2019年全区教育体育工作要点

xxxx年全区教育体育工作要点

xxxx年是党的十九大召开之年、供给侧结构性改革的深化之年，也是全面贯彻落实省、市、区党代会精神的开局之年。全区教育体育工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，按照区委十四届二次全会对教育工作提出的明确要求，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以立德树人为根本任务、以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力、以健全法治为可靠保障、以加强党的领导为坚强保证，加快推进教育现代化，努力办好公平普惠、优质多样、充满活力、人民满意的xx教育，为全面建成小康社会发挥关键支撑作用。
一、以党的领导为保证，保障事业发展方向性
1.深入贯彻习总书记讲话精神。认真学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把讲话精神作为局党委中心组学习重要内容，深入推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑。强化看齐意识，落实立规矩、讲规矩、守规矩要求。加强思想政治教育，引导广大教师保持政治定力，严守政治纪律，认真教书育人。
2.切实加强教育系统党的建设。加强学校领导班子和基层党组织建设，夯实基层党建基础。抓好党员干部培训工作，提高发展党员工作质量。发挥教育工会、妇联、共青团等群团组织作用，汇聚教育发展合力。加强与人大代表、政协委员与民主人士的联系，做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。抓好教育系统干部学法用法，落实依法行政工作。
3.大力推进系统反腐倡廉工作。落实从严管党治党责任，科学制定工作计划、目标要求和具体措施。开展廉政谈话，督促领导干部落实“一岗双责”。加大对职称评定、招生考试、教师招聘、项目建设的监督和检查，开展《廉政准则》《条例》的专题学习，组织党员干部开展警示教育，观看违纪违法典型案例警示片。严格问责倒逼，从严查处乱收费、乱办班、乱订教辅资料等违规行为，切实纠正损害人民群众利益的行为。
4.切实维护系统和谐安全稳定。建立健全安全稳定“一岗双责”责任制，广泛开展校园安全应急演练，抓好学校食品安全、饮用水安全、校车安全及传染病防控工作。定期召开安全稳定形势研判会，积极排查安全隐患、化解各种矛盾纠纷。深入推进平安校园创建工作，加强校园安全“三防”建设，建立校园安全立体防控体系。开展校园周边环境治理，建立排查整治长效机制。建立健全教育重大事项社会稳定风险评估体系，防范社会稳定风险。
二、以深化改革为动力，集聚事业发展新动能
5.深化办学管理体制改革。全面推进盐城枫叶国际学校和南京师范大学盐城实验学校建设，引进全新课程体系与课程理念，引进优质教师资源，加快构建具有先进教育理念、前沿教育思想和丰富课程体系的高端、优质民办学校，努力将学校打造成高质量、实验型、有特色、国际化、示范性，盐城一流、江苏著名、全国知名的窗口学校。
6.推进人事管理制度改革。按照国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革的若干意见》，研究制订出台具体的《中小学校长职级制管理办法》和《义务教育学校教师“区管校聘”改革方案》，实质性推进校长绩效管理和教师城乡交流，促进教师资源均衡配置，激发教师队伍内在活力。
7.全面加大课程改革力度。按照课程体系，在开齐开足上好国家规定课程的同时，引导学校开发阅读类课程、活动类课程、艺术类课程，努力满足学生个性发展需要。继续开展优秀校本课程评选活动，提升地方课程和学校开设水平。加强省级课程基地建设，探索基地与学科课程有效整合的路径，探索具有地方特色、学校特征，体现自主选择、分层学习原则的课程体系。加大高中自主课程体系改革，努力适应高考改革变化。
8.深化教学改革研究工作。全面推进“新教育研究”，承办好全市初中内涵建设现场会，举办好初中新教育研究现场会，让新教育“十大行动”研究，真正助力学生全面发展、教师专业成长和学校内涵发展。认真开展“让学引思”课程教学改革，引导教师在“让”与“引”上多研究，引导学生在“学”与“思”上下功夫，全面构建以生为本、主动发展的课堂教学生态，使教学活动更富前瞻性、针对性和实效性。
9.推进招生考试制度改革。统筹考虑城镇化、外来务工人员随迁子女就读等特殊情况，妥善做好义务教育阶段招生工作。以师生发展为导向，建构科学合理的学生学业评价机制和教师教学评价方式，切实减轻学生过重课业负担。依据省、市教育招生政策调整导向，深入研究新一轮高考改革，优化中考复习备考等各个环节的工作。探索出台优秀生源激励政策，鼓励学校培养更多全面发展的优秀学生。
三、以提升质量为核心，构建协调发展新常态
10.发展多元普惠的学前教育。深入实施学前教育第二期五年行动计划，从扩资源、强保障、建机制、提质量四个方面推进学前教育的战略转型。加大公办园建设力度，新建郭猛镇幼儿园、龙冈桃花园幼儿园，改建北龙港幼儿园，年内创建省优质园3-5所。强化小区配套幼儿园建设管理，加强民办园监管，依照普惠性民办园认定办法，认定一批普惠性民办园。加强课程游戏化建设，发挥课程基地示范辐射作用。召开全区学前教育工作会议，常态化开展学前教育教研基地活动，举行幼儿教师基本功比赛，不断提高幼儿园教师课程实施能力。
11.打造更高水平的义务教育。巩固义务教育优质均衡发展成果，全面推进“改薄”工作，加快义务教育标准化学校建设。统筹城乡义务教育学校布局，建好义丰小学、崇礼路二期，开建海阔路小学、初中等学校，全面完成年度校舍安全工程，进一步改善提升办学条件。放大“名校+”效应，加强教育集团和教学质量共同体建设，开展校际间协作交流，扩大优质公办义务教育资源。大力实施薄弱初中质量提升工程和小学特色文化建设工程，落实全市初中质量提升行动计划。关注弱势群体子女接受义务教育情况，为家庭困难学生、外来务工人员随迁子女、留守儿童提供有针对性的教育服务，保证义务教育入学率、巩固率、毕业率。推动特殊教育公益发展，加强随班就读和“送教上门”服务研究，确保残疾儿童义务教育全覆盖、零拒绝。
12.构建优质特色的高中教育。坚持内涵发展，改革传统育人模式和学校发展模式，不断提高课程统整的能力和水平。加强高中学校共同体建设，促进区域内优质资源共建共享，大幅度提升学生综合素质和高中办学品质。加强高中课程基地建设研究，放大盐城一中课程基地建设效应，加快特色高中建设步伐。坚持多轮驱动战略，优化高中质量提升策略，全面达成高中质量提升工程既定目标。指导时杨中学、大冈中学做好晋星升级工作。
13.建设全民共享的社会教育。加强镇（街道）社区教育中心网站建设，丰富“xx学习在线”学习资源。完善社区教育服务体系，构建“多层次、开放式、综合性、大众化”的社区教育模式，社区居民全年参加各类教育培训活动总人次达常住人口60%以上。加强社区教育与地方经济社会发展的联系，指导社区教育中心结合企业用工、高效农业推广等重点工作，开展有针对性的教育培训服务。继续抓好省级社区教育学院、社区教育中心、农科教结合示范基地和居民学校创建工作。
14.加强教育现代化建设监测。对照省教育现代化建设监测评估新要求，重点针对上一年度监测不达标的监测要点，采用“条块结合、合力推进”策略，全力做好教育现代化建设年度监测评估和实施进度督查工作。依据省市《深入推进教育现代化建设努力办好人民满意教育的意见》，加大薄弱环节提升力度，加大教育现代化建设推进力度，进一步提升区域教育现代化水平。
四、以立德树人为根本，打造素质教育新品牌
15.加强和改进中小学德育。把培育践行社会主义核心价值观、增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。以文明城市创建为载体，加强“八礼四仪”教育，推动中小学文明校园创建活动。加强学校德育工作研究，创新学校德育工作途径和方式，强化班主任队伍建设，不断提升学校德育工作实效。加强法制教育、生命教育、劳动教育和心理健康教育，开展防震、禁毒、环保等各类专项教育，创建心理健康教育特色学校。
16.深入推进素质教育实施。开展素质教育理论研讨，结合学校特色建设，教育教学开放周活动，组织开展素质教育成果展示，邀请省市媒体走进学校，开展“素质教育在xx”宣传采访活动。引导学校围绕学生基本素养和核心素养的培育，组织开展丰富多彩的素质教育活动，认真进行总结形成素质教育案例，并在一定范围进行推广。与相关部门与单位，联手开展学校科技教育活动，组织学生参加各类科技竞赛和创客比赛，提升学生科学素养。积极组织学生到素质教育综合实践基地参加活动，提升学生综合素养、合作能力。
17.切实加强学校体艺工作。加强学校体育课开设和课外体育锻炼开展情况督查，提升学生健康素养和体质健康水平。继续推动青少年校园足球普及工作，组织好“区长杯”校园足球联赛。落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》，深化学校美育综合改革，进一步强化美育的育人功能。举办多层次多形式的中小学艺术展演和学生体育运动会，组织好常规的学校体育赛事。开展体育艺术特色学校创建活动，努力形成“一校一品一特色”格局。建立学校体育艺术专项督导和结果公示制度。健全学生体质健康监测制度，定期监测并公告学生体质健康状况，促进学生体质健康。
五、以德艺双馨为目标，塑造卓越教师新形象
18.及时补充优秀教师。积极争取政府及相关部门支持，加大新教师、紧缺学科教师和名优教师补充力度，着力解决教师结构性矛盾、学科不配套、名优教师引领作用不明显等现实困难。出台优秀教育人才引进计划，继续实施优秀教育人才奖励办法，年内争取补充或引进新教师200人。
19.强化师德师风建设。严格落实师德师风建设有关规定，强化教师职业理想和职业道德教育，把师德教育渗透到教师准入和职后培训全过程。完善教师职业道德考核制度，建立健全以质量和贡献为导向的教师评价体系，不断完善师德考核办法。坚持师德考核与业务考核并重，严格执行教师职业道德“一票否决制”，探索构建教师退出机制。建立教师有偿补课等师德失范行为通报制度，加大曝光查处力度。完善师德表彰奖励制度，推选师德模范、师德标兵和优秀教师群体典型，弘扬师德正能量。
20.优化教师培训体系。加强教师发展中心建设，努力发挥“四位一体”最大效益。瞄准高端，精心组织卓越教师培养工程。采用学科工作坊“双导师”制，培养学科领军人才。加强特级教师、正高级教师后备人才培养工作。借助网络课程资源，实施全员网络培训。开展信息技术应用能力培训，促进信息技术与教育教学的深度融合。继续抓好在职教师全员培训和校本培训工程，积极选拔教师参加国家、省市培训，扩大教师视野，提升教师能力。
21.强化校长队伍建设。改进校长选拔任用制度，健全公开、竞争、考核、择优聘任机制。采取组织选拔、公开选拔、竞争上岗等方式，为新建学校配齐配强校级领导班子。建立健全中小学校长任期制，有计划地组织校长交流。启动校长后备培养工程，选拔综合素质高、发展潜力大的学校中层干部组成后备校长人才库，为提升提升队伍水平储备力量。
22.优化激励提升机制。优化乡村教师资源配置，在岗位设置、职务（职称）晋升、评先评优、培养培训等方面出台相应的倾斜激励政策。建立教师学历提升激励举措，鼓励教师参加在职学历进修。继续强化优秀教育人才考核激励，鼓励更多教师成熟成名成家。
六、以民生幸福为目标，形成体育服务新机制
23.广泛开展全民健身运动。加强基本公共体育服务，推进区、镇、村三级健身设施有新的提升，优化城市社区“10分钟体育健身圈”服务功能；大力实施xx区健身广场建设工程，按“亲民、便民、为民”的要求，年内实现各镇（区、街道）健身广场全覆盖；着力行政村体育健身俱乐部的改扩建和篮球场升级改造，提高万人拥有公共体育设施面积。积极构建健身服务网络体系，建成省级体质测定与运动健身指导站。大力开展全民健身活动，举办全民健身日、全民健身运动会等活动，开展群众喜闻乐见、丰富多彩、特色鲜明的健身活动。
24.积极备战省十九届运动会。强化篮球、田径、举重、击剑、游泳等项目的管理，抓好“市队校办”和“区队校办”工作，强化各类保障，加强过程督查，确保训练成绩快速提升，确保比赛取得优异成绩。积极申办、举办各项竞赛活动，积极组队参加全国、省市相关体育活动,加强裁判员队伍建设,不断扩大xx体育影响力。
25.大力扶持体育产业发展。认真贯彻国务院办公厅《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》，强化发展休闲体育产业的引导。加大对体育产业的扶持力度，帮助条件成熟的体育产业积极申报省项目引导资金，提高体育产业发展引导资金额度和覆盖面，营造有利于体育产业发展的宽松环境。推动北蒋、大纵湖、尚庄、盐渎、郭猛等地逐步形成一定规模和效益的体育制造业、服务业聚集区，提高体育产业对全区经济社会的贡献率。
26.扎实做好赛事承办工作。积极做好xxxx年市政府交办的赛事承办和为民办实事体育项目的督查推进工作。认真承办xxxx年江苏省第20届体育舞蹈锦标赛以及其他省、市安排我区承办的各类比赛，提前谋划，精心准备，确保安全顺利举行，并取得良好效益。
七、以合作共享为理念，构建开放教育新格局
27.加快教育信息化建设。深入推进“三通两平台”建设，实施智慧教育环境提升工程。加大智慧校园建设，推进“无线校园”建设，提高多媒体和教学终端配备的普及水平。加强与国家、省、市级平台的互通衔接，创新整合信息化系统，提升教育云服务能力。建立教育装备动态更新保障机制，继续开展省标教育技术装备示范校、示范县（市、区）创建。
28.加强教育交流合作。广泛建立友好学校，推进师生跨区域和出国学习培训。加大与韩巴大学合作交流力度，为高中毕业生开展境外修学旅行创造条件。积极开拓教育国际服务，为外籍学生在xx学习提供便利。
29.加强教育宣传工作。重视通讯员队伍建设，办好xx教育网，xx教育微信和xx教育微博。加强先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导和教育对外宣传工作。建立教育新闻发布制度。建立健全与新闻媒体联动合作机制，做好教育重点工作的集中宣传，为教育改革发展营造良好舆论氛围。加强教育舆情监控，及时处理新闻事件，引导社会舆论。
30.构建现代学校制度。积极推进依法治教、依法治校，提升教育治理水平。完善基于章程的学校内部管理制度，加强教职工代表大会制度，规范学校组织机构和议事规则。完善学校、年级、班级三级家长委员会，探索学校重大事项听证会制度，提升家长对学校管理决策的参与度。
八、以科学管理为保障，提高人民群众满意度
31.彰显教育督导功能。加强督学队伍建设，完善督学责任区制度，发挥教育督导对教育发展的导向作用，全力创建全国中小学责任督学创新区。组织开展各类专项督导检查，推动学校管理与教学管理规范化。进一步完善对镇（街道）政府年度教育工作目标任务绩效考评方案，充分调动社会各界支持教育发展的积极性和主动性。
32.优化教育行风建设。推进党务、政务、校务、事务四公开，切实解决群众关注的教育热点难点问题。治理教育行业不正之风，健全教育、制度、监督、查处“四结合”机制。严格执行招生政策，推进招生信息公开，确保招生过程规范有序、公开公平。推行食堂收支公示制度和满意度测评制度。畅通群众诉求渠道，落实群众诉求督查反馈机制，认真做好群众诉求回复办理工作。
33.加大经费保障力度。健全政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，依法保障教育投入，稳步提高各级各类教育生均公用经费标准。全面落实国家各项资助政策，做到应助尽助，确保广大群众对普惠教育有更多的获得感。
34.强化机关效能建设。推进学习型服务型创新型机关建设，不断提高机关人员的人文素养和业务水平。加强机关管理，开展治庸治懒专项行动，规范权力运行，简化办事程序，提高服务效能。全面落实首问负责制、服务承诺制、跟踪督查制和效能问责制，开展效能监察，认真受理效能投诉，促进机关作风转变。