，各类会计档案的保管原则上应当按照本办法附表所列期限执行。
各单位会计档案的具体名称如有同本办法附表所列档案名称不相符的，可以比照类似档案的保管期限办理。
第十条
保管期满的会计档案，除本办法第十一条规定的情形外，可以按照以下程序销毁：
（一）由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见，编制会计档案销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。
（二）单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。
（三）销毁会计档案时，应当由档案机构和会计机构共同派员监销。国家机关销毁会计档案时，应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派员参加监销。
（四）监销人在销毁会计档案前，应当按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案；销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名盖章，并将监销情况报告本单位负责人。
第十一条
保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应当单独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止。单独抽出立卷的会计档案，应当在会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。
正在项目建设期间的建设单位，其保管期满的会计档案不得销毁。
第十二条
采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。
具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的，由国务院业务主管部门统一规定，并报财政部、国家档案局备案。
第十三条
单位因撤销、解散、破产或者其他原因而终止的，在终止和办理注销登记手续之前形成的会计档案，应当由终止单位的业务主管部门或财产所有者代管或移交有关档案馆代管。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第十四条
单位分立后原单位存续的，其会计档案应当由分立后的存续方统一保管，其他方可查阅、复制与其业务相关的会计档案；单位分立后原单位解散的，其会计档案应当经各方协商后由其中一方代管或移交档案馆代管，各方可查阅、复制与其业务相关的会计档案。单位分立中未结清的会计事项所涉及的原始凭证，应当单独抽出由业务相关方保存，并按规定办理交接手续。
单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案，应当由原单位保管，承接业务单位可查阅、复制与其业务相关的会计档案，对其中未结清的会计事项所涉及的原始凭证，应当单独抽出由业务承接单位保存，并按规定办理交接手续。
第十五条
单位合并后原各单位解散或一方存续其他方解散的，原各单位的会计档案应当由合并后的单位统一保管；单位合并后原各单位仍存续的，其会计档案仍应由原各单位保管。
第十六条
建设单位在项目建设期间形成的会计档案，应当在办理竣工决算后移交给建设项目的接受单位，并按规定办理交接手续。
第十七条
单位之间交接会计档案的，交接双方应当办理会计档案交接手续。
移交会计档案的单位，应当编制会计档案移交清册，列明应当移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限等内容。
交接会计档案时，交接双方应当按照会计档案移交清册所列内容逐项交接，并由交接双方的单位负责人负责监交。交接完毕后，交接双方经办人和监交人应当在会计档案移交清册上签名或者盖章。
第十八条
我国境内所有单位的会计档案不得携带出境。驻外机构和境内单位在境外设立的企业（简称境外单位）的会计档案，应当按照本办法和国家有关规定进行管理。
第十九条
预算、计划、制度等文件材料，应当执行文书档案管理规定，不适用本办法。
第二十条
各省、自治区、直辖市人民政府财政部门、档案管理部门，国务院各业务主管部门，中国人民解放军总后勤部，可以根据本办法的规定，结合本地区、本部门的具体情况，制定实施办法，报财政部和国家档案局备案。
第二十一条
本办法由财政部负责解释，自１９９９年１月１日起执行。１９８４年６月１日财政部、国家档案局发布的《会计档案管理办法》自本办法执行之日起废止。
附一：企业和其他组织会计档案保管期限表
附二：财政总预算、行政单位、事业单位和税收会计档案保管期限表
附一：
企业和其他组织会计档案保管期限表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜
档
案
名
称
｜保管期限｜
备
注
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜一
｜会计凭证类
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜１
｜原始凭证
｜１５年
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜２
｜记账凭证
｜１５年
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜３
｜汇总凭证
｜１５年
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜二
｜会计账簿类
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜４
｜总账
｜１５年
｜包括日记总账。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜５
｜明细账
｜１５年
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜６
｜日记账
｜１５年
｜现金和银行存款日记账保管２５年。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜７
｜固定资产卡片
｜
｜固定资产报废清理后保管５年。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜８
｜辅助账簿
｜１５年
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜三
｜财务报告类
｜
｜包括各级主管部门汇总财务报告。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜９
｜月、季度财务报告
｜３年
｜包括文字分析
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜１０｜年度财务报告（决算）
｜永久
｜包括文字分析
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜四
｜其他类
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜１１｜会计移交清册
｜１５年
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜１２｜会计档案保管清册
｜永久
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜１３｜会计档案销毁清册
｜永久
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜１４｜银行余额调节表
｜５年
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜１５｜银行对账单
｜５年
｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附二：
财政总预算、行政单位、事业单位和税收会计档案保管期限表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜
｜
｜
保
管
期
限
｜
｜
｜序号｜
档
案
名
称
｜－－－－－－－－－－－－｜
备
注
｜
｜
｜
｜财
政｜行政单位｜税
收｜
｜
｜
｜
｜总预算｜事业单位｜会
计｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜一
｜会计凭证类
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜国家金库编送的各种报
｜
｜
｜
｜
｜
｜１
｜
｜１０年｜
｜１０年｜
｜
｜
｜表及缴库退库凭证
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜２
｜各收入机关编送的报表
｜１０年｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜行政单位和事业单位的
｜
｜
｜
｜包括：原始凭证、记
｜
｜３
｜
｜
｜１５年
｜
｜
｜
｜
｜各种会计凭证
｜
｜
｜
｜账凭证和传票汇总表。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜各种完税凭证和缴、退
｜
｜
｜
｜缴款书存根联在销号
｜
｜４
｜
｜
｜
｜１５年｜
｜
｜
｜库凭证
｜
｜
｜
｜后保管２年。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜财政总预算拨款凭证及
｜
｜
｜
｜包括：拨款凭证和其
｜
｜５
｜
｜１５年｜
｜
｜
｜
｜
｜其他会计凭证
｜
｜
｜
｜他会计凭证。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜６
｜农牧业税结算凭证
｜
｜
｜１５年｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜二
｜会计账簿类
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜７
｜日记账
｜
｜１５年
｜１５年｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜８
｜总账
｜１５年｜１５年
｜１５年｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜税收日记账（总账）和
｜
｜
｜
｜
｜
｜９
｜
｜
｜２５年
｜
｜
｜
｜
｜税收票证分类出纳账
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜明细分类、分户账或登
｜
｜
｜
｜
｜
｜１０｜
｜１５年｜１５年
｜１５年｜
｜
｜
｜记簿
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜现金出纳账、银行存款
｜
｜
｜
｜
｜
｜１１｜
｜
｜２５年
｜２５年｜
｜
｜
｜账
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜行政单位和事业单位固
｜
｜
｜
｜行政单位和事业单位
｜
｜１２｜
｜
｜
｜
｜固定资产报废清理后
｜
｜
｜定资产明细账（卡片）
｜
｜
｜
｜保管５年。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜三
｜财务报告类
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜１３｜财政总预算
｜永久
｜
｜
｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜
｜
｜
保
管
期
限
｜
｜
｜序号｜
档
案
名
称
｜－－－－－－－－－－－－｜
备
注
｜
｜
｜
｜财
政｜行政单位｜税
收｜
｜
｜
｜
｜总预算｜事业单位｜会
计｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜行政单位和事业单位
｜
｜
｜
｜
｜
｜１４｜
｜１０年｜
永久
｜
｜
｜
｜
｜决算
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜１５｜税收年报（决算）
｜１０年｜
｜永久
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜１６｜国家金库年报（决算）
｜１０年｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜基本建设拨、贷款年
｜
｜
｜
｜
｜
｜１７｜
｜１０年｜
｜
｜
｜
｜
｜报（决算）
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜所属单位报送的保管
｜
｜１８｜财政总预算会计旬报
｜３年
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜２年。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜财政总预算会计月、
｜
｜
｜
｜所属单位报送的保管
｜
｜１９｜
｜５年
｜
｜
｜
｜
｜
｜季度报表
｜
｜
｜
｜２年。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜行政单位和事业单位
｜
｜
｜
｜所属单位报送的保管
｜
｜２０｜
｜
｜
５年
｜
｜
｜
｜
｜会计月、季度报表
｜
｜
｜
｜２年。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜
｜税收会计报表（包括
｜
｜
｜
｜电报保管１年，所属
｜
｜２１｜
｜
｜
｜１０年｜税务机关报送的保管
｜
｜
｜票证报表）
｜
｜
｜
｜３年。
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜四
｜其他类
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜２２｜会计移交清册
｜１５年｜１５年
｜１５年｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜２３｜会计档案保管清册
｜永久
｜
永久
｜永久
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜２４｜会计档案销毁清册
｜永久
｜
永久
｜永久
｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：税务机关的税务经费会计档案保管期限，按行政单位会计档案保管期
限规定办理。
篇3：财政部国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定
财政部国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定 本文关键词：财政部，试行，暂行规定，破产，国有企业
财政部国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定 本文简介：财政部国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定财工字〔1996〕226号国务院各部、委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（不发西藏）：为了积极配合“优化资本结构”试点城市试行国有企业破产，规范国有企业在实施破产中的财务行为，保护债权人、债务人的合法权益，我们制定了《国有企业试行
财政部国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定 本文内容：
财政部国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定
财工字〔1996〕226号
国务院各部、委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（不发西藏）：
为了积极配合“优化资本结构”试点城市试行国有企业破产，规范国有企业在实施破产中的财务行为，保护债权人、债务人的合法权益，我们制定了《国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时函告我部。
附件：一、国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定
二、国务院确定的企业“优化资本结构”试点城市和比照试点城市名单
附件一：国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定
一、为了适应建立现代企业制度的需要，规范企业破产行为，根据《中华人民共和国企业破产法（执行）》、《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》以及国家其他有关法律、法规，制定本规定。
二、国有企业（以下简称“企业”）试行破产，应坚持依法实施、优化资源配置和妥善安置职工的原则，有利于建立和完善企业优胜劣汰机制，保护债权人、债务人合法权益。
三、各级主管财政机关会同国有资产管理部门参与企业破产的全过程，在企业破产中履行下列职责：
（一）参与制订企业破产预案；
（二）参与破产清算组，负责办理与破产财产保管、清理、估价、处置以及分配等有关的财务事项；
（三）参与审批濒临破产企业的分立方案，包括帐务分设方案、资产分离方案、债权债务分离方案、留存收益分配方案；
（四）收缴剩余的破产财产及其处置收入。
（五）对企业破产中其他各项财务活动依法实施管理和监督检查。
四、在宣告破产，成立破产清算组后，企业应接受清算组的指导，协助清算组对企业流动资产、固定资产、长期投资、无形资产以及其他资产进行全面清理登记，对各项资产损失及债权债务进行全面核对查实。
在财产清查基础上，企业应编制财产清算表以及至企业宣告破产日止的资产负债表、损益表和利润分配表等财务报告，移交清算组，同时报主管财政机关和同级国有资产管理部门备案。
企业在向清算组办理移交手续前，应当妥善保管本企业的帐册等财务会计资料。任何单位和个人不得非法处理破产企业的财产、帐册等。
五、破产财产是指破产企业在破产程序终结前拥有的全部财产以及应当由破产企业行使的其他财产权利。企业下列财产计入破产财产：
（一）宣告破产时破产企业经营管理的全部财产。包括各种流动资产、固定资产、对外投资以及无形资产等。
（二）破产企业在破产宣告后至破产程序终结前所取得的财产。包括债权人放弃优先受偿权利；破产财产转让价值超过其帐面净值的差额部分；破产清算期间分回的投资收益和取得的其他收益等。
（三）应当由破产企业行使的其他财产权利。
六、企业下列财产应区别情况处理：
（一）担保财产。依法生效的担保或抵押标的不属于破产财产；担保物的价款超过其所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产。
（二）公益福利性设施。企业的职工住房、学校、托幼园（所）、医院等福利性设施，原则上不计入破产财产；但无需续办并能整体出让的，可计入破产财产。
（三）职工集资款。属于借款性质的视为破产企业所欠职工工资处理，利息按中国人民银行同期存款利率计算；属于投资性质的视为破产财产，依法处理。
（四）党、团、工会等组织占用破产企业的财产，属于破产财产。
七、人民法院受理破产案件前6个月至破产宣告之日的期间内，破产企业的下列行为无效，清算组有权向人民法院申请追回财产，并入破产财产。
（一）隐匿、私分或者无偿转让财产；
（二）非正常压价出售财产；
（三）对原来没有财产担保的债务提供担保；
（四）对未到期的债务提前清偿；
（五）放弃自己的债权。
八、破产债权是指经清算组确认的至企业破产宣告日止破产企业债权人的各项债权。包括下列各项：
（一）宣告破产前设立的无财产担保债权；
（二）宣告破产时未到期的债权，视为已到期债权减去未到期利息后的债权；
（三）债权人放弃优先受偿权利的有财产担保债权；
（四）有财产担保债权，其数额超过担保物价款但未受偿部分的债权；
（五）债务人的保证人代替债务人偿还债务后，其代替偿还款为破产债权；
（六）清算组解除破产企业未履行的合同，致使其他当事人受到损害的，其损害赔偿额为破产债权等。
下列费用不得作为破产债权：宣告破产后的债权利息；债权人参加破产程序按规定应分担费用逾期未申报的债权；超过诉讼时效的债权。
九、破产费用是指破产清算过程中所发生的各项支出，应当从破产财产中优先拨付。一般随发生随支付，破产财产不足以支付破产费用的，破产程序相应终结，未清偿债务不再清偿。
破产费用的开支范围包括：清算期间职工生活费；破产财产管理、变卖和分配所需费用；破产案件诉讼费用；清算期间企业设施和设备维护费用、审计评估费用；为债权人共同利益而支付的其他费用，包括债权人会议会务费、破产企业催收债务差旅费及其他费用。
破产清算组应严格按照经债权人会议审核的开支范围和标准拨付破产费用。
十、破产财产处置前，破产清算组应聘请具有法定资格的资产评估机构依法进行评估，并以评估确认价值作为底价，通过拍卖、招标、协议等方式转让。
十一、各级主管财政机关应协助政府其他部门做好破产企业职工的生活救济和就业安置工作。
（一）破产企业被整体接收的，安置期间的职工生活费用由接收方企业发放，从企业管理费用中开支，其标准应不低于试点城市规定的最低生活救济标准。破产企业职工的社会保险费由接收方企业从接收破产企业之日起缴纳。接收方企业收到的安置费在资本公积金中单独反映。
（二）鼓励破产企业职工自谋职业。对自谋职业的职工，清算组可从破产企业土地使用权等破产财产中，按规定拨付一次性安置费。
（三）破产企业离退休职工的离退休费和医疗费由当地社会养老、医疗保险机构负责管理。破产企业原未参加养老、医疗社会保险的，其离退休职工的离退休费和医疗费从企业土地使用权出让所得中支付，处置土地使用权所得不足以支付的，不足部分从处置其他破产财产所得中优先支付。
（四）破产企业职工的安置费用来源不足的，按照企业隶属关系，由破产企业所在地人民政府负担。
十二、破产财产优先支付破产费用后，按照以下顺序清偿：
（一）破产企业所欠职工工资和社会保险费，以及按照《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》规定安置破产企业职工所需费用；
（二）破产企业所欠税款；
（三）破产债权。
破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
十三、破产财产按照法定顺序清偿后的剩余部分及其处置收入，由同级主管财政机关会同同级国有资产管理部门收缴，列入同级政府的国有资产经营预算。
十四、破产财产分配完毕，人民法院裁定破产程序终结后，清算组应编制破产企业破产清算日至终结日止的清算财务报告，连同破产企业的财务报告资料和清算财产表，一并移交同级主管财政机关和国有资产管理部门。
十五、濒临破产的企业在申请破产前，经拥有三分之二以上债权额的债权人同意，并经政府有关部门批准，可将企业效益好的部分同企业分立。企业分立应由同级国有资产管理部门会同同级财政主管机关办理产权划转手续，企业分立有关财务问题的处理，按照财政部《关于印发〈国有企业公司制改建有关财务问题的暂行规定〉的通知》（财工字[1995]29号）执行。
十六、企业宣告破产后，其他企业整体收购破产企业财产、承担人民法院裁定的债务、全员安置破产企业职工的，可以按照《关于停产整顿、被兼并、解散和破产企业贷款停减缓利息处理问题的通知》（银发[1993]113号）和《关于鼓励和支持18个试点城市优势国有企业兼并困难国有工业生产企业后有关银行贷款及利息处理问题的通知》（银发[1995]130号）的规定，享受兼并企业的优惠政策。
十七、按照《中华人民共和国企业破产法（试行）》和《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号）精神，在上海、天津等50个“优化资本结构”试点城市以及自贡等6个比照试点城市试行的国有企业破产，执行本规定。
十八、本规定由财政部负责解释。
十九、本规定从颁发之日起执行。
附件二：国务院确定的企业“优化资本结构”试点城市和比照试点城市名单
一、50个试点城市名单
上海、天津、齐齐哈尔、哈尔滨、长春、沈阳、唐山、太原、青岛、淄博、常州、蚌埠、武汉、株洲、柳州、成都、重庆、宝鸡、北京、石家庄、呼和浩特、大连、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、郑州、长沙、广州、深圳、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、西宁、乌鲁木齐、银川、鞍山、抚顺、本溪、洛阳、吉林、包头、大同
二、6个比照试点城市名单
自贡、绵阳、黄石、芜湖、九江、佛山