各乡镇党委、人民政府，县直属各部门：
为了认真贯彻落实全市机关“效能革命”工作情况交流会精神，确保我县开展“效能革命”以来各个时期、各个阶段的质量，根据省、市委的总体部署和县委的工作要求，决定在全县开展一次机关“效能革命”回头看活动。现将有关事项通知如下：
一、目的意义
开展机关“效能革命”回头看活动，是当前深化机关“效能革命”的一项重要举措，也是为使各级机关干部统一思想，深化认识，对照省、市、县委关于机关效能建设的目标要求，保持清醒头脑，找出差距和不足，明确努力方向，进一步坚定信心，狠下决心，使机关“效能革命”步步为营，层层推进，以求取得实实在在的效果。
二、基本内容
各乡镇、各单位要围绕开展机关“效能革命”的总体目标和阶段性工作要求，对照共性问题和个性问题解决的现状，组织领导班子和机关干部认真进行一次“全方位、多角度、立体式”的“效能革命”回头看。重点搞好“五查五看”：1、看结合深入实施“三带两极一目标”战略构想、建设“平安永嘉”、开展“三树一创”活动贴得紧不紧，查落实完成六项任务和解决六个共性问题是否取得实效。2、看领导班子是否认真负责齐抓共管、机关干部是否积极参与，查组织领导是否坚强有力、思想认识是否真正到位；3、看是否真抓实干，查突出问题有没有找准、是否真正得到了解决；4、看是否注重建章立制、用制度管人管事，查机制制度是否科学、管用、有效；5、看人民群众和服务对象的评价优劣，查机关形象是否有新的改观，机关干部服务水平、效能是否有新的提高。
三、方法步骤
1、认真贯彻好省机关效能建设电视电话会议和全市深化机关“效能革命”工作情况交流会精神。各乡镇党委、各单位党委（党组）要抓紧召开专题会议，结合本地本单位实际，认真分析一年来机关“效能革命”的工作情况，在充分肯定所取得的成绩的基础上，认真查找出差距与不足，并以此为新起点，高标准、严要求，研究制定更加积极有效的措施，把机关“效能革命”不断引向深化，抓出更多实实在在成效，以实际行动取信于民。
2、组织机关干部开展“回头看”活动。每位机关干部都要按照“五看五查”的原则，结合各自的岗位职责和任务，查找差距与不足，看看自己思想认识是否到位，执行各项规定和制度是否到位，工作作风、服务态度是否有明显改善，工作效率、服务质量是否有明显提高，还存在什么问题，下一步如何解决，从而有针对性地加以整改，并贯彻落实到工作实践中去，务求取得更好的成效。
3、要通过多种渠道，深入广泛征求服务对象、基层单位和社会各界的意见。找差距、加压力、抓整改、促提高，可以通过发放调查表、征求意见函、召开座谈会、上门征求意见等形式，把本地本单位“效能革命”是否取得一定成效的评判权交给服务对象，交给群众。对群众反映的突出问题，要真查真改、即查即改，以适当的方式把落实整改措施公之于众，接受群众的监督，切实把群众的满意度作为检验机关“效能革命”成效的标尺。
四、时间安排
从10月中旬开始至12月20日，各乡镇、各单位要组织完成“回头看”活动的各项任务。
五、几点要求
1、各乡镇、各单位要加强对开展“回头看”活动的领导。统一思想认识，自觉克服“差不多、过得去、等收场”等模糊认识，强化责任，明确目标，创新机制，务求实效，常抓不懈，一步一个脚印，积小胜为大胜，推动机关“效能革命”不断深入开展。
2、要强化教育，不断提高机关干部的素质。要有针对性开展思想教育、增强干部的政治意识、大局意识和责任意识，把思想和精力集中到实现深入实施“三带两极一目标”、建设“平安永嘉”、开展“三树一创”活动、救灾重建等各项重大任务中去，引导广大干部努力实践“立党为公、执政为民”的要求。要奖罚分明，大力宣传开展机关“效能革命”以来涌现出的好同志、好事例，同时要严肃批评存在的不良现象和反面典型。
3、认真贯彻全省机关效能建设四条“禁令”。最近，省纪委、省监察厅发布了省机关效能建设四条“禁令”，全县各级机关干部都要自觉严格执行“禁令”，坚决做到有令必行，有禁必止，进一步深化机关“效能革命”工作。
4、全力打造政府服务品牌。切实推进行政管理流程梳理、优化和再造，搞好审批流程和操作规程的重组、优化和规范；进一步削减审批事项，减少审批环节，下放审批权限，规范审批行为，能进中心的都要进中心，对窗口要充分授权，坚决制止进“瘦”留“肥”，搞“截流、回流、分流”；要改变政府管理经济的基本方式，把工作重心转移到加强监管上来，不断探索行政机关履行公共管理职责的方法和手段，建设服务型政府。
各乡镇、各单位要在12月22日前，将本地本单位开展机关“效能革命”回头看活动的情况书面报县效能办。
X县深化机关“效能革命”
暨“千名干部下基层”活动领导小组
2004年10月20日