国家垄断资本主义阶段大体形成于19世纪末20世纪初。19世纪末20世纪初，自由竞争的资本主义转变为垄断资本主义的时候，国家垄断资本主义开始萌芽。第一次世界大战及其后的特大经济危机（19291933），使国家垄断资本主义在帝国主义各国普遍发展起来。
国家垄断资本主义的存在形式是：
1、通过国家收买企业和卖还企业两种相互交替的形式，实行国有化和非国有化，掠夺国库。
2、用国家预算资金，建立有较大风险的新兴军事工业、交通运输业以及公用事业等。
3、通过国家采购和订货，用巨额的国家预算支出为私人垄断集团提供商品销路。
4、通过优惠的国家贷款、各种形式的津贴和补助以及有利于垄断组织的各种立法等，加强垄断企业的竞争实力。
5、国家经常在财政和货币信用领域采取各种调节措施，企图缓和周期性危机。国家垄断资本主义通过上述活动，直接参与社会资本的再生产过程，并以此影响整个资本主义经济。
为什么国家垄断资本主义没有改变资本主义的实质？
国家垄断资本主义的实质都是垄断资产阶级利用国家政权的力量，维护其垄断统治，保证整个垄断资产阶级获得高额垄断利润。具体来看：
①国家垄断资本主义并没有改变资本主义生产关系的本质。
②国家垄断资本主义以整个资产阶级获得高额垄断利润为目的。
③国家垄断资本主义代表的是垄断资产阶级整体利益。
