全县安全生产讲话ООО 本文关键词：全县，安全生产，讲话
全县安全生产讲话ООО 本文简介：在全县安全生产暨消防、道路交通安全工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县安全生产暨消防、道路交通安全工作会议，主要目的是分析当前我县安全形势，总结今年来我县安全生产工作情况，研究进一步加强安全生产特别是国庆期间安全生产工作，有效防范重特大事故。刚才，几位相关部门负责人都作了很好的发言，对下
全县安全生产讲话ООО 本文内容：
在全县安全生产暨消防、道路交通
安全工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县安全生产暨消防、道路交通安全工作会议，主要目的是分析当前我县安全形势，总结今年来我县安全生产工作情况，研究进一步加强安全生产特别是国庆期间安全生产工作，有效防范重特大事故。刚才，几位相关部门负责人都作了很好的发言，对下来的工作也提出了很好的建议措施，我都同意。希望各乡镇街道各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、提高认识，增强责任感和紧迫感
今年是我国发展进程中一个特殊年份，发展任务艰巨、压力很大。从国际分析，国际经济环境比预想的要差，给我国带来的不利影响比预料的要大；与敌对势力、反华势力开展的斗争，比预想的要复杂。从国内分析，我国改革开放已经进行了30年，经济社会正面临着重大转型，各类矛盾和不和谐因素很多，国内外各种势力和全国人民都在关注。能不能积极应对和妥善处置，对我们党和社会主义制度是一次重大考验。从我市我县情况看，市委四届五次全会提出“ООО”发展思路，近期召开的省ООО工作会议要求ООО要“ООО”，对加快ООО发展提出了新要求；我县按照市委市政府提出的打造“ООО”的目标和实现“ООО”工作目标，出台了一系列加快经济社会发展的工作措施，所有这些都对我县的安全生产工作提出新的要求。全力以赴做好当前的安全生产工作，服务经济社会发展，保障大局稳定，对实现这些工作目标，意义重大，至关重要。因此，我们要进一步提高思想认识，从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好安全生产工作的重要性，不断增强紧迫感和责任感，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，绝不能有一丝一毫放松。
二、认清形势，全力抓好各项工作
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇街道和各部门的共同努力下，通过扎实深入开展“安全生产年”活动，全县安全生产、消防安全、道路交通安全等工作扎实有效推进，没有发生重特大生产安全事故，全县安全生产保持持续稳定的发展态势。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前我县安全生产形势仍然十分严峻，还存在不少薄弱环节：一是较大事故时有发生。二是部分行业和地区安全生产依然严峻。三是事故隐患大量存在。大量中小企业安全生产基础薄弱，忽视日常安全检查，非法违法生产经营的现象较多。
造成以上情况的主要原因有：一是一些地方和单位责任制不落实、隐患排查治理工作不到位。二是企业安全生产基础仍然比较薄弱。三是基层安全监管力量不足，监管人员帮助企业发现隐患和消除隐患的能力不够。对此我们要予以高度重视，采取有力措施予以解决。
下来，要全力抓好以下工作：
（一）全力抓好安全生产工作。张德江副总理于2009年6月1日在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话指出，各地区、各部门和企业要全面贯彻落实中央的决策部署，认真查找工作差距和薄弱环节，结合自身存在的突出问题，采取有针对性的措施，进一步加大安全生产“三项行动”、“三项建设”等重点工作力度，坚决遏制重特大事故发生，为全国经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。各乡镇街道、各有关部门要充分认清当前安全生产工作的严峻性和艰巨性，及时研究和探索新形势下安全生产工作的特点和规律，反复强调，警钟常鸣，常抓不懈。一是要加大对非法违法行为的打击力度，深入开展安全生产“打非治违”专项行动。针对道路交通、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、消防安全等重点行业领域存在的非法违法行为，加大联合执法力度，毫不手软地打击各类非法违法生产、经营、建设行为；对触犯刑律的要依法追究刑事责任。二是要加大事故隐患的排查治理力度，全面、彻底地排查治理隐患。对于事故隐患严重的企业和单位，要及时下达重大隐患整改指令，有针对性地提出治理要求，推进隐患整改治理进度，保证隐患的整改率维持在较高水平。三是要加强重点工程项目的安全监管和应急管理试点工作。
（二）全力抓好预防道路交通事故。各乡镇街道、各部门要将事故预防工作作为“迎国庆、保安全、促和谐”活动的重要内容，研究制定进一步推进工作的措施，加大管控和宣传力度，不间断地开展集中统一行为，加大力度开展对各类交通违法行为的专项整治。一是要扎实开展酒后驾驶专项整治行动。这是当前交通事故预防工作一项重要措施。相信大家从最近的电视、报纸等新闻媒体上了解到，酒后驾驶集中整治行动是全国一件大事，各地都动起来，特别是我省，力度非常大，在公安部提出的“四个一律”上加上了“一律”，就是查处公务员酒后驾驶的一律抄送纪委部门，处分更加严格。我县也迅速开展了相关的查处工作，下来要继续加大力度，认真开展整治。希望党政机关工作人员、特别是各级领导和各成员单位的同志要带头遵守法规，自觉杜绝酒后驾车的行为。二是要抓好涉牌涉证专项整治行动。这是各级党委政府和公安部门高度重视的工作之一，也是事关经济发展和社会治安稳定的一件大事。通过前段时间的整治，路面环境已明显得到改善，无牌无证等非法机动车明显减少。下来要在巩固好现有的成果的基础上，继续加大整治力度，选择清晨、中午和晚上等有利战机，集中警力，在重点部门、重点地段开展整治行动，确保取得好的成效。三是要加强事故多发路段的排查和治理。重点是加强五云路段等的整治，消除道路交通安全隐患。四是要加强重点车辆的管理。主要要加强客车、校车、危运车辆等重点车辆的安全管理。安监、教育、公安等部门要在思想上予以重视，从源头上下工夫，切实消除安全隐患。
（三）全力抓好火灾隐患重点地区整治。从目前的情况看，作为全市火灾隐患重点整治地区的ООО和ООО
两地的整治工作都扎实有序开展，也取得一定的成效，但也存在重视程度不够，工作力度不大等问题，特别是一些村（居）、企业在思想上还存在偏差，畏难情绪大，工作不积极、不主动、不配合，甚至认为重点地区整治是消防部门的事，这将严重影响工作的进度和目标的完成。省市将在10月份对重点地区整治工作进行验收，验收合格的将予以摘牌。希望有关乡镇街道和消防部门严格按照省的验收标准认真做好迎接验收的各项准备工作，确保如期顺利摘牌。
（四）全力抓好国庆期间安全生产工作。再过12天，就是新中国成立60周年大庆，这是我国政治生活中的一件大事，人民群众期待，国际社会关注，全力以赴确保广大人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日，意义深远、责任重大。各乡镇、各有关部门要采取有力措施，切实加强对节日期间安全生产工作的领导，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员，严防节日期间发生重特大安全事故。
三、强化责任，确保各项工作落到实处
（一）加强组织领导。各乡镇街道各部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念，增强大局意识、宗旨意识和责任意识，高度重视，加强领导，完善安全生产责任制。主要领导和分管领导，都要切实负起责任，要把安全生产纳入地方各级领导班子和领导干部政绩考核内容，完善安全生产考核奖惩制度。要落实企业安全生产主体责任，强化企业法定代表人负责制，把安全生产的各项任务措施落实到企业的每个环节、每个岗位和每个员工。
（二）加强协调配合。安全生产、消防安全、道路交通安全等工作是系统工程，所涉及的内容方方面面，不是哪一个部门能单独完成的，这都要靠我们联席会议的成员相互配合才能做好。因此，各成员单位要认真负起责任，要有大局意识，加强配合，协调好各种关系，按照职能分工，共同把各项整治工作抓好。
（三）加强督促检查。各乡镇街道、各有关部门要扎实开展各项整治工作，确保取得成效。县政府督查部门要会同有关部门，及时对安全生产“三项行动”等重点工作进展情况组织开展检查和督查。对非法违法生产行为打击不力，要在一定范围内予以通报批评，对隐患整改不到位的单位，要依法依规进行严肃处理，对因工作不力导致重特大事故发生的，要严肃追究责任。
同志们，当前我县安全生产工作任务仍然艰巨繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观，进一步提高认识，落实责任，迅速行动，采取强有力措施，抓好各项整治工作，切实抓出成效，坚决遏制重特大安全事故的发生，为全县安全生产形势的进一步稳定好转作出新的更大贡献，以优异的成绩为新中国成立60周年献礼！
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篇2：XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议大会讲话稿范本
XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议大会讲话稿范本 本文关键词：工作会，述职，评议，党委书记，全县
XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议大会讲话稿范本 本文简介：XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议大会讲话稿范本按照党中央、省委、市委“从严治党”的新要求，今天我们召开乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议，主要目的是对各乡镇党委书记履行党建“第一责任人”职责进行述职评议，总结交流基层党建工作经验，深刻剖析党建工作中存在的困难和问题，研究部署今后一个
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按照党中央、省委、市委“从严治党”的新要求，今天我们召开乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议，主要目的是对各乡镇党委书记履行党建“第一责任人”职责进行述职评议，总结交流基层党建工作经验，深刻剖析党建工作中存在的困难和问题，研究部署今后一个时期基层党建工作的思路和举措，努力推动全县基层党建工作再上新台阶。
刚才，12位乡镇党委书记就抓基层党建工作进行了述职，市政协办党组成员、市政协副秘书长、市委第十八督导组副组长xx同志作了针对性指导性很强的综合点评讲话，既肯定了我县基层党建工作和乡镇党委书记履行职责的成效，也指出了今后需要重视和解决的一些问题，特别是对如何深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神、把全面从严治党的要求落实到基层党建工作中提出了明确具体的要求，全县各级党组织要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就做好今后基层党建工作再讲三点意见。
一、立足强基固本，不断夯实党执政的基层基础
习总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础工作作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，这为我们进一步做好基层党建工作指明了方向。从平时掌握的情况和今天大家述职的情况来看，近年来特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，全县12个乡镇党委高度重视基层党建工作，积极推进服务型党组织建设，大力实施
“能人强村”战略，全面开展干部驻村服务工作，基层党组织的战斗堡垒作用明显增强，广大党员模范带头作用得到较好发挥。但对照中央“从严治党”的新要求和群众的期盼来看，目前还存在认识不够到位、措施不够有力、重点不够突出、保障不够全面以及部分村级党组织弱软涣散等问题和不足。全县各级党组织一定要从落实全面从严治党的高度出发，牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，采取更加务实管用的举措，进一步把党执政的基层基础建设得更加坚强有力。
一是思想认识要到位。基层党组织处在改革发展稳定的最前沿，担负着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任，发挥着联系服务群众的桥梁纽带作用。基层给力、基础牢靠，全局工作才能上下贯通、血脉流畅。各级党组织特别是主要负责同志，一定要从全局的战略的高度，把握基层党建的功能，找准基层党建的定位，抓住基层党建的重点，找到基层党建的抓手，形成大抓基层党建工作的浓厚氛围。一要明确认识抓好基层党建是我们肩负的政治责任，必须聚精会神抓，绝不能一手硬一手软。要牢记习总书记一心一意谋发展、聚精会神抓党建的谆谆教导，不断增强政治意识、责任意识。要充分认识到抓好基层党建是全县各级党组织的政治责任，始终把基层党建作为主业，舍得拿出更大的精力和更多的时间来抓，坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要明确认识抓好基层党建是党委书记最大的政绩，必须亲力亲为抓，绝不能只甩手不上手。党委书记是抓基层党建的“第一责任人”，衡量书记合格不合格，很重要的一点，就是看基层党建工作抓得怎么样。各级党组织书记要树立正确的政绩观，切实把基层党建作为分内之事、应尽之责，既挂帅又出征，像重视经济工作、抓项目建设那样，去谋划和推进基层党建，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，以上率下，传导压力，不仅要把基层党建当作自己的“责任田”，而且要抓成“示范田”。三要明确认识抓好基层党建是全面小康的基础工程，必须深入持久抓，绝不能紧一阵松一阵。我县要实现与全国一道全面建成小康社会的目标任务，根本要靠全县300多个基层党组织、8000多名党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。从实践来看，一个基层党组织的凝聚力和感召力强，就能干出一番事业、惠及一片群众；一个地方基层党组织软弱无力、党员队伍的引领作用发挥的不好，势必发展缓慢、面貌依旧，缺乏生机与活力。我们一定要从对党负责、对全县发展负责、对人民群众负责的高度，始终把基层党建作为全面建成小康社会的基础工程，坚持深入持久抓，常抓不懈、久久为功。
二是重点举措要到位。基层党建工作面广量大、千头万绪。作为党委书记，一定要善于抓主抓重，因情施策，分类指导，以点带面，推动基层党建工作统筹协调发展。一要选优配强村级班子。抓好基层党建工作，关键是要打造一支以党组织书记为核心的骨干队伍。要注重从有经济头脑和致富本领的党员中，选拔一些“能人”担任村党组织书记，使其成为带领群众脱贫致富的领路人；注重从公道正派和群众威望高的党员中，选拔一些“好人”担任村党组织书记，使其成为促进基层和谐稳定的可靠人；注重把大学生“村官”、“三支一扶”大学毕业生、农民大学生中的优秀人才充实到村级班子，为基层党组织输送新鲜“血液”、增添生机活力。二要统筹抓好各领域党建工作。农村党建要突出“能人”强村、“好人”治村，建立健全党组织书记基层党建工作述职评议考核制度，以党建引领产业大发展，推动“党建强社、合作富民”；社区党建要突出抓硬件、强基础，大力开展“社区党组织建设年”活动，形成以社区党组织为核心、驻区单位共建的区域化大党建新格局；非公企业党建要突出扩大党组织覆盖面，特别要推广以权有让为代表的非公企业党建“甘肃模式”，成熟一个、组建一个、巩固一个；机关党建要严格落实民主生活会和组织生活会制度，从严加强党员干部教育管理，促进党建工作常态化、长效化。三要努力建设服务型党组织。以群众需求为导向，不断创新基层党组织服务群众的载体，完善服务机制，增强群众满意度。要适应家庭分散经营向利益合作经营转型、农民居住形态向村组集中转型的大趋势，建立完善以乡镇党委为核心、村党总支为主体、村民小组党支部为基础、产业协会及专业合作社党组织为补充的新型农村基层党组织架构，贴近群众，搞好服务。要充分发挥村、社区便民服务中心的作用，积极组织开展各类服务活动，实施“民情流水线”工程，推行为民服务代理等制度，在服务群众中提高基层党建工作水平。要健全完善以财政投入为主、多渠道投入为补充的多元化经费保障机制，严格按照省委组织部、省财政厅文件要求，今年将村级办公经费提高到2万元以上，社区办公经费提高到6万元以上，按时足额发放村干部报酬，真正让基层党组织有人员、有资金、有阵地，为群众提供优质服务。
三是解决问题要到位。当前，要认真研究解决三个方面的突出问题。一要集中解决基层党组织软弱涣散的问题。我县基层党组织软弱涣散的问题比较突出，集中表现在一些村级班子负责人自身素质较差、党建业务知识欠缺，不会抓党建，没有能力抓党建，使村级党组织整体活力不强；一些乡镇党委书记对党建工作不够重视，落实党组织生活不严格，党员教育管理抓得不严，导致基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分；一些县直部门党组织书记存在重业务、轻党建的思想，“三会一课”、民主生活会等制度落实不够经常，致使党员模范带头作用没有充分发挥。各级党组织都要坚持对标定位、对号入座，采取末位整顿、倒逼促进的办法，继续加大软弱涣散党组织整顿力度，力争年内所有软弱涣散党组织实现达标升级。二要集中解决党员队伍作用发挥不充分的问题。目前，我县党员队伍建设面临许多新情况，其中有结构不优、质量不高的问题，有党性意识淡薄、组织观念弱化的问题，也有教育管理跟不上、不到位的问题。全县4103名农村党员中，60岁以上的占31.2%，初中以下文化程度的占53.7%，出现了年龄偏大、文化程度偏低的倾向。各级党组织要采取各种行之有效的措施，教育引导老党员继续保持和发扬先锋模范作用，突出抓好中年党员的示范引领作用，同时要培养发展一批新生力量，通过实践锻炼，逐步成长为基层党员的先锋和中坚。三要集中解决党内生活不严肃不经常的问题。过好党内组织生活是每个党员最基本的需求，但在实践中，我县一些基层党组织书记由于抓党建的责任意识不强，党建业务水平不高，不知道党内生活怎样组织，党组织生活流于形式，有的干脆不过组织生活，从而造成一些党员对自身要求不严，纪律涣散，失去了党员应有的作用。因此，我们必须严格按照教育实践活动专题民主生活会的标准，严肃和规范党内政治生活，严格执行“三会一课”、党性定期分析和民主评议党员等党内生活制度，探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。
二、立足主攻方向，全面落实从严治党新要求
党的十八大以来，党中央对加强党的建设提出了许多新思想新论断新要求，深刻回答了新形势下全面从严治党的一系列重大理论和实践问题。特别是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，就新形势下坚持从严治党强调的八个方面（落实从严治党责任；坚持思想建党和制度治党紧密结合；严肃党内政治生活；坚持从严管理干部；持续深入改进作风；严明党的纪律；发挥人民监督作用；深入把握从严治党规律），是抓好基层党建工作的重要遵循，我们一定要认真学习领会习总书记关于全面从严治党的重要论述，坚持“把抓好党建作为最大的政绩”，强化主业意识，落实主体责任，积极主动作为，做到加强党的建设内容上无死角、主体上全覆盖、保障上制度化。
一是坚持思想建党。从思想上建党，是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。党的先进性，根本在于指导思想先进；党的强大力量，源于理论武装有力。坚持全面从严治党，必须用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈抓好思想理论建设。习总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。我们一定要进一步完善学习教育制度，创新学习方式方法，拓展学习的广度和深度，认真学习习总书记关于“从严治党”的一系列论述，真正认识到“从严治党”的必要性，切实做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，同时要落实到忠诚信仰上、落实到严以律已上、落实到勇于担当上。
二是坚持组织建党。实践证明，一个好的党组织就是一个坚强的战斗堡垒，一名好的党员领导干部就是一面鲜亮的引领旗帜。一要从严抓班子带队伍。打铁还需自身硬，班子强则人心齐，人心齐则泰山移。各级领导班子要不断强化党的意识、组织意识、规矩意识，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，在复杂多变的形势面前保持定力，不随波逐流，不左右摇摆，永远忠诚于党，与党同心同德。要始终把党和人民放在心中最高位置，站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情，真正扑下身子抓落实、放下架子搞服务、甩开膀子干事业。要注意发挥党委班子总揽全局、协调各方的领导核心作用，在事关改革发展、事关群众利益、事关和谐稳定的大事上，始终想在前、干在前、带好头。尤其在事关群众安危冷暖的紧急关头，各级党组织要团结带领党员干部冲锋在前、亮出身份、竖起旗帜，让群众时刻能够看到党员的身影、感受到组织的温暖。二要从严用干部管干部。目前，一些乡镇和部门在推荐干部上，仍然有粗线条、论资排辈的现象。特别是一些乡镇在选任村干部上，回避矛盾，力度不大，少数年龄偏大、能力不足的村干部仍在岗位上，一些村在选拔带头人上“降格以求”，导致村级班子带富能力不强等。为此，我们要认真贯彻习总书记提出的好干部“五条标准”，严格按照党政领导干部选拔任用工作条例，牢固树立干部“靠德行说话、凭业绩晋位”的鲜明导向，全面了解干部，准确识别干部，真正把合适的人用到合适的岗位，为合适的岗位配备合适的人。同时要强化日常管理，把严格管理和激励关怀结合起来，把组织管理和自我约束结合起来，使每一个党员干部都在党组织这个熔炉中经受锻炼、发挥作用。三要从严管好权用好权。各级领导干部特别是一把手既是干部队伍的引领者，也是政治生态的风向标，其手中的权力一旦失去监督，就有可能滥用，就会产生腐败问题。为此，要强化对各级领导干部特别是一把手权力运行的制约和监督，规范其职责权限，明晰其权力边界，督促其在职责范围内依法行使权力。要严格执行民主集中制，通过加强党内监督，发挥多重监督作用，促使各级一把手阳光规范用权，做到位高不擅权、权重不谋私。
三是坚持作风建党。要按照党的群众路线教育实践活动的要求，继续把作风建设拿在手上，坚持抓常抓细抓长，以优良的党风促政风带民风。要持续聚焦“四风”问题，敢于向旧习惯说不，向潜规则叫板，向违法违纪行为“开刀”，切实把各级党员领导干部不该拥有的特权、不该得到的利益、不该享受的待遇拿下来、限制住。要继续突出问题导向，有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就解决什么问题，严防“四风”问题隐身变种、反弹回潮，真正让人民群众看到优良传统的回归和新风正气的形成。要着眼于推动作风建设常态化，建立作风状况分析机制，各级党组织定期研究分析班子、党员干部队伍作风状况，对症下药，自我疗救。建立作风质量评议机制，开展作风评议活动，邀请“两代表一委员”和基层群众当“裁判”，公开评党风、议政风，作风变没变，群众说了算。建立作风改进监督机制，设立公众监督平台，督促公开晾晒权力，点名道姓曝光问题，接受社会监督。建立作风建设长效机制，建立健全制度机制，标清制度红线，设定行为底线，让党员干部明确可为不可为的界限。
四是坚持制度治党。坚持把制度建设作为从严管党治党的治本之策，持之以恒，常抓不懈。要把制度完善好。我们制定的制度必须要有法可依、有规可依，要根据形势发展变化的需要，坚持问题导向，废立结合，不断织密制度的“铁笼子”，形成既简便易行又务实管用的制度体系，确保制度立得住、行得通、管得了、见实效。要把制度学习好。各单位要组织干部职工认真学习各项制度，明白哪些方面该做，哪些方面不该做，真正熟悉制度内容，提高遵守制度的自觉性。要把制度执行好。我们虽然制定了许多制度，但是执行不到位的现象很普遍，一些干部仍然习惯于开会安排、督促检查，不习惯于执行制度；一些干部对制度不学不问，不知道单位的制度是怎么规定的；一些干部在制度面前顶风违纪、我行我素，视制度为摆设。为此，各级领导干部都要把执行和维护制度视为自己的基本职责，增强制度意识和规则意识，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做，一般干部职工也要严格按照制度规范言行，坚决维护制度的严肃性和权威性。
三、立足责任担当，确保基层党建工作各项任务落实到位
党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献；去年5月，中办印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，这些都对加强基层党建工作提出了新的更高的要求。能不能把这些要求贯彻落实好，关键在思想认识，核心在组织领导。因此，各级党组织及其主要负责人要认真履行主体责任和第一责任，真管严治、真抓实干，切实把关于加强党的建设的要求和任务落到实处。
一要强化责任意识。习总书记明确指出，要把抓好党建作为最大的政绩，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？这一重要论述意味深远，令人警醒深思。我们要对照习总书记的指示要求，经常问一问自己工作中是否存在重经济轻党建、一手硬一手软的现象，是否淡忘了主业主责；我们的各级党组织是否真正做到了聚精会神抓党建；我们的党组织书记是否真正成了从严治党的书记。大家要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，认真履行“第一责任人”的职责，建立健全乡镇党委书记全面抓、分管领导具体抓、党委班子成员协同抓的党建工作机制，带头抓基层、打基础、促落实，使基层组织建设的各项工作任务落到实处。乡镇党委副书记要认真履行直接责任人职责，做到认识到位、谋划到位、工作到位，要进一步强化责任担当，不断增强抓党建的责任意识、主动精神和政治担当，干好自己的主业、尽好自己的主责。
二要提高履职能力。各乡镇党委要主动适应从严治党新常态，不断创新工作思路，改进工作方式，狠抓工作落实。要勤于学习。智慧来自学习，只有勤学善思，才能跟上不断发展的潮流。大家要抓住巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的有利契机，认真学习党建理论、业务知识等，尽可能地拓宽知识面、优化知识结构，不断提高履职能力。要深入调研。要向基层学习、向实践学习，大兴调查研究之风，倾听、反映基层的呼声和诉求，带头抓好基层党建联系点建设，注意发现和推广各个领域、各个层面的典型，努力做到对基本情况了如指掌，对存在的突出问题心中有数，对解决问题的办法胸有成竹，在不断解决问题中提高抓党建的能力和水平。要勇于创新。要积极探索党建工作的新方法、新途径，创造性地开展工作。要始终保持开拓创新的勇气和良好的精神状态，敢于打破常规，探索既符合上级精神、又符合本地实际的基层党建工作新路子，对成熟的经验，要不断提炼推广，努力培育一批叫得响、立得住的先进典型。
三要加强督查考核。各级党组织书记要坚持党建工作和经济工作同部署、同检查、同落实、同考核，对党建工作的重大任务、难点问题实行项目化管理，坚持以抓项目的方式抓党建，不断加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，跟踪问效，一抓到底，抓出成效。从今年开始，县委将把基层党建工作纳入全县重大项目观摩的内容，组织各级党组织书记现场观摩，互比互促，共同提高。要进一步修订完善领导干部年度考核评价办法，对各级党组织书记的考核，首先看抓党建的实效，考核其他党员领导干部，也要加大这方面的权重，充分发挥考核评价的激励导向作用。要切实加大对各级党组织书记履职情况的督查问责力度，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要及时进行诫勉谈话、限期整改；对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，要追究领导责任，通过问责推动全面从严治党责任得到真正落实。
同志们，认真落实党建工作责任制既是各级党组织和党员领导干部的职责所在，更是一名党员应具备的基本政治素质。希望通过今天的会议，大家能够进一步增强责任意识和大局意识，以更富成效的措施和更加扎实的作风，不断开创我县基层党建工作的新局面，为全面建成小康社会、建设幸福美好新合水提供坚强的组织保证。
篇3：XX县长在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议上的讲话字文稿
XX县长在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议上的讲话字文稿 本文关键词：确权，文稿，经营权，县长，全县
XX县长在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议上的讲话字文稿 本文简介：XX县长在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议上的讲话4100字文稿同志们：在全县各项工作全面启动、整体推进的关键时期，今天上午专题召开全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议，充分说明了这项工作的重要性和紧迫性。刚才，孙县长宣读了《静宁县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，明确了
XX县长在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议上的讲话字文稿 本文内容：
XX县长在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议上的讲话4100字文稿
同志们：
在全县各项工作全面启动、整体推进的关键时期，今天上午专题召开全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议，充分说明了这项工作的重要性和紧迫性。刚才，孙县长宣读了《静宁县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，明确了土地确权登记颁证工作的指导思想、总体要求、基本原则、目标任务、方法步骤和保障措施。我与各乡镇签订了目标管理责任书，请大家切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面的意见：
一、土地确权登记颁证工作是一件大事，在思想上务必形成高度共识
开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是党中央、国务院进一步深化农村改革、维护农民土地权益作出的重大决策。中央和省、市对这项工作都十分重视，反复要求积极稳妥推进。对于我们这样一个农村地域广、农业比重大、农民人口多的县份来说，该项工作更是重中之重，工作难度也相对更大，因此，我们必须要高度重视，扎实稳妥推进。
一要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要性。开展农村土地确权登记，是稳定农村土地基本经营制度的重要基础，是维护农民土地承包经营权利的根本保障，是加快发展现代农业、推进城乡一体化的必然选择，是维护农村社会和谐稳定的迫切需求。中央1号文件连续多次强调了确权登记颁证工作的重要性和紧迫性，特别是党的十八届三中全会对农村土地承包经营权确权登记工作提出了明确要求，习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示，明确从2013年起，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。汪洋副总理强调：“这不是一件可干可不干的事，而是非干不可、必须干好的事”。3月份，省、市又相继召开会议，对农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行了安排部署。县委、县政府高度重视，研究制定了《静宁县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，抽调了工作人员，在财政十分紧缺的情况下，筹集拨付了专项资金。各乡镇、各相关部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，从全局和战略的高度，充分认识确权登记颁证工作的重要性和必要性，切实抓紧抓好、抓出成效。
二要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的艰巨性。一是工作面广量大。我县是传统农业大县，国土二调耕地面积就有148.5万亩，涉及农户9.61万户、涉及农业人口43.11万人，且农户承包地块零散，地理地貌复杂，开展这项工作的工作量很大。
二是矛盾纠纷较多。我县1998
年二轮土地承包以来，各乡镇不同程度的出现过各类土地承包纠纷，矛盾较多，情况复杂，给确权登记工作带来了诸多困难。三是组织发动较难。目前，我县农村外出务工人员较多，有的是举家常年外出，导致确权登记颁证工作宣传发动难、召开村民会议难、农户签字确认更难。四是基础资料失范。根据前段时间的调查摸底，发现一些乡镇和村组的二轮承包资料台账不全，致使部分农户实际承包土地面积难以确认。
三要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的紧迫性。按照省市要求，我县今年9月底前要完成13个乡镇的确权登记颁证工作，2016年9月底前要基本完成全县确权登记颁证工作，2017年进行补漏完善，迎接省市验收。要按期完成任务，时间十分紧迫。因此，全县上下务必高度重视，保持清醒的认识，把思想和行动尽快统一到县委、县政府的安排部署上来，把土地确权登记颁证作为今明两年农业农村改革的重点，深入动员和发动广大干部群众，集中力量打一场土地确权登记颁证的“攻坚战”。
二、土地确权登记颁证工作是一件要事，在操作上务必做到质效兼顾
土地确权登记颁证工作涉及千家万户，情况复杂而敏感，法律政策性很强。在具体工作中，必须认真贯彻中央的方针政策，要按照习近平总书记提出的“改革要蹄疾而步稳”的要求，精心操作，稳步推进，确保各项工作保质保量按期完成任务。
一要实事求是，严禁“一刀切”。中央明确，这次确权登记以1998年二轮土地承包确权为基础。现在，17年的时间过去了，农村情况发生了很大变化。一是受税改政策的影响，统计面积与实有面积有一定的出入。二是受农田高标准化改造的影响，有的耕地已经“四至不清”。三是农户之间互换、转让土地，造成农村土地承包经营权发生变化。四是受农民建房的影响，有的农户已经在承包土地上建了房子。五是随着城镇化、基础设施建设等影响，许多土地已经被征用了。为此，各乡镇在调查摸底的过程中，要把相关情况摸清摸透，区别对待，考虑不同因素，因地制宜推进改革，决不能搞“一刀切”，确保让大多数群众满意，达到推动农村经济更好更快发展的目的。
二要依法规范，严禁“破底线”。土地确权登记过程中要严格依法办事，对有明确规定的，严格按照政策办事；对没有明确规定的，要本着尊重历史、实事求是的原则，依照法律法规和现行政策的基本精神，妥善加以解决；对存在争议和纠纷的，先依法解决争议和纠纷，再予以确权登记颁证，决不能搞强行登记。今天会后，农牧部门要立即举办培训班，结合《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律把土地确权登记要遵守的政策讲清楚。培训要向村组干部延伸，确保每一级工作人员都能熟悉政策，掌握政策，做到政策一个口子出，操作一个程序走，工作一把尺子量，避免因工作原因造成新的矛盾。
三要依靠群众，严禁“越俎代庖”。农民群众主动参与、积极配合是做好工作的首要条件，要让群众成为土地确权登记颁证工作的参与者、推动者和监督者。县乡村三级干部要切实做好宣传、引导、服务、组织、把关等工作，尤其要发挥好村社干部的主体作用。同时，要注意组织公道正派、有威信、有经验的老党员、老干部和群众代表参与工作，充分发挥他们熟悉情况、调解纷争的积极作用。
四要严格程序，严禁“走捷径”。在土地确权工作中，过程与结果同样重要，程序不合法，结果就不合法。土地确权登记颁证工作要严格遵循农业部制定的工作规程和技术标准，严格按照宣传发动、调查摸底、制定方案、查田堪界、纠纷调处、审核公示、确权登记、案件归档八个环节和程序开展工作，必须做到位，该签字的签字，该榜示的榜示，环节不能减、程序不能乱、标准不能降。特别是针对在外务工人员较多的情况，要通过邮寄公开信、电话咨询等方式，告知当事人，保障在外务工人员改革的知情权、参与权和决策权。
五要保持稳定，严禁“出问题”。确保社会稳定是任何改革都必须遵循的基本原则。现有土地承包关系，得到了绝大多数农民群众认可和法律的确认。这次开展土地确权登记颁证，是为了进一步健全和完善现有土地承包关系，保持现有承包关系不变，维护农村社会稳定，绝不是推倒重来、打乱重分，严禁借机违法调整和收回农户承包地。在具体工作中，要坚持先易后难，权属清晰的先确权登记，不清楚的可暂缓一步，待理清权属关系之后再确权发证。有争议的要先调处，要遵从民主协商原则，不允许出现用行政力量强制执行。要有担当精神，遇到矛盾纠纷，妥善处置，不能做老好人，当“甩手掌柜”，做到纠纷调解在当地，矛盾解决在当地。
六要兼顾质量，严禁“拼速度”。土地确权登记颁证工作涉及农村改革的长久大计，确权登记的成果是土地承包关系的有效记录和证明，必须保证质量。由于时间紧、任务重，各乡镇、相关部门要在保证质量的前提下，优化工作思路，制定运行高效、成本节约的工作方案，合理调度人力、物力和财力，合理确定工作时序，合理利用国土“二调”及国情地理普查已有资料，合理选择科学的技术路线，合理建立工作推动的有效工作机制，千方百计提高工作效率，加快工作进度，绝不能为了抢速度而弄虚作假，做成“夹生饭”，留下“后遗症”，要确保登记成果真正经得起群众和时间的检验。
三、土地确权登记颁证工作是一件难事，在行动上务必严格落实责任
一要落实责任体系。做好确权登记颁证工作，乡村两级是关键，工作重点在乡镇，前沿阵地在村组，要着力建立健全县、乡、村、组四级工作责任体系。县上具体工作由孙县长负责，全面做好牵头组织、统筹协调和督查调度工作。农牧、国土等成员单位要充分发挥各自优势，各司其职、各负其责，分工合作、密切配合，形成推动工作的强大合力，任何单位不得以任何理由设置障碍。各乡镇作为本乡镇确权登记颁证工作的责任主体，要严格执行党政一把手负责制，尽快成立相应的工作机构，制定切实可行的工作方案，实行领导包村、干部包组，层层明确责任，层层分解任务，把工作责任落实到每一名干部，把任务分解到每一个村民小组。各村要成立由村组干部、老党员和村民小组农民代表组成的工作组，做好土地确权登记颁证的具体工作。
二要广泛宣传动员。要加大土地确权登记颁证工作的宣传力度，通过开展形式多样的宣传培训活动，营造浓厚氛围，让基层干部群众切实认识到确权登记颁证工作的重要性，做到思想重视、行动自觉、工作到位。农牧部门要积极与省市业务部门对接，做好抽调人员的业务培训。要采取分层次、分类型、全程培训的方式，切实加强乡镇业务骨干和村组人员的培训力度，努力提高工作人员专业素质和工作能力，坚决杜绝因政策理解不到位、指导不力，而造成工作被动。
三要加强资金管理。这次土地确权登记颁证，各级都投入了大量的财力，是非常不容易的。财政部已经制定了《中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金管理办法》，财政部门要严格按照规定，把各级扶持资金纳入统一管理，严格执行预算法律法规，严格支出标准，凡属政府采购和政府购买服务目录范围内的设备以及商品服务等，要全部通过政府采购方式确定供应商和服务商。要会同农牧部门加强资金管理、绩效评价和监督检查，工作中的每个环节都要厉行节约，精打细算，避免不必要的浪费，努力降低工作成本，绝不允许挤占挪用，确保资金安全、高效使用。
四要强化督促检查。要建立健全土地确权登记颁证工作定期检查和定期报告制度，按照确权颁证进展情况及时上报月报、季报和年报报表。农牧部门要定期开展督查指导，及时掌握情况，认真梳理带有普遍性、倾向性的问题，提出政策建议和解决的办法。对发现不履职、走过场、不能如期完成任务、工作质量不达标等问题，要及时纠正、限期整改。
同志们，做好确权登记颁证工作，事关千万农民群众的切身利益，事关农业农村经济社会发展大局，任务艰巨、责任重大。我们一定要精心组织，周密安排，密切配合，确保如期完成工作任务，为顺利推进农业农村综合改革奠定坚实的基础！