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脱贫攻坚发言材料两份 本文简介:脱贫攻坚发言材料两份脱贫攻坚发言材料【篇一】恩阳是新区,更是革命老区、边远山区和财政穷区,也是全省88个贫困县区之一。区委、区人民政府清醒认识区情,将扶贫攻坚工作纳入了统揽全局的中心工作并响亮提出了建成“全国扶贫攻坚新示范”的宏伟目标。现就如何做好精准脱贫工作发言如下:一、存在问题(一)贫困对象识别
脱贫攻坚发言材料两份 本文内容:
脱贫攻坚发言材料两份
脱贫攻坚发言材料【篇一】
恩阳是新区,更是革命老区、边远山区和财政穷区,也是全省88个贫困县区之一。区委、区人民政府清醒认识区情,将扶贫攻坚工作纳入了统揽全局的中心工作并响亮提出了建成“全国扶贫攻坚新示范”的宏伟目标。现就如何做好精准脱贫工作发言如下:
一、存在问题
(一)贫困对象识别不准
个别村(居)党支部和乡镇在识别中未严格执行“三会一审查”及“两公示一公告”的程序要求,民主评议和组织审查环节流于形式,有联户栽桩、轮流坐庄的现象。同时,极个别基层干部心存侥幸,无视“8个比对”和“6个清退”的刚性规定,人情户、关系户仍在一定范围存在。
(二)致贫原因洞察不明
对因病、因残、因水、因路、因学、因灾等诸多致贫原因,未厘清思路、认真排查、科学论证,不能准确判断其致贫的症结所在、主次之分,不能抽丝剥茧,透过现象看本质,而是凭眼光和经验简单判断,没有找出主要矛盾和主要致贫原因,存在归类不准、辩证不准、当糊涂医生的现象。同时,一些帮扶干部,身入基层却心未入,入户座谈走过场、民意征求走形式,未站在贫困户的角度看问题、想出路,精准帮扶缺乏依据。
(三)精准帮扶措施不实
一是存在“单兵作战”现象。主要缺乏开拓思维,缺乏系统性规划,乡镇之间,跨区域、跨部门、跨行业之间整合攻坚和联合打造力度不够。二是存在“似是而非”现象。主要在贯彻落实“五个一批”和“六大扶贫工程”中,存在划分不精准,措施不对症的现象。三是存在“厚此薄彼”现象。项目资金多倾斜于贫困村和贫困户,没有处理好贫困村和非贫困村、重点贫困户和插花贫困户、贫困户和非贫困户的关系,易出现贫困村和贫困户摘帽了,而非贫困村和非贫困户却贫困了的现象,偏离整体脱贫、同步小康的初衷。
二、对策建议
(一)做实“三个统一”,聚焦定位“找穷人”
一要统一识别要求,层层压实责任。要牢固树立一盘棋意识,采取大兵团作战的方式,深入农户、不漏一人全覆盖,要做到同一张路线图、同一个时间表、同一份责任书,确保全区思想一致、步调一致、成果一致。
二要统一识别流程,全程阳光运行。必须坚决按照识别流程开展,一个程序都不能少,在农户申请、民主评议的基础上,各级党组织要强化组织审查,确保既尊重民意,又符合政策。同时,严格“8个对比”、“6个清退”的刚性要求,对评议、清退、新进及脱贫名单,逗硬执行“两公示一公告”,杜绝送人情、搞平均等不正常现象的发生。
三要统一识别方法,确保零误差。要采取4333工作法,即看房、看粮、看健康、看读书郎;问农户、问村民、问干部;查病历、查户籍、查产权;算产值,算投入、算收入。确保不漏掉一户一人,更不进错一户一人,提高识别精准度。
(二)做细“三个摸清”,洞察病灶“明穷因”
一要摸清贫困家底,明确针对性。要坚持深入贫困村,对支部班子、基层阵地、制约瓶颈等情况和贫困户的技术技能、从业经历等情况,如实摸清家底,做到心中有数。
二要摸清致贫原因,保证科学性。扶贫就如治病,脱贫就是康复,只有反复询问、反复对比、反复研判,才能找到病灶的症结和根源,才能对症下药。要将致贫原因科学归并为生产要素、基础设施、生活环境、技术技能、社会保障、其他(好吃懒做、游手好闲、不赡养老人和亲人失联)等六大类,建档立卡、动态管理。
三要摸清发展意愿,增强能动性。充分尊重民意、充分汇聚民力,采取入户座谈、面对面交流、互动式商讨,在尊重群众意愿的基础上,共同找到适合各自脱贫的新路径、新方法,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
(三)做精“三个举措”,标本兼治“拔穷根”
一要坚持科学规划,高端设计。严格按照
“六个精准”和“五个一批”的工作要求,以
“1+6扶贫开发模式”为抓手,建立健全4级脱贫规划体系。区级规划重点在大产业、大交通、大园区和大项目上提供支撑。乡镇规划要深度契合区级规划,结合镇情民情、民俗传统等,定位发展目标、主攻方向和主导产业。村(居)规划要明确产业发展定位、基础设施配套、巴山新居的布设和建设模式。贫困户的脱贫规划要具体到种养殖业内容、帮扶措施年度方案、帮扶措施专项方案和资金筹措等方面。
二要坚持因户施策,务实方式。一是政策扶。充分利用低保、五保等惠民政策扶持因病、因残等原因致贫的贫困户。二是项目扶。通过易地扶贫搬迁、交通水利等基建项目,重点解决因基础设施薄弱而致贫的贫困户。三是智力扶。通过“农技员”“土专家”“田秀才”言传身授等方式,重点解决务工无技能、无技术等原因致贫的贫困户。四是干部扶。通过干部一对一进行帮扶到村到户,解决无人帮和责任不落实的问题。五是思想扶。通过群众“一事一议”、村规民约等方式,众口铄金,解决好吃懒做、游手好闲的贫困户。六是亲情扶。通过感恩教育等方式,解决部分家庭不赡养老人的问题。
三要坚持点面结合,整体推进。一要大力回引创业。采取整合项目资金、政府以奖代补等方式,兴起“大众创业”、“万众创新”热潮,让更多的资金、理念和项目回流到贫困村。二要鼓励多种合作模式。大力鼓励合作社+农户、支部+农户、支部+合作社+农户等模式,扩大贫困户参与面,并坚持做到贫困户流转土地、劳动力使用、工资支付“三优先”和探索农户以土地、劳动力等方式入股的利益联结机制。三要鼓励发展家庭农场主。鼓励和支持贫困户发展“五小(即小菜园、小果园、小药园、小水池、小花园)”当上农场主,既降低市场风险,又能提高经济收入。
脱贫攻坚发言材料【篇二】
扶贫开发事关全面建成小康社会,党中央为此提出了到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体脱贫的奋斗目标,要求举全党全社会之力打一场攻坚战,精准扶贫,精准脱贫。
近段时间,通过走访部分贫困乡镇、村社、农户,笔者认为,只要对象精准、措施精准,监督到位、保障有力,脱贫攻坚战是一定能够打赢的!不过要打赢这场战斗,当前还必须重视和解决以下问题,否则,真正的贫困户将被忽悠,精准脱贫成为一句空话,党群干群关系更加紧张,党和政府的形象大打折扣。
一、宣传氛围不够浓。打赢一场战斗,宣传是至关重要的,它能解决思想认识问题,能鼓舞斗志,思想是行动的指南。可是我们发现,在不少贫困村,居然看不到一副标语,贫困户居然不了解有哪些扶贫政策,村干部居然说不出扶贫规划,这些对调动贫困乡镇村的党员干部以及贫困户的主观能动性,积极投入打赢脱贫攻坚战中是有一定影响的。而这场战斗,如果没有党员干部的主导参与,没有人民群众的大力支持,没有贫困户自身的努力,就注定打不赢。
二、扶贫对象不够准。我们一进村里,知道我们是县里的,看到没有乡镇村干部陪同,就你一言我一语诉说村里社里的干部的不是。不少贫困对象,是在上级没有标准,本人没有申请,群众没有推荐,组织没有评议,主管没有审查,结果没有公示,干部自主决定而产生的。而基层干部的觉悟本来就有限,更何况是在没有标准没有程序没有阳光的情况下。所以,与基层干部关系亲近的,当地比较知名的,有房有车有企业的,本身不贫困的,也就是本就不应该列入贫困户的,被确定为贫困户,在填写贫困户的联系电话时,将村社干部的联系电话写成贫困户的电话,装进了档案,帮扶干部、项目、资金随之滚滚而来。而实际贫困的农户,则被拒之门外,没人帮扶关心过问,依旧过着贫穷的日子,5年之后山河依旧。随着脱贫攻坚战的全面打响,那些见不得阳光的贫困户被一一暴露,群众的眼睛本来就是掺不得沙子的,这一下就降低了党组织的威信,僵化了干群矛盾,恶化了党群关系。知己知彼百战百胜,在对象范围都不精准的条件下,打赢脱贫攻坚战就是一句空话。所以,精准扶贫和精准脱贫的前提的贫困对象务必精准,对当前在册的贫困户来一次再审查,再公示,该剔除的对象坚决剔除,该纳入的对象一个不漏,非贫困户心服口服。
三、扶贫措施不对路。目前,从表面看,领导高度重视扶贫工作,大会小会现场会经常开,大干部小干部都在联系贫困户,多的达10户。但是我们发现,在一些地方,干部对贫困户的帮扶措施却停留在送一袋米、一桶油、一件衣,再给几百元慰问金,一年仅是和贫困户见一次或几次面,或者送几头仔猪,几只山羊,就表示在帮扶,习惯于算账脱贫,只要达到人平收入3000元就OK了。事实上,所联系的贫困户也许还是住在危房里,也许还在忍受病痛的折磨,并不是真正意义上的脱贫。本来农户致贫的原因就是多方面的,从目前看,大致有7种:1.居住地自然环境恶劣,高寒边远,交通信息不便,饮水困难的;2.家庭人口老弱病残或者经历一场重病丧失劳动能力,经济来源有限的;3.违法生育,子女多,上学贵,负担加重的;4.家庭人口素质低,没有一技之长,缺乏产业支撑的;5.在市场经济中竞争失利的;6.懒惰、不思进取造成的;7.子女不孝造成的。因此,精准到乡镇、村社的扶贫措施应以改善基础设施为主,解决上学难、上网难、上市难、看病难、饮水难、产业难等衣食住行难的一系列问题;精准到农户的扶贫措施则要因户施策。1.整户丧失劳动能力的,应该纳入低保救助;2.长期生病的,就提供医疗救助;3.住在危房里面的,就帮助实施危房改造;4.缺乏产业发展资金的,就提供小额贴息贷款,或者以奖代补;5.因为看病上学一时致贫的,则提供临时救助;6.对市场经济中失利的,则提供信息、政策,帮助其重整旗鼓;7.对因懒惰致贫的,则提供劳动就业岗位,提振脱贫信心。因此,只要帮扶措施精准,用不到3年的时间,就能够脱贫。全国在2020年实现精准脱贫的目标是有保证的。
四、督查验收不严格。是不是贫困户,其实一看就知道。一看住房,是否能够遮风避雨、安全舒适;二看穿着,是否能够遮羞避体、防寒保暖;三看饮食,是否一日三餐、均有保证;四看身体,是否健康乐观、行走方便。由于扶贫工作是一号工程,各级各部门不敢怠慢,非常重视督查验收工作。但我们发现,督查验收方式比较简单,形式大于内容。表现在:1.重视看软件资料。要求基层搞花名册、走访记录、规划表、进度表、统计表等等,基层干部很反感,成天就是一个劲的写,不但把干部写费力了,还浪费了不少纸张。2.评判标准简单。看帮扶干部去了几次,送了多少,去了送了就是成绩,没去没送就是问题。3.帮扶措施千篇一律。不是送猪,就是送羊,或者送种子。没有从实际出发精准帮扶,这种做法,不能解决贫困户的根本问题。4.验收标准过于简单。只要人平收入3000元就算脱贫,只要有家庭成员在外打工,不管是否挣钱,都要算上万的纯收入。这种做法,只能是表面脱贫,按照这个标准,目前占90%以上的农户不是贫困户。
解决上述存在的问题,必须是:各级党委政府真正重视才行,各级干部真正行动才行,制约脱贫的硬环境得到改变才行,贫困户具有脱贫的主观能动性才行。