机关作风建设汇报 本文关键词:汇报,机关作风建设
机关作风建设汇报 本文简介:保持先进性增强主动性竭力为和谐XX建设服务市劳动和社会保障局劳动保障部门承担着统筹城乡就业、健全社会保障体系、维护劳动者合法权益三大任务,直接为全市30万城镇从业人员、80多万人次参保职工、近5万企业离退休人员服务,与人民群众切身利益息息相关。因此,抓好劳动保障部门机关党的建设和作风建设显得尤为突出
机关作风建设汇报 本文内容:
保持先进性
增强主动性
竭力为和谐XX建设服务
市劳动和社会保障局
劳动保障部门承担着统筹城乡就业、健全社会保障体系、维护劳动者合法权益三大任务,直接为全市30万城镇从业人员、80多万人次参保职工、近5万企业离退休人员服务,与人民群众切身利益息息相关。因此,抓好劳动保障部门机关党的建设和作风建设显得尤为突出和重要。今天,市委在这里召开学习贯彻《关于加强和改进市直机关党的建设的意见》暨机关作风建设整改工作会议,意义重大,我们一定认真领会,狠抓落实。下面,我就劳动保障部门在机关党的建设和机关作风建设中保持先进性,增强主动性,服务和谐XX建设的情况向领导和同志们作个汇报。
一、把握方向,筑牢服务和谐XX坚实基础
加强市直机关党的建设和机关作风建设是市委、市政府作出的重要部署,也是劳动保障更好地服务和谐XX构建的基础工程和必须把握的政治方向。近年来,局党组紧紧抓住这项基础工程不放松,并取得明显实效,增强了局系统干部职工服务和谐XX构建的主动性和自觉性。
(一)制定机关党建和机关作风建设的新思路。局党组根据机关党的建设和作风建设的实际,按照兴工富市和构建和谐社会的发展要求,制定了作风要正、纪律要严、团结要紧、素质要高、工作要优、形象要好的机关作风建设总体目标,开展“五抓实现五个新突破”。即:抓好领导班子建设,在班子创“五好”上实现新突破;抓好干部队伍建设,在建设一支高素质干部队伍上实现新突破;抓好环境建设,在营造一个良好的工作氛围上实现新突破;抓好规章制度建设,在规范行政行为上实现新突破;抓好形象建设,在塑造劳动保障部门优良形象上实现新突破。通过努力,全系统机关党建取得明显成效,今年七月局机关支部受到市委表彰。
(二)搭建机关党建和作风建设的新载体。首先,不断加强劳动保障部门基层党组织建设,在全系统开展领导班子创“五好”活动,并从学习、教育、制度入手,坚持政务公开,强化群众监督,从源头上预防腐败,努力抓好领导干部的廉政建设工作,从而为服务和谐XX构建提供了坚强的组织保证。其次为了把加强和改进作风建设落到实处,局党组在劳动保障监察、劳动争议仲裁、劳动力市场、信访、社会保险等劳动保障11个窗口部位开展创“三优一满意”(优质服务、优良作风、优美环境,人民群众满意)文明窗口活动,制定了《关于进一步加强机关作风建设的意见》、《关于在全市劳动和社会保障系统中进一步开展创建“三优一满意”文明窗口活动的通知》、《关于争创市级文明单位的通知》、《关于规范局系统行政行为的通知》,将机关作风建设、文明单位和“三优一满意”文明窗口创建、扶贫济困等工作纳入工作目标责任之中,并与局属各单位和局机关各科室签订目标责任状,促进了劳动保障工作的正常开展。三是把机关作风建设的课堂设在困难职工之家,发动党员干部走进困难企业和农村广泛开展“查民情、知疾苦、转作风、爱岗位”的主题教育活动,给困难群众送资金、送信心、送技能、送岗位、送保障,全系统处级干部17人,科级干部83人积极参与结对扶贫,结对脱贫率达到90%以上。四是扎实开展保持共产党员先进性活动,巩固行评成果。今年以来,我们按照市委的部署,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动,全系统党的建设和作风建设中存在的一些深层次问题得到了较好地解决。
二、履行职能,为构建和谐XX尽职尽责
劳动保障部门要落实科学发展观,体现党的先进性,在构建和谐XX中有所作为,唯有扎实做好劳动保障工作。
(一)抓民生之本,全力做好就业再就业工作。坚持经济增长与扩大就业并举,就业再就业工作成效明显。一是城镇新增就业稳步增加,就业形势相对平稳。近三年来全市城镇新增就业6.08万人,下岗失业人员再就业2.55万人,帮助“4050”人员等困难群体再就业6178人,劳动保障部门组织农村剩余劳动力输出11.52万人,目前城镇登记失业率为4.2%,低于全省平均水平。二是再就业扶持力度加大,优惠政策得到落实。2003年以来,全市对从事个体经营的下岗失业人员减免登记、证照、管理等行政事业性收费1486.56万元,减免税收2288.06万元,对经认定吸纳下岗失业人员的各类服务型企业、商贸企业减免税收562.3万元。三是基础工作不断加强,综合配套服务得到提升。全市共发放再就业优惠证30596本,领取再就业优惠证后的再就业人数达23864人,占领取优惠证人数的78%,优惠扶持政策促进再就业的作用得到充分发挥。每年组织开展2—3次大型劳务集市和高新企业专场技能人才招聘会,三年来共为下岗失业人员免费提供职业介绍5.83万人次,免费再就业培训3.59万人。四是真诚帮助困难群体就业。对“4050”人员及一家两人以上下岗失业人员家庭等困难群体重点实施再就业援助;对下岗失业的企业军转干部在解决生活困难的前提下,千方百计帮助有就业愿望的下岗失业企业军转干部及其家属子女实现再就业,养老保险、医疗保险关系接续率均达100%。同时,全市劳动保障部门立足转移开发农村剩余劳动力,服务“打工经济”,全市进城和外出务工农民累计已达32万余人。我市因此被评为全省再就业工作先进单位,市政府受到了省政府的表彰。
(二)筑稳定之基,竭力提升社会保障功能。一是完善社会保障体系。我们积极探索,稳步推进,养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险体系基本形成,社会保障功能不断健全,一个老有所养、失有所济、伤有所助、病有所医、困有所帮的社会保障制度基本建立。医疗保险还被列为全国28个重点联系城市之一。二是社会保险扩面常抓不懈。近三年来,养老、失业、医疗、工伤、生育保险分别新增扩面41567人、18184人、79209人、2982人和1897人,参保人数分别达到198335人、152318人、229353人、114679人和117409人。三是千方百计增加基金实力。加强稽核,严格核定,配合征缴,三年来,全市征收社会保险费119582万元,同时跑省进京,共争取中央、省财政转移支付资金1.9亿元,极大增强了我市社保基金抗风险能力。三年来,全市共为企业离退休人员发放基本养老金59547万元,发放失业保险金3956万元,支付医疗保险金32073万元,工伤保险金343.41万元,生育保险金341.88万元。
(三)畅民忧之路,努力构建和谐稳定的劳动关系。一是维护劳动关系的和谐稳定。切实做好改组改制企业劳动关系的处理工作,加大了对不签订劳动合同行为的处罚力度。全面推行平等协商签订集体合同制度,进一步完善劳动关系三方协调机制。目前,全市国有、集体企业劳动合同签订率达99%,非公有制企业劳动合同签订率也达到了71%。二是规范收入分配秩序。不断完善企业工资分配宏观调控体系,推进工资集体协商。目前,全市实行以岗位工资为主的基本工资制度试点企业422户,在78户企业开展了工资集体协商制度试点。三是加大劳动保障监察执法力度。建立健全企业欠薪预警保障制度,加强了用人单位工资支付行为的监管。针对拖欠农民工工资行为,我们在全省率先推行信誉保证金制度,在建筑行业取得突破的同时,已开始向纺织、服装、饮食、服务等行业推进。目前,全市累计清欠民工工资达3036万元。我市也因此被授予全国优秀青少年维权岗。四是在全省率先开展诚信用工活动。在劳动保障年检、监察、职业技能培训、就业准入等方面向诚信单位倾斜,促进了企业和劳动者诚信用工,诚实劳动。五是健全劳动争议处理机制,完善仲裁机构内部监督、集体审议制度,对集体劳动争议和重大争议案件的处理,做到了及时公正。去年以来我们大力推行庭审制度改革,设立流动仲裁庭,送庭审进厂进社区,深受社会好评。
三、常抓不懈,建立服务和谐XX的长效机制
构建和谐XX,党建是关键,作风建设是载体,劳动保障事业发展是基础。近几年来,我们通过抓党建,带作风,劳动保障事业得到了长足发展。最近市委又作出进一步加强和改进市直机关党的建设的意见,我们将进一步反躬自省,建立长效机制,全面贯彻实施。
(一)着眼于领导责任具体化,建立齐抓共管机制。加强机关作风建设关键在于党组重视、领导带头和责任落实。一是把机关作风建设纳入党风廉政建设和党建工作责任制的内容,明确党组书记为第一责任人,牢固树立机关作风建设的主体意识和党组成员抓作风建设的责任意识,做到思想上重视,行动上体现,示范上引导,责任上落实。二是按照党建工作责任制明确的责任,业务工作和机关作风建设做到“两手抓,两手硬”。三是把作风建设与班子建设、队伍建设、效能建设、行风建设以及加强机关内部管理等有机结合起来,把作风建设责任目标分解落实到有关部门和各支部及其负责人,形成党组书记亲自抓、党组成员分工抓、效能部门专门抓、机关党委主动抓、科室支部具体抓的齐抓共管机关作风建设的责任体系。
(二)着眼于组织建设制度化,健全基层党建运行机制。一是贯彻执行党的基层组织工作制度。建立健全局党组统一领导,部门主要领导负全责,分管领导具体抓,机关党组织抓落实的机关党建工作机制,使基层党组织建设逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。二是坚持实行民主集中制。不断完善领导班子的议事与决策规则,对重大问题决策、干部任免、大额度资金使用等事项,按规定和程序办事。三是坚持“三会一课”制度。把机关作风建设摆到“三会一课”的突出位置,定期不定期召开领导干部民主生活会和党员民主生活会,认真开展批评与自我批评,增强班子和干部队伍的团结。四是坚持和完善民主评议党员制度,认真开展批评与自我批评,使每个共产党员受到一次再教育,增强组织观念和全心全意为人民服务的意识。
(三)着眼于服务优质化,创新工作机制。一是在全系统开展勤政、廉政、依法行政活动。在党员干部中开展“学习型、服务型、实干型、创新型、廉洁型”的“五型”干部活动。二是进一步加大创建“三优一满意”
(优质服务、优良作风、优美环境、人民群众满意)文明窗口力度。继续推行一次办成、限时办结、首问负责制和服务承诺制,实行“一站式”服务、跟踪式服务、上门服务,彻底根治门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”问题。三是进一步健全和完善“五险合一”运行机制,优化社会保险服务环境,减少工作环节,为参保职工提供方便、快捷、优质服务。四是探索建立劳动争议流动仲裁庭,使仲裁庭审工作直接进入社区和厂矿,方便群众,增强劳动争议仲裁的透明度和公正性。五是坚持党务公开、政务公开,自觉接受群众监督,树立依法行政,廉洁行政,科学行政的行业风气。
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