述职述廉报告 本文简介：述职述廉报告蔡世顺（2008年12月15日）2008年，在区委、区政府的正确领导下，在全局同志及有关方面的支持配合下，我能围绕经济发展大局，强化安全责任，切实履行监管职能，坚持“解放思想、有为有位、勤政廉政”的工作理念，带领全局同志，加强基层基础，不断开拓创新，低调务实工作，提升能力作风，全面完成了
述职述廉报告 本文内容：
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（2008年12月15日）
2008年，在区委、区政府的正确领导下，在全局同志及有关方面的支持配合下，我能围绕经济发展大局，强化安全责任，切实履行监管职能，坚持“解放思想、有为有位、勤政廉政”的工作理念，带领全局同志，加强基层基础，不断开拓创新，低调务实工作，提升能力作风，全面完成了安监工作的全年目标，促进了全区安全生产形势持续稳定好转，机关建设取得新成效。现将一年来的工作总结如下。
一、、围绕大局
提升能力。始终牢记党的宗旨，坚定理想信念，认真学习党的方针政策，坚决执行区委决议、决定及各项工作部署，积极参加区委组织部举办的“双月论坛”，努力提高自己的政治理论水平。围绕区委工作大局，弘扬“跨越发展的豪气、率先发展的锐气、科学发展的大气、创新发展的勇气”的“四气”精神，倡导“立足更高的平台审视自我，站在更大的空间谋划发展，着眼更宽的领域寻求突破”的“三更”意识，努力打造“奋发向上、和谐共事”的工作团队。不断加强业务知识的学习，认真研读安全生产的法律法规、安全发展理论及上级安全工作的一系列方针政策和工作要求，不断开阔眼界、开拓视野、开放思维，不断提高综合素质，不断提升领导发展力、执行落实力、创新突破力。
二、肩负使命
积极履职。安全生产，“人命关天”，安监工作，责任重大。如何通过有效的安全监管降低生产安全事故的发生率，力争不发生产安全事故，保障职工的生命安全，最大限度维护好人民群众的切身利益，始终是我工作努力的目标。
1、推动安全生产监管主体责任的落实。先后组织起草并提请政府出台了2008年全区安全生产目标责任书、安全生产目标管理考核细则、关于《规范生产安全事故报告和调查处理工作的指导性意见》、《广陵区安全生产事故隐患排查治理实施办法》、安全生产百日督查实施办法等规范性文件。推进综合监管，组织督促负有安全生产监管职责的部门落实安全监管责任，多次组织公安消防、工商、文化、建设等部门开展商场、市场等人员密集场所、建筑施工工地等重点场所的专项安全检查，低温雨雪冰冻灾害天气、春节、五一、奥运、国庆等重大节日及重大活动等重要敏感时段，及时排出安全生产大检查方案，提请区委、区政府研究实施，全年组织区级安全大检查7次，及时总结安全大检查情况并发出检查通报。针对存在的安全问题及时发出整改指令，跟踪督查到位，确保按期限整改。做好全区安全生产形势分析报送区领导参考
2、狠抓事故隐患排查治理。今年是事故隐患排查治理年，为深入贯彻、有效落实、确保成效。我始终将事故隐患排查治理工作作为全局工作的主线、主调、主抓手加以推进和落实。一是全面部署。提请区政府在研究制定2008年全区安全生产工作意见时将隐患排查治理工作的内容、要求、方法、步骤进行重点部署。同时结合我区实际，组织制定了开展安全生产隐患排查治理工作一系列规范性文件，从人员培训、工作方案、落实进度、掌握情况、规范报表等方面抓好工作落实，组织在曲江商品城召开全区“隐患治理年”动员会，请区领导提要求，全区上下形成了隐患排查治理的工作网络，形成工作机制。二是明确目标。为使隐患排查治理取得实效，经调查研究，确定今年隐患排查治理工作目标做到“生产经营单位排查面、隐患报告率、一般事故隐患即时整改率、重大隐患按期整改率”等四个100%。要求各单位紧紧把握重点行业领域“4.18”、夏季、年底三个重要时段，明确排查治理重点，做到企业安全现状、隐患分布情况、重大隐患报告、整改治理结果、防范监控措施等五个清楚。三是建立制度。加强隐患排查治理制度建设。进一步建立健全了隐患排查治理和定期报告、隐患监督管理、分级挂牌督办和逐项销号、重大隐患责任追究、隐患举报奖励、隐患治理“三道令牌”、重大事故隐患整改效果、重大事故隐患公示、隐患排查治理建档等制度，组织制定乡镇、街道、部门事故隐患排查治理定期排查分析、登记报送、重大事故隐患报告公示、督查重大事故隐患排查治理等4项制度及生产经营单位从隐患排查治理责任、排查分析、治理监控、重大隐患管理直至档案管理等8项制度。四是确保成效。组织开展隐患排查治理工作的专项督查，多次提请区政府召开专题会议，听取各乡镇、街办、重点行业主管部门对隐患排查治理贯彻落实情况的专题汇报，督查工作进度。截至三季度，全区共有614家生产经营单位开展了隐患排查治理工作，共排查事故隐患1151条，全区共投入整改资金133.62万元，整改率为98.78%，其中区安委会挂牌督办的温州鞋城三级重大隐患正按计划如期整改。
3、强化安全生产百日督查及“回头看”工作。4月22日上午，省、市召开安全生产电视电话会议，部署安全生产百日督查专项行动工作，及时向区政府领导汇报，明确工作班子，制定行动方案。4月下旬至7月底开展百日督查专项行动期间。全区上下高度重视，排出了危险化学品、烟花爆竹等重点行业、领域的督查内容，排查分析可能存在的问题，先后组织了三个阶段的安全生产百日督查活动。在第二督查阶段，我们还接受了省安委会组织的督查，省督查组对我区情况比较满意，督查组充分肯定了全区隐患排查治理和百日督查专项行动工作取得的成效，认为我区在安全生产工作方面领导得力，责任到位，措施扎实，省安委办督查简报专门刊登了我区落实企业主体责任的经验介绍。百日督查行动
“回头看”期间，着力做好已查出事故隐患的整改到位，着手指导生产经营单位建立完善安全生产的各项规章制度及操作规程，进一步强化安全生产重点薄弱环节的监督。
4、努力营造安全生产氛围。加强安全生产方针政策、法律法规的宣传，增强全社会“关注安全、关爱生命”的氛围。组织指导有关人员汇编安全生产的法律法规、方针政策印发各单位。紧扣今年“治理隐患、防范事故”安全生产月活动主题，结合实际，讲究特色，精心组织，注重实效，广泛深入地开展了全方位、多层次、多渠道、多形式的安全生产月活动，动员全区各级、各部门、各生产经营单位积极参与，活动取得了良好效果。精心制作安全生产宣传戗牌乡镇、街道、园区、企业巡回展览，大力开展安全“四进”活动，通过
“一次讲座”、“一封公开信”、“一本手册”、“一张光盘”等形式推进“安全进企业”活动的深入开展，受到企业的普遍欢迎。加大安全生产教育培训力度，不断创新培训的体制机制，截至目前，全区共培训生产经营单位负责人、安管员562余人，采取归口报名、就近集中、与及时送培等方式培训各类特种作业人员近293人，培训人数比去年翻了一番。
5、督促企业落实主体责任。推进安全生产告知承诺制度，今年以来与企业签订《安全生产承诺告知书》1546份，比去年增加17．7％。规范企业安全生产的管理制度及管理台帐。规范了全区27项安全管理规章制度及各种作业操作规程，规范企业安全检查记录、活动记录、隐患排查登记台帐等各种表式20种，制成电子文档。引导重点企业开展安全生产管理达标活动，进一步夯实企业的安全生产管理基础，提升了安全管理水平。
6、积极探索有效监管措施。建立生产经营单位安全生产基础档案。开展生产经营单位安全生产现状的调查，从企业概况、危险源、重点部位、特种作业人员、主要生产工艺过程等9大方面企业安全生产现状分析辨识，确立监控的重点内容，明确事故防范措施。对规模以上工业企业安全基本情况建立电子文档，实行动态管理。对危险化学品生产经营单位，建立“一企一档”。实行重大危险源单位月度报表制度，建立“一源一档”。建立重大隐患申报、认定制度，重大隐患实行“一患一档”。遵循安全生产属地管理，“谁主管，谁负责”原则，推进重点企业的分级监管，确定38家安全生产重点单位，规定每年安全监督检查不低于2次。打击非法违法经营行为，全年组织开展安全生产联合执法8次。
７、开展安全生产目标管理和乡镇安全生产达标工作。组织制定安全生产目标管理考核细则，在总结近年来乡镇（街道）达标经验的基础上，不断完善隐患治理、安全培训、制度建设、安全检查及台帐资料等基础工作，组织2008年度安全管理目标责任考核及乡镇达标考核验收，目前全区7个乡镇（街道）全部达标。
８、增强依法行政和监督检查能力。组织开展“阳光工程—规范事权活动”和内控体系建设，依法清理、规范行政许可、行政处罚、行政强制项目和流程，梳理了执法依据115条，制定了自由裁量权59条。目前行政许可项目1项，行政处罚项目158项，行政强制项目5项，其他具体行政行为6项都按照项目名称、执法依据、处罚依据、承办部门等要素，编制了执法目录。在区纪委的“阳光工程—规范公共服务办事权行动”中，我局进一步强化了制度建设，修订、完善了15项制度，并把各项办事流程图上网公布，接受群众监督。加大安全监察力度，带头深入企业参与安全生产检查，同时要求分管领导及相关科室增强检查计划性，加大检查频率。目前已检查监察单位319家，检查监察单位面达30%，查出事故隐患624条，已督促整改597条，整改率达96％，下发各类执法文书453份，安全行政处罚取得突破，经济处罚1起。规范安全生产检查行为及执法文书的使用，有效地提高安全检查的效能。
９、加强安全生产工作的预警。今年以来针对雨雪冰冻灾害、台风、暴雨等灾害性天气及时发出预警通知7份，提请相关单位落实防范措施。力求做到防范在先。进一步增强了突发事故的应急处置能力。
三、带好队伍、提高水平。面对安监工作内容多，肩负责任大，全局人手少的突出矛盾，我能始终保持旺胜盛的工作激情，突出重点、统筹兼顾，不畏难，不推诿，主动工作，掌握实情，集思广益，及时决策。注重发挥全局每位同志的特长，调动每位同志工作积极性，合理分工，团结协作。积极开展能力作风建设，组织“强化‘三更’意识，推进科学发展”大讨论,多次与机关干部沟通谈心、交流思想，听取意见，召开民主生活会，排查班子建设存在的问题，开展自我批评，虚心接受同志们批评建议，努力营造“奋发向上、和谐共事”的工作团队。坚持民主集中制，集体研究，机关干部的分工调整、人事安排、机关办公室装修、重大支出等重在事项都能集体研究决定。由于事多人少，经常放弃休息时间加班加点。加强机关内部建设，实行机关年度目标管理制度、月度办公会议制度，月度工作计划总结制度，不断提高机关服务大局、服务基层、服务企业的能力。
四、廉政勤政、廉洁自律。认真执行党内监督各项制度，抓好自身及机关干部廉洁自律，加强廉洁自律思想道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真执行党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求分解落实党风廉政责任。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和区委、区纪委有关党风廉政建设的规定，落实科学发展观的情况;执行党的政治纪律，加强能力作风建设，自觉执行“四大纪律、八项要求”和“五个不许”的规定，较好地执行公务宴请、公务用车、严禁公款旅游及个人重大事项报告的规定。坚决执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，没有以权谋私行为。推进节约型机关的建设，要求别人做的，自己带头做到，严格执行财务制度，办公用品及设施购置、维修都能执行政府采购的相关规定、比质比价，办公室装修坚持好中选优，同质比价，内部监控、审计监督，确保装修质量及价款经得起历史检验。
五、存在的问题和不足：一是新形势、新情况下的安全生产工作创新研究不够。二是学习的系统性不够,理论水平有待进一步提高。三是深感安全生产责任重大，有时工作压力大易产生急躁情绪。对于存在的不足和问题将在今后工作中加以改进。
以上报告，如有不当之处，敬请批评指正。
谢谢各位。
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