精准扶贫“两查两保”视频工作会讲话稿 本文关键词：工作会，精准，扶贫，讲话稿，视频
精准扶贫“两查两保”视频工作会讲话稿 本文简介：精准扶贫“两查两保”视频工作会讲话稿同志们：今天我们召开全省卫生计生系统开展扶贫领域“两查两保”专项行动视频会议，主要是贯彻落实中央和省委推进精准扶贫、精准脱贫的有关要求，依照省纪委、省扶贫办电视电话会议精神，安排部署在全省卫生计生系统开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金
精准扶贫“两查两保”视频工作会讲话稿 本文内容：
精准扶贫“两查两保”视频工作会讲话稿
同志们：
今天我们召开全省卫生计生系统开展扶贫领域“两查两保”专项行动视频会议，主要是贯彻落实中央和省委推进精准扶贫、精准脱贫的有关要求，依照省纪委、省扶贫办电视电话会议精神，安排部署在全省卫生计生系统开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全”的专项行动。下面，我按照省纪委“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的工作要求，就深入开展“两查两保”专项行动，讲三点意见。
一、充分认识开展专项行动的重大意义，着力增强做好工作的思想自觉和行动自觉
开展“两查两保”专项行动，是全省的统一行动，也是省卫生计生委着眼全省卫生计生系统扶贫政策落实、扶贫资金项目安全作出的一项重要部署。全省卫生计生系统各单位要深刻认识开展专项行动的重要意义，切实把这项工作摆在突出位置抓紧抓好。
第一，开展“两查两保”专项行动，是推动中央和省委脱贫攻坚决策部署深入实施的重要保证。党中央、国务院近年来高度重视扶贫开发工作，把脱贫攻坚作为治国理政的重要内容，提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的高度进行决策部署。去年11月，中央召开扶贫开发工作会议，对“十三五”脱贫攻坚工作作出了安排部署，号召动员全党全国全社会力量，齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战。习近平总书记在会议上指出，“扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻”，突出强调“对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，要从严惩处”。在这次会议上，中西部xx个省区市的党政一把手签署了《脱贫攻坚责任书》，向中央立下了“军令状”，这在我国扶贫开发历史上是第一次。省委高度重视扶贫开发工作，先后组织实施了“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动，xxx书记多次强调，“脱贫攻坚是当前和今后一个时期的‘一号工程’，更是贫困地区的‘一号工程’，必须强化责任意识，抓好政策落实”。坚决贯彻中央和省委的决策部署，是卫生计生系统各级党组织和党员干部必须遵守执行的政治纪律。开展“两查两保”专项行动的根本目的，就是要确保卫生计生系统脱贫攻坚各项政策措施的顺利落实。各单位要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从推进全省经济社会发展、实现与全国一道全面建成小康社会奋斗目标的高度，深刻认识开展专项行动的重大意义。
第二，开展“两查两保”专项行动，是维护群众切身利益、厚植党的执政根基的必然要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。推进扶贫开发工作，带领贫困地区群众脱贫致富，是发展群众利益的重要任务，也是密切党群干群关系的重要途径。扶贫开发各项政策措施落实得好不好、到位不到位，直接关系贫困地区千家万户群众的生产生活，直接关系党和政府在群众心目中的地位和形象。扶贫领域的不正之风和“蝇贪”问题易发多发，群众反映比较强烈、意见比较大。相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切和直接，因为它损害的是老百姓的切身利益，啃噬的是人民群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任，侵蚀的是党的执政根基。开展“两查两保”专项行动，就是要集中查纠发生在群众身边的不正之风、解决群众身边的“蝇贪”问题，切实维护群众的根本利益，让群众更多地感受到扶贫开发政策带来的实际效果，进一步凝聚党心民心、厚植党的执政根基。
第三，开展“两查两保”专项行动，是解决卫生计生系统扶贫领域突出问题、推进脱贫攻坚工作顺利进行的现实需要。中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确了脱贫攻坚工作的目标任务和重点工作。省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》及17个配套专项实施方案，明确了我省推进精准扶贫、精准脱贫的主攻方向、着力重点和方法步骤。到2020年如期完成中央、省委部署的脱贫攻坚各项任务，时间紧迫、任务艰巨，越往后脱贫难度就越大，这对做好扶贫开发工作提出了新的更高要求。从了解的情况看，卫生计生系统扶贫开发工作中还存在一些薄弱环节和不足之处，如有的乡村卫生项目建设进展迟缓、财政项目资金支出进度缓慢、监管意识不强、监管责任落实不到位等。开展“两查两保”专项行动，就是要集中力量查找工作中的薄弱环节，解决存在的突出问题，促进扶贫开发工作健康有序推进，取得良好成效。
二、准确把握专项行动的着力重点，切实把肩负的职责任务抓在手上、落到实处
卫生计生系统“两查两保”专项行动方案明确了这次行动的主要任务、工作措施，提出了具体要求。各有关单位要抓住工作重点，主动认领任务，认真组织开展专项行动。重点要把握好以下三点：
一是要明确职责定位，坚守责任担当。在卫生计生系统开展“两查两保”专项行动，与其他一些纠正损害群众利益不正之风专项工作既有联系，也有区别。联系点在于二者都是为了实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；区别点在于随着纪律检查体制改革的不断深入特别是纪检监察机关“三转”的逐步深化，开展专项行动的方式方法有了变化，纪检监察机关不再牵头、包办，而是发挥监督执纪问责作用，协助推动职能部门履行监管职责。根据张晓兰书记要求，“两查两保”行动有三个责任主体，一是各级党委、政府，二是相关职能部门，三是纪检监察机关。卫生计生部门要按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则，紧盯项目“选项、申报、审批”，工程“招标、建设、验收”和资金“拨付、管理、使用”等重点部位和环节，强化对项目建设和资金使用全过程的监督管理。县级卫生计生部门主要负责人对本部门管理的项目资金使用安全负主体责任，要组织力量开展好监督管理工作。卫生计生系统各级纪检监察机关要认真履行监督责任，强化监督执纪问责，发挥“监督的再监督”职能，督促和推动各相关职能部门履职尽责。卫生计生系统一定要明确职责定位，强化责任担当，各负其责、各尽其职，既不能缺位，也不能越位、错位。
二是要突出问题导向，严查违规行为。这次专项行动列出了需要重点解决的10类突出问题，其中5类是作风方面的问题、5类是贪腐方面的问题。开展专项行动，必须奔着问题去，组织力量集中查找、纠正和解决问题。一方面，要严明纪律要求，严肃查处党员干部违纪违规行为。坚持把纪律和规矩挺在前面，拓宽问题线索发现渠道，面向社会公布监督举报方式，认真受理群众来信来访，充分发挥信访举报发现问题的主渠道作用。坚持抓早抓小、动辄则咎，对发现的轻微违纪问题该提醒的要及时提醒，该批评的要严肃批评，防止小问题演变成大错误。对严重违纪的问题要发现一起、查处一起，决不手软、决不姑息，该纪律处分的要纪律处分，该组织调整的要组织调整，涉嫌犯罪的要移送司法机关调查处置。另一方面，要推进源头治理，健全完善项目资金监督管理制度机制。一些不正之风和腐败问题的发生绝不是偶然的，特别是经常出现、反复发生、普遍存在的问题，必须从制度、监管上找原因，对症下药、抓源治本。卫生计生系统各单位在严肃查处存在问题的同时，要认真分析问题发生的深层次原因，仔细查找脱贫攻坚工作中存在的制度漏洞和监管缺陷，有针对性地建章立制、完善措施、堵塞漏洞，预防和减少同类问题的再次发生。通过查处问题、抓源治本，达到“保障扶贫政策落实、保障扶贫资金安全”的目的。
三是要强化责任追究，持续形成震慑。没有问责就难有担当。开展专项行动，要把问责作为重要抓手，用强有力的问责倒逼责任落实。一方面，要严格倒查追究责任。对卫生计生系统扶贫领域发生的重大腐败案件，在严肃处理当事人的同时，既要倒查追究党委、纪委是否履行了主体责任和监督责任，也要倒查追究相关职能部门是否尽到了监管职责，严肃追究相关领导的责任。如果发现问题不报告，捂着问题不查处，就会成为被问责的对象。另一方面，要加大通报曝光力度。卫生计生系统各单位对查处的典型问题和问责的典型案例，要通过报纸、电视、网络等媒体点名道姓公开曝光，向全社会释放违纪必究、执纪必严的信号，充分发挥警示和震慑作用。
三、建立健全开展专项行动的工作机制，推动“两查两保”取得实实在在的成效
全省卫生计生系统在开展“两查两保”专项行动中，要加强组织领导，强化工作措施，扎实有力推进，确保专项行动取得群众满意的效果。
一是要加强组织协调。这次专项行动在各级卫生计生行政部门的统一领导下开展，同时要积极向同级党委、政府报告，与脱贫攻坚领导小组办公室及成员单位、相关部门加强沟通与协调。要把专项行动纳入脱贫攻坚总体部署，列为重要工作内容，建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员配合抓的领导机制；党政主要领导要认真履行第一责任人的责任，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的各项工作。要加强协作配合，切实做好专项行动组织实施、协调指导、督促检查等工作，重点问题要及时协商、重大情况要及时通报，重要线索要及时移送，推动形成协调配合、分级负责、齐抓共管的工作合力。各市州工作进展情况在向地方党委、政府相关部门报告的同时，及时向省卫生计生委纪检组、扶贫办上报。
二是要抓紧组织实施。今天的会议，就是全省卫生计生系统“两查两保”专项行动的正式启动会。各单位要尽快行动起来，按照会议部署和要求，制定详细具体、切实可行的工作方案，进一步明确行动目标、细化工作任务、靠实工作责任，逐项抓好落实；要紧密结合本地脱贫攻坚工作实际、结合本单位职能和承担的脱贫攻坚任务，拿出务实管用的措施，增强行动的针对性和实效性；要组织力量扎实有序地开展专项行动，把“两查两保”有机融入脱贫攻坚整体工作，贯穿到推进精准扶贫、精准脱贫的各个方面。卫生计生系统各级纪检监察机关，要把查处侵害群众利益不正之风和腐败问题列为执纪审查工作的重点任务，在抓常抓细上下功夫，以工作的实际成效为打好打赢脱贫攻坚战提供有力的作风和纪律保障。
三是要强化监督检查。各级卫生计生行政部门要在今天会议之后，很快开展工作，进行自查自纠。省卫生计生委将组织督查组分头到各地抽查督导，指导“两查两保”工作的开展。要把开展专项行动情况纳入精准扶贫、精准脱贫工作考核的重要内容，进行严格检查考核，对工作措施不力、任务落实不到位的，要及时督促整改，确保专项行动不搞形式、不走过场。各单位在开展专项行动过程中，要注重加强舆论宣传，充分利用各类媒体宣传专项行动的重要意义、目标任务、主要措施，调动和激发群众的参与积极性，充分发挥舆论监督和群众监督的作用，营造良好的工作氛围，推动专项行动取得实实在在的成效。