日前，人力资源社会保障部、教育部印发《关于进一步建立中学岗位设置管理的指导意见》的通知。
关于进一步设立
中小学岗位设置管理指导意见
为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《中共中央国务院关于推进教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》要求中共国务院关于全面推进新时代班主任队伍建设改革，实施“新时代基础教育强师计划”，推进人事制度改革根据《事业单位人事管理办法》和事业单位岗位设置管理的有关规定，建设一支高素质、专业化、创新型的师资队伍，现提出以下意见：进一步建立初高中岗位设置管理制度。
一、一般要求
（一）指导思想。 全面贯彻落实党的十九大和历届十九届全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以以促进基础教育发展为目标，坚持中学教职工成长发展规律，创新岗位管理新政策措施，拓宽职业发展渠道，激发积极性、主动性和创造性加强中小学教职工队伍建设，进一步加强中小学班主任队伍建设。
（二）基本原则。 坚持分类施策、分级管理，立足国情，根据各级各类班主任的不同特点和发展实际，考虑区域差异、城乡差异、校际差异，有针对性地采取新的政策措施，加大力度有针对性的努力； 坚持专岗专岗、精简绩效，科学规范，评价与聘用相结合，全面推行中学班主任聘任制度和岗位管理制度，班主任职称评聘与岗位聘任相结合。 坚持激励与约束并重教师职称工资改革，发挥中学用人主体作用，完善和完善评价体系，加强离职后管理，奖优罚劣，树立重视教师的导向。德、能、绩、贡献，建立能上能下能用的灵活用人机制。
二、主要内容
（三）完善班主任岗位级别设置。 中学班主任岗位级别设置分为高中、初中、初级，按照国家现行事业单位专业技术职务管理有关规定执行。
（四）科学制定岗位设置方案。 岗位设置方案是中学开展紧急招聘、确定岗位级别、调整岗位、审批工资福利等工作的主要依据。 各中学要严格按照国家新政规定，结合本中学的社会职能、职责任务、工作性质和人员结构特点，制定岗位设置方案。 岗位设置要优先满足教育教学工作实际需要，以班主任岗位为主，根据需要合理设置管理岗位和工作技能岗位。 中层班主任应具备的条件：具有优良的思想政治素质和高尚的师德，在教育教学育人工作中有突出的业绩和能力； 在教育思想、课程改革、教学方法研究和推广等方面发挥示范和推动作用； 在指导和培养本学科本土教师方面做出突出贡献，在本学科领域具有较高的声望和影响力。 岗位设置方案经各级教育行政部门初步审查汇总后，按规定程序和权限报各级人力资源社会保障部门备案。 岗位设置方案备案后，应保持相对稳定。 组织架构、职责、任务和职能定位发生变化的，应当在三个月内按照规定的程序和权限提出调整或者变更申请。
各类中学要认真编制岗位说明书，明确岗位名称、岗位职责、目标任务、岗位条件和绩效考核标准等，作为人才招聘和管理的依据。
（五）优化岗位结构。 市人力资源社会保障部门会同教育行政部门，按照优化结构、合理配置的要求，完善岗位动态调整机制，制定中级班主任岗位设置办法。根据地区、办学阶段、学科、人才结构特点等进行激励。 分阶段分类型科学设置班主任岗位结构，各中学专业技术岗位结构保持相对均衡。 “十四五”期间，中层班主任岗位数量控制在全省中小学班主任岗位总数的千分之五以内。 中级班主任岗位比例过高的省（区、市）要严格岗位标准和条件，合理优化控制中级岗位结构比例，防止无序下降； 市），可根据地方教育发展需要和班主任队伍建设要求，适当优化调整初高中岗位结构比例。
（六）开展县域统筹管理。 市人力资源社会保障部门要会同教育行政部门，加强对全县不同业务板块、不同类型中学岗位设置工作的指导。 市教育行政部门可根据班级规模、生源等情况，在核定的岗位总数范围内统筹调配各学校的岗位数量，并报同级人力资源社会保障部门备案。 . 按照乡村振兴战略部署，统筹全县右端中学班主任职务结构，适当向农村倾斜，力争使农村中学中层班主任比例不超过高于当地市区优段中学。 义务教育中学要逐步实行县域统一的岗位结构比例。 直辖市可按区统筹。
（七）落实倾斜岗位新政策。 农村中学引进急需的高水平班主任。 经批准后，可根据需要设置专门岗位。 特殊职务级别可放宽至专业技术八级，不受单位总数、最高级别和结构比例限制。 支持农村初高中设立“定向评价、定向使用”教师中、中级岗位，实行总量控制、比例分开、专岗，不占各地专业技术岗位比例，设立与固定岗位分开，分开管理。 审核通过的班主任可直接聘任相应岗位。 市人力资源社会保障部门会同教育行政部门根据实际情况确定“定向评价、定向使用”教师岗位总量或比例。 因组织安排被派往援疆、援藏、青海的班主任，在援助派出期间取得初级班主任职称的，援助派出完成后考核合格，返回后，派遣单位根据援派时获得的职称分配到岗。 优先录用相应班主任岗位。
（八）规范举办岗位竞赛活动。 各中学应在岗位结构比例内进行职称评审，按岗位聘用。 中学在新设岗位、职位空缺等确需竞聘的情况下，通常在注册岗位总数、职类、职级范围内采取竞聘形式。 同县中小学班主任职位出现空缺的，可跨校聘任班主任。
竞争性录用可采用面谈、面谈、民主考核、同行评议、教学水平综合评价等综合方式。 根据起草方案，进行竞赛信息公示、人员申请与推荐、资格审查、组织竞赛、确定并公示拟聘人员名单、订立或变更聘用协议等程序。
（九）加强离职后管理。 各中学要严格按照聘用协议规定的岗位职责和任务，综合评价教职工绩效，注重实际工作业绩和贡献。 注重听取中学生和家长的意见和评价，加强评价结果的运用，将评价结果作为工作人员岗位调整、职称评定、职级晋升、薪资核定、调整的基本依据、更新、终止和终止雇佣协议。 对常年不在教学岗位、教学工作量达不到中学同类人员教学标准的班主任，要及时调整岗位。
三、组织实施
（十）加强组织领导。 各地要充分认识加强初高中岗位设置管理工作的重要性，认真组织、周密部署，进一步明确部门职责。 主要负责初高中岗位设置管理的工作指导、岗位分配和组织实施工作。
各地要结合实际，研究制定本地区初高中岗位设置管理实施办法，优化岗位结构，抓好组织实施，着力发挥基础作用。的职位管理系统。
（十一）加强监督管理。 各地区、各部门、各中学在岗位设置和岗位招聘工作中，要严格执行原意见新政有关规定。 对不按照原定岗位设置意见和岗位录用意见的中学，人力资源社会保障部门、教育行政部门不予确定岗位等级教师职称工资改革，不予兑付工资，并责令整改。 情节严重的，按照人事管理权限对有关领导和责任人给予批评处分。
(十二)原意见适用于普通中学、幼儿园、特殊教育中学、特殊中学。
（十三）原意见自发布之日起施行，《人事部 教育部关于印发高等中学、义务教育中学岗位编制管理的三个指导意见》的通知、中等职业中学等教育机构”（人力资源部发〔2007〕59号）有关规定与原意见不一致的，以原意见为准。