全镇安全生产暨春季绿化造林工作会议讲话稿 本文关键词:造林,工作会议,安全生产,全镇,绿化
全镇安全生产暨春季绿化造林工作会议讲话稿 本文简介:全镇2017年安全生产暨春季绿化造林工作会议讲话稿同志们:这次会议主要有两项内容,一是贯彻落实各级安全生产工作会议精神,回顾总结我镇2016年安全生产工作,安排部署2017年安全生产工作任务,明确责任,狠抓落实,确保安全生产形势持续稳定;二是按照全市创建国家森林城市和春季绿化工作会议要求,全面部署x
全镇安全生产暨春季绿化造林工作会议讲话稿 本文内容:
全镇2017年安全生产暨春季绿化造林工作会议讲话稿
同志们:
这次会议主要有两项内容,一是贯彻落实各级安全生产工作会议精神,回顾总结我镇2016年安全生产工作,安排部署2017年安全生产工作任务,明确责任,狠抓落实,确保安全生产形势持续稳定;二是按照全市创建国家森林城市和春季绿化工作会议要求,全面部署xx省绿化模范镇创建工作,动员全镇上下抓住当前有利时机,迅速掀起春季植树造林高潮。刚才,姜xx镇长、宋xx镇长分别传达了市安委会会议精神、我镇2017年度安全生产工作意见和2017年林业生产意见,明确了今年这两项工作的目标任务、工作责任和推进措施,希望大家认真学习领会,结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,根据党委、政府研究意见,就做好安全生产、春季绿化两项工作,再强调几点意见。
一、关于安全生产工作
近年来,镇党委、政府始终把安全生产工作摆在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,在落实安全责任、加大安全投入、深化安全监管、排查治理隐患、建立长效机制等方面投入了很多精力,做了大量认真细致的工作,保持了全镇安全生产形势持续稳定;2016年,我镇被市委、市政府评为“全市安全生产先进镇(街)”。成绩值得肯定,但我们更要清醒地看到,当前安全生产形势依然严峻、工作依然压力很大,我镇安全生产工作中还存在一些问题和不足:一是思想认识不到位。个别部门和企业的安全意识淡薄,仍存在“盲目乐观、心存侥幸”的麻痹思想,抓工作仍存在雷声大、雨点小的现象,没有时刻绷紧安全生产这根弦。二是责任落实不到位。在领导层面上,投入精力不够,想起来重要、忙起来次要,“一岗双责”未真正落到实处;在部门层面,“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的责任还未真正落到实处,安全检查不细致、隐患排查不彻底;在企业层面,安全培训、安全投入、人员配备和技防物防措施落实不力,安全生产缺乏有效保障。三是宣传教育不到位。宣传教育的投入不足,安全常识普及不够,对安全隐患问题曝光力度不大,安全生产的舆论引导作用还没有充分发挥,部分群众安全意识淡薄,安全生产的社会舆论氛围不够浓厚。四是打非治违仍需进一步强化。受利益驱动、非法违法生产经营现象还未完全断绝,非法生产的隐蔽性、流动性、分散性强,还存在“看不到、管不到、想不到”等问题,在部分行业、领域、部位“打非治违”仍然不深入、不彻底,等。
安全生产责任重于泰山。特别是最近一个时期,各地安全事故频发,为我们敲响了警钟,更需要引起我们的高度重视,集中精力、下大力气抓好当前及今后、乃至全年的安全生产工作。习近平总书记强调,“要坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线”。因此,各级各部门一定要充分认识安全生产的长期性、复杂性和艰巨性,任何时候决不能低估安全生产形势,任何时候决不能抱有侥幸麻痹思想,坚决守住安全生产红线,为全镇经济社会发展创造安全稳定的环境。
(一)抓好安全隐患排查治理。安全生产最大的隐患是认识上的隐患,最大的问题是找不到问题,最大的失误是发现隐患而未及时排除。我们必须牢固树立“隐患就是事故”的理念,针对当前安全生产工作的特点,聚焦关键部位和薄弱环节,扎实开展安全大检查活动。要严格落实检查和整改责任制,按照“属地监管、分级负责”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对所有行业、领域和单位全面开展“拉网式”排查,不走形式、不走过场。
对于安全生产大检查专项整治行动,春节前党委政府已作了安排部署,并进行了深入开展,在这里再点点题。危化品生产企业,要重点防火、防爆、防泄漏,严查“两重点一重大”,即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源。危化品储存、经营企业,如加油站等,要重点检查防火、防静电、防爆等措施落实;涉氨制冷企业,要重点检查贮氨器、冷凝器、冷却器等压力容器,确保安全设施运行正常。人员密集九小场所,要重点做好消防安全检查。机械加工企业,要重点检查安全防护措施、安全警示标志、用电线路、劳动防护等是否落实到位。建筑施工企业,要重点做好以防高空坠落、坍塌、机械伤害、触电、物体打击、火灾等“六防”为重点的安全排查。中小学校,特别是校车安全,会后各个专业安全生产委员会要按照职责分工,全面开展安全生产检查活动。同时,开展好打非治违专项行动,要进行拉网式排查,做到村不漏户、户不漏屋。派出所、安监办等部门要牵头进行集中排查整治,对各村排查上报和检查过程中发现的非法违法生产经营建设行为,坚决依法打击、关停取缔,彻底杜绝安全隐患。
对安全专项整治和打非治违活动,要贯穿全年,做到长年抓、持续抓、抓反复,形成排查隐患、整治隐患、消除隐患的良性循环。各位分管领导,各主管部门,各党总支、村要立足于全年安全专项整治,排出年度、月度计划,组织开展好专项整治活动。对查出来的隐患,要下达整改通知单,督促指导整改落实,并记录在案。各生产经营单位要对安全专项检查正确对待,积极配合,自觉接受检查;对查出来的问题,认真落实整改措施,确保隐患消除、整治到位、安全稳定。
(二)构建安全防范长效体系。“安全第一、预防为主”一直是贯穿安全生产全过程的重要原则,事前预防到位,治好“未病之病”,可以极大降低事故发生概率。一是严控准入源头。要严格安全生产资格准入,把符合安全标准作为行业企业准入的前置条件,对不符合安全标准和未通过安全评估的,一律不准生产经营;对具有重大安全隐患的项目,一律不准落地建设。要严格安全管理人员准入,未经正规安全培训、考试不合格的一律不准上岗;企业负责人、安全管理人员和特种作业人员要持证上岗培训,持证上岗率达到x%。二是严控企业源头。要强化企业安全生产主体责任,督促企业法人、分管安全负责人落实法定职责和安全义务,增强企业法人、职工安全意识,确保安全责任落实到每个车间、岗位、班组和员工。要深化企业安全生产标准化建设,严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度,实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。三是严控行业源头。突出危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、人员密集场所、特种设备等重点行业和重点领域,强制实施安全生产责任保险制度,切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能,把事故几率降到最低。同时,还要针对不同情况,分行业制定特殊作业、关键岗位的安全管理标准和要求,严防各类事故发生。
(三)推进安全生产规范化管理。推进安全生产规范化管理,关键在基层,重点在基础。一是加强安全监管“网格化”建设。在强化属地管理的基础上,以加强村级安全监管机构人员建设为重点,健全“多员合一”管理模式,实现安全监管网络化。今年,所有村都必须配备专(兼)职安全监管人员。二是加强安全生产制度建设。各个总支、村及各单位要建立“五个一”制度,即:一张安全生产分类管理表、一张辖区企业分布图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库。要建立隐患排查治理信息上报制度。各总支、村,各部门、单位要做好日常巡查工作,重点巡查安全生产动态变化情况,在检查中发现的各类安全生产隐患,能当场整改的,及时予以整改并存档备查;不能当场整改需要由上级协调处理的,作为重要事项及时向上一级报告,保障安全生产信息畅通。三是加强安全生产投入保障。各生产经营单位要结合各自实际,切实加强安全生产基础设施建设和生产技术改造,淘汰落后的生产工艺和生产设备,并保障安全管理人员的工资待遇,推动安全管理机构有效运转。四是加强安全教育培训。安全事故多是“人祸”。当前,企业生产人员安全防范意识差、安全操作技能匮乏的现状,已经成为导致事故发生的最重要原因。各生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产知识培训,特别要加强对农民工、临时工上岗培训,切实提高职工的安全意识和安全操作技能;企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须按照有关规定接受安全生产培训,经考试合格,持证上岗。
(四)构筑群防群治工作格局。抓安全生产,考验的是责任意识、担当意识,检验的是执行能力、落实能力,我们必须以高度的责任感、强烈的责任心和抓铁有痕、踏石留印的工作作风,抓好安全生产责任落实。一是理清责任。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,压实属地管理责任、企业主体责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。镇安委会各成员单位要按照职责分工,依法履职,理清部门安全生产的权力清单、责任清单、检查清单,切实监管到每处领域、每项工作、每个环节。二是凝聚合力。要坚持“一盘棋”思想,进一步健全联席会议制度,定期听取安全生产情况报告,研究解决安全生产工作中存在的问题,充分整合各方面力量,开展多层次、多形式的联合执法行动,形成齐抓共管的合力。要健全完善应急预案,明确事故发生后各部门第一时间所要采取的必需行动,强化部门间、企地间衔接配合,确保事发时各司其职、各负其责,应对及时、处置得当。三是严肃问责。要狠抓安全生产工作考核奖惩,坚持“过程考核”与“结果考核”相结合,对考核不合格的单位、企业、村负责人,严格实行约谈告诫、全镇通报批评,确保安全生产形势持续稳定。
二、关于春季造林绿化工作
生态绿化水平是综合体现一个地方科学发展水平的重要标志。今年,党委、政府提出创建“xx省绿化模范镇”,不仅是为了“得到一块牌子,争得一个荣誉”,更有着丰富的内涵和深刻寓意。这是改善生态环境、顺应群众期盼和现实的需要。近年来,随着生活水平的不断提高,广大群众越来越关心居住环境质量的改善,对生态的需求更加迫切。就目前我镇绿化水平而言,距市委市政府的工作要求和人民群众的生活需求还有很大差距,要求我们必须以更大的力度,深入开展绿化攻坚,切实让森林走入村庄,让村庄融入森林。这是发展生态经济、增加群众收入的重要举措。市委、市政府提出,今后五年要把加快发展生态经济作为发展富民的重要举措。这就要求我们,必须大力开展高质量的植树造林活动,大规模发展绿色产业和林业经济,通过实实在在的行动,带动群众增收致富,为群众谋利、为民造福。这是发展城镇内涵、增强城镇竞争力的内在要求。未来城镇的竞争能力在很大程度上取决于绿化和生态;生态怎么样、绿化怎么样,这是一个城镇建设上档次、有品位的重要评定指标。可以肯定地说,谁拥有更好的生态环境、宜居指数越高,谁就对人才和资本产生强大的“磁力”。打造最优人居环境,不是面子工程、政绩工程,而是发展大计、民生大计,生态环境好了,不仅老百姓高兴,更会吸引更多的投资者前来投资兴业、定居落户,实现招商、聚才、创业、富民、强镇的一举多赢。
从近几年造林绿化工作情况来看,我们下了很大力气,也取得了一定的成绩,2016年,我镇获得了“滕州市森林镇”荣誉称号。成绩值得肯定,但我们的造林绿化工作仍存在着氛围不浓、措施不力、质量不高、管养不到位等问题,需要我们在今后的工作中认真加以解决。特别是今年市委、市政府对创建国家森林城市的强烈决心和高标准的质量要求,给我们的绿化工作提出了更高要求,我们一定要抢抓全市“创森”机遇,提前运筹,超前准备,充分借助上级绿化政策,戮力同心,迎难而上,确保各项任务圆满完成。这次会议之前,掌大办事处史庄村、官桥办事处、苏坦办事处苏坦村不等不靠,超前行动,为全镇带了个好头,高速公路沿线办事处和村积极补植、涂白,走在了全镇前列。3月份是植树造林的黄金季节,眼下是2月中旬,各单位一定要本着早谋划、早动手的原则,认真准备,创新思路,真抓实干,争取主动,不折不扣地抓好各项工作任务落实,确保造林绿化工作声势大于往年,质量高于往年,成效好于往年。
(一)对照目标抓落实。今年是我镇创建xx省绿化模范镇的攻坚之年,也是迎检之年。总的想法是,围绕一个中心,即:创建“xx省绿化模范镇”;突出三大重点,即:造林绿化、资源管理、农民增收;实施五大工程,即:通道森林、镇村森林、水系森林、山丘森林、平原森林,确保年内完成市级森林村创建7个,绿色林带更新补植x公里,发展经济林x亩、荒山造林x亩、水系造林x亩。从现在开始,各党总支、村,各有关单位要结合市下达我镇的目标任务,结合全镇绿化工作实际,进一步梳理思路,制定措施,严格按照缺什么,补什么的原则,对照指标差距,逐项完善提升,为成功创建xx省绿化模范镇打下坚实基础。
(二)突出重点建精品。一是绿色通道更新补植。今年计划更新的,要在原有的基础上,按照属地管理原则进行更新补植;更新苗木全部由所在村负责统一购置、统一栽植、统一管护。对于高压线下绿化,要因地制宜栽植低矮树种,鼓励栽植花卉苗木、特色经济林。对所有缺损、死亡苗木及缺行断档林带,要做好补植、更换。二是农田林网建设。塌陷地项目区和高标准农田治理项目区林网补植,由所在村自行购苗、补植更换,并进行树木涂白、加强管护,确保苗木保有率、成活率不低于x%,达到市级标准要求。三是村庄绿化提升。突出一村一品,围绕村旁、户旁、河旁、路旁及田间地头、空闲地,进行树木栽植,每个办事处要抓好2—3个村绿化亮点,村庄绿化率要达到x%以上。四是湿地绿化建设。继续提升薛河湿地公园项目,并以小魏河治理项目为依托,打造景观绿化与特色经济林相结合的湿地绿色生态长廊。五是荒山造林绿化。重点抓好东洪林、中洪林、西洪林x亩荒山造林任务;实施好罗汉山北官庄区域x亩荒山造林,罗汉山造林任务要立即划定责任区域,按照片区划定任务,组织好全镇的现场植树活动。六是抓好经济林建设。做好苏坦、大韩等村x亩经济林建设;规划建设好史庄村x亩皂角园、北辛村200亩精品葡萄园建设。以龙山区域破损山体治理为契机,采取土地流转、承包等方式,集中连片发展花椒、石榴等特色经济林,多渠道增加农民收入。
(三)强化措施保成效。一是要落实地块。各党总支、村要按照镇域造林规划的要求,提前落实植树地块。目前已基本符合植树条件的,及时做好土地平整,达到待植状态;没有达到条件的,抓紧做好土地流转和腾空整理工作,确保达到植树要求。二是要落实苗木。要结合地理条件、地形实际和种植要求,科学选定树种,尽快落实苗源,保证数量充足。林果站负责做好优良苗种的推荐、把关和联系购置,保证树苗充足,绝不能因没有苗木错过时节、延误种植。在苗木的购置上,要多措并举,多方筹措资金,不能仅仅依靠财政,市委邵书记明确指出,要依靠社会力量等多种方式筹集资金,我已经带头筹措资金x元,上周交到了镇财政,在座的各位都要有为了官桥的造林绿化工作献爱心的行动。三是要落实管护。植树造林,三分在建,七分靠管。要坚持建管并举,明确管护责任、落实管护措施,从体制和机制上解决管护不到位的问题,保证“绿化建到哪里,养护就跟到哪里”。四是要落实奖补。按照“谁建设谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁得利”的原则,对整合土地x亩以上,集中连片发展经济林的村,经镇验收合格后,由林业站申报中央财政补贴给于一定资金扶持。对完成任务较好的党总支、村,年底视完成情况给予相应奖励。五是要落实责任。实行风险抵押金制度,对即将开展的罗汉山造林活动要搞千人大会战,按照各个党总支划片区进行植树造林,每个党总支押款x元,成活率在x%以上的全额返还,低于x%的要扣除风险金补植;同时,还要开展三八林、青年林、人大代表林等各种形式的认捐认养活动。
(四)严格奖惩抓督导。各党总支、村、涉及部门主要负责人为今年植树造林工作的第一责任人,要亲自抓,负总责,深入田间地头、造林现场,组织群众,发动群众,集中精力抓好绿化造林工作开展。每个办事处都要有2到3处规模造林现场,植树节后统一检查验收。为确保工作成效,党委、政府还将不定期对工作进展情况进行现场督导检查、及时通报进度、跟踪问责问效;对工作进度、技术措施、完成质量等情况进行现场点评,对存在的问题督促完善。对按期完成或超额完成工作任务的,全镇通报表扬;对重视不够、措施不力,不能按时完成任务的,全镇通报批评,并视情况对帮包领导和相关人员进行严肃问责。
同志们,安全生产大于天,我们一定要扛在肩上,抓在手上,落实在行动上,持之以恒、全力以赴,坚决杜绝各类安全事故发生;生态绿化功在当下、惠及长远,我们一定要周密部署、精心运作,切实干出热潮、抓出成效,不断提升生态官桥建设水平。新一年发展的号角已经吹响,大家一定要认真按照本次会议的部署要求,拿出志在必得的信心和决心,以抓铁有痕、踏石留印的作风,开拓创新、不辱使命,全力抓好当前各项工作落实,为推动全镇经济社会健康快速发展、加快建设经济文化强镇做出新的更大贡献!
篇2:全省棚户区改造工作推进会讲话稿
全省棚户区改造工作推进会讲话稿 本文关键词:棚户区,全省,改造,推进,讲话稿
全省棚户区改造工作推进会讲话稿 本文简介:全省棚户区改造工作推进会讲话稿同志们:这次会议是按照xx常务副省长的要求召开的,主要有三个目的:一是提高认识,抓住机遇,加快推进棚改工作;二是调度情况,督促工作,确保完成今年棚改任务;三是摸清底数,落实项目,制定明年棚改计划。上午,大家看了菏泽杨庄毛胡同、医专扩建、世贸中心、定陶程庄十里铺等棚改项目
全省棚户区改造工作推进会讲话稿 本文内容:
全省棚户区改造工作推进会讲话稿
同志们:
这次会议是按照xx常务副省长的要求召开的,主要有三个目的:一是提高认识,抓住机遇,加快推进棚改工作;二是调度情况,督促工作,确保完成今年棚改任务;三是摸清底数,落实项目,制定明年棚改计划。
上午,大家看了菏泽杨庄毛胡同、医专扩建、世贸中心、定陶程庄十里铺等棚改项目现场,从路上大家的议论情况来看,普遍感到精神振奋,很受启发。我一路上都在琢磨,菏泽经济相对欠发达,财力不算雄厚,但棚改规模如此大,速度这么快,的确有一些经验值得我们学习。这也是把棚改推进会安排在菏泽的原因之一。这里,我总结了菏泽棚改工作的几条做法:
一是领导认识到位,勇于担当。菏泽市委、市政府把棚改作为全市工作的头号工程来抓,孙爱军书记、解维俊市长亲自部署,年初省厅领导班子到菏泽集体调研,孙书记主动提出增加棚改任务量;解市长前几天亲自到省厅对接棚改计划;传谨市长靠上抓、靠前指挥;人大政协领导积极参与棚改征收拆迁、督促检查工作,举全市之力推进棚改,今年计划改造6.2万户,到4月20日已开工2.86万套,开工率46%,货币化安置率达到59%。二是工作机制到位,协同推进。菏泽市开发建设了棚改项目调度指挥平台,实行“日调度、周排名、季通报”制度,从网上实时看到各县区具体棚改项目进度。市建设局充分发挥牵头作用,每名局长包一个县区,每个项目都有县级领导包靠;发改、财政、国土等部门全力以赴,积极争取上级资金,加快手续办理,形成了推进棚改工作的强大合力。三是群众工作到位,全民参与。菏泽充分考虑群众意愿,全方位为群众服务,依法拆迁,阳光征收,用深入细致的群众工作方法推进棚改,赢得了广大群众的支持拥护。今年以来全市已完成征收拆迁3.7万户,进展都非常顺利。四是计划落实到位,超前谋划。春节前菏泽各县区就开始谋划2017年改造计划,目前已经落实到项目的就有12.4万户,已经提前启动拆迁和手续办理,其中2万套目前已经具备开工条件。全省其他地方也有一些好的经验做法,我就不一一说了,大家要相互学习借鉴。
刚才,普林同志通报了今年以来各地棚改进展情况,岚君同志对有关棚改工作作了说明,我都同意。下面,结合近期工作,我讲几点意见。
一、提高思想认识,强化机遇意识,高度重视棚户区改造工作
国家高度重视棚改工作,今年3月份印发的“十三五”规划,对棚户区改造工作进行了部署。中央经济工作会议、中央城市工作会议对棚改提出了新的更高要求,强调加大城镇棚改力度,2020年前基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》等文件,都把棚改作为重点工作作了安排。去年10月和今年3月,国务院短时间两次召开了全国棚改工作电视会议,对推进棚改工作进行部署。
省委、省政府认真贯彻落实国家决策部署。去年10月份,省政府出台加快推进城镇棚户区改造的实施意见。省委十届十三次全委会提出,要加大棚户区、老旧小区和城乡危房、城中村改造力度。全省经济工作会议明确要求,要落实好棚改规划,继续加大政策和资金支持。姜异康书记今年首次调研就到济南考察棚改工作,强调要把棚户区、旧城改造工作作为践行党的宗旨、推进以人为核心的新型城镇化的重要内容和抓手。郭树清省长在政府工作报告中要求,拓展棚改范围,今年改造完成48万户,并在多个会议多次批示中强调,棚改对全省经济社会发展关系极大,一定要抓紧抓好。
国家和省这么重视棚户区改造,政策上给予大力支持,群众对这项工作也很拥护,可以说棚改工作面临极为难得的机遇和有利条件。一方面,国务院确定,对棚户区和与棚户区有关的基础设施项目由国开行和农发行给予贷款支持。另一方面,国家和省继续加大奖补力度,棚改项目继续享受税费减免政策,今年又加大了专项建设基金和基础设施配套资金支持力度。最后,从近几年的棚改工作来看,群众对棚改工作很拥护、很欢迎,有了群众的支持,推进棚改就有了强大动力。
同时,我们也要看到,当前经济形势下,加快推进棚改工作,对改善民生和拉动经济增长具有特别重要的意义。要按照国家和省有关要求,加大力度,提高标准,攻坚克难,把棚改作为住建工作的重要抓手,利用好今明两年的大好机遇,多安排项目,多争取政策性贷款支持。要把上级的决策部署变成我们的实际行动,落实到具体工作,切实把这项工作抓实、抓好,抓出成效。
二、突出工作重点,采取得力措施,加快推进棚户区改造工作
省委、省政府对今年的棚改任务已经明确,全年改造48.02万户,郭树清省长在政府工作报告中向全省人民作出了庄严承诺,我们必须不折不扣完成。这里重点抓好6各方面:
(一)抓房屋征收拆迁。征收拆迁是棚户区改造的关键环节。解决征收拆迁的问题,一要克服畏难情绪。我们在调研中发现,同样都面临拆迁征收难题,有的市县就解决的好,有的市县受制拆迁迟迟开不了工,这里既有不重视的原因,也有畏难情绪较重,怕麻烦,有顾虑的原因。作为棚改工作的牵头部门,在征收拆迁中必须知难而进,迎难而上,敢担当,勇担当,善担当,积极面对并切实解决好征收拆迁问题。二要坚持让利于民。棚改是一项惠民工程,各地要算大帐,从长远利益出发,不与民争利,让百姓在房屋征收拆迁中得到实惠,老百姓就会支持我们,才有可能在最短时间内完成征收拆迁。三要注重方式方法。要深入群众,把工作做到现场,做到群众家中,取得群众对拆迁的理解和赞同。要晓之以理,动之以情,通过耐心细致的说服工作推动拆迁。总之,各地要进一步统一思想,不断创新工作思路,突破征地拆迁工作瓶颈,确保项目按期推进,如期开工。
(二)抓项目手续办理。手续办理是项目开工的前提。个别市县开工率低,原因之一就是手续办理慢。前段时间,厅里起草了建立完善棚改项目审批绿色通道的指导意见,即将印发各市实施。各地要结合实际制定各自的实施意见,抓好贯彻落实,在依法依规的前提下大胆改革创新,进一步优化流程、简化手续,能后置的就后置,能统一办的统一办,能集中办的集中办,对地震、环保、气象、节能、水土保持等逐步实施区域化评估评审,对立项、土地、规划、施工许可等环节尽可能分段并联审批,缩短手续办理时间,全面加快棚改项目行政审批工作。
(三)抓棚改资金筹集。一是用足用好中央财政资金。今年的财政资金马上就要到位,省里将按照各市改造量、财政困难情况和货币化安置情况下拨。国家今年还给我省安排了41亿元的预算内资金,120亿元的专项建设基金,用于解决配套基础设施建设方面资金不足和项目资本金不足问题,各地要结合项目资金需求积极争取,发挥好资金效益。二是积极争取政策性贷款。从各地的情况看,凡是使用贷款比较好的,工作推进就快。各地要积极主动与国开行、农发行沟通对接,按照贷款申报要件要求,尽快提供相关资料,尽快签订贷款合同,发挥好贷款资金的支撑作用。三是加快推进政府购买服务。从今年开始,新项目使用政策性贷款,只能通过政府购买服务模式,这是今后推进棚改工作的新模式。各地要深入研究,熟练掌握政策程序,尽快把这项工作开展起来。
(四)抓货币化安置。货币化安置是群众早搬迁、早受益的关键渠道,能够有效破解手续办理时间长、政策性贷款申请要件多等问题,在当前形势下也是消化库存商品房的有效举措。这项工作去年起步良好,今年要有较大进展,争取货币化安置率达到50%以上。各地要把货币化安置作为今后棚改安置的发展方向,加大货币化安置力度。国务院确定,国家财政补助资金要向货币化安置力度大、效果好的地方倾斜,我省的财政奖补资金也将重点支持。各地要抓紧出台优惠扶持政策,适当提高奖励标准,多形式搭建定向交易服务平台,筹集存量商品住房,建立安置房源库,为棚改居民选购住房提供便利。商品房库存较多、消化周期较长的市、县(市、区),原则上应停止新建安置住房,用存量商品房安置棚改居民。
(五)抓棚改工程质量。张高丽副总理在棚改电视会上强调,住房质量极其重要,关系群众生命财产安全,关系棚改这一重大民生工程的成败,关系党和政府在人民群众心中的形象。我省棚户区改造质量总体不错,但也不能掉以轻心。各地对所有的棚改项目都要精准勘察,精心设计,精准施工,严格执行项目基本建设程序,严格落实参建主体项目负责人质量终身责任制,严格落实安全生产各项具体措施,做好施工现场管理和施工人员培训,确保棚改项目质量过硬、安全可靠。
(六)抓明年计划制定。住建部已明确,各省5月底前将2017年计划报到部里,省里也即将下发通知,要求各地5月10日前将明年计划上报。各地要本着尽力而为、能改则改的原则,建立棚改项目库,超前储备、滚动实施,做好2017年棚改项目的筛选确定和前期准备工作,如期将明年棚改项目计划上报省厅。棚户区存量较大而计划安排少的地方,要书面说明原因,经市政府同意后报省厅,省厅汇总后报省政府。
三、主动担当作为,依法依规推进,全力以赴抓好棚改工作落实
各地要按照国家和省各项棚改工作部署,以钉钉子精神抓好落实,不断完善推进机制,强化服务保障,真正把棚户区改造工作抓紧、抓实、抓出成效。
一是,落实牵头责任。各市住建、房管部门是棚户区改造工作的牵头部门,要真正负起牵头责任,首先要积极向市委市政府汇报好,争取对棚改工作的最大支持;其次要做好组织协调工作,充分调动有关部门的积极性,形成推动棚改的工作合力;最后要加强对市县的督促检查,切实加快棚改工作进度,确保所有项目10月底前开工。
二是,强化监督考核。省委、省政府已经将棚改列入重要工作通报事项,列入省政府重要督查事项,定期对各市工作进展情况进行督查。各市棚改牵头部门要按照省里的做法,进一步完善监督考核机制,加大督促检查力度,强化对建设进度、资金管理、质量安全、分配运营等重点环节的监督检查,督促县(市、区)全面落实各项政策措施,切实完成改造任务。
三是,依法依规推进。孙伟常务副省长多次强调,积极高效地推进棚户区改造工作,必须依法依规开展,严格执行有关土地使用、资金使用、征收拆迁、工程建设、城市建设管理等方面的规定,做到程序合法合规、运作规范有序、信息透明操作。对近期审计中发现的违规问题,各地要高度重视,认真做好整改工作,对违法违纪问题绝不姑息。同时要举一反三,依法规范项目运作,确保上报项目符合棚改标准要求;严格资金监管,确保棚改专项资金和政策性贷款资金规范使用。
四是,注重宣传引导。加快推进棚户区改造,事关群众切身利益,社会关注度高。要采取多种方式广泛宣传加快实施棚改的重要意义,主动发布和准确解读政策措施,及时宣传好的典型和做法,调动各方面积极性。要尊重群众意愿,深入细致做好群众工作,积极引导群众参与,营造良好社会氛围。
最后,我再强调一下党风廉政建设工作。住建部门既是重要经济管理部门,也是重要民生部门,工作的担子很重,任务也越来越重。各地住建部门要切实担负起管党治党的责任,运用好手中的权力。各地党组织要按照中央和省委要求,把全面从严治党时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,把党建工作和业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核,把每个领域、每个单位、每个科室、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓出成效。既要管事,也要管人,管思想、管作风;既要抓班子,也要抓机关和直属单位,带好干部队伍。
这里我要特别强调的是,要深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要批示和省委座谈会精神,扎实开展“两学一做”学习教育,学党章党规,学习近平总书记系列讲话,做合格党员,进一步增强党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识,发扬艰苦奋斗、求真务实、改革创新精神,充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性,把全系统党员干部的智慧和力量凝聚起来,为完成“十三五”住房城乡建设各项目标任务,决胜全面建成小康社会提供重要保障、增添强大动力。
同志们,做好棚改工作,意义重大,责任重大。我们一定要进一步增强责任感、使命感,坚定信念,齐心协力,敢于担当,苦干实干,加快推进棚改工作进度,努力完成各项目标任务,为民生改善、经济增长作出更大贡献!
篇3:全省春季农机化生产工作会议讲话稿
全省春季农机化生产工作会议讲话稿 本文关键词:工作会议,全省,春季,农机化,讲话稿
全省春季农机化生产工作会议讲话稿 本文简介:2017年全省春季农机化生产工作会议讲话稿同志们:根据会议安排,由我来讲一下党风廉政建设工作,下面我结合个人学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省纪委十届七次全会精神,特别是学习习近平总书记系列重要讲话精神的体会,就农机系统如何进一步加强党风廉政建设、政风行风建设和履职尽责工作,讲三
全省春季农机化生产工作会议讲话稿 本文内容:
2017年全省春季农机化生产工作会议讲话稿
同志们:
根据会议安排,由我来讲一下党风廉政建设工作,下面我结合个人学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省纪委十届七次全会精神,特别是学习习近平总书记系列重要讲话精神的体会,就农机系统如何进一步加强党风廉政建设、政风行风建设和履职尽责工作,讲三点意见。
一、深刻认识党风廉政建设新形势,增强责任感和紧迫感
今年年初召开的十八届中央纪委七次全会,是在全党学习贯彻落实党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议。习近平总书记站在实现党的历史使命的战略全局高度,在会上作了重要讲话,充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,强调全面从严治党仍然任重道远,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。1月12日,省纪委十届七次全会在武汉召开,省委书记蒋超良出席会议并讲话,强调要切实把思想和行动统一到十八届中纪委七次全会和习近平总书记重要讲话精神上来,以更大的决心推动全面从严治党向纵深发展,以更大力气推进标本兼治,以更大力度推进监督执纪问责。我个人体会有三点。
(一)定位更高。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央,着眼于新形势新任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,把严明政治纪律和政治规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。经过十八大以来4年多的努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。
(二)要求更严。为推进从严治党,中央出台了两个《准则》、两个《条例》,要求全党坚决贯彻执行。习近平总书记强调,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,屡提“越往后执纪越严”,已发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松。
(三)责任更大。习近平总书记在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党仍然任重道远,全面从严治党永远在路上,全面从严治党必须抓住严肃党内政治生活这个根本,扎紧制度笼子,强化党内监督,要从宽松软走向严紧硬,要继续在常和长、严和实、紧和细上下功夫。
近几年来,我省农机系统党风廉政建设和政风行风建设稳步推进,并取得良好成效,尤其是农机购置补贴政策的安全实施,全省各级农机部门的干部被问责明显减少。近两年来,没有干部被受到刑事处分,我省农机系统党风廉政建设的形势好于全国。但是,当前全省农机系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一定差距和不足。主要表现为:对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性认识不足,落实党风廉政建设主体责任还存在不够到位的问题,权力运行监督制约还存在薄弱环节,违规违纪问题时有发生。对此,我们务必时刻保持清醒头脑,深刻认识全省农机系统党风廉政建设面临的新形势、新挑战,将思想和行动统一到中央和省委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中央纪委和省纪委全会精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。全省农机系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十八届六中全会精神,十八届中纪委七次全会和省纪委十届七次全会精神作为当前一项重要政治任务,学思践悟、融会贯通,提高政治站位,提升政治觉悟,内化于心、外化于行,切实增强思想自觉和行动自觉。充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性,切实增强责任感和紧迫感,深入推进全省农机系统党风廉政建设和反腐败工作,不断取得全面从严治党新成效。
二、落实“三个责任”,强化担当意识
“三个责任”主要是:主体责任、监督责任和监管责任。省农业厅和省农机局从2014年就开始实行三项责任清单制度,这是省农业厅加强党风廉政建设的一个创新,得到了省纪委的充分肯定和高度赞扬。各地要按照党风廉政和政风行风建设,以及履职尽责的要求,结合本地区、本系统实际,制定三项责任清单,并将具体措施分解到各个责任单位和岗位。
(一)担好主体责任。一是全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任。按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感,与时俱进地统筹谋划好党风廉政建设工作,科学构建责任体系,层层传导责任压力,把主体责任压紧压实。二是政策实施和安全生产主体责任。农机购置补贴政策的实施,县市农机部门是实施主体,农机安全生产县市农机部门也是责任主体,我们一定要树立担当意识,认真实施好农机购置补贴政策,落实农机安全生产责任制。要压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,形成责任具体、环环相扣的“责任链”,层层压紧压实主体责任,主动担责,切实履行一岗双责,做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。
(二)行好监督责任。一是履好纪检监督责任,具体表现为六大责任,即协助落实主体责任,维护党的纪律责任,监督检查作风建设责任,完善反腐倡廉制度体系责任,突出监督与问责,强化党内监督责任,每项责任都很重要,要不折不扣履行好。二是用好社会监督。强化政策宣传,做好信息公开工作。三是敢于亮剑问责。教育千次,不如问责一次。去年,省局共约谈了10多个县市农机局主要负责人,13家农机生产企业负责人,取消了1家农机生产企业购机补贴资格,暂停了7家农机生产企业购机补贴资格(后恢复了3家),将1家农机销售企业列入了农机购置补贴黑名单,封闭了40多款产品的购机补贴办理。省委继续将今年确定为问责年,各地要加大明察暗访力度,做好日常监管监督工作,要监督“一岗双责”,坚持“一案双查”。除对直接责任人问责外,还将对相关分管责任人问责。四是建立风险防控机制。认真排查廉政风险点,针对排查出的廉政风险点,建立健全有效防控廉政风险的制度规范,并对社会进行公示,接受群众监督。实施农机购置补贴政策,要规范补贴对象确定、补贴机具监管、经销监管等行为,重点防范借实施农机购置补贴之机收受贿赂、违规收费、以本人或亲属名义直接插手补贴机具经营等严重违法违纪行为,切实解决权力寻租、违规操作、失职渎职等问题。应该说,违规收取推广费的现象得到了明显遏制,但仍有少数县市农机部门采取变相方式收取推广费。今天,在此重申,坚决不允许违规收取推广费现象发生。
(三)落实好监管责任。一是落实农机安全生产监管责任。各市州要与所辖县市农机部门签订农机安全生产责任书,各县市农机部门要与农机手和农机服务组织签订农机安全生产责任书,全面落实目标责任制,组织开展事故隐患排查专项整治活动。二是落实农机购置补贴政策实施监管责任。重点加强对补贴机具使用情况的监管。三是落实农机产品质量监管责任。组织开展补贴机具质量跟踪调查,受理农机产品质量投诉,切实维护广大农民的权益。四是落实农机项目实施监管责任。
三、认真履职尽责,加强政风行风建设
(一)抓政治业务学习,履好教育之责。当前要把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终,做到《准则》、《条例》入脑入心,“六大纪律”入脑入心。扎实抓好党风廉政建设第十七个宣教月活动,搞好警示教育。抓好中央1号文件的学习,切实把中央1号文件精神贯彻到实际工作中去。
(二)抓遵规守纪,履好提醒之责。要始终坚持把纪律挺在前面,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督,聚焦“六大纪律”,对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。
(三)抓作风建设,履好担当之责。作风建设永远在路上,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要紧盯老问题,关注新动向,特别要警惕隐形变异、改头换面的“四风”问题,把纠正“四风”往深里抓、往实里做,切实做到在其位、谋其事、负其责。要做重实干、求实效的表率,践行“三严三实”要求,把更多时间和精力用在出实招、干实事上,真抓实干。用铁的纪律整治有令不行、有禁不止和顶风违纪行为,推动作风建设向基层全链条延伸、全领域覆盖。要做讲团结、促和谐的表率,以大局为重,以事业为要,心往一处想、劲往一处使,努力构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,在团结奋进中促进和谐。弛而不息地把作风建设抓到底,要围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督,围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。突出重点监督。要坚定不移落实中央八项规定精神和省委“六条意见”,对顶风违反中央“八项规定”和省委“六条意见”的,实行“零容忍”,做到发现一起、查处一起,抓典型,公开处理。我在这里给大家立个规矩,坚决不允许在节假日前后,以借到省局汇报工作之名,从事公款宴请和送土特产品及其它节日礼品等活动。
(四)抓效能建设,履好问责之责。要按岗位建立目标量化考评办法,做到岗位明,职责清。加大明察暗访的频度和力度,让督责成常态。今年是问责之年,要敢于对不作为、乱作为、慢作为和在位不为问题真问责,问真责,倒逼干部职工清廉为官、事业有为。
(五)抓惩防体系,履好预防之责。健全完善教育预防、目标管理、风险排查、廉洁性审查、逆向监督等机制,让机制真正发挥好预防作用。抓好提醒预防,立足经常性教育、经常性提醒,要注意抓早抓小,让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态,及时纠正小问题小错误,防止小错酿成大错。
(六)抓日常监管,履好执纪之责。要突出重点岗位。加大对人、才、物等重点岗位的日常监管,进一步完善财务报销手续,做好内审工作,力争在财务审计检查中不出任何问题。要突出重点环节,加大日常监管。要突出重点事项,进一步完善事前防范、事中监督、事后核查的全过程监督机制,加大对重大事项的日常监管。
同志们,全面从严治党永远在路上。让我们在省委、省政府的坚强领导下,以坚定不移的决心坚强有力的措施,深入推进全省农机系统党风廉政建设和政风行风建设,切实履职尽责,为加快全省农机化供给侧结构性改革提供更加坚实有力的保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!