安庆一中第五次教代会第一次会议通过
(1998年3月)
第一章序言
中小学全面实施素质教育，是培养跨世纪社会主义现代化建设人才对中小学教育的战略性要求；是广大教育工作者面临的一项紧迫任务。按照素质教育要求，建设高质量的基础教育，是我国中小学教育改革和发展的必由之路，是贯彻教育要面向现代化、面向世界、面向未来战略方针的具体体现。
我校是一所历史悠久的省属重点中学，担负着为社会主义现代化建设培养高层次高素质人才打基础的重任。作为以升学预备教育为主的学校．理所当然地重视升学率，但高升学率应建立在全体学生素质全面发展的基础上，应以全体学生的全面发展为前提。一些重点中学成功的经验证明：只有全面推行素质教育，深化教育改革，才能全面提高教育质量，全面提高升学率。我校有优良的教育传统，有一支素质良好的教师队伍，有良好的办学条件，积累了较丰富的教育教学经验，这为全面推行素质教育，实施高素质的教育，奠定了良好的基础。在当前中小学由应试教育向素质教育转轨的过程中，我们必须率先垂范，率全面发展之先，垂素质教育之范，不断提高办学水平，在实施素质教育中，进一步获取学校生存和发展的生命力。
为此，特制订本方案。
第二章素质教育目标
1．总体目标：以现代化教育科学理论为指导，着眼于受教育者和社会长远发展的要求，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，使全体学生受到全面扎实的教育，基本素质得到全面提高。注重培养受教育者的态度、能力，促使他们的思想品德、文化科学、劳动技能、身体心理素质能得到生动、活泼、主动地发展，使他们学会生存、学会求知、学会做人、学会健心强体、学会审美，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设的优秀人才。
2．分项目标：为了使总体目标具有可操作性，将总体目标分为1234工程。
一条宗旨；以高素质的教育培养全面发展的高素质学生。
两个面向：面向全体学生，面向每个学生的每个方面。
三个转变：在教育对象上从注重尖子学生转向注重全体学生；在教育内容上从单一的升学模式转向德智体美劳全面发展，因材施教，发挥学生的个性持长；在教育方法上从着重传授知识转向培养学生发现问题、解决问题的能力。
四项素质：
———思想品德素质。有科学的世界观、人生观，有远大的革命理想和抱负，爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱社会主义，有良好的品德素养和健康的思想情操，遵纪守法，行为高尚，举止文明。
——文化科学素质。热爱科学，勤奋严谨，好学善思，系统地掌握各门学科的基础知识和基本技能，有良好的学习习惯和方法，各科成绩优良，具有较强的观察力、注意力、思维力、想象力、表达力、创新能力，具有适应改革开放，适应社会主义市场经济的观念和意识。
——身体心理素质。有良好的体育锻炼、生活卫生习惯，身体健康，有抵御疾病的能力，兴趣广泛，在此基础上形成一、两项特长，有克服困难、开拓进取、自强不息的精神，有良好的审美意识和情操，具有欣赏美、创造美的能力。注重非智力因素和创新能力的培养，努力挖掘和发展自身的潜能。
——劳动技能素质。热爱劳动，尊重劳动人民，珍惜劳动成果，养成自觉劳动的习惯，掌握一定的劳动技能，为将来投身改造自然、改造社会的物质和精神的生产劳动打下基础。
3．具体目标
为使我校推进素质教育走在全省重点中学的前列，结合我校实际情况，特制定以下10大具体目标：
(1)根据省重点中学评估条例要求，将我校办成全国第一流的重点示范中学，2000年前进入全国一千强；2005年前进入全国百强。
(2)初中义务教育阶段统招生入学率、巩固率、思想品德合格率、会考合格率、毕业升学率达到百分之百，30％以上的学生能升入重点高中。
(3)高中统招生思想品德合格率、会考优秀率、高考本科升学率达到100％，90％以上的学生升入重点高校。每年有2名以上的学生进入高考全省十强。计划外学生高考本科升学率达到60％以上。
(4)每年有l0名以上的学生在省内学科竞赛中获一等奖，有1名以上的学生入选国家夏(冬)令营，2005年前有1名以上的学生获国际奥林匹克数学、物理、化学、生物及信息竞赛奖牌。
(5)学生体育达标率力争100％，中考、高考体检合格率98％。音乐、美术及劳技课考查合格率100％。在市级体育竞赛中团体总分进入前3名，省级体育竞赛中名列同类学校前茅。
(6)学生的小发明、小制作、文艺作品、书法美术作品每年均能在省内获奖或省级以上报刊发表。
(7)坚持科研兴教。2000年以前有两项以上的教育科研成果能在全省推广，xxxx年以前有1项以上的教育科研成果在全国推广。教师每年有10篇以上的教研论文获省级以上奖或在省级以上报刊发表。
(8)逐步实行校长负责制和教职工双向选择聘用制。2000年以前教师学历合格率达100％，每门学科均有市级以上学科带头人，50岁以下的教师100％会用电脑辅助教学。全体教师的综合素质达到全市一流水平。
(9)仪器设备、电教设备、图书资料、各种教学设施达到省级重点中学一级配备标准，办公系统(资料信息、文印、档案、校医等)达到现代化的目标管理要求。
(10)积极稳步开展勤工俭学，开发校园经济，改善办学条件，美化校园环境。2000年以前建成体育馆、艺术馆、天体馆等大型建筑，扩建运动场地，合理布局教学区、活动区、生活区，使之符合省重点中学评估标准。
第三章运行机制
素质教育要达到上述目标，必须采用相应的运行机制，使素质教育落在实处。
1．坚持德育为首地位，推进德育整体改革。
以德育人是素质教育的根本。加强中学生的德育教育，是提高学生精神文明素质，培养学生优良品格、健全人格的基础工程。学校的德育工作要有较强的针对性和可操作性。我校德育工作改革的总体框架是：
一条主线：以“五爱”(爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱社会主义)为主线。
四个重点：即爱国主义教育、基础道德教育、文明习惯教育、遵纪守法教育。
六化：
——德育管理一体化。以学校思想政治工作领导小组为龙头，形成教导处、团委、年级组、班主任一条龙的德育管理体制，把德育教育的具体责任，落实到各个岗位。全体教职员工都要以身垂范，以身作则，都要把以德育人贯彻到自己的工作中去，都应是德育工作者。管理一体化，参与全员化，是德育工作的重要保证。
—德育内容系列化。根据中学德育大纲要求，把德育教育内容分成若干系列，每个年级侧重于一至二个教育内容。初一年级侧重入学教育、文明习惯及礼仪的养成教育；初二年级侧重团的知识教育、青春期教育、民主法制教育；初三年级侧重毕业前途教育，高一年级侧重高一生活新起点教育、公民义务教育；高二年级侧重人生观、价值观的教育；高三年级侧重党的基本知识教育、前途理想教育、社会竞争意识教育。
——德育形式多样化。如主题班会、专题讨论、问卷调查、讲演会、报告会、故事会、书评影评、读书活动、时事竞赛、参观考察、成人仪式、夏令营、军训等一切为青少年乐于参与的形式均可采用。
——德育活动常规化。建立和完善一系列划度，如升旗仪式、三会一课(校会、级会、班会、思想品德教育课)、干部值勤、班主任会议、班级日志、节日庆典、争创文明班级和“三好学生”等，使德育工作有章可循，形成规范。
——德育课堂立体化。德育工作领导要管，教师要管。教师要寓思想教育于教学之中，做到言传身教，教书育人。建立学校——社会——家庭三位一体的教育网络，进行学校、社会、家庭的多边交流、多边协作，形成德育教育的立体大课堂。
——德育工作科学化。提高德育工作的实效、重点是研究改进德青工作的方式方法、尤其要注重对新情况、新问题的研究。通过班主任工作经验交流会、德育工作研讨会、家长座谈会等形式，研究德育中的热点、难点问题，根据卞学生的认知特点，研究德育生动活泼的途径和方法，如德育工作中所采用的谈话法、问卷法、社会调查法、情感交融法、行为感召法、榜样激励法、表扬法都应进一步总结和推广。
2．改革课程体系，提高课堂教学效益，发挥素质教育主渠道功能。
课堂教学是素质教育的主渠道，课程是素质教育的载体。必须加强课堂教学改革力度，构建符合素质教育的课程结构，优化教学过程，形成实施素质教育的课堂教学运行机制。
(1)严格按照部颁标准，开齐课程，开足课时。不搞突击教学，不随意停课，不提前结束新课，不随意削减非中、高考学科课时，严格控制必修课的课时时总量。
(2)改变单一的必修课课程结构，建立实施素质教育的课程体系。将选修课、活动课纳入课表，形成三大板块。
第一板块：必修课。这是学校课程的主干，必须放在优先位置，保证教学的高质量。
第二板块：选修课。这是根据学生的个人特点和爱好开设的课程。如数理化竞赛辅导、科技讲座、英语之角、计算机、法律常识、阅读欣赏、卫生保健、交通安全、人口教育、青春期教育等，以满足不同兴趣、不同特长学生发展的需要，扩大他们的视野，丰富他们的精神文化。
第三板块，活动课。活动课内容包括：
——文体活动。如广播操、眼保健操、田径、球类、棋类、器乐、歌咏、书法、绘画、讲演、创作、新闻采编、野营、军训等。通过开展文体活动，增强学生体质，促进身心健康、培养他们广泛的兴趣和爱好。执着追求的毅力和坚韧不拔的精神，使他们具备较高的品味和欣赏美、创造美的能力。
——科技活动。如各学科知识竞赛、智力竞赛、科技制作、科技小发明、撰写科技小论文等，让学生动手动脑，参与创造，为学生提供发展创新意识、动手能力的机会，增强学生的自信心和成功欲望。
——劳动实践。组织学生参加社会公益劳动、建校劳动、班级值日、卫生打扫、校园绿化等劳动，并定期组织他们到工厂、农村参与劳动，使他们接触社会、了解社会，养成良好的劳动观念和习惯，掌握一些基本的劳动知识和技能。
活动课必须具备：有组织、有计划、有教师、有教案、有场地、有设施、有考查、有总结。
(3)采取分层次教学，抓好差生转化，面向全体，分类指导，整体推进，全面提高。
素质教育的精髓是面向全体学生，它要求从学生个人差异出发，通过教育过程，使每个人在德智体美劳各个方面得到发展和完善，这就要求我们抓好差生转化工作。
——热情关怀差生，做到：差生和优生有进步一样表扬，课上课下一样严格要求。有问题一样热情解答，课堂提问一样机会均等。
——不分重点班，不以分数排名次。将教学的深度和难度定在适当基点上，兼顾两头，使不同程度的学生都学有所得。
——在统一上课的前提下，利用课余时间进行分类型的课外辅导，分层次有梯度的作业练习，当面质疑，当面批改。
——抓好起始年级。选派责任心强、经验丰富的教师担任起始年级的班主任和教学工作，防止两极分化。
——鼓励学生之间的互助互学，经常召开学习经验交流会，帮助差生改进学习方法，养成良好的学习习惯。
——建立学生学习档案，记录学生的知识基础、接受能力、兴趣爱好、学习习惯等，对“双基”不过关的学生及时补缺补差，促使其迎头赶上。
(4)改革教学方法，努力提高课堂教学效益。
——继续抓好“三定”(定时间、定备课内容、定主备人)备课制度，在“三定”集体备课时，抓好人人预先备好课，次次都有主备人，主备人要有讲稿这些关键环节。各备课组对教学内容要做列“五统一”，即统一教学进度、统一教学目的、统一重难点、统一作业、统一命题考试。
——各学科定期举行公开课、研讨课、观摩课。每位教师力争做到堂堂能公开．课课能观摩。
——坚持启发式教学，按照素质教育要求，从学生的认知结构出发，用创造性原则组织教学过程，使教学结构具有科学性(即符合学生的年龄特征和认知规律)、探索性(即重视启发学生的主动学习兴趣，培养学生勇于探索、研究客观事物的习惯)、参与性(即鼓励学生参与教学的全过程，共同完成教学任务)、差异性（即考虑学生身、心、智的个体差异，因材施教，扬长避短。不仅使学生“学会”，更要使学生“会学”，使其聪明才智得到充分发挥）。
——精编精选作业，限制作业总量。教师布置作业应精心选择，习题必须具有较强的针对性、典型性、发散性，达到举一反三、触类旁通的效果。不搞题海战术，禁止强行推销复习资料、习题汇编等课外应试辅导材料。
——限制考试总量，改进考试方法。每门学科一学期只举行阶段、期末两次年级统考。考试方法可以是校际联考、科目抽考、年级间交叉命题阅卷评分等。要把考试作为教学信息反馈和检测的手段。不能把应付考试、争取高分变成整个教学目标和教学过程。
(5)培养兴趣、发展特长，为学生施展才能和抱负开辟广阔空间。继续坚持“全面发展打基础，发挥特长育人才”的办学思想，在基础教育的共性要求中，注意发现学生不同的兴趣、爱好，为发展学生的个性特长，培养学生创造才能开辟广阔的空间。其主要思路是：
——举办数学、物理、化学、生物及计算机奥林匹克竞赛学校，培养竞赛型拔尖人才；
——成立各学科兴趣小组，请社会名流和专家来校举办短训或讲座。每年举办一次艺术节，一次科技节，举行一至二次书画展览，建立学校乐团。努力扶植和培养对科技制作、书法、绘画、棋艺、音乐、歌舞等有浓厚兴趣和禀赋的新苗。
——建立年级和校级蓝球、排球、足球、乒乓球、田径、体操等运动队，开展班级间、年级间、校际体育竞赛活动。每年分别举办一次达标运动会和田径运动会，发掘和培养具有较高竞技水平的体育新秀。
——组建文学社和记者站，创办校报、校刊，为文学和新闻爱好者提供发展机会。
3．实施科研兴校战略，以研促教，推动素质教育向深层次发展。
教育的出路在于教育的科学化，走科研兴教的路子。教育科研的目的是为了更好地按教育规律办事。教育科研既是实施素质教育的强大推动力，又是深化剂。重点中学不仅要出人才，也要出经验，出成果，出名师，应坚持以科研为主导，形成教育、教学、科研三位一体，人才辈出，名师灿烂的现代名校发展格局。
为使我校教育科研走在全省重点中学前列。必须做到；五个到位，四个结合：
五个到位是：
——认识到位。组织教师学习邓小平教育理论。学习现代化教育科学理论，引导教师走出“搞科研影响教学”、“教育科研高不可攀”、“教育科研是教研机构的事”等认识的误区，确立以科研为先导的观念；向科研要质量、要效益的观念；不当教书匠，要当教育家的观念。
——组织到位。发挥教研事、教研组、备课组的作用，形成教学、教改、教研一条龙管理系统。
——责任到位。要求每位教师精读一本教育理论，每年参与一个教研课题，撰写一篇教研论文；每个教研组申报一个教研课题，组织一项教改实验。
——计划到位。教师个人要有自己的教研计划，各教研组和校教研室要有学期教研计划，年度教研计划，
——考评到位。把教育科研作为考评教师的一项重要条件，对在教研中取得突出成果的教师给予奖励，在评职晋级中没有教研成果的一票否决。
四个结合是：
——理论与实践相结合。要注重选择对教育实践有重大意义的科研课题，进行课题论证。制订研究方案，通过实践调查论证，在实践中提炼总结，最后形成成果。
——主课题与子课题相结合。学校教研部门要结合学校实际，围绕教育教学实践中迫切需要解决的问题确定研究课题，各教研组、教师个人可以从一个侧面对这个课题进行研究，形成子课题。形成主课题统率子课题，子课题补充主课题的有机的科研整体。
——全员参与与培养骨干相结合。向科研要质量，应该是全体教师的共识，因此要求教师人人参与教学研究。在全员参与的基础上，同时注重对教研骨干的培养，给他们定任务，压担子，当参谋，创设有利于科研性教师脱颖而出的环境。
——宏观与微观相结合。学校教育科研首先要着眼于解决素质教育实施过程中的主要矛盾，着眼于学校的整体发展，着眼于对学校实施素质教育的目标、途径、方法进行研究，加强教育科研的实效性和推广性。教师可从教育、教学的某个侧面选择科研课题，或将个人的教育经验上升成为教育理论，通过典型引路，滚动发展，在全校造成教育科研的浓厚氛围。
第四章评价和激励机制
建立目标评价和激励机制是检测素质教育目标能否得到实现的手段。应试教育以分数作为衡量教学好坏的标尺，这种评价是单一的、片面的，也是不公平的。素质教育则要求从德智体美劳等方面对学生素质进行全面评价，从职业道德、教学水平、管理能力、教研成绩等方面对教师进行全面评价，从办学思想、管理水平、教育教学工作等方面对学校进行综合评价。我们要从这些方面进行认真研究、制订和完善一整套评价体系，形成推进素质教育的激励机制。促进素质教育目标的落实。
1．进一步制订和完善素质教育目标评价体系，发挥其对素质教育的导向作用。
实行4证3卡制度。学生毕业前，必须通过三年考核获取思想品德合格证、学习成绩合格证、体育达标证、技能特长证、健康合格卡、微机操作达标卡、外语听力合格卡。
一一逐步取消现行期末成绩通知单，全面推行素质评价报告单。
——进一步完善文明班级、三好学生、优秀学生干部、优秀共青团员、优秀少先队员评选条例。
——制订和完善优秀教师、优秀班主任、教书育人服务育人先进个人评选条例。
——制订和完善政教处、教导处、教研室、总务处、团委、教育工会、保卫科、实验室、图书馆、年级组、教研组、卫生室目标考核评估条例。
——制订和完善教职工年终考评条例。
——制订各科课堂教学优质课评估条例。
——进一步完善教职工教研论文、教研成果评选标准。
2．进一步完善激励机制，将考核评估结果与奖惩挂钩。
——每年召开一次文明班级、三好学生、优秀学生干部、优秀共青团员、优秀少先队员表彰大会。
——每两年召开一次教书育人、服务育人先进个人表彰大会。
——进一步完善职工岗位工作量律贴及奖金分配办法，实行教职工的工作量与津贴挂钩。
——设立学科竞赛优胜奖、体育优胜奖、教育教学质量奖、考勤奖。
——设立教职工教育教学论文等级奖。
——根据教职工一年工作表现的考评结果，对等级优秀者给予奖励。
第五章保障系统
实施素质教育是新形势下教育思想、教育目标、教育体系、教育内容、教育手段、教育方法的大变革，是一项复杂的系统工程，它需要强有力的领导、宽松的环境、教职工过硬的政治素质和业务素质，有序的管理、良好的办学条件，由此形成一整套保障机制，为全面推行素质教育提供切实、可靠的保证。
1．组织保障。成立以校长为核心及校长领导下的政教处、教导处、团委、教研室、总务处、保卫科等行政管理机构共同参与的实施素质教育指挥管理系统，落实管理目标，明确管理责任，按照素质目标要求，进一步修订和完善各个管理部门的工作职责。按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，加强干部队伍建设。发挥工会、教代会的民主管理作用和对党政干部的监督作用。
2．教师素质保障。全面实现素质教育目标，关键在教师。有了高素质的教师，才能有高素质的学生．因此必须采取相应措施进一步优化教师队伍建设。
——开展“五讲”活动，加强师德教育。即讲形象，为人师表；讲奉献，不计报酬；讲教学，精益求精；讲纪律，令行禁止；讲作风，率先垂范。
——举办教师进修学校，为教师在职进修、学历进修创造条件。
——召开教育教学经验交流会，开展听课、评课活动，发挥老教师的传、帮、带作用。
——组织教师赴外地参观、学习，参加国家、省、市举办的教材培训和教学研讨会，开展校际间的学术交流。
——举办微机培训班、电教培训班，帮助教师掌握现代化的教学手段。
——定期开展教学检查，建立教师的业务档案。
3．制度保障。全面实施素质教育，需要有配套的系列制度，使学校各项工作有章可循，进入健康有序的发展轨道。学校已有的《党委办公会议制度》、《校长办公会议制度》、《行政办公会议制度》、《教职工会议制度》、《中学生一日常规》、《教师职业道德规范》、《科学馆管理制度》、《图书馆管理制度》、《治安保卫制度》、《教学卫生制度》等一系列规章制度应予以重新审订，使之符合素质教育要求。
4．后勤服务保障。应使后勤服务人员牢固树立“服务育人”思想，讲究职业道德、加强服务育人的基本功培训，进一步制订和完善各部门的工作职责，使后勤服务工作达到上级教育主管部门提出的目标。
5．环境保障。实施素质教育，必须保证增加投入，改善办学条件，创设素质教育所必需的环境。其打算是：
——按照省级重点中学评估条件，扩建微机房，添置微机的硬件和软件设施。
——增加图书购入，扩建学生阅览室。添置体育、实验、电教、卫生器材，扩建卫生室。
——实现文印、办公系统自动化。
——逐步兴建体育馆、艺术馆、天体馆、生物园，实现教育手段现代化。
——整修、扩建运动场地。
——抓好荣誉室、档案室的建设。
——创造条件建立德育活动基地、劳动基地。
——进一步绿化、美化校园，努力把校园建设成为文明环境、园林环境和知识环境。
——大力扶植校办产业，发展校园经济。增强自身的造血功能。