全面深化河长制工作方案字范本 本文关键词：深化，工作方案，河长制，范本
全面深化河长制工作方案字范本 本文简介：2017年最新全面深化河长制工作方案2930字范本为全面深化我镇河长制工作，根据《xx县全面深化河长制工作方案（2017-2020年）》有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、总体要求贯彻落实省市县有关治水工作要求，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，以问题为导向，以生态优先、绿色发展为指引，
全面深化河长制工作方案字范本 本文内容：
2017年最新全面深化河长制工作方案2930字范本
为全面深化我镇河长制工作，根据《xx县全面深化河长制工作方案（2017-2020年）》有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
贯彻落实省市县有关治水工作要求，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，以问题为导向，以生态优先、绿色发展为指引，全面深化落实河长制，构建党政同责、部门联动、职责明确、统筹有力、水岸同治、监管严格的治水机制。围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等方面的主要任务，全面推进“山水林田湖”综合治理，打造美丽河流。以更高的要求、更严的标准、更实的举措，全力打造我镇河长制工作升级版。
二、目标任务
通过全面深化河长制，到2017年底，实现河道和小微水体河长制全覆盖，全面消除劣V类水。到2020年底，水体水质进一步改善，河道、池塘、沟渠等各类水域水体洁净，环境整洁优美，水清岸绿，人民群众满意度明显提高。
（一）加强水污染防治
1．工业企业污染整治。对水环境影响较大的落后企业、加工点、作坊开展整治；淘汰和整治“脏乱差、低小散”问题企业（作坊）。2018年底完成铁拾、汤家店、新凉亭三个村级工业集聚点污水纳管工程。
2．农业农村面源治理。推进畜牧业转型升级，严格执行禁限养区制度和畜禽养殖区域与污染物排放总量“双控制”制度。2017年全镇仅剩的一家规模养殖场（阿童猪场）实现在线智能化防控并纳入环保监管平台。到2020年全镇畜禽排泄物资源化利用率达98%以上。集成推广主要农作物测土配方施肥、有机肥替代、统防统治和绿色防控等技术，持续推进化肥农药减量增效行动。
2017年农村生活垃圾集中收集处置实现全覆盖，生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到30%，到2020年农村生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到60%以上，逐步实现城乡环卫一体化。
3．河湖库塘清淤。科学有序清淤，2018年完成河湖库塘清淤3万方。加强淤泥重金属和有机毒物等指标的检测，遵循无害化、减量化、资源化的原则，合理处置和利用淤泥。加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理，避免造成二次污染。
4．排污口整治。加强入河湖排污口监管，严格控制入河湖排污总量。加强入河排污口设置审核，依法规范入河排污口设置。未依法办理审核手续的，限期补办手续；对可以保留但需整改的，提出整改意见并加强监管。
（二）加强水环境治理
1．提升河道水环境改造。实施河湖绿道、景观绿带、堤防闸坝水环境治理等工程。开展河湖水环境综合整治，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。2017年底完成大徐溪小流域治理工程、相思岭溪坑整治、陈山溪坑整治、甲田弄溪坑整治；2020年底完成雅林溪小流域治理工程。
2．巩固“清三河”成效。强化“清三河”长效机制的执行力度，严防垃圾河、黑河、臭河反弹。全面实施“剿灭劣Ⅴ类水行动”，不断加强河湖水面保洁工作，健全河湖保洁长效机制，保持河湖塘等各类水体洁净。2017年，全面剿灭劣Ⅴ类水。
(三)加强水生态修复
1．加强水量调度管理。科学调度生态流量，确定并维持河湖库塘一定的基础水面率，保障河道断面水生态环境合理流量和湖泊、水库的合理生态水位。建立蓝藻监测、预警、应急机制，通过科学配水等手段，及时遏制和消除蓝藻水华异常增殖。
2．提高防洪排涝和水系流畅能力。加快推进镇级河道大徐溪小流域治理工程和雅林溪小流域治理工程建设，提高防洪排涝和水系流畅能力，加强河湖水系的循环流动，恢复水体自净和生态修复能力。
3．加强森林湿地保护。在河湖沿岸大力开展绿化造林，实施封山育林，改善河湖生态环境。禁止侵占河湖、湿地等水源涵养空间。
4．加强水生生物资源养护。科学开展水生生物增殖放流，严厉打击电毒炸鱼等违法行为，提高水生生物多样性和水体净化调节功能、河湖资源功能和生态功能。
三、组织形式和工作职责
（一）健全河长架构
根据“分级管理、属地负责”的原则，镇党政主要领导为总河长并分别担任两条县级河道的镇级河长，其余18条河道的河长由各联村干部担任，村书记为各村级河道的属地河长。健全完善小微水体责任制体系，各村书记为辖区小微水体责任人，塘（沟渠）长由联村干部担任。
（二）完善河长制办公室
镇河长制办公室与镇“五水共治”领导小组办公室合署办公。统筹协调全镇治水工作。负责镇级河长制组织实施的具体工作，制定河长制工作有关制度，监督河长制各项任务的落实，组织开展各级河长制考核。要加强指导、协调、督查、考核，健全相关制度和台账，统一设立监督举报电话，明确各类管理、考核和督查督办要求，组织开展河长培训，做好河长制信息公开和报送。各河长单位要协助
（三）明确河长、塘（沟渠）长职责
各级河长、塘（沟渠）长是相应水体管理保护的直接责任人，要切实履行“管、治、保”三位一体的职责；同时，也是责任水体剿灭劣V类水第一责任人，要领衔制定工作方案、排出治理项目，并负责指导督促、跟踪落实。其中，镇级河长的主要职责是牵头制定“一河一策”治理方案，协调解决河道治理和保护中的重大问题，对上下游、左右岸、干支流实行联防联控，对同级相关单位和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责机制，定期完成巡河任务。村级河长和塘（沟渠）长的主要职责是对责任水体进行日常巡查管理保护，及时发现和解决问题，并协助上级河长和河长制办公室开展工作，定期完成巡河任务。
四、工作机制
(一)健全完善集中统一的协调机制。河长制办公室应强化统筹协调，切实形成综合治水格局。各科室和工、青、妇等群团组织，要按职责分工，各司其职、各负其责、协调联动、形成合力，协同推进河长制实施工作。
（二）健全完善全域治理的责任机制。要制定综合治水年度工作计划，明确任务清单、进度清单、时限清单、责任办公室清单和责任人清单。对各河要突出重点，细化任务，实行“一河一策”，加强源头治理、系统治理、生态治理，提高河湖综合治理的针对性和有效性。
（三）健全完善齐抓共管的督导机制。要加强组织领导，狠抓责任落实。镇人大政协要通过组织人大代表和政协委员视察、执法检查、民主监督、专题审议、专题协商，助推河长制落实。各办要定期开展责任落实、任务完成情况的督导检查，对发现的重大问题进行重点督办、挂牌督办、限期整改、验收反馈。运用明查暗访、“河长微信群”，鼓励“企业河长”、“民间河长”、“河小二”等社会和民间力量参与，借助第三方监测等方式，对治水工作进行监督和评价。
（四）健全完善共建共享的宣传推进机制。加强河长制的舆论宣传工作，按照政府主导、社会参与的原则，构建起群策群力、共建共享的宣传推进机制，不断提高群众对河长制的知晓率，凝聚各界力量共同参与治水。建立河长评优机制，树立工作典型，交流治水经验，进一步引导基层河长履好职、尽好责。充分运用横幅、大屏幕显示屏、展板、墙绘等载体，广泛宣传河长制工作，营造浓厚的河长制工作宣传氛围。发动群众自己动手改造身边的环境。以村规民约、门前“三包”责任书等形式，加强道德规范和制度约束，引导广大群众形成亲水、爱水、惜水、护水的高度自觉。
（五）健全完善奖惩分明的考评机制。建立河长制工作考评制度，对工作成绩突出、成效显著的予以表扬；对工作不力、考核不合格的，进行约谈和通报批评；对于不履行或不正确履行职责、失职渎职，导致发生重大涉水事故的，依法依纪追究河长责任。
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篇2：全镇领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案字范本
全镇领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案字范本 本文关键词：实施方案，领导干部，全镇，专题，教育
全镇领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案字范本 本文简介：全镇领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案3700字范本根据中央和省市县委“三严三实”专题教育工作会议精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案。一、明确目标要求深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央“四个全面”的战略布局，以推进全面从严治党为目标，对照习近平总书记提出的“三严
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全镇领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案3700字范本
根据中央和省市县委“三严三实”专题教育工作会议精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、明确目标要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央“四个全面”的战略布局，以推进全面从严治党为目标，对照习近平总书记提出的“三严三实”要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，重点解决领导干部这个“关键少数”中存在的“不严不实”问题，把党的伟大精神牢固立起来，切实做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠、心中有戒不枉为，自觉把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，为把握常态、聚力新突破，推动美丽幸福和谐新天成建设凝聚强大动力。
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，要坚持从严从实，强化问题导向，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造优良政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
二、把握工作重点
这次“三严三实”专题教育从5月中期开始，参加范围为镇党政领导班子成员、主任科员、副主任科员。镇、村干部主动开展个人自学，主动参与重点专题讨论，全力整改存在问题。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好五个方面。
1.强化学习，提高认识。通过去年开展的党的群众路线教育实践活动，全镇上下从严治党、转变作风取得了明显成效。领导干部思想上受到洗礼，政治上得到锤炼。但是，解决彻底理想信念这个“总开关”问题不能一蹴而就，需要久久为功，不断强化理论武装。抓好“三严三实”专题教育，要把学习提高认识贯穿始终，采取个人自学与集中学习相结合的方法，扎实开展“学理论、讲忠诚、正自身、敢担当”活动，切实做到真学真信真懂真用。要深入学习党章党纪，学习宪法法律，学习习近平总书记系列重要讲话，特别是春节前来我省视察指导工作时的重要讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本;学习刘云山、赵乐际同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话;学习赵正永同志在全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话，以及《把党的伟大精神牢固立起来》署名文章;学习省市“三严三实”专题教育工作会议及毛万春、魏稳柱同志讲话精神;学习县委书记讲党课会议精神;学习党的光辉历史、优良传统和延安精神。通过开展学习教育，充分认识“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法，进一步坚定理想信念、对党忠诚，加强党性修养、清正廉洁，强化责任认识、敢于担当，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
2.领导带头，讲好党课。这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。镇党委书记将联系全镇实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。其它班子成员也要在所包村和单位讲党课。专题党课一定要结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。
3.聚焦问题，专题研讨。在深入学习的基础上，按照中央方案提出的3个专题11个问题和省委方案提出的3个专题9个问题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点，对照“不严不实”的表现，反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”。从5月开始，重点分三个专题学习研讨，大体每两个月进行1个专题。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。围绕严以修身，对照对党忠诚，重点查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题;查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实。有没有台上台下两个样，欺上瞒下、当“两面人”的问题;查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。围绕严以律己，对照个人干净，重点查一查是不是主动主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题;查一查是不是严格执行中央各项纪律规定，有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题;查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，有没有利用自己职务影响力违规经商、办企业、承揽工程、攫取不正当利益的问题。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在某事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。围绕严以用权，对照敢于担当，重点查一查是不是依法用权，有没有公器私用、谋取私利的问题;查一查是不是对习总书记“五个扎实”的新要求和县委确定的重点工作任务认识理解到位，有没有在抢抓重大机遇、科学谋划“十三五”上拿不出真招实招的问题;查一查是不是在经济下行压力增大的形势下，主动适应新常态，主动破解难题，敢于担当负责，有没有捂着乌纱帽作官，为官不为、为官慢为的问题。
4.从严要求，开展批评。这一年年底，镇领导班子成员和领导干部要以“三严三实”为主题，高标准、高质量、严要求开好专题民主生活会和组织生活会。一要注重方法。要参考运用党的群众路线教育实践活动的经验做法，发扬延安整风精神，让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。紧扣“三严三实”主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方法，主动深查细照，把“不严不实”而难题找准、找实、找具体;敞开心扉、以诚相见，既主动亮明自身存在的突出问题，又诚恳指出对方的问题，把问题谈深谈透，达到见人见事见思想;认真撰写对照检查材料，分析查找“不严不实”方面存在的突出问题，深入剖析问题根源，明确努力方向和改进措施。二要突出重点。要对照先进典范，对照反面教材，联系思想工作实际，联系成长进步经历，联系整改措施落实，重点做到“四个讲清楚”;讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇、党性观念是否弱化，是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等;讲清楚是否个人干净，有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲，有没有变相参加小圈子活动，在一些学会、协会兼职明退暗不退等等;讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大的情况下，能不能做到攻坚克难、主动作为等等;讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”，等等。三要取得实效。通过自觉查摆和主动健康的思想斗争，进一步激发干事创业的热度和责任担当，把“三严三实”落实到推动改革发展上。
5.抓好整改，务求实效。“三严三实”专题教育整改落实要与党的群众路线教育实践活动的整改相互衔接，持续推进。要坚持边学边查边改，即知即改，立行立改。持续深入推进各项专项整治，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，确保落地生根。要突出整改实效，针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题，探索建立践行“三严三实”的制度机制，立规矩，强化刚性执行，重点解决彻底“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决彻底为官不为、廉而慢为的问题，解决彻底躲避风头、明哲自保的问题，解决彻底只做虚工、不出实招的问题，让践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪，对整改工作要加大跟踪监督查和通报力度，对仍然整改不力、落实不到位的，要严肃问责。
三、加强组织领导
1、落实领导责任。镇党委将切实把专题教育摆上重要日程，科学谋划，周密部署，明确责任，落实措施，确保实效。党委书记书记要切实履行“第一责任人”职责，亲自研究谋划，亲自审定方案，及时研究解决专题教育中遇到的各种问题，自觉把自己摆进去、摆到位，以身作则，率先垂范。其他领导干部要坚持高标准、严要求，深学洗照笃行，带头深入学习、带头讲好党课、带头专题研讨、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实，以实际行动做示范、做表率。各党支部要精心组织，同步做好理论学习，撰写心得体会等工作。
2、注重宣传引导。要充分运用板报、广播、网络等媒体，宣传中央和省市县委精神，宣传开展专题教育的好做法、好经验，宣传专题教育的进展和成效，营造优良网民以及媒体氛围。各党支部要广泛动员普通党员投身“三严三实”专题教育，切实明确理论学习的重点，努力提升自身党性觉悟。
3、坚持统筹推进。要注重统筹兼顾，把专题教育与适应经济新常态结合起来，引导全体领导干部提振信心，强化担当，主动作为，推动转型升级;把专题教育与全面深化改革结合起来，引导全体领导干部凝聚改革共识，破除改革障碍，全面深化改革;把开展专题教育与法治天成建设结合起来，引导全体领导干部运用法治方法，破解工作难题，推进法治建设;把开展专题教育与全面从严治党结合起来，引导全体领导干部自觉履行主体责任，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，真正实现专题教育与各项工作相互促进、相得益彰。
篇3：XX质监局三严三实专题教育实施方案字范本
XX质监局三严三实专题教育实施方案字范本 本文关键词：实施方案，质监局，专题，教育，XX
XX质监局三严三实专题教育实施方案字范本 本文简介：XX质监局三严三实专题教育实施方案7500字范本为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，根据《中共xx委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的意见》(红发[2015]2号)，按照州委的部署，结合我局
XX质监局三严三实专题教育实施方案字范本 本文内容：
XX质监局三严三实专题教育实施方案7500字范本
为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，根据《中共xx委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的意见》(红发[2015]2号)，按照州委的部署，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全州“一个中心、五个示范”战略目标，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，努力用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步端正党风政风来带动民风社风，为建设“宜居红河·美丽家园”，与全国全省同步全面建成小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证。
(二)基本原则。充分参考党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，坚持突出问题导向，坚持教育与实践并重，坚持领导示范带头，坚持从严从实，坚持以整风精神开展批评和自我批评，坚持统筹兼顾推动工作。
二、目标要求
“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育主要任务是：教育引导党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来。
(一)贯彻全面从严治党要求，自觉践行“三严三实”。要严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气;要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私;要严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉;谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人要实，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
(二)坚定政治品格，做到对党忠诚。对党忠诚是政治品格。党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚;要言行如一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不要说一套做一套;要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境时忠诚、逆境时就不忠诚;要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。
(三)坚守为官底线，做到个人干净。个人干净是为官底线。党员干部要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。要防止和避免守不住为官底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱财物作为衡量得失的准绳，背离从政为官的正道，以致个人栽跟斗，党的声誉受损害，党的事业遭损失。
(四)坚持从政准则，做到敢于担当。敢于担当是从政准则，是领导干部的职责所系、使命所在。党员干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对质监系统改革进入攻坚期面临的各种风险和难题，各单位(部门)领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担当、敢于负责，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
(五)坚持主动适应新常态，做到转变观念谋事，转变作风干事。适应新常态，就是要巩固求真务实抓作风新常态，构建改革创新工作新常态，形成“忠诚干净担当”新常态，坚持内部自律与外在约束相结合，把作风建设抓早、抓小、抓细、抓常，通过专题教育活动，再照镜子、再正衣冠，再洗澡、再治病，与中央保持高度一致，做到有令即行、有禁必止，净化政治生态，营造廉洁从政的优良环境。转变观念谋事，就是要正确认识、看待我州当前面临的改革领域宽、难度大、层次深等真实现状，引导党员领导干部在思想观念上加快转型,着力解决观念陈旧、思维模式僵化、创新能力素质不高、精神不在状态、抓机遇认识不强、不敢担当等问题，牢固树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，坚持高点定位、自我加压、超越发展。转变作风干事，就是要做到贯彻部署实、推动落实快，对中央和省委决策部署有目标、有重点、有抓手，有具体措施，在干实事、办难事中加快党员干部作风转变，真正做到政治上更加坚定可靠、思想上更加纯洁先进、纪律上更加严明自觉、作风上更加务实高效。
三、参加范围
三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育在我局县处级以上领导干部中开展。不在范围内的机关内设机构(科级)要参加集中学习培训，开展自查自纠和进行党性分析。
四、方法步骤
州局的专题教育按照统一部署，从2015年1月中、下旬开始，安排半年以上时间，“七一”前后召开专题民主生活会(组织生活会)。
州局开展专题教育，着重抓好：前期准备、动员部署，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、认真总结四个关键环节。
(一)前期准备、宣传动员
要全面深刻地领会中央、省委和州委有关精神，深刻认识开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重大意义，深刻认识中央、省委和州委狠抓作风建设的坚定决心，深刻认识质监部门开展专题教育的现实意义。要精心组织，深入调查研究，广泛听取意见，掌握情况，摸清底数，扎实做好前期准备工作。要认真学习中央、省委和州委有关文件精神、领导讲话和政策规定，制定活动方案，成立领导机构，明确指标任务、工作要求和方法步骤。要主动加强与州委巡回督导组的沟通联络，听取督导组的意见建议，为全面启动本单位的专题教育做好充分的思想准备和组织准备。
(二)学习教育、听取意见
1.认真开展学习教育。重点深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，开展理想信念、群众观点、宗旨认识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，引导领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决彻底“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。
学习方式：州局领导带头，进一步完善党组中心组理论学习制度，把中心组学习、干部教育培训、“廉政教育月”专题讲座、专题研讨等统筹和结合起来，活动期间开展集中学习5次以上，以后每年开展集中学习不少于10次。要制定学习计划，采取集中辅导、专题讲座、集体研讨、个人自学、到党性教育基地体验等形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。
具体做法：(1)州局机关组织开展“五个一”专题集中学习活动：开展一次专题党课辅导活动，州局党组主要负责人为机关党员干部上专题党课;开展一次先进典范活动学习焦裕禄、杨善洲、高德荣、李文勇等优秀领导干部先进事迹，教育引导领导干部见贤思齐，筑牢思想防线;组织一次党性教育基地现场体验活动，引导领导干部深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，做到警钟长鸣、警惕长存;组织一次党组中心组学习贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”专题研讨学习活动，畅谈学习体会，正视自身不足，思考修身律己、改进工作的方法;组织一次机关党支部学习活动，州局领导要参加所在支部的集体学习活动，与支部党员干部一起，结合个人、思想、工作阐发对“三严三实”的学习感受、认识体会和工作见解，并就下一步的努力方向做表态发言。各支部可结合实际开展有特色的集中学习活动。(2)主动开展交流讨论。在红河质监网站开设专题教育专栏，为参加专题教育的领导干部搭建参加学习教育的平台，并推荐一批好书和学习篇目，交流一批学习心得体会，展示一批教育成果。
2.广泛听取意见。突出问题导向，重点搞好调查研究，广泛听取干部群众意见。要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，对照认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因，结合2014年度民主生活会查摆问题情况，进一步找准找实自身存在的突出问题。
具体做法：(1)群众提，“十种途径”听意见列清单。按照“找不到问题就是最大问题，听不到意见就是最大意见”，坚持“走出去问”和“请进来说”相结合、“面对面讲”和“背靠背提”相结合，采取逐村逐户听取农民意见、逐家逐院听取居民意见、下工地听取企业意见、登门拜访听取老同志意见、谈心交心听取干部职工意见、分类分层听取“两代表一委员”意见、会议恳谈听取民主党派和无党派人士意见、延伸触角听取服务对象意见、敞开大门听取社会各界意见、一线调研听取基层意见等十种途径，向基层和群众征集最真实的意见和最具体的问题，不过滤、不加工，形成“问题清单”，将之作为参照，客观准确地找出领导班子及成员的突出问题。(2)自己找，“一坚持三对照”逐条逐项找。坚持把本级本单位摆进去，把班子摆进去，把自己摆进去“三个摆进去”，对照“三严三实”和“忠诚干净敢当”要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，紧密联系思想、生活和工作实际，深入查找领导干部自身有没有自由主义、分散主义、好人主义、个人主义，有没有搞父母制、裙带关系、人身依附、独断专行，是不是理想信念模糊、宗旨认识淡化、不敢担责、揽功诿过，是不是满足于当庸官、懒官、太平官，是不是思想空虚、精神颓废、不思进取、铺张浪费等，逐条逐项查，一项一项找，主动深查细照，认领问题，列出清单，晒出问题，做到“帽子下有人”。(3)上级点，“三个见面”找准问题。领导班子及成员的问题与上级党组织见面、与联系领导见面、与巡回督导组见面，针对存在的突出问题，由上级“点明提醒、严肃指正”，对领导班子的问题进行“号脉”，对班子成员个人问题进行“点穴”，督促帮助找准问题。(4)互相帮，“四必谈”开诚布公形成共识。坚持“面对面”与“背靠背”结合起来，领导班子成员之间本着对同志负责的态度，敞开心扉、坦诚相见地帮助对方指出存在的问题，既不遮遮掩掩、拐弯抹角，也不夸大其词、伤其自尊，做到以事析理，以理服人。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心、互相剖析的对照比较，真正把问题谈开谈透、找准找实，增进理解、形成共识。(5)集体议，集思广益挖根子。注重从“网民留言”、来信来访、纪检、组织、审计、信访、媒体等渠道，查找突出问题线索，收集典范案例、信访案件、媒体曝光事件和基层暴露出的问题，运用“解剖麻雀”、“反思透视”等办法，召开专题会议进行“集中分析”，把具体问题背后隐藏的作风根子挖出来。
(三)查摆问题、开展批评
1.深入查摆分析问题。要围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，结合征求意见情况，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。
检查重点：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁认识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任认识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，进行认真梳理分析，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，认真撰写党性分析材料。
2.坚持广泛深入谈心交心。“七一”前后，县处级以上领导班子要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。会前，要严格执行“单位主要负责同志与每个班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门(科室)主要负责同志必谈、巡回督导组与班子成员必谈”四个必谈要求，切实把“班子问题、个人问题、遗留问题、现实问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因分析和整改措施”六个问题谈透。谈心交心后，要列出“个人批评意见清单”。
3.坚持深刻对照剖析检查。对照“三严三实”和“忠诚干净敢当”要求，主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和班子成员的对照检查材料报上级党组织、党委(党组)负责同志严格审核把关，报巡回督导组会同党组主要负责同志对班子成员的对照检查材料进行评价，逐一反馈修改意见。
4.召开专题民主生活会。州局处级以上领导班子要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，贯彻严肃党内政治生活要求，召开一次高质量的专题民主生活会，机关党支部要召开组织生活会，重点搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。会前，党组要按照民主生活会有关规定认真开展谈心交心，及时沟通思想，交流意见，取得共识。
具体安排：州局领导班子民主生活会计划在6月底或7月初完成。
(四)整改落实、认真总结
1.狠抓整改落实。参加专题教育的领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会(组织生活会)上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督。
整改重点：(1)从党员干部“四风”存在的问题来看，要着力解决十个方面的问题：一是信仰缺失、精神迷茫的问题;二是以权谋私、贪赃枉法的问题;三是滥用职权、胡作非为的问题;四是谋事不实、随心所欲的问题;五是创业不实、花拳绣腿的问题;六是做人不实、口是心非的问题;七是个人主义、团团伙伙的问题;八是文恬武嬉、玩风盛行的问题;九是假公济私、搞特殊化;十是为官不为、得过且过的问题。从“一把手”推动教育实践活动开展存在的问题来看，要着力解决从严把关思想松懈，主动作为不够，开展活动与中心工作结合不紧密，活动效果转化不明显等问题。按照从严治党的要求，要着力解决履行党建工作职责不到位、思想建党观念淡薄、制度治党要求不严格、规章制度不健全、党内生活不严肃、执行上级党委的决策部署不坚决、推进工作成效不明显等问题。(2)突出发展第一要务，围绕“抓质量、保安全、促发展、强队伍”的要求，切实抓好全面深化质监改革、加强产品质量安全和特种设备安全监管、推进“质量兴州”、“标准化战略”、依法治州、维护和谐稳定等重点任务和中心工作，努力推动红河特色质监事业发展，服务全面建成小康社会，维护好市场经济秩序。(3)办好一批惠民工程和惠民实事，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。(4)着力抓好专项整治。结合质监部门实际，要以严禁以权谋私、以检谋私，严禁私设“小金库”、滥发津补贴，严禁搞账外账、资金体外循环，严禁插手工程建设、设备采购，严禁违规收受礼品、礼金等5个方面为重点，集中时间、集中力量、集中突破，扎扎实实开展专项整治。按照州委的部署要求，找准突破点、突破关键点、把握风险点，突出重点岗位、重点领域、重点问题，抓具体、具体抓，列出任务书、时间表，明确责任人和整改时限，一项一项整治，一个一个突破，保持专项整治的高压态势，努力取得实实在在的效果。(5)强化正风肃纪。切实落实好党组主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿治理;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。
2.作出整改承诺。要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，实行开门整改，向群众作出整改承诺，自觉接受群众评价和监督，提出整改对策，作出整改承诺。执行承诺公示制，及时公布承诺事项，运用“政府门户网站”，采取“公示栏公示、动态通报、集中通报、书面通报”等多种形式，把领导干部的承诺事项置于群众监督之下。承诺事项完成情况要由群众来评判，群众满意的才能“销号清账”，对群众不满意的要“回炉返工”。
3.认真总结。专题教育结束后，要及时进行总结，及时向州委巡回督导组上报总结报告，对领导班子及成员活动开展情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况，检验实效;专题教育告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。
六、组织领导
成立由州质监局党组负责人张开涛同志担任组长，党组成员、纪检组长杨绍荣同志，副局长白诚同志，副局长白庆云同志担任副组长，下设办公室，办公室主任由纪检组长杨绍荣同志担任，负责专题教育日常工作。
七、活动要求
要把深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局认识，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重网民以及媒体宣传，确保取得实效，达到不断提升我州质量安全水平，不断满足人民群众日益增长的质量安全需求，为人民群众把好质量关口，守住安全底线，当好人民的质量卫士的目的，树立好人民质监的形象。
营造优良氛围
，要切实做好专题教育宣传工作，按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求，提前谋划、高位启动，形成网民以及媒体强势。要正确把握网民以及媒体导向，充分运用报刊、网络等媒体，抓网民以及媒体引导、抓选题策划、抓典范案例、抓理论评论、抓网民以及媒体监督，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、指标任务、工作成效，为专题教育健康有序开展营造优良网民以及媒体氛围。