项目部安全生产应急预案 本文关键词:安全生产,应急预案,项目
项目部安全生产应急预案 本文简介:安全生产事故应急救援预案编制:审核:审批:南通三建焦作金冠嘉华项目部应急救援领导小组组长:东正华副组长:江卫忠王雨康成员:梁勇陈利强印建荣徐新华童建忠李少冲陈国忠范本元联系电话:1378275796915036505966南通三建焦作金冠嘉华项目部1、事故事件和紧急情况清单经调查和分析,公司本部事故
项目部安全生产应急预案 本文内容:
安全生产事故应急救援预案
编制:
审核:
审批:
南通三建焦作金冠嘉华项目部
应急救援领导小组
组
长:东正华
副组长:江卫忠
王雨康
成
员:梁
勇
陈利强
印建荣
徐新华
童建忠
李少冲
陈国忠
范本元
联系电话:13782757969
15036505966
南通三建焦作金冠嘉华项目部
1、
事故事件和紧急情况清单
经调查和分析,公司本部事故事件和紧急情况清单如下:
序号
类型
潜在险情
应急区域划分
1
火灾
办公区失火、库房失火
以任何非可燃区域为应急区域范围
2
爆炸
锅炉、燃气罐爆炸
危险半径以外的任何安全区域为应急区域范围
3
机械事故
汽车碰撞或失火、塔吊倾倒或断臂、脚手架倒塌
以事故危险形成后的任何安全区域为应急区域范围
4
伤亡事故
触电、高空坠落、物体打击、机械伤害
以事故危险形成后的任何安全区域为应急区域范围
5
工程事故
燃气、上下水管网破裂、基坑边坡滑坡或倒塌
以事故危险形成后的任何安全区域为应急区域范围
6
食物中毒
不当饮食或人为造成引起的食物中毒
以中毒人群为应急区域范围
7
大面积中毒
群体中暑
以中暑人群为应急区域范围
8
突发传染病
传播迅速、后果严重的传染病
及时通报政府或相关部门,以确定应急区域和范围
9
不可抗力自然灾害
地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等
以事故危险形成后的任何安全区域为应急区域范围
10
其它
生活或办公建筑失稳或倒塌,社会事件
外围事件及时通报政府或相关部门,以确定应急区域和范围
2、
应急期间组织机构及职责
2.1应急组织机构
公司本部应急组织机构及人员安排如下:
序号
情况类型
组织机构及人员
1
火灾爆炸
指挥员
东正华
通讯联络员
王雨康
灭火行动组
项目部各班组长
疏散引导组
事故项目部项目经理、生产科长、安全员
安全防护救护组
事故项目部项目副经理
2
机械事故
应急小组
江卫忠
3
伤亡事故
总指挥
东正华
指挥
江卫忠
通讯联络员
梁勇
现场疏导员
陈利强
运输队
李生
救护队
范本元
4
工程事故
队长
东正华
副指挥长
王雨康
土方组
印建荣
电气组
李少冲
管道组
东洪辉
物资组
陈国忠
运输组
李生
5
食物中毒
总指挥
东正华
指挥
杨平法
通信联络组
李少冲
救护组
范本元
6
大面积中毒
总指挥
东正华
指
挥
杨平法
通信联络组
李少冲
救护组
范本元
7
突发传染病
指挥员
杨平法
联络员
李少冲
卫生员
范本元
8
不可抗力自然灾害或其它情况
总指挥
东正华
副指挥长
王雨康
工程抢险组
梁勇
救护组
范本元
物资组
陈国忠
外协组
李生
2.2应急岗位职责
一、大火爆炸
(一)指挥员职责:
1、正确组织指挥其它责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。
2、队火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。
3、分析火灾发展变化情况,采取有效的灭火措施。
4、根据救人、疏散物质和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。
5、组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。
6、协助公安消防部门调查火灾原因。
(二)通讯联络组职责
1、发现火灾后迅速拨打119报警。
2、报警时候说明火灾地点和单位。
焦作金冠嘉华住宅小区3#楼
施工消防工作方案、预案
编制:
审核:
审批:
南通三建焦作金冠嘉华项目部
2009年4月2日
2.5打开消火栓井盖后接上水龙带水源,用水龙带灭火。
2.6义务消防队队员用灭火器灭火,用消防桶提水,使用消防钩,用铁锹铲土等。
以上是我们工地为了消防工作做得更好,在没有发生火灾事故前对义务消防员们进行的具体分工,如果真的发生火灾事故,大家一定要团结一心,忙而不乱的扑灭火灾,为国家集体减少不必要的损失做的消防准备方案及计划。
3、
组织机构及义务消防队名单:
3.1组长:东正华
副组长:江卫忠
成员:王雨康
梁勇
印建荣
陈利强
徐新华
3.2义务消防队名单:(木工班组及瓦工班组)
义务消防队人数应按施工现场总人数的15%配备,义务消防队应当定期进行教育训练,很熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法,做到能防火检查和扑救火灾。
义务消防内部应有明确的分工,分工的目的是明确每个人的责任,起到各负其责的作用,但是分工不分家,队员间要互相支援,联合作战。
南通三建焦作金冠嘉华项目部
篇2:蓄电站C3标项目部环境污染事故应急预案
蓄电站C3标项目部环境污染事故应急预案 本文关键词:环境污染,电站,应急预案,事故,项目
蓄电站C3标项目部环境污染事故应急预案 本文简介:中铁十四局集团有限公司绩蓄电站C3标项目部环境污染事故应急预案1总则为了加强和规范我项目部在环保设施运营管理中,对突发环境污染事件应急工作的管理,预防突发性环境污染事故,提高本项目处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,维护本项目及公司的稳定,保护环境,促进公
蓄电站C3标项目部环境污染事故应急预案 本文内容:
中铁十四局集团有限公司
绩蓄电站C3标项目部
环境污染事故应急预案
1
总则
为了加强和规范我项目部在环保设施运营管理中,对突发环境污染事件应急工作的管理,预防突发性环境污染事故,提高本项目处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,维护本项目及公司的稳定,保护环境,促进公司、全面、协调、可持续发展。
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》及相关的法律,行政法规,制定本预案。
2
使用范围
本预案适用于应对本项目在施工管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我项目部可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门领导我项目部进行处理。
3
应急组织机构与职责
突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。
3.1领导机构
3.2
各成员职责
应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作,各部门按照各自职责做好相关突发环境污染应对工作,必要时应与业主,当地政府沟通合作,寻求最适处理方法。
遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局,由该部门负责指导、协调、组织。
3.3综合协调机构
突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。
3.4
专家咨询机构
环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组,聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。
主要工作为:为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋,并参与和指导突发事件应急处置工作。
3.5应急救援队伍
应急救援队伍由安全环保部组织成立,其主要职能:
(1)负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强安全环保部宣传教育工作。
(2)定期组织不同类型的环境应急实战演练,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力。
(3)善后处置在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。
4
预防和预警
4.1信息处理
环境应急领导小组的有关成员,要针对各种可能会在项目内发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制,要按照早发现、早报告、早处置的原则。
4.2预防工作
(1)掌握项目内危险污染源的种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展情况和形势动态。
(2)
开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。
4.3预警及措施
按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围,将突发环境事件的预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除,突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
进入预警状态后应急领导小组,应当采取以下措施:
(1)立即启动相关应急预案,采取措施处理事故
(2)发布预警公告,通知各相关部门。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
5
应急响应
按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大(I级响应)、重大(II级响应)、较大(III级响应)、一般(IV响应)四级。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
5.1信息报送与处理
(1)
突发环境事件报告时限和程序
突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后,应在1小时内向环境应急领导小组报告,同时向安全环保部报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级。
(2)
突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
5.2指挥和协调机制
(1)指挥和协调机制
环境应急指挥中心成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品的泄漏、废水的应对工作。
环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。
发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料,环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料,供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。
(2)
指挥协调主要内容
①
提出现场应急行动原则要求
②
派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作
③
协调各部门力量实施应急支援行动
④
协调受威胁的周边地区危险源的监控工作、
⑤
协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域
5.3废水、处理设备故障
污染事故设备故障导致的废水处理系统不能正常运行,要采取应急措施
⑴
废水设备处理应急措施
①
处理设施因设备故障等原因,而导致废水处理系统不能正常运行,操作人员应及时报告维修部门进行抢修,并及时报告上级主管部门。
②
废水处理设施出现故障时,尽量减少污染的排放,使废水排放量减小,同时采取人工的方法进行处理。
③
出现超量排放时,应加大提升泵的流量,同时加大曝气量,尽量使污染减少到最小。
④
出现故障时,公司应及时向主管的环境部门汇报。
⑤
操作人员应每天对设施进行检查,对出现异常现象或隐患,应及时解决或
重点监视。
5.4应急人员的安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。
(1)
应急终止的条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
①
事件现场得到控制,事件条件已经消除;
②
污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
③
事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
(2)应急终止的程序
①
现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任项目部向现场救援指挥部提出申请;
②
经过专家讨论,取得一致意见,经现场救援指挥部批准;
③
现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急终止后的行动
①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。
②环境主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告,于应急终止后上报。
③由应急领导小组办公室组织有关专家,会同相关部门领导人进行商讨,做出应急过程评价及应急预案。
6
应急保障
6.1资金保障
环境应急领导小组各成员根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算报财务部审批后执行。
6.2装备保障
应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。
6.3
通信保障
环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间的联络畅通。
6.4
人力资源保障
环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍,项目部与上级环保政府部门组成的环境应急网络。保证在突发事件发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
7附则
7.1预案管理与更新
随着部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案
7.2奖励
在突发环境事件应急救援工作中,做出突出贡献的个人和部门,应依据有关规定给予奖励。
7.3
责任追究
在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任部门人员视情节和危害后果,对其甚至其部门给予行政处分;其中,对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。
(1)
不认真履行环保法律、法规,引起突发环境事件的;
(2)
不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;
(3)
不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;
(4)
拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的;
(5)
盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;
(6)
有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。
7.4实施时间
本预案自印发之日起执行
7.5预案解释
本预案由本项目部安全环保部负责解释
篇3:氧化铝工程项目部高空坠落应急预案
氧化铝工程项目部高空坠落应急预案 本文关键词:氧化铝,工程项目,高空,应急预案,坠落
氧化铝工程项目部高空坠落应急预案 本文简介:高空坠落应急预案主管:审核:编制:日期:七冶建设有限责任公司中电投贵州务正道氧化铝工程项目部项目部应急救援组织机构总指挥:段元庆副总指挥:苏杰、李欣成员:段玉平黄进李孟杰李元睿王安华辛星星张小柳杨平波高空坠落应急预案编制目的为加强对高处坠落事故的防范,并对可能引起高处坠落因素进行分析,减少事故发生的
氧化铝工程项目部高空坠落应急预案 本文内容:
高
空
坠
落
应
急
预
案
主管:
审核:
编制:
日期:
七冶建设有限责任公司中电投贵州务正道氧化铝工程项目部
项目部应急救援组织机构
总指挥:
段元庆
副总指挥:苏杰、李欣
成员:
段玉平
黄
进
李孟杰
李元睿
王安华
辛星星
张小柳
杨平波
高空坠落应急预案
编制目的
为加强对高处坠落事故的防范,并对可能引起高处坠落因素进行分析,减少事故发生的可能性和危害程度,及时、高效、有序地组织开展事故发生后的枪险救灾处置工作,最大限度地减少人员伤亡,降低事故损失,编制本事故应急预案。
适用范围
本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件,结合事故等征编制。各单位、项目要根据具体情况全面考虑编制现场应急处置方案。
本预案适用于所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》;
《中华人民共和国建筑法》;
《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号)
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;
《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准;
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006。
事故类型和危害程度分析
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型,经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析,确认可能发生高处坠落事故的作业活动和作业内容等因素。
(见附录六:高处坠落危险因素表)
一旦发生高处坠落事故,可能造成人员重伤,甚至发生死亡事件。
应急处置基本原则
按照“安全第一,以人为本;预防为主,常备不懈;资源共享,应急迅速”的基本方针,实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。
组织机构及职责
1.
应急组织体系
项目管理部、安全生产管理部等部门组成,担负相应应急职责。成立应急指挥分中心,施工项目组成应急小组,实行分级协作。
(见附件二:应急组织体系图)
2.
指挥机构及职责
应急救援指挥中心具体负责全局重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。所属各单位的应急指挥中心作为工程局应急救援指挥分中心,负责本单位应急救援工作,项目设置应急救援小组,对现场发生的安全事故实施应急救援。
2.1指挥中心的主要职责
(一)根据事故发生状态,具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施;组织有关部门和人员,迅速开展抢险救灾,救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延,最大限度地降低事故损失。
(二)根据事故灾害发展情况,对危及到的周边单位和人员,及时指挥、组织疏散工作。
(三)密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议,做好信息处理,同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(四)根据《预案》实施过程中发生的变化,应及时对《预案》提出调整、修订和补充,确保应急救援预案不断得到规范和完善。
应急指挥中心办公室设在工程局安全生产管理部。
2.2总指挥的主要职责
(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,全面指挥、开展应急救援;
(二)负责发生重大、特大安全事故发生时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告;
(三)根据事故灾害与发展情况,决定停止初始扑救,紧急撤离等措施,依据事态扩展状况,决定请求外部援助。
2.3副总指挥的主要职责
(一)协助总指挥,具本负责应急响应救援行动。向应急总指挥提出控制事故扩大的应急救援对策和建议;
(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源,迅速有效的组织现场应急救援行动,努力降低事故损失,减少事故影响;
(三)负责与企业外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通,协调救援行动;采取有效措施保证事故影响区域的安全性,最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。
2.4应急小组职责
局区域公司、子公司等各单位及各项目经理部须相应成立应急小组,设置指挥联络组、抢险救援组、技术支持组、警戒保卫组、安全疏散组、医疗救治组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组,指定组长及成员,设立办公地点及联系电话。实行24小时值班制度,做好记录。
1)指挥联络组:负责事故监查与评估,做出正确判断,执行、传达救援命令,组织、指挥现场应急队伍实施救援行动;负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责信息通报和联络,确保信息畅通,发布准确,反馈迅速;负责现场事故上报工作;
2)抢险救灾组:发生事故后迅速组织抢险队员实施抢险救急方案进行抢险、排险,抢救伤员,抢运物资。及时报告抢险进展情况。
3)技术支持组:根据事故现场特点,提供科学技术支持,有效指导应急行动;提出抢险方案和避免事故扩大的应急措施;
4)警戒保卫组:发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告,了解告知事故发生原因及其他情况。负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。
5)安全疏散组:负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资源共享的转移。
6)医疗救治组:负责现场伤员的搜救和紧急处理,并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。
7)后勤保障组:负责组织应急物资源共享和器材、设备的供应,组织协调车辆运送抢险物资和人员。
8)善后恢复组:负责事故善后处理,负责救援结束后现场清理及生产恢复工作。
预防与预警
1危险源监控
1.1安全生产管理部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告,建立生产安全事故监测、预警等资料信息,依托应急指挥中心信息平台及局域网络,构建安全监控信息网络,逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。发布安全预警信息及相应预防措施,实现资源共享。
1.2各单位应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本单位事故预防工作,防止各类生产安全事故发生;对重大危险源进行重点监控,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况,报局安全生产管理部备案。
2预警行动
针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件,结合实际情况,进行风险分析和安全评价工作,当发现存在重大安全隐患时,以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息,并责令责任单位立即进行隐患整改,对整改落实情况进行复查,督促消除隐患,做到早发现、早报告、早处置,实现事前预防、降低损失目的。
信息报告程序
1)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,立即采取应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时,应立即向工程局应急指挥中心报告,指挥中心或事故单位负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容:
(一)
发生事故的单位名称及工程详细名称;
(二)
事故发生的时间、地点;
(三)
事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(四)
事故原因、性质的初步判断;
(五)
事故抢救处理的情况和采取的措施;
(六)
需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
(七)
事故的报告单位、签发人和时间。
(见附录三:事故快报表)
2)事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要的措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、手证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。
3)当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。
4)门卫24小时值守。
应急处置
1.
响应分级
按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急响应条件时,事故单位应启动本预案,并根据事故等级及时上报。
1.1
Ⅰ级应急响应:
造成3人以上死亡(含失踪)、10人以上重伤的事故。
需要启动Ⅰ级应急响应的其他事故。
1.2
Ⅱ级应急响应
造成3人以下死亡(含失踪)、3-10人重伤事故。
发生与安全生产有关的,造成恶劣社会影响的事件;
需要启动Ⅱ级应急响应的其他安全事故。
1.3发生Ⅲ级(3人以下重伤、其他安全事故)应急响应的安全事故,由事故单位按其制订的应急预案启动。
2响应程序
2.1应急响应流程
应急响应流程分为:接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个步骤。
(见附录四:应急响应流程图)
2.2应急响应行动
Ⅰ级响应行动
发生I级响应事故及险情应由事故单位立即上报工程局,工程局接到事故报告后,立即召开紧急会议,启动局级应急预案,通知指挥中心有关成员,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况向总公司汇报。
事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。
当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,事故应急救援领导小组宣布应急避险命令;当救援困难,事故有进一步扩大等紧急情况出现时,应扩大应急相应程序,请求外部支援。
Ⅱ级响应行动
Ⅱ级应急响应由各单位负责启动,并向工程局报告。
事故单位应急指挥中心成立事故应急救援领导小组前往事故地点,指挥现场应急救援,组织应急救援队伍开展医疗救护,后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。
向工程局报告有关事故处理进展情况。
Ⅲ级响应行动
发生Ⅲ级以下应急响应的安全事故,由事故单位按其制订的应急
预案启动,采取相应措施,消除社会影响。
在救援过程中,要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受,应进行必要的心理抚慰,把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,避免情绪过激影响救治人员的正常工作;
3处置措施
3.1
当施工现场发生高处坠落事故时,目击者应高声呼救,并拨打应急电话通报项目经理,同时通知附近的管理人员,管理人员应迅速赶到出事地点,对事故情况迅速做出初步判断,除临时承但指挥应急抢救工作外,应迅速通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发地点;电话通知时,应准确的说事故地点、时间、受伤人数和伤害程度;
3.2项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其他领导负责救援工作,并第一时间进行现场救治;应急救援负责人应根据物体打击的不同情况采取不同的应急救援措施:
1)从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到泥土面、混凝土地面或楼面,坠落高度超过3米以上的,伤势一般是较严重的,应立即送医院抢救,避免延误时间;应急负责人可依据紧急情况,拨打120求助。
指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉到地面的,出事地点的20米范围要停止作业,疏散人员,并不得有无关人员围观,特别是要防止脚手架上或临边的其它作业人员的围观。
2)从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到架体内的防护层上、电梯井内的水平安全网上或其它水平安全防护层上时,项目经理或应急领导负责人应迅速对掉落人员的受伤情况做出判断,如有必要应护送医院进行救治,避免延误时间。
指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉落地点的所有作业要马上停止,离开作业面,不得在现场围观或逗留;
3)如掉落地点抢救难度大,首先应转至平台上才方便进行救治。因此应急救援领导人必须召集在现场医务人员和现场抢险组一起确定转移方案。
如掉到与楼面高差不超过80cm的脚手架的操作层上,则由医务人员视察坠落者的伤势情况,如其本人能走动,则由二个救护人员在旁边保护的情况下,自己走下来;如不能走动或已失去意识,则应派二个身强力壮的救护人员在医务人员的指导下把伤者抬到楼面上;
如掉到与楼面高差不超过80cm的脚手架的操作层上,则除由医务人员先上去视察坠落者的伤势外,其它救援人员必须要先做好防护的情况下才能上去救援,防护措施有使用爬梯、系好安全带、派人在旁边看护等措施,避免救援人员在转移时发生高处坠落事故。
如坠落者掉到电梯井或管道井的水平防护层时,如防护层是模板、竹笆板或钢筋网片等硬质材料上时,先由抢险人员察看防护结构的安全性能、使用荷载情况,在确定能多人上去时才由现场医务人员上去察看坠落者的伤势情况,然后派二个救护人员上去在医务人员的指导下转移到楼面平台上,否则要先加固防护结构;如管道井空间小,不能由多人进行转移时,必须要派体力强健的人员救援,并且医务人员一定要把要点讲清楚才能实施救援行动。
如坠落者掉到电梯井或高支模架等的水平安全网等柔性防护层上时,只要在坠落过程中坠落者没有在空中碰撞或没有被同时掉下的硬物击伤,坠落者应是神志清醒的;救援人员首先要对其高声喊话,要其不要乱动或用力挣扎,必须先保持安静,避免水平安全网在坠落者的重力冲击下或本身强度不足等原因在坠落者的挣扎下破裂,坠落者再一次坠地受到伤害;坠落者应该保持安静,由身体强壮身系安全带的救援人员(安全带挂到由坠落地点的上层位置垂下的麻绳上)的帮助下爬到楼面。如果坠落者因在空中碰撞或物体打击等原因已经昏迷或神志不清时,坠落者的下部要先有防护措施,应由二人以上的救援者系上安全带,由上一层电梯井口或上一层架子上垂下来的麻绳牵引着进入安全网中共同把坠落者转移至楼面上进行救治。
3.3现场应急救治措施
高处坠落事故发生后,要对当事者进行及时的必要治疗,现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。现场救治困难或无效,应尽快送医院进行抢救治疗,避免延误抢救的时间。
1)首先由现场医务人员观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应立即处理。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸。胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右。
2)如高处坠落者出现颅脑外伤,如伤者神志清醒,则先想办法止血;如处在昏迷状态,则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道畅通,要让昏迷者平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生阻塞。
3)如高处坠落者出现骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹竿等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与无骨折的下肢缚在一起,然后再用硬板担架搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时适医院治疗。
4)发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。搬运时,将伤者平卧放在硬板担架上,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运,避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡。
5)遇有创伤出血的伤员,应迅速包扎止血,正确的现场止血处理措施如下:
一般止血法:先用生理盐水(0.9%NaC1溶液)冲洗伤口,涂上红汞,然后盖上消毒纱布。用绷带较紧地包扎。
加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加以包扎,来增强压力而达到止血。
止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠边近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25-40min放松一次,每次放松0.5-1min。
4.
应急过程中避免二次伤害的措施
1)发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快,避免震荡,并随时注意伤者的病情变化。没有担架时,可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者,应用卧位运送;胸部伤者一般取半卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子,以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害;
2)如高处坠落者掉落时身体空有钢筋、钢管、木刺等异物时,不能随便拨出,避免体内大出血造成二次伤害;
3)高处坠落者落在不易救援的地方时,要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援,避免救援者或坠落者的二次坠落等事故;
4)发生高处坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观,避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其它事故的发生;
5)要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法,避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害;
6)在及时对高处坠落点派专人进行看护或临时进行防护,参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证,在取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。
5.
应急心理辅导
1)在救援过程中,要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰,主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,并征求其还有什么意见和要求,合理的意见给予采纳,合理的要求予以满足,避免情绪激动影响救治人员的正常工作;
2)对坠落在危险位置,一时不能对其进行有效救援且神志清醒的高处坠落者,除了迅速采取有效的措施外,还要由救援负责人或医生对高处者,进行心理安慰,告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援,劝其平静、不要乱动,也不要大喊大叫或大哭大闹,避免其不当的动作造成二次坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势。
3)发生高处坠落后,人员往往受伤较重,特别是因伤致残的时候,受伤人员会觉得很悲观,应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励;同时项目领导或公司的领导要派专人对其进行安慰,使其恢复对生活的信心,从而配合医护人员的治疗,早日恢复,做好善后处理工作。
应急物资与装备保障
根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急救援物资在施工现场配备,并进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
1.
常用物资装备
1)抢险工具:铁锹、撬棍、锤子、电工工具、气割工具等。
2)抢险用具:安全带、安全绳、梯了、应急灯、对讲机等。
3)医疗器械:消毒用品、急救物品(创口贴、绷带、无菌敷料)、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋等。
2.社会应急资源:
救护车、挖掘车、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等。
社会资源单位联系电话:(项目确认应急资源联系电话)
应急
结束
当事故已得到控制,不再扩大发展,伤员已得到相应的救护,现场险情已排除,现场经检测没有危险,现场救援工作视为结束,此时可以由指挥中心发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。
事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。
应急
恢复
应急结束后,经批准,事故责任单位应组织现场清理,尽快恢复生产,并做好善后处理工作。
检验与更新
应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演,计算机模拟,功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后,应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审,找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题,以于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。
附录:
项目部应急响应管理流程
应急电话:火警-119;匪警-110;交通事故-122;急救-120
发现人:发现后立即向项目经理或现场负责人报告
项目经理或现场负责人
迅速作出判断,下达应急指令;根据严重程度决定是否报警求助;同时以最快方式向公司主管部门报告
项目经理:段元庆
迅速判定项目经理部应急措施的适应性,重大情况立即赶赴现场协助处理,并向公司安全与环境管理部报告
项目安全环境主管部门
公司安全环境主管部门
跟踪应急处理情况,必要时赶赴现场协助处理。收集公司的应急准备和响应报告。
公司分管领导、安全环境管理部
评审应急准备和响应程序,包括程序文件和应急预案以及响应过程的适应性,必要时修订文件。