煤矿企业会计核算规范化管理及建议 本文关键词：规范化管理，会计核算，煤矿，建议，企业
煤矿企业会计核算规范化管理及建议 本文简介：摘要：随着我国市场经济的快速发展及现代企业制度的建立，我国多数煤炭企业在会计核算、内控执行中取得了长足的进展。而个别煤矿企业由于对会计核算管理重视程度及财务人员业务素质等因素影响，造成企业基础会计核算出现混乱，不但降低了煤矿企业会计信息质量，也给企业个别工作人员贪污舞弊提供土壤。本文通过对我国煤矿企
煤矿企业会计核算规范化管理及建议 本文内容：
摘要：随着我国市场经济的快速发展及现代企业制度的建立，我国多数煤炭企业在会计核算、内控执行中取得了长足的进展。而个别煤矿企业由于对会计核算管理重视程度及财务人员业务素质等因素影响，造成企业基础会计核算出现混乱，不但降低了煤矿企业会计信息质量，也给企业个别工作人员贪污舞弊提供土壤。本文通过对我国煤矿企业会计核算中出现的问题进行分析的基础上，提出进一步规范我国煤矿企业会计核算管理的若干对策。
关键词：煤矿企业；会计核算；规范化管理；问题；对策
一、煤矿企业会计核算中存在的问题
（一）核算主体未明确
对于大型国有煤炭企业而言，会计核算主体为煤矿企业自身经营管理情况，而个别煤矿企业由于未能对企业资产进行清晰划分，尤其是煤矿企业收入多以现金作为结算手段，加之未能开具正规发票，未能全部在企业账簿中体现。这种会计核算主体不明确问题直接影响我国煤矿企业会计核算的准确性，同时，也给财务人员进行会计核算带来一定困难。
（二）会计核算基础薄弱
一是会计人员业务素质低下及机构设置不合理。个别大型煤矿企业下属矿井队出于资金成本考虑，未在内部设置独立的财务机构，只是聘请会计记账代理机构人员对企业每月会计凭证进行编制或由企业亲属临时行使财务职能，由于专业及业务水平等限制，造成会计核算基础十分薄弱及会计差错率增加。二是财务人员缺少独立性。目前，个别大型煤矿企业下属矿井队多以亲属作为出纳人员，以保证资金安全，至于会计核算多以会计师事务所代理记账人员为主，由于财务人员是临时任用人员，会计工作只停留在简单的核算上，未能实现核算型向管理型转变。三是煤矿企业违规不设置会计账簿，或只是登记简单的流水账，致使税务机关无法通过会计账簿了解本企业经营情况。
（三）会计核算制度缺失
目前，一些煤矿企业将主要精力放在安全生产、扩大煤矿产量方面，加之对财务管理的漠视，未在企业内部建立财务管理流程、资产管理制度、预算管理制度、人力资源管理制度等相关规章制度，导致煤矿企业财务人员在核算过程中无章可循，不但造成会计核算的混乱，也给企业资产的安全造成一定的隐患。
二、规范煤矿企业会计核算管理的若干建议
（一）营造良好的会计核算环境
一是建议当地财政部门定期召集煤矿企业领导就会计规范化管理的重要性进行培训、宣传，从思想观念上彻底转变煤矿企业领导对会计核算工作的认识，促使其提高对会计核算规范化管理的重视程度，以此带动煤矿企业内部财务部门进行会计规范化管理。二是煤矿企业应摒弃“任人唯亲”的用人机制，在企业内部成立专职的财务部门，并且向社会招聘煤矿行业会计人员，以提升煤矿企业财务管理的整体水平及规范性程度。三是为煤矿企业财务人员提供良好的发展、晋升空间及丰厚的待遇，以此鼓励财务人员不断提升自身会计核算水平，使煤矿企业能够留住人才。四是财政、审计、税务机关应加大对煤矿企业监管力度，对于发现的财经违纪问题应给予严厉的处罚，以对煤矿企业起到警示作用。
（二）提高煤矿企业财务人员业务能力
一是建议煤矿企业应定期对财务人员就《会计法》、《会计基础规范》等财经知识进行培训，以此提高煤矿企业财务人员整体业务能力。二是鼓励财务人员参与会计职称、注册会计师等资格考试，以此增强财务人员理论知识，更好地为煤矿企业服务及提高会计核算的规范性程度。
（三）实现中小煤矿企业会计核算信息化管理
建议煤矿企业应根据自身生产经营特点及财务管理需要聘请软件公司开发、设计财务核算软件，以降低财务人员会计核算差错，特别是在会计科目使用、勾稽关系、过账金额及报表生成方面可以提高效率与准确度。
（四）建立健全煤矿企业内部会计控制制度
1.充分了解煤矿企业安全内控主要内容。安全生产对于煤矿企业生产经营发展具有重大意义，建议煤矿企业可通过建立安全生产相关控制制度加以有效管理。例如，设置安全生产专门机构、配备安全保护设施及为职工进行安全生产培训等内容，并将安全产生达标结果作为企业领导晋升、绩效发放的重要参考指标，鼓励煤矿企业不断提高安全生产防范意识，降低煤矿企业事故比率。2.选择科学、有效的内控方式、方法。一是建立不相容岗位分离制度。建议煤矿企业将生产设备采购与供应商审核岗位、会计记账与经办业务岗位进行彻底分离，避免因煤矿企业个别工作人员负责整个经济业务，而为工作人员贪污舞弊或编制虚假会计凭证提供机会。例如，禁止出纳人员既保管银行印鉴又负责登记银行存款日记账。二是建立会计复核制度。当煤矿企业只有一个财务人员进行记账、过账、汇总编制会计报表时，会计核算差错不易被财务人员及时发现，对煤矿企业会计核算的准确性造成一定的威胁。因此，建议煤矿企业可建立单独的会计复核岗位或由独立于会计记账人员的其他工作人员对会计核算的正确性，特别是发票金额、数量、名头是否与实物一致，会计科目使用是否规范以及原始凭证是否合法、内容是否完整，以此规范煤矿企业会计核算管理，并降低会计人员核算差错。三是建立授权审批制度。为了降低人为决策判断失误或个别工作人员贪污舞弊与外部串通侵害煤矿企业经济利益的机率，建议煤矿企业应建立详细、科学的授权审批机制。例如，对于1000元以下的支出可由部门经理审批即可，1000元至10000元的支出项目需由总经理审批方可支付，10000元以上或如重大投资、采购、资产处置等事项应由煤矿企业股东会或董事会集体决策后方可办理，以控制煤矿企业资金支付的随意性，减少煤矿企业经济损失。四是具备条件的煤矿企业可在企业内部成立内审机构，并为了保证内审机构独立、公正开展审计业务，可将内审机构直接划归董事会、监事会管理，审计结果直接向企业最高层汇报。内审机构应对财务日常核算进行审计，并将审计发现的问题及时向企业高层反映，并督促财务部门及其他工作人员认真按照审计建议进行整改，提高煤矿企业会计核算的规范性。3.为内部会计控制制度运行提供良好的环境。一是煤矿企业领导应提高对内控工作的重视程度，当地财政部门可通过对煤矿企业领导进行宣传、培训，以使煤矿企业领导充分了解内控制度在规范会计核算、提高资产效率及降低个人贪污舞弊等方面所发挥的作用，并促使煤矿企业领导在人、财、物等方面为企业内控制度执行提供保障。二是定期对煤矿企业财务人员就《会计法》、《企业内部控制制度规范》理念知识及内控设计与执行中应注意的事项进行培训，提高煤矿企业财务人员执行内控制度的能力，确保煤矿企业内部会计控制制度得以顺利开展及执行到位。三是建立内控制度考核机制。对于在内控制度工作中执行到位、表现突出的部门、职工给予一定的精神与物质奖励，以此调动煤矿企业各生产部门、全体职工积极参与内控工作的积极性。综上所述，我国煤矿企业应提高对规范会计核算的重视程度，通过建立健全内部会计控制制度、培训财务人员及实现会计电算化等手段解决会计核算中存在的问题，逐步提高煤矿企业财务管理效率与水平，为企业生产经营提供决策依据，促使企业最终实现经营目标。
参考文献：
[1]王志清，张丛林.现代煤炭企业规范化管理实务.中国经济出版社.
[2]高危企业管理人员安全生产丛书编委会.煤矿企业管理人员安全生产必备常识.中国经济出版社.
作者：陈利