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工商大学纪检监察工作总结


  学校xxxx年纪检监察工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六届六中全会、中纪委七次全会和十七大精神,认真贯彻中央、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作部署,加强干部作风建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密围绕学校中心工作,继续贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以改革创新和制度建设为重点,加大从源头上预防腐败的工作力度,以构建和谐校园、维护学校改革、发展和稳定的大局为目标,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

  一、xxxx年工作回顾

  (一)加强党委领导,认真落实责任制

  1、学校党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作。党委常委会、书记办公会多次研究党风廉政建设工作,听取纪检监察部门的工作汇报,并提出具体指导意见。学校党委制定并印发了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《xxxx年党风廉政建设和反腐败主要任务分工》等重要文件。适时召开了学校党风廉政建设工作会议,校领导、全体中层干部、教代会执委会成员代表和民主党派负责人参加了会议,对xxxx年党风廉政建设和反腐败工作做了全面总结,并对xxxx年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署,提出了新的目标和要求。

  2、以党风廉政建设责任制为龙头,构建全方位责任体系。学校领导班子带头,认真执行“四大纪律、八项要求”和领导个人廉洁自律“五条规定”。学校党政一把手对党风廉政建设负总责,亲自承担多项分解任务,带头做到“五个亲自”,领导班子其它成员做到“三个必须”。各级领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”,落实责任主体到位。

  3、充分发挥纪委的组织协调作用。纪委坚持找准位置履行职能,一是在领会精神和开展调研的基础上,注重与有关职能部门的协调与沟通,提出学校年度党风廉政建设工作思路和工作要点;二是细化分解党风廉政建设工作主要任务,明确工作内容和目标要求,具体落实到各个牵头部门,做到“三个必须”和“两个确保”;三是加强检查、监督与考核,督促党风廉政建设各项工作顺利实施。

  4、抓好责任制的检查考核工作。结合学校实际,党委全面检查了学校党风廉政建设的各项工作,重点检查了学校党政领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步完善教育、制度、监督并重的惩防体系领导体制和工作机制的情况;领导班子成员履行“一岗双责”,推进今年惩防体系各项牵头任务的完成情况;学校深入开展源头治理,解决自身存在突出问题或群众反映强烈问题的工作情况。每位校级领导都认真填写了《学校领导班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制情况自查表》,各院系部都按学校党委规定在自查的基础上提交了贯彻落实党风廉政建设责任制情况的自查报告

  按照学校党风廉政建设工作计划安排,学校贯彻落实党风廉政建设领导小组对xxxx年制定的党风廉政建设和反腐败17项主要任务及4项常规工作进展情况进行了检查,15个党政牵头部门就各自承担的党风廉政建设和反腐败主要任务的完成及进展情况进行了汇报。学校贯彻落实党风廉政建设领导小组组长和分管领导出席会议,认真听取了各部门工作汇报。领导小组充分肯定了成绩和经验,也指出了工作薄弱环节,提出了改进措施和进一步加强责任制工作的意见。要求各部门努力工作,按期高质量地完成今年的工作计划。根据《北京工商大学处级单位党风廉政建设责任制考核细则》的规定,学校党委对全校各单位和全体中层领导干部进行了党风廉政建设责任制考核。同时,还对党风廉政建设和反腐败主要任务牵头部门所承担的任务完成情况进行了总结和考核。

  (二)推进构建惩防体系,完成各项主要任务

  1、坚持和完善反腐倡廉“大宣教”格局。

  (1)学校党委统筹党风廉政宣传教育工作,除了集中对干部、党员和师生进行“认真学习贯彻党的十七大精神,努力推进学校各项事业科学发展”等专项教育活动以外,还注意利用学校各种传媒载体和机会,积极抓好日常的党风廉政宣传教育工作。认真办好学校“纪检监察网站”,及时更新和丰富宣传教育的内容,扩大宣传教育受众面,提高宣传教育时效性和针对性。

  (2)开展了以“加强领导干部作风建设,推进和谐校园建设”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动。校院两级理论中心组认真学习领会中纪委七次全会精神和xxx总书记关于“八荣八耻”的讲话。通过学习更加深刻认识到加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。校院两级理论中心组一致认为,必须进一步加强学校领导干部作风建设,保持密切的干群关系,解决教职工反映突出的问题,带领全校教职工同心同德,聚精会神谋发展,为构建社会主义和谐校园、促进学校各项事业的发展提供政治保证。

  (3)继续深入开展大学生廉洁教育试点工作。以思想政治理论课为主渠道,进一步落实廉洁教育进课堂、进校园、进学生头脑。开展了形式多样、丰富多彩的廉洁教育活动,不断充实廉政文化进校园的形式和内容,增强廉洁教育的亲和力、感染力和实效性,促进建设良好的学风和校风。编辑印刷了教材—《大学生廉洁教育读本》第一版,受到媒体和其他高校的关注,《中国教育报》、《北京日报》和《现代教育报》等做了报道和推介,一些院校与我校联系订阅有关事宜。

  (4)开展了以中层干部为重点的党风廉政建设和反腐倡廉教育。组织全体中层干部、重点部门和重点岗位的工作人员,前往首都经贸大学参观了由北京市教育纪工委和海淀区检察院联合举办的“惩治与预防并举,携手共建和谐校园”图片展。通过参观图片展,我校中层干部和重点部门及重点岗位工作人员进一步认识到腐败现象对建设社会主义和谐社会、和谐校园的危害,从另一个侧面了解永葆共产党员先进性的极端重要性,给广大党员干部尤其是党员领导干部在廉洁自律方面以警示作用。

  2、加强制度建设。将制度建设作为反腐败的主要措施,使反腐败机制融入学校各项制度之中,形成一个反腐败的制度体系。今年修订并印发了《北京工商大学关于贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法》和《北京工商大学处级单位领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核实施细则》两个制度,制定并印发了《北京工商大学纪检监察信访工作细则》,编印并印发了《北京工商大学党风廉政建设责任制制度汇编》。

  3、加强监督检查工作。健全反腐倡廉监督实施机制,整合各方面监督资源,沟通各方面监督信息,综合利用组织监督、群众监督和舆论监督多种渠道,将事前、事中、事后监督结合起来。

  (1)加强领导干部廉洁自律,认真执行个人重大事项报告、个人收入申报、礼品登记等制度,贯彻执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律“五不准”规定。

  (2)加强招生监察工作,实施“阳光招生”。制定了《学校xxxx年招生监察工作实施意见》,加强对本科生招生录取工作的监督,确保招生工作“公开、公正、公平”。监察处坚持“在参与中监督,在监督中服务”的原则,将教育监督工作贯穿招生录取的各个环节,重点做好招生预录取名单和退档名单的复核工作,对招生录取工作的顺利完成提供了强有力的制度保障。xxxx年本科生招生录取工作顺利完成,未发现违规违纪问题。

  (3)加强对各项采购工作的监督,实施“阳光采购”。监察处全面参与设备仪器、大宗物资、教材、图书等各种采购工作中,积极推进招标采购的形式,提高交易透明度,防止单位和个人收受贿赂。加强对学校基本建设项目招投标工作的监督。

  (三)认真开展xxxx年教育收费自查工作

  根据北京市治理教育乱收费局际联席会议办公室关于开展教育收费检查工作的通知精神,在学校治理教育乱收费工作领导小组的领导下,纪委办、监察处按照工作计划,组织协调相关部门认真开展了学校教育收费自查工作。

  1、及时召开治理教育乱收费工作领导小组和联席会议办公室会议,传达学习了上级有关教育收费检查工作的文件精神,提高认识,统一思想。要求相关单位高度重视春季教育收费检查工作,要树立政治意识、大局意识、首都意识,要站在“办让人民满意的教育”、“构建和谐校园”的高度,认真做好教育收费自查工作。经过自查,没有发现乱收费和随意提高收费标准的问题,所有的收费项目和收费标准严格按照上级审批的内容执行,实行了收费公示制度。

  2、在教材采购方面,教材购买采用招投标的方式,完全引进社会竞争机制,由多家书店进校直接向学生优惠价售书,图书折扣直接让利给学生。

  (四)认真开展治理商业贿赂自查自纠工作评估检查

  按照首都教育系统治理商业贿赂领导小组xxxx年5月18日《关于报送治理商业贿赂自查自纠评估检查情况的通知》的要求,学校党委和行政从讲政治和全局的高度出发,准确领会党中央和国务院的重大决策,开展了对学校xxxx年6月份以来治理商业贿赂自查自纠工作的评估检查。

  通过评估检查表明:学校领导体制和工作机构健全,工作部署及时,宣传工作到位;各单位、各部门认真进行了自查自纠;针对自查发现的问题,各单位、各部门都落实了整改责任,完善了规章制度,认真推进治理工作,着力建立防治商业贿赂的长效机制。

  根据检查情况,学校进行了认真研究,分类处理。注意把握政策,不搞运动,不搞人人过关。对制度不够规范的完善制度,加强管理,杜绝漏洞;对触犯法律的送交司法机关处理。2005年11月,我校图书馆采访部工作人员在采购图书过程中收受回扣,被房山区检察院调查。xxxx年2月9日房山区法院以涉嫌受贿罪对李婀娜、白莹二人受贿案进行了宣判,学校也对李、白二人进行了行政处理,对情节较轻的常有发进行了党纪和政纪处分。

  (五)认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》

  根据北京市教育纪工委的部署,按照中纪委和北京市纪委的相关要求,学校党委从政治和全局的高度,精心设计,周密布置,认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》(以下简称《规定》)。

  1、党委高度重视,统一组织领导,及时传达部署。

  党委常委会认真学习了《规定》,决定召开有机关党委、各党总支、直属党支部书记、党委各部门领导和各单位行政正职参加的学校贯彻落实《规定》工作部署会议。要求各单位领导高度重视,精心组织,认真贯彻落实学校党委提出的工作方案,做好自查自纠工作,在时间紧、任务急的情况下确保高质量、高效率地完成这项工作。

  2、深入学习广泛宣传,充分认识贯彻落实《规定》的重要性和必要性。

  学校党委制定并印发了中共北京工商大学委员会关于贯彻落实《规定》的通知。宣传部充分利用校报和校园网等媒体积极做好宣传工作,其他各单位也采取多种形式将《规定》迅速传达到全体党员(包括离退休党员和学生党员)。

  3、认真对照检查,切实做好自查自纠工作。

  结合学校实际,党委决定除学生党员外,所有党员都列入自查自纠的范围内。截止6月26日,学校处级以上领导干部和党员管理干部394人填写了自查情况登记表,没有发现《规定》所列禁止的行为。同时,也没有人找组织谈话或向组织上交书面材料。

  (六)认真做好《基本标准》达标验收中党风廉政建设的各项工作

  党建评估工作是我校今年的重要工作,在学校党建评估领导小组的直接领导下,在各部门的大力支持和配合下,纪检监察部门认真贯彻落实《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准》对党风廉政建设的各项要求,及时、准确、高质量地完成了党风廉政建设方面材料的收集、整理、打印、装订等工作,认真开展了自查自评工作,促进了纪检监察工作的规范化和系统化建设,为我校在党建达标评估中取得“优秀”成绩做出了贡献。

  (七)做好信访举报和查办案件工作

  今年,纪检监察部门共受理信访举报件6件。学校对重要举报实行集体分析排查,对有线索的信访件进行了初核,有的信访件经校领导批示转交相关职能部门处理,同时,对上级机关转来的信访件在认真核查的基础上都及时给予了答复。

  二、xxxx年特色、创新工作

  (一)加强制度建设。将制度建设作为从源头预防腐败的主要措施,使反腐败机制融入学校各项制度之中,逐步形成制度体系。

  1、修订并印发了《北京工商大学关于贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法》和《北京工商大学关于处级单位领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核实施细则》,还根据工作需要制定了《北京工商大学纪检监察信访工作细则》等文件。

  2、学校纪委编印并下发了《北京工商大学党风廉政建设制度汇编》。一是通过制度建设,促进学校党风廉政建设和反腐败工作;二是强化制度的学习和执行,使各级党组织和全体领导干部掌握学校党风廉政建设和反腐败工作的有关规定,提高廉洁自律的自觉性;三是进一步强化党风廉政建设责任制和责任追究意识,确保“一岗双责”到位,切实做到遵纪守法,规范管理,从严治教,防患未然。

  (二)开展以督查促评估,以督查促建设工作。为进一步配合学校做好本科教学工作水平评估工作,学校纪委、监察处结合自身业务职责,积极参与了评建督查工作。纪委书记、纪委办公室、监察处的同志参加了学校本科教学评估工作督查组工作,并担任组长和常务副组长。在保证完成纪检监察工作任务的同时,积极参与学校评建工作。督查组制定了详细的工作方案,形成了由各院系党政秘书和各基层分工会负责人作为督查员的党群两线督查工作体系,明确了督查工作职责和开展督查工作的方式方法,针对在本科教学建设中存在的问题进行督查,建立了通畅的评建工作情况与意见反映反馈渠道,并以评建督查信息通报的形式及时通报评建工作及督查情况,对学校本科教学建设工作起到了促进作用,取得了良好的效果。

  (三)将党风廉政建设责任制向有业务处置权的三级单位延伸。xxxx年,根据学校相关单位的实际情况,党委决定在执行二级单位责任制的基础上,将责任制向有业务处置权的三级单位延伸,进一步健全和完善了惩防体系,加大了从源头治理的力度。

  (四)认真实行责任追究制度。对发生违法违纪案件的部门领导按照《北京工商大学关于贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法》的规定,学校党委对图书馆收受商业贿赂案中负有责任的两名中层干部进行了责任追究。此案的责任追究不仅教育了责任人,也是对全体干部进行了一次落实责任追究制度的警示教育。

  (五)加强队伍建设,重视兼职干部培训。新形势下,要做好学校纪检监察工作就必须重视和发挥各党总支、直属党支部纪检委员等兼职纪检干部的作用。因此,有必要加强对兼职纪检监察干部的培训,主要的培训方式是业务培训和以会代训,取得了较好的效果。xxxx年,在新一轮中层干部聘任后,各党总支、直属党支部改选结束,学校纪委首次组织了新任纪检委员的培训,党委书记出席并讲话,纪委书记做了“学习、贯彻党章,发挥纪检职能”的专题报告,就各级纪委特别是高校纪委的地位、性质、职能和纪检委员的职责做了明确的阐述,并对纪检委员提出了殷切的希望和要求。同时,还观看了介绍全国纪检监察系统先进工作者标兵沈长瑞同志先进事迹的系列电视专题片《祥瑞长空》。

  为造就一支适应学校在新时期改革和发展需要的高素质基层党政管理干部队伍,改进工作作风,强化岗位意识,提高工作效率,增强廉洁意识,提升为学校教学科研服务的能力和水平,纪委办公室、监察处会同学校办公室、组织部、人事处、财务处等部门,对基层党政管理人员进行了相关知识的培训,使他们了解学校纪检监察工作的作用和任务,明确自己的工作职责及如何配合学校纪检监察部门开展工作,充实了业务知识。

  三、取得的成效和存在的不足

  通过大量深入细致地工作,我校党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效:一是教育的形式和内容不断创新,受众面越来越广,效果越来越明显;二是源头治理,制度建设成效明显,惩治和预防腐败体系初步形成;三是监督体制逐步理顺,监督主体到位,监督渠道拓宽,校务公开、党务公开工作在不断地推进。但是仍然存在一些问题,一是从总体上看学校各部门党风廉政建设工作进展不够平衡;二是在构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系过程中,仍然存在薄弱环节,特别是在执行制度的力度、加强监督的力度等方面仍需要加强。

  四、2008年工作思路

  学校2008年纪检监察工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的“十七大”精神,认真贯彻中央、市委2008年关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作部署,继续落实《学校关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体办法》(以下简称《具体办法》)提出的各项工作目标,在学校党委的领导下,紧紧围绕学校中心工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为学校改革、发展和稳定的大局、为构建和谐校园提供有力的政治保证。

  (一)认真学习宣传贯彻党的十七大精神。要结合学校实际,在今后相当长的时间内把十七大精神学习领会好、宣传掌握好、贯彻落实好,把思想统一到十七大精神上来,统一到学校党委的决策上来。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,以党员干部为重点,加强理想信念教育和廉洁从政教育,加强党纪条规和国家法律法规教育,加强岗位廉政教育和正反典型案例教育。

  (二)坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的反腐败的领导体制和工作机制。在继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉十六字方针,认真贯彻落实学校党委关于制定的《具体办法》。继续发挥党风廉政建设责任制在反腐倡廉工作中的龙头作用,努力实现《具体办法》设计的近期目标。继续在廉政教育和制度建设上下功夫,切实做好制度的设计、执行和监督,实行责任追究,建立起用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制,促使纪检监察工作制度化、科学化。

  (三)继续发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局的优势,协调、发挥各职能部门在反腐倡廉建设中的作用,充分发挥各种媒体在党风廉政宣传教育月活动中的作用。在党委的统一领导下,围绕学校中心任务,服务大局工作,把反腐倡廉工作纳入学校党委工作的总体部署。健全廉洁宣传教育工作联席会议和协调会议制度,搞好任务分解和责任分工,形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。

  (四)加强监督,重点是加大对制度执行情况的监督力度。继续做好治理商业贿赂工作和治理教育乱收费工作。进一步加强党内各项监督工作,严格执行各项监督制度,运用机制和制度创新解决反腐倡廉深层次的问题,采取从源头上预防和治理腐败的对策和措施,着力铲除滋生腐败的土壤和条件。

  (五)加强培训工作。一是加强纪检监察部门自身队伍培训;二是加强兼职纪检监察干部的培训和教育工作;三是实行特邀监察员制度。同时,在继续做好以中层干部为重点的教育工作的基础上,逐步扩展培训的层面,努力探索教育培训的新方法和新途径。

  (六)继续做好大学生廉洁教育工作,不断探索和创新,把廉洁意识植入大学生心中,树立廉洁廉政的意识,培育年轻一代诚实廉洁的价值观,从源头上根除腐败滋生的土壤,建设廉洁和谐、风清气正的校园。

  (七)继续深入开展校务公开和党务公开工作,规范公开内容、形式、时间等,突出公开重点,细化公开内容,增强各项工作的透明度,扩大党员和群众的知情权、监督权和参与权。

  (八)努力探索,勇于创新,推动党风廉政建设和反腐败工作。纪检监察部门要转变工作观念,要树立“监督也是服务的意识”,要树立和谐的工作理念,树立正确的反腐倡廉政绩观。

  (九)积极开展专题调研,理论联系实际,努力掌握高校党风廉政建设和反腐败的基本规律。

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