篇一：政府门户网站群建设方案
XXXX
解决方案
门户网站群
第1章项目概述
1.1 项目背景
政府机关网站是当前我国电子政务和政府机关网站发展的重要趋势，也是推动网站整合、提升电子政务绩效的重要举措。实施网站规划可以为政府机关网站升级改造提供清晰的发展思路，也能够为相关政府机关网站提供功能配套的有力保证，更有利于系统内网站升级改造的标准化，保证网站之间的资源共享、信息整合和业务集成。
在新的发展时期，XXXX门户网站群的历史使命、价值体系、服务对象和业务重点需进一步明确。XXXX门户网站群作为XXXX监察厅提供公共服务的总平台、展示政府形象的窗口，为满足来自政府、公民的不同用户群需要，需逐步打造成一个统一的综合电子政务门户网站。我们将XXXX门户网站群定位于服务型政府门户网站，它是指集政府信息公开、在线办事服务等为一体的，融合当地政治、文化和社会等元素的政府机关网站门户。主要体现在以下方面：
1)注重网站服务功能
主要体现在公共服务能力、用户对象细分、网站易用性等方面。通过该网站密切政府与人民群众之间的关系，加强政府和社会、政府与公众的沟通。提供信息发布和政民沟通互动交流平台，提供网站检索、邮件服务、电子文件检索服务及内容管理系统、网上检索、办事查询等功能。
2)是展现门户网站特征
有效整合全省各地市各政府监察部门网站的各种资源，充分发挥门户网站的整合和聚集作用，政府门户的特征。主要表现在主网站对子站的服务内容和信息资源的整合利用上；主网站应强化聚合、导航、搜索、呈现作用，以及对子网站的管理与服务；子网站应大力配合门户网站升级改造，包括其需求、建议等，逐步使XXXX门户网站群成为全省在线业务处理中枢、管理服务中心和用户的优先访问平台。
3)是突出政府管理职责
通过廉政信息发布，明确部门领导分工、组织机构职能、政府活动状况，完善领导管理机制，加强公众对政府的监督，体现管理型政府的特征。
4)是明晰外门户网站升级改造目标
在内网中实现以关键业务应用流程的网络化带动整个政府职能的转变，提高各部门、各单位行政效率，降低政府运行成本；外网升级改造以因特网为依托、面向社会公众提供信息服务，体现服务型政府形象。
5)是强化网站应用管理
在网站升级改造和管理的过程中，遵循先进性与开放性相统一、服务与整合相统一、整体与局部相统一、管理与创新相统一、品牌化
与易用性相统一原则。
1.2 建设目标
按照“统筹规划、协同升级改造、分级管理”的原则，完成XXXX门户网站群站点网站基础平台及相关应用的搭建，主要包括硬件平台和网站站点的部署升级改造，并对网站进行已有功能优化和新功能扩展。通过建立健全信息采集、编辑、审核、发布、共享等一系列规章制度与信息保障、信息处理和反馈、办事服务提供、互动交流等工作机制，加强信息资源开发、整合和共享，XXXX监察厅各部门信息集成、业务集成与功能集成，确保网站为不同类别的群体提供量身订制的信息与服务，努力把XXXX门户网站群办成政务公开的重要窗口和政民互动、在线服务的重要平台，为提高行政效能、升级改造服务型政府做出积极贡献，将XXXX门户网站群建成全省甚至全国较有影响的监察外网门户。
XXXX门户网站群将基于我公司网站管理平台构建整个网站统一管理平台，以达到对全省各直属部门子网站的统一标准化管理。
我公司网站管理平台提供了一个网站管理模式，纪委监察厅及各直属部门可以在内容管理核心平台中创建门户主站和各子站点，站点之间按照授权范围进行分布式管理。每个站点都可以根据配置发布到统一的信息中心WEB SERVER集群，也可以分发到各部门自己的WEB SERVER上，实现分布式的部署环境。统一的内容管理核心平台，使数据、应用得到集中管理和维护，减少各部门分别维护应用系统和数据所带来
的风险和成本增加，也可以使信息资源得到整合、共享、共用。建立统一部署、统一标准、统一规范、统一管理的“XXXX门户网站群”是符合电子政务发展的趋势，即开发利用“网站”的资源，建立以XXXX门户网站群为中心主站，以各地子网站及其应用为基础支撑的若干子站，形成若干主站与子站集成的网站体系。
统一网站管理的模式使XXXX门户网站群的数据、应用得到集中管理和维护，减少各部门分别维护应用系统和数据所带来的风险和成本增加，也可以使信息资源得到整合、共享、共用。
篇二：乡政府网站管理办法
##乡人民政府网站
管理办法
为充分发挥政府网站在宣传，在线政务管理中的主阵地、主渠道作用，利用好现有的网络基础设施，实现网络信息工作规范化和制度化管理，保证政府网络安全稳定运行，促进乡域内信息资源的交流共享，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护制度》等规定，特制定本办法：
一、网络信息工作以对外宣传、在线政务、为民服务、网上互动为中心，坚持统一领导、统筹规划、集中管理、以用促建、分级负责的原则。
二、本制度适用于所有政府相关的站所和用户，用于指导各站所发展信息资源上网和信息化工作考核。
三、网络中心是政府网络信息管理部门，具体负责政府网络信息工作的全面管理、组织协调、网络安全、技术支持、网络运行维护、重大信息更新、版面调整等工作。
四、网络中心主要工作职责
1、负责制定政府网和信息系统建设规划，制定政府网络信息工作规章制度和年度工作计划；
2、负责政府网的建设、运行维护、技术支持、安全保护和管理服务；
3、协调技术部门对政府网所有网络管理设备、交换设备以及进行运行维护；
4、负责政府信息系统、网络安全防范等应用系统的建设、运行维护；
5、负责政府网站日常维护，协助政府各站所二级网页的审定、管理、维护；
6、负责为政府网用户、政府各部门信息工作人员提供技术咨询、技术服务等相关培训；
7、会同相关部门对接入政府网的用户进行安全监督、检查，切实维护政府网的部门和个人的合法权益。
五、网站信息员主要职责
1、网站信息员原则上以大学生村官为主；
2、网站信息员要认真贯彻落实上级和政府网络信息工作的有关规定，不上传于本部门无关和违规信息；
3、负责上传信息的管理；
4、负责定期或不定期上传每周或每月本部门工作情况；
5、有义务对政府网站进行推广；
6、负责对##吧、搜狗说吧等贴吧内涉及我乡的帖子或灌水跟帖等行为的动态监测，如有情况要及时向分管领导直至乡党委主要领导汇报。
六、政府分管领导负责分管站所上传信息资源的组织和审查工作，经分管领导同意后，填写《##乡政府网站图文发布审
批表》，由网络中心人员上传发布。
七、上传信息应当是指向社会公开的、让公众了解和使用的政府相关信息，通过各栏目网页上传发布政务信息。
八、上传信息审查
信息资源必须遵循“谁发布，谁负责；谁承诺，谁办理”原则。
⒈各部门提供的信息要准确、规范，符合法律法规及国家保密及安全管理规定；
⒉网上发布的涉及到本部门信息，需经该部门分管领导审核同意；
3.涉及到全乡整体工作的上传信息由乡党委书记或乡长审核批准。
九、上传信息质量要求
1、确保信息的准确性。上传信息应注明信息来源，严格审核程序，对于来源不明、内容不准的信息不予上传；
2、确保信息的时效性。各部门应将最新信息及时更新，避免过时信息上网；
3、确保信息的适用性。各部门应着重发布与本部门工作和发展密切相关的、具有自身工作特色的信息资源。
4、确保信息的一致性。各部门应强化协调配合，避免说法不一，谨防政出多门，确保信息发布的统一一致。
十、上传信息的更新
⒈各栏目信息要做到常换常新；
⒉站所介绍和概况每年至少更新一次。
十一、互动性栏目要求
对《公众留言》、《社会调查》互动性栏目，网络中心要加强监管，确保网上信息健康和安全。建立网上互动应用的接收、处理、反馈工作机制，确定专人及时处理、答复网上办理、投诉、咨询和意见、建议。
十二、乡政府原则上每年召开一次由各站所负责人和网络信息员参加的信息员协调会，研究政府主页栏目设臵、页面增减、主页更新、信息源开发以及信息网络建设等有关事宜，各站所负责人和网络信息员参加。
十三、任何部门和个人不得利用政府网站危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家、社会、政府、集体的利益和公民的合法权益，不得借此从事违法犯罪活动。
十四、任何部门和个人不得利用政府网制作、复制、查阅和传播下列信息：
⒈煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的言论； ⒉煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的言论；
⒊煽动分裂国家、破坏国家统一的言论；
⒋煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的言论；
⒌捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序；
⒍宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，
教唆犯罪；
⒎公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；
⒏损害政府形象和政府利益的言行；
⒐其他违反宪法、法律及行政法规的言行。
十五、任何部门和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动：
1、未经允许对政府网站功能进行删除、修改或者增加；
2、未经允许对政府信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；
3、不得故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序；
4、其他危害政府信息网络安全的活动。
十六、建立网站信息更新维护责任制。各站所应明确分信息上传的具体责任人、承办部门和具体责任人员，由该信息员汇集资料，交分管领导审核后，由网络中心工作人员上传网站。
十七、定期备份制度。网站工作人员应当对重要文件、数据、操作系统及应用系统作定期备份，以便应急恢复。
十八、口令管理制度。政府网站口令不应少于8位，且不应与管理者个人信息、单位信息、设备（系统）信息等有关联。严禁网络中心工作人员将个人登录帐号和密码泄露给他人使用。
十九、计算机管理制度。政府网专用计算机所有设备必须由专人负责管理，应做好值班记录和主要设备运行情况的记录。
篇三：xx政府网站建设方案
政府网站建设方案
镇江网博网页制作中心
一、方案概述
基于对互联网的深刻认识、对电子政务的研究了解以及丰富的网站运作、咨询经验，明确电子政府信息门户网站的建设宗旨，就是要充分体现"为民办好事，办实事"！政府信息门户网站作为展示整个城市整体形象的窗口，同时也是政府联系群众、服务群众的又一座桥梁。政府信息门户网建设的主要目的是充分发挥互联网的优势，更好的为民服务，扩展其对外宣传、政务公开、咨询服务、网上办事、便民问答等主要功能。
本方案将遵循"审慎规划，小步快走"的建设原则，通过四个业务平台（门户网站信息发布平台、网上办事平台、子站生成平台、网上交互平台）和一个综合管理体系的建设，构建电子化政府运行模型，从而推动中国电子政务的发展进程。
二、总体目标
政府门户网是信息化时代的政府与社会公众之间的有效载体，是电子政务重要的对外服务窗口，政府门户网站的建设目标是：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统，提供区级机关与社会的动态交互机制；实现高效的信息采集与发布，全方位、高密度宣传镇江市京口区。努力使门户网站成为宣传京口的强大阵地和与世界沟通的桥梁纽带。建设共享信息资源，及时反映全区工作动态，设立分门别类的信息频道和栏目，为全区人民提供信息服务。在网络系统的建设中，将注重网络平台、应用体系、数据库体系和安全体系的规划和建设，实现以下目标：
1) 网络平台：支持多媒体信息传输，能灵活调度网络资源，有较完备的网管功能，有切换到备份系统的能力，有安全防范和审计分析能力。
2) 数据库体系：建立分步式的安全可靠的数据库体系；具有高效的信息采集、分析、整理、数据备份和恢复功能；逐步建立。
3) 安全体系：建立标准统一、分级管理、适应应用需要、切实可行的网络安全保障体系。
4) 应用体系：重点建设好全局性的、自上而下的网上应用项目，包括可开放的各类静态数据库全部实现资源共享；安全、保密和可靠的内部多媒体通信系统；逐步建立支持公共政策分析和办公决策系统。
三、方案特点
□ 先进性
该系统在设计上采用三层结构、Web Service技术，使之在选用平台、采用技术上具有先进性、前瞻性、扩充性，从而保证建成的网站系统具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。 □ 可靠性
由于该系统用户群比较复杂，既有政府部门和各系统机构内的操作层、管理层和业务层，也有比较多的社会民众，所以建设的信息服务网站系统我们考虑了在建设 平台上保证系统的可靠性和安全性。系统设计中，应有适量冗余及其他保护措施，平台和应用软件具有良好的容错性、容灾性等。
□ 实用性
考虑到要尽量满足业务功能需求的前提下，又要适应各业务角色的工作特点，该系统做到简单、实用、人性化，实现了统一身份和资源管理、统一认证、统一内容管理、个性化界面和内容定制。
□ 开放性
在系统构架、采用技术、选用平台方面都有较好的开放性。特别是在选择产品上，我们采用符合开放性要求，遵循国际标准化组织的技术标准，我们的产品既有自己的独特优势，
又能与其他多家优秀的产品进行组合，共同构成一个开放的、易扩充的、稳定的、统一软件的系统。
□ 可移植性
选择开放的应用平台，建设一套与平台无关，以统一的服务接口规范和与各种数据库相连的应用组件。
□ 可伸缩性
考虑到政务系统的网上业务建设是一个循序渐进、不断扩充的过程，系统采用积木式结构，整体构架可以与原有系统进行无缝连接，为今后系统扩展和集成留有扩充余量。 □ 可维护性
系统设计应标准化、规范化，按照分层设计，软件构件化实现。采用软件构件化的开发方式：一是系统结构分层，业务与实现分离，逻辑与数据分离；二是以统一的服务接口规范为核心，使用开放标准；三是构件语意描述形式化；四是提炼封装构件规范化。
四、网站内容
政府门户网站的建设内容包括以下几个主要方面：
1) 整合信息资源，建立政府信息资源库
2) 建立“网上行政审批中心”，提供“一站式”服务；
3) 利用网络为公众社会提供优质的多元化服务
4) 逐步扩展政府门户网站功能，建设综合性地方网站门户。
5) 建立以事务链为中心的政务公开系统，体现服务型政府新形象；
五、网站功能模块
5.1. 政务信息发布系统
面 向社会公众的政务公开服务，完成政府对外宣传、政务公开、咨询服务的功能，实现对网站的信息维护、运行监督的一体化、自动化管理；该系统分为前台和后台两 个系统，前台提供为公众使用，后台提供为政务机关公众信息维护人员使用，本系统包含了行政审批系统的前台系统连接，给公众提供统一政务网上入口。
5.2. 网上办事系统
网上办事模块，实际上是电子政务的一个开端，其中牵涉到两个问题。
1. 外网填写和内网处理的数据统一问题；
外网填写和内网处理的数据统一问题。由于网上填报等事务发生在外网上，相关的政府工作人员在处理网上接到的电子政务申请时，有两种情况，一种是直接登录 外网，对事务进行处理，这样，外网上上要留有政务办公的应用，同时安全性也不符合要求，一般不被采纳；还有一种情况，是由手工在外网和内网之间进行数据同步，同步后政府工作人员在内网上进行处理，再定期将处理结果同步回外网进行政务公开，我们推荐这种工作方式。
2. 电子政务的有效性与管理问题。
电子政务的有效性与管理问题。随着科技的发展，网上银行、电子报税、电子报关都已经成为现实存在。通过一定的身份认证手段，就可以确定网上行为的责任人，为今后深层的电子政务建设提供了坚实的技术保障。
5.3招商引资系统
介绍经济概况、投资环境、投资政策、投资项目等投资信息，并提供投资办理指南，以及投资申请文件下载。
投资者可以通过系统直接了解投资信息，投资办理步骤。并通过网络提出投资申请审批，处理完成后可以直接获取投资申请结果。
投资指导、投资审批程序，对于能确定身份的审批过程将网上进行。即所有审批信息首先会通过数据中心服务器转入内部业务处理系统，一旦职能部门能确定审批的可行性将直接在网上进行审批过程。
5.4便民服务系统
通过提供区长信箱，公共热键、在线咨询、便民问答系统更好的为人民服务。
5.5 网站导航系统
建立直观性、系统性的政府门户网站导航系统。使公众和企业能够方便直接找到自己的所需信息。
5.6 电子邮件系统
图形化显示界面，提供一个邮件的浏览页面，采用图形界面直观表示已读电子邮件、未读电子邮件、附件等，在此可以选择需要阅读的邮件。可以根据邮件重要性标志，邮件标题，日期等等信息排列邮件以及分页显示邮件等等。5.5投诉反馈系统
投诉举报系统用于政府与公众的交互，多数通过填写提交表单的方式进行。不同类型的反馈表单提交到应用系统，进入不同的工作流程进行处理。反馈表单可预先设定，也可后期定义。反馈机制带有一定的统计分析统能。
我们推荐采用内外网同步（物理切换、拷盘）方式，在内网上做处理，递交给外网，形成面向公众的反馈通道。
5.7网站管理系统
5.7.1 ASP功能（应用服务提供者）
ASP，即提供应用服务，在政府门户系统建设中，引入ASP的概念，是为了满足政府门户统一建站、分层管理的要求，系统提供网站建设和信息发布平台服务，能节省资金、统一规划，实现逻辑上的分离，物理上的集中。
5.7.2 信息采集、审核与自动发布
为了使政府门户功能和信息服务达到更加完善的水平，系统建设重点包括以下方面：
1) 强大的系统平台，使该平台具有较强的扩展性，提供支持大量并发访问的手段。
2) 保证突发性事件期间整个网站的系统稳定性。
3) 保证来自不同信息源的信息在此系统中得以统一。
4) 综合运用多媒体技术，在传统的文字新闻、图片、图表新闻的基础上，增加音频、视频、交互式新闻、Flash新闻等多媒体资源，使新闻服务多样化。支持多种信息类型：文档型数据、关系型数据、多媒体数据、网页数据、非电子介质数据。支持多语种。
5) 提供手工录入、自动导入、数据抽取、定时更新、使用API等多种信息采集方式。
6) 实现对信息的存储、分类、索引、编辑、审批、权限控制等一系列处理。
7) 系统采用动态发布机制，提供手工发布、自动发布等发布方式。同时，发布过程还受到信息生效日、失效日、发布范围、发布模板等指标的综合控制。
8) 充分利用信息，提供浏览、查询、订阅、统计、检索等信息服务。
9) 加强个性化服务，包括提供个性化新闻订阅、个性化新闻搜索引擎等。
10) 有效的信息管理机制。
5.7.3 信息传输与管理
为实现信息资源的共享。开发数据的双向传输功能，具有同步更新、断点续传等功能，同时具备信息传输的高可靠性、安全性、高性能、分布式等特点。
1) 信息管理是网站的核心问题，信息是否丰富、更新是否及时直接影响到站点的访问量和访问频率。
2) 信息的存储采取树状存储，分为多级子栏目，信息层次结构直观而清楚，在B/S和C/S两种模式下均提供树状导航的维护界面。
3) 对于信息树的各层栏目，可进行详细的权限设定，包括新增、修改、删除新闻等权限，达到总体控制、分级管理的目的。
4) 信息的形式和录入方式多种多样。
5) 信息的最终形成还需要经过一系列的环节，录入、修改、审阅、删除等等。
6) 信息管理的职责划分鲜明，可由网站的管理员界定逻辑子网站，并确定各下级政府网站管理权限。
7) 信息发布系统与其它系统信息接口定义。
8) 信息与网站效果息息相关，信息树内的各层栏目及新闻可以通过浏览器的信息维护工具自行调整，并影响到挂接的所有页面进行自动更新。
5.7.4模板管理
模板管理提供模板入库、编辑等功能。通过模板管理，可进行对整个系统界面风格的定制，将信息内容和表现形式分开，美工人员只维护界面形式，信息发布者可 以只关心发布的信息内容，系统管理员只进行管理、规划与控制。这样，有利于网站效果的改进、形式的变换、阶段性风格的替换。
1) 模板即页面内容显示的形式定义，系统对模板采取树状管理，按栏目等分类建立模板层次。
2) 模板新增、修改；网站内容与模板和发布路径对应。
3) 模板格式应遵循HTML和XML技术规范，模板编辑器内嵌的HTML编辑器可达到