从今年夏天欧洲前所未有的热浪到西非和加勒比国家接连发生的飓风,气候变化正严重影响着世界各地每个人的生活,甚至是生命。
为进一步增强各国应对气候变化的雄心并加快行动,联合国秘书长古特雷斯于9月23日召开“气候行动峰会”,这也是近年来最高级别的气候会议。 届时,各国政府、私营部门和非营利组织将齐聚纽约中国发展简报,成为本届联合国大会的重头戏,讨论如何开展气候行动、增强雄心。
气候变化到底意味着什么? 世界在应对气候危机方面取得了哪些进展? 未来我们将面临哪些严峻挑战? 让我们跟随联合国秘书长走进气候峰会,一起探寻……
// 气候行动不等人 //
“夏天总是很热,但现在的夏天不再是我们过去的夏天。防止不可逆转的气候影响是我们生命的竞赛,为了生命,我们可以而且必须赢得这场竞赛。”
这是古特雷斯今年夏天发出的警告。 今年夏天全球多地的热浪似乎是本次“气候行动峰会”的前奏,而来自联合国的相关数据更是令人震惊:
古特雷斯表示,召开这次峰会是因为迫切需要采取气候行动。 “世界顶尖科学家已经明确表示,为了避免气候变化最严重的影响,气温上升必须限制在1.5摄氏度之内。 为此,到2030年温室气体排放量需要减少45%; 到2050年需要实现碳中和。”
一年多来,他多次强调峰会不需要华丽辞藻。 “我们需要将气候变化风险纳入所有决策的主流,以推动弹性增长、减少脆弱性并避免造成更大损害的投资。 这就是为什么我告诉领导人,不要带着花哨的演讲去参加峰会,而是要有具体的计划和明确的步骤,以在2020年之前加强国家自主贡献,并在2050年之前实现碳中和。”
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联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯今年5月访问太平洋岛国图瓦卢,亲眼目睹了气候变化和海平面上升对前线小岛屿发展中国家的影响。
//挑战危机中世界的野心//
在2018年12月举行的卡托维兹气候变化大会上,古特雷斯表示,本次气候行动峰会将重点关注碳排放量最大的部门和在建设韧性方面效益最大的领域,希望取得三大成果: 真正增强雄心,改造实体经济,以前所未有的力度动员公民和青年。
他宣布任命气候界受人尊敬的领导人路易斯·阿方索·德阿尔巴(Luis Alfonso de Alba)为特使,负责监督峰会的筹备工作。
德阿尔巴表示,目前正在做的事情以及《巴黎协定》中所承诺的事情还不足以实现将气温上升限制在1.5摄氏度的目标。
“我们需要大量的政治支持来解决我们面临的挑战和突出问题,例如获得足够的资源来采取行动减少温室气体排放并适应气候变化引起的自然灾害的挑战。”
在峰会前夕,德阿尔巴的工作是促进政治讨论并与政府高级领导人和主要私营企业接触以提高认识。 他表示,由于各国能力和国情不同,协调工作是他面临的最大挑战。
“不同的国家和不同的行为者拥有不同的能力和资源,重要的是要确保一国能够向另一国提供充分的支持,不仅是从发达国家到发展中国家,而且是通过南南合作。 我们看到有能力和知识的发展中国家向其他发展中国家提供支持,所以这不仅仅是南北的区别,而是一种社区利益。
我们需要资源、知识和技术转让,让每个国家都参与其中。 这是一个一国之力无法解决的问题,需要树立集体责任感、快速行动共识、协调利益、全民参与。 ”
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9月21日,“青年气候峰会”在纽约联合国总部举行。 古特雷斯秘书长与各国青年就气候行动深入交流。
为了确保实体经济的转型尽可能具有变革性,古特雷斯确定了一些优先行动领域,包括:融资、能源转型、产业转型、基于自然的解决方案、城市和地方行动、复原力和适应能力。
联合国环境规划署执行主任英格·安德森表示,峰会强调基于自然的解决方案,这在控制温室气体排放方面具有巨大潜力。 中新双方将共同牵头相关准备工作。
“基于自然的解决方案涉及对自然基础设施的投资。 如果把自然和气候变化联系起来,投资森林覆盖,投资重建退化土地(全球有10亿英亩退化土地),这将提供几个解决方案,我们必须在2050年实现碳中和,可能会带来突破在脱碳过程中。”
峰会将在以下领域制定雄心勃勃的解决方案:
向可再生能源过渡; 可持续和有弹性的基础设施和城市; 可持续农业、森林和海洋管理; 对气候影响的恢复力和适应能力; 使公共和私人融资与零碳经济保持一致。
//《巴黎协定》和全球进展//
2015年,全球195个国家通过了气候领域里程碑式的《巴黎协定》。 截至2018年11月,已有184个国家和欧盟加入该协议,使该协议以前所未有的速度生效。 中国于2016年加入,成为第23个完成批准该协议的国家。 2020年,各国将根据《巴黎协定》进一步强化承诺。
值得一提的是,《巴黎协定》不具有法律约束力,各国对于如何实现协定目标有多种选择。 也许它涉及立法、财政激励或税收政策来推动减排,例如通过税收或建立碳交易体系来对碳定价。 那么这些年来世界各国在落实《巴黎协定》方面取得了哪些进展呢?
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截至2018年11月中国发展简报,已有184个国家和欧盟加入《巴黎协定》
古特雷斯表示,世界各地的政府、企业和公民正在动员起来应对气候危机:
但联合国相关研究表明,目前《巴黎协定》各方做出的承诺仅能满足实际需求的三分之一。 如果目前的趋势继续下去,到本世纪末气温可能会上升3-5摄氏度。
//每个人都可以做出改变//
融资是实施气候行动的核心问题,而融资往往需要良好的政府政策来激励。 此外,政府、企业和民间社会领导人的大胆领导对于推进气候行动也至关重要。
与此同时,改变消费者行为对于迈向低碳经济也很重要。 作为普通人,我们也可以做出一些改变。 为此,联合国发起“立即行动”运动,鼓励人们采取实际行动应对气候危机。
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联合国发起“立即行动”运动,鼓励人们采取实际行动应对气候变化
这是一场我们必须而且能够赢得的比赛
从政府到民众
每个角色都有自己的贡献
气候行动刻不容缓
让我们为我们的家做点事吧
现在就采取行动