全市上半经济社会发展情况报告会讲话稿 本文关键词:报告会,经济社会发展,全市,情况,讲话稿
全市上半经济社会发展情况报告会讲话稿 本文简介:全市上半年经济社会发展情况报告会讲话稿各位代表、同志们:刚才,韩市长作了一个很好的报告。报告既有对上半年工作完成情况的总结,又有对当前经济形势的客观研判;既有对重点工作的盘点解读,又有下一步工作的具体考虑。报告贯彻了中央和省委的决策部署,体现了市委的总体意图。总的来看,今年以来,市政府组织推进经济社
全市上半经济社会发展情况报告会讲话稿 本文内容:
全市上半年经济社会发展情况报告会讲话稿
各位代表、同志们:
刚才,韩市长作了一个很好的报告。报告既有对上半年工作完成情况的总结,又有对当前经济形势的客观研判;既有对重点工作的盘点解读,又有下一步工作的具体考虑。报告贯彻了中央和省委的决策部署,体现了市委的总体意图。总的来看,今年以来,市政府组织推进经济社会发展,思路宽、力度大、措施实、成效好,市委、市人大常委会是满意的。对韩市长的报告,市人大要认真审议,并提出意见建议。这里,我讲三点意见,概括为三句话,就是把握总要求、创新抓落实、切实履职能。
一、把握总要求
最近,省委、省政府在部署下半年经济工作时强调,要高度重视平衡好“稳”和“进”的关系,努力把稳的基础打得更牢、进的步伐迈得更实、好的势头展得更开。市委十二届四次全会提出下半年工作的总体要求是,经济发展要在平稳向好的前提下力争再快一些,社会环境要在和谐稳定的基础上力争再好一些。这是贯彻落实中央和省委要求、着眼于当前的特殊背景和形势任务提出来的。无论是人大工作,还是政府工作,都需要贯彻好、落实好这个总要求。今年以来,在大家的共同努力下,全市经济运行总体向好,呈现出基础稳固、后劲增强、结构优化、预期改善的特点,刚才韩市长已经作了较为详细的通报。在平稳向好的前提下,我们能不能发展得再快一些呢?回答应该是肯定的。首先,上级有要求。省委李强书记多次指出,xx是“潜力股”,正处在发展的“风口”上,要抢抓机遇、能快则快发展。吴政隆代省长近日在我市调研时指出,xx要在扬子江城市群建设中展现更大作为。我们如果不以月保季、以季保年,确保完成全年目标任务,为全省发展大局多作贡献,就不好向省委、省政府交待。其次,xx有机遇。当前,最现实的机遇是,省委、省政府明确支持xx建设上海“北大门”,省政府正式批准了《xx建设上海大都市北翼门户城市总体方案》。同时,扬子江城市群规划正在编制之中,对如何大力度推进沿海经济带发展,省委、省政府也在抓紧进行研究。这些对xx来说,都是新的重大政策利好。再次,发展有基础。上半年,我市经济增速达到8%,列全省第二;项目建设成效显著,新开工亿元以上产业项目627个,数量、体量、质量协同并进;产业、城市、交通转型升级步伐加快,其中高新技术产业产值总量、增幅均列全省第二,“三城同创”也在快速推进。因此,在经济平稳向好的前提下力争再快一些,是非常必要的,也是有底气、有信心的。下半年,我们党将召开十九大,这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。在这样一个特定的时期,我们既要以改革发展的优异成绩向十九大献礼,又要从讲政治的高度,千方百计维护公共安全和社会稳定,力争社会环境再好一些。总之,我们要把这个总要求贯穿于下半年各项工作的始终。
二、创新抓落实
关于下半年工作,省委十三届二次全会已经作出部署;在最近召开的全省开发区改革创新大会上,省委、省政府主要领导同志又提出明确的要求。在市委十二届四次全会上,我对下半年工作讲了六点意见:一是强化支撑稳运行,二是深化改革激活力,三是狠抓项目增后劲,四是科学谋划抢机遇,五是守土尽责保稳定,六是夯实基础强党建。刚才,韩市长也谈了下半年政府工作的思路举措。我们要按照省委、省政府和市委的部署,统筹推进,狠抓落实。要咬定目标抓落实。现在距离年底只有5个月时间,决战三季度、冲刺四季度,完成全年目标任务任重而道不远。从上半年情况来看,一些指标纵向比增速回落、横向比位次后移,少数指标还没有实现“时间过半、任务过半”。要增强危机感、紧迫感和责任感,时刻绷紧时序进度这根弦,对未达到序时的指标要加强分析,找准问题所在,落实工作责任,全力以赴抓进度、补缺口、保全年。要聚焦重点抓落实。对项目建设、“3+3”重点产业、中央创新区建设、富民工作、“263”专项行动、五山及沿江地区生态修复保护、地铁建设等,都要倒轧时间节点、不折不扣推进。要激发动力抓落实。进一步明确各级领导干部抓改革的责任,深化供给侧结构性改革、陆海统筹发展综合改革、“放管服”改革、投融资体制改革等各方面的改革,破除落实中的体制机制障碍,同时落实好改革创新容错机制。要统筹协调抓落实。市里每个月召开“四个全面”抓落实、“两聚一高”争标兵工作点评会,每季度召开项目建设点评会,每季度听取各县(市)区委抓项目、抓党建情况汇报,每季度召开改革工作推进会。通过这些方式,加强对各领域工作的统筹协调,加强对发展要素的统筹协调,加强对区域产业、城市、交通转型和生态建设的统筹协调。要盯住重大项目尤其是重大产业项目建设中的问题,以敢于担当的勇气,快速高效地抓好会办、督办和落实。
三、切实履职能
完成下半年经济社会发展的目标任务,离不开市委的坚强领导,离不开政府的有效落实,也离不开人大的监督支持。人大作为地方国家权力机关,必须正确处理好监督与支持的关系,努力形成在监督中支持、在支持中监督的良好局面。一方面,人大监督不能局限于发现问题,而忽略它的支持本意;另一方面,不能因为支持而回避矛盾和问题,搞一团和气。正确有效的监督应该是,以问题为导向,以解决问题为目的,寓支持于监督之中,做到正确监督、敢于监督、善于监督、有效监督,形成推动工作的合力。在具体工作中,一要强化视察检查。围绕服务发展,重点对项目建设和“三大转型”、现代高效农业、海洋经济发展等开展视察调研;围绕依法行政,组织对政府部门集中评议,肯定成绩、找出问题、提出对策建议,推进相关部门更好地服务发展、服务基层、服务群众;围绕改善民生,以听取和审议公立医院综合改革、不动产登记、基层基本公共服务体系建设等工作,做到听民声、护民利、顺民意,让人民群众有更多获得感。二要稳步推进立法。把立法决策和市委改革发展决策更好地结合起来,充分发挥立法对改革发展的引领、推动和保障作用。下半年,要重点推进水利工程管理条例的报批工作,加快推进人才促进条例的初审组织安排。进一步充实完善立法计划,扎实开展立法项目前期调研,切实加强立法队伍建设。同时,要关注所立法规的贯彻执行情况。三要积极建言献策。着力围绕建设上海“北大门”,发力扬子江城市群建设,打造长三角北翼经济中心、交通枢纽、创新之都、花园城市,推进特色小镇建设等重大议题,加强战略性、前瞻性研究,提出具有建设性的意见建议。按照省委、省人大的部署要求,适时组织修订讨论决定重大事项的有关规定,为民主决策、科学决策提供制度支撑。四要当好桥梁纽带。人大代表由民主选举产生,必须在密切联系人民群众方面走在前头。希望人大及其各位代表,多在密切联系群众上下功夫,多在畅通社情民意渠道上做文章,多在接地气、得民心上求实效。要通过融合开展“走帮服”和“万名代表小康行”活动,引导广大代表更好地关注发展、关心民生、服务群众,汇聚起建设“强富美高”新xx和上海“北大门”的正能量。
各位代表、同志们,做好下半年工作,任务繁重,意义重大。我们要凝心聚力、创新实干,推动各项工作取得新突破,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。