监管型国家模式介绍与借鉴 本文关键词：借鉴，监管，模式，国家，介绍
监管型国家模式介绍与借鉴 本文简介：十八届三中全会以来，以如何妥善处理国家与市场关系，进一步释放社会经济发展活力为重点的政治、经济、文化等“五位一体”的改革日渐提上中共中央的高层决策范围之内。2013年，上海的自由贸易区在千呼万唤中终于正式挂牌宣告成立。自此，再一次释放了中央要将此自贸区作为试点之一，探索通过政府的行政审批改革、政府职
监管型国家模式介绍与借鉴 本文内容：
十八届三中全会以来，以如何妥善处理国家与市场关系，进一步释放社会经济发展活力为重点的政治、经济、文化等“五位一体”的改革日渐提上中共中央的高层决策范围之内。
2013年，上海的自由贸易区在千呼万唤中终于正式挂牌宣告成立。自此，再一次释放了中央要将此自贸区作为试点之一，探索通过政府的行政审批改革、政府职能转变来推进新的政府监管制度体系建设。中国的经济在社会主义制度的基本框架和改革开放的背景下已经持续高速发展了几十年，经济的发展带来的是国家政治、经济、文化等各种社会制度与体系的改革与各种发展瓶颈。以前我们强调要建立中国式社会主义的计划经济制度，如今我们决心要有一套中国特色的社会主义市场经济体系，并在这以基础上推进政治改革，进而形成一种“中国模式”的政治、经济等方面社会发展道路，并将这一模式带向世界。目前，我们国家的政治改革已经进入了深水区和攻坚阶段。如何推进政治改革，为经济发展创造更好的环境，显得尤为重要。从政府管理与改革的角度，从处理国家与市场关系的角度来理解这些变化就是中国如何建立中国式的监管型国家，政府如何扮演好对社会各行业、各领域的制度规范，发展方向、性质、内容等各方面的监管角色从而促进经济与社会的持续发展，政治不断民主化的角色。以史为鉴，可以知未来。本文就通过梳理世界上其他国家，特别是发达国家在发展过程中是如何向监管型国家过渡，以及具有怎样的特点形成模式，通过分析这些监管型国家的政治与经济之间的内在逻辑关系，来为中国式的监管型国家建设总结经验。
一、监管型国家研究兴起的全球背景
1、监管型国家的概念和特点
监管型国家是一个历史范畴的概念，是国家对市场经济发展的管理在不同时期的特点的描述，是继自由放任主义型国家，积极型国家和指令型国家之后，学者对于全球各个国家目前发展方向和趋势的最新研究定位。顾名思义监管型国家就是说，国家在对社会经济的发展当中，主要是管理和监督的职责，也就是国家政府是各种规范和标准的制定者和监督执行者，不再直接参与市场经济的发展管理。
从这样的定义来看，我们就会发现，监管型国家的特征包括：第一，政府对具体体现在对于市场的宏观政策调控。政府在市场经济中的角色由运动员到裁判员的改变。
监管型国家的发展兴起的根本原因是各国，特别是发达国家的在经济发展过程当中，政府适应时代的需求和趋势，不断调整政府的职能和市场发展之间的关系，从而不断推动社会经济的发展。体现的是经济基础的变化对上层建筑的调整影响。美国是资本主义经济发展的最先进代表，经济管理制度的改革也是体现的最为明显。在20世纪70年代以前，监管型国家的明显性主要体现在美国的经济发展上，因此对于美国监管型国家的模式研究也最多。70年代以后，随着许多国家的经济腾飞，各国的各项经济改革也开始追随美国的步伐，开始面对如何在去国有化和放松监管的全球化难题背景下，重新奔向以监管为导向的监管型国家治理模式。但是，不同国家，由于政治环境等原因的不同，他们向监管型国家的过渡的表现形式也是各有不同。所以，每个监管型国家都有值得我们去研究和借鉴的价值。
二、监管型国家的几种典型的模式
（一）美国
美国作为资本主义国家的代表中的代表，是经济发展和制度建设完善的研究重点。美国在18世纪中期到19世纪70年代，美国资本主义发展处在自由资本主义发展时期，那个时期，资本主义发展处在上升时期，市场亟待开发和发展，因此政府和社会在经济的发展上奉行的是自由放任的思想，我们把它称其为古典经济思想亚当斯密在《国富论》中将政府这一角色描述为“守夜人”。政府对市场的监管少之甚少。
随着美国内战的结束南北的统一，以及第二次工业革命的发展，得天独厚的政治与科学技术条件造就了美国的经济发展迎来了前所未有的持续繁荣。社会生产力的快速发展，社会财富的迅速增加，使得生产资料越来越被少数组织所垄断。市场的发展也从自由竞争走向垄断，垄断资本主义由此产生。垄断资本主义发展，虽然促进了经济和社会的发展，但是也带来诸多社会问题，市场经济的缺陷越来越凸显。因为垄断，就意味着对整个市场的生产资料垄断、价格垄断、工人的工资垄断、社会阶层贫富差距的拉大。导致了市场秩序的不健康发展，影响了生产技术的革新。社会贫富差距的拉大引起了农民和工人阶级的抗争运动。
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