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重点和专项督查制度

日期:2020-04-25  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

重点和专项督查制度 本文关键词:督查,专项,重点,制度

重点和专项督查制度 本文简介:重点和专项督查制度为贯彻落实国务院办公厅国办发明电[2008]35号“关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知”、国家安全监管总局、国家煤矿安监局安监总煤调[2008]162号“关于遏制煤矿重特大事故的紧急通知”和省委、省政府主要领导有关煤矿安全生产的指示精神,转变工作作风,狠抓工作落实,结合我矿实

重点和专项督查制度 本文内容:

重点和专项督查制度

为贯彻落实国务院办公厅国办发明电[2008]35号“关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知”、国家安全监管总局、国家煤矿安监局安监总煤调[2008]162号“关于遏制煤矿重特大事故的紧急通知”和省委、省政府主要领导有关煤矿安全生产的指示精神,转变工作作风,狠抓工作落实,结合我矿实际,制定煤矿安全生产重点和专项督查制度。

一、督查组织形式

重点和专项督查由隐患排查办公室牵头,公司机关各分管副总经理、相关科室负责人及抽调业务懂专业、懂技术、懂管理的人员,外聘熟悉有关煤矿安全生产的法律法规的业务人员和专家。原则上由副总经理以上领导带队,每年组织不少于2次的重点或专项督查。

二、重点督查和专项督查内容

重点督查内容:

1、安全生产规章制度制定和落实情况。煤矿主要负责人跟班下井情况;严格执行煤矿安全生产费用和维简费提取使用;建立隐患排查治理报告制度情况;企业与工人依法签订劳动合同情况等。

2、安全基础管理情况。落实国家七部委局安全基础管理的两个《指导意见》(安监总煤矿〔2006〕116号和安监总煤调〔2007〕95号)的情况;推行个人安全技能帐户、分类监管、安全质量标准化工作的开展和落实情况。

3.安全准入制度执行情况。生产矿井证照齐全有效情况;从业人员按规定参加安全培训情况;煤矿劳动用工备案率、职工培训率、劳动合同签订率、员工健康建档率、参加工伤保险率是否达到“五个100%”情况等。

4、通风瓦斯管理情况。矿井具备完整可靠独立的通风系统,保证风量满足安全生产要求情况;瓦斯监测仪器、仪表、传感器定期维护校验,监控系统正常运行情况;是否按规定建立瓦斯抽放系统,并达到抽放效果,保证抽、掘、采平衡情况;落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度情况;建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系情况等。

5、煤尘管理情况。矿井综合防尘系统建立及运行情况;开展作业场所粉尘检测工作等情况。

6、火灾防治管理情况。开采容易自燃和自燃煤层建立防灭火系统,采取综合措施预防内因火灾和外因火灾等情况。

7、防治水管理情况。将“有疑必探、先探后掘”的探放水原则提升为“有掘必探、先探后掘”的落实情况;落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空(窑)积水防治措施,制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施情况;小煤矿查清与相邻矿井连通情况,建立完善的防、排水系统情况等。

8、顶板管理情况。采掘工作面严禁空顶作业,按有关要求淘汰木支护和金属摩擦支柱等情况。

9、机电运输管理情况。井上井下双回路供电情况;供电系统“三大保护”情况;井下机电设备完好,电气设备防爆情况;煤电钻、照明、信号综合保护情况;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效情况等。

10、火工品使用和管理情况。煤矿是否存在购买、使用非法火工品情况;火工品购买、运输、贮存、领退、使用等管理制度执行落实情况;井下是否存在超量贮存超量火工品;是否发生火工品被盗或丢失情况等。

11、结合当地实际情况,需要督查的其他重大隐患。

12、按照省政府晋政办发[2008]60号文件,关于“十关闭”、“十整顿”煤矿的落实情况,重点是“十整顿”的矿井。

专项督查内容:针对重点督查内容中的某一项内容进行专项督查。

三、督查要求

1、督查组要深入现场,全面督查。对所督查区域的安全情况,做到底子清、情况明、督查指导有效。

2、对督查中发现的影响安全生产的重大问题,及时移交有关职能科室查处,对涉及多部门的安全生产问题,召开安全联席会议研究,组织有关部门整改落实。

3、每次督查结束后,要写出书面总结,由矿领导汇总后,及时向集团公司及煤炭局主要领导汇报。

篇2:全县环保督查反馈问题交办会暨20XX年环保工作会讲话稿

全县环保督查反馈问题交办会暨2017年环保工作会讲话稿 本文关键词:环保,交办,工作会,全县,督查

全县环保督查反馈问题交办会暨2017年环保工作会讲话稿 本文简介:全县环保督查反馈问题交办会暨2017年环保工作会讲话稿同志们:今天会议的主要任务是,深入贯彻落实省市环境保护工作会议精神,交办省环保督察反馈问题整改任务,安排部署今年的重点工作。刚才,环保局陈占有局长总结了去年环保工作情况,谋划提出了今年工作的安排意见,王晓红副县长安排部署了环保督查反馈问题整改工作

全县环保督查反馈问题交办会暨2017年环保工作会讲话稿 本文内容:

全县环保督查反馈问题交办会暨2017年环保工作会讲话稿

同志们:

今天会议的主要任务是,深入贯彻落实省市环境保护工作会议精神,交办省环保督察反馈问题整改任务,安排部署今年的重点工作。刚才,环保局陈占有局长总结了去年环保工作情况,谋划提出了今年工作的安排意见,王晓红副县长安排部署了环保督查反馈问题整改工作,讲的客观实在、全面具体、安排详细,我完全同意。下面,我讲三点意见:

一、讲政治、讲大局、讲担当,认清当前环保形势

环保工作既是重要的民生工作,又关系到社会发展。当前,生态破坏和环境污染事件时有发生,处置不当可能衍生为社会问题,甚至有可能升级为政治问题。我们要充分认识生态环境保护的重要性,从政治的高度、大局的维度、担当的角度去思考把握。从国家层面来看,党的十八大以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加突出的战略位置,生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将绿色发展上升为全党的共同意志,体现了我们党在发展理念和方式上的深刻转变。新《环境保护法》、新《大气污染防治法》和《大气十条》、《水十条》等法律法规及配套办法的实施,扎紧了生态文明建设和加强环境保护的制度笼子。习近平总书记对于青海的生态环境保护特别寄予了厚望,在青海代表团审议时强调要“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,在视察青海工作时又提出“四个扎扎实实”重大要求,鲜明指出“今天的青海,在党和国家工作全局中占有重要地位,对国家生态安全的重要性尤其突出”。正在召开的全国“两会”,王岐山参加青海团审议时强调:“贯彻落实新发展理念保护好养育中华民族的源头活水”。可以说,生态文明建设的地位从来没有像今天这么高,生态保护的任务从来没有像今天这么重。从省上层面来看,去年以来,全省上下按照“扎扎实实推进生态环境保护”重大要求,进一步明确了青海在全国生态服务功能中的地位和作用,找准了前进方向,理清了发展思路。国生书记在省委十二届十二次全会上指出,“保护生态环境是第一战略、首要责任、紧迫任务,必须加快建设生态文明先行区,做好‘绿色’这篇大文章”,提出了“算好绿色账、走好绿色路、打好绿色牌”的要求。十二届十三次全会上,又从全国大局审视和谋划青海发展,提出了“四个转变”治青理政新思路,这里面,“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变”和“从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”都与生态环境保护息息相关,充分说明生态环境保护是全省实现“四个转变”的重点领域和关键环节。正在召开的全国“两会”上,省委书记王国生向全世界承诺:要把“三江源打造成美丽中国走向世界的‘绿色名片’”。省委省政府坚持生态保护优先理念,驰而不息推进全国生态文明先行区建设,为建设富裕文明和谐新青海指明了方向、提供了遵循。从市上层面来看,王晓书记在市第十四次党代会上指出“生态似水,发展如舟”,抓住“生态优先”和“发展率先”两个关键,提出了打造绿色发展样板城市重大部署,把生态文明建设摆在了重要位置,打造绿色发展样板城市既是西宁贯彻落实习近平总书记“四个扎扎实实”“建设富裕文明和谐美丽新青海”重大要求的“题眼”,也是按照“四个转变”治青理政新思路坚持生态优先、绿色发展的突破口,更是我们在生态环境保护方面践行“两个绝对”的根本路径。张晓容市长在市十六届人大二次会议上提出的“五大攻坚战”任务体系中,把生态保护、脱贫攻坚摆在了同等地位,这也体现了市委、市政府抓好生态保护的信心和决心。从县上层面上来看,我县西、南、北三面环围西宁市,是全市的生态安全屏障,在打造绿色发展样板城市重大部署中占有举足轻重的地位,西堡生态森林公园、园博园等一批全市重点生态建设项目先后在我县落地;县委十六届二次全体会议、县十六届人大二次会议上,我县相继确定了以生态建设积蓄持续发展动能,全力建设生态文明先行区,打造县域经济强县、生态大县的战略目标,体现了县委、县政府主动融入全市绿色发展战略、扎扎实实推进生态环境保护的责任担当。

总之,“绿色”是一切发展的底色要求。我们必须进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把生态文明作为践行“两个绝对”的有效载体,进一步增强危机感、使命感和责任感,深化思想认识,强化责任担当,切实抓好污染防治,着力改善环境质量。

二、以省环保督察反馈问题整改为契机,补齐我县生态环保“短板”

此次省环保督察反馈问题对我县环境保护和生态建设进行了全方位“把脉”。从市上督查反馈的4大类31项以及县自查12项具体问题来看,这里面既有我县环保工作欠账大、历史遗留问题多等客观因素,但主要原因还是各乡镇、各部门认识不足、重视不够、落实不力等主观原因。省市对这次整改落实非常重视,我们要从思想深处高度警醒,不能抱有侥幸心理,要迅速行动,全力攻坚,动真格、出重拳,集中精力抓好整改。这里,我重点强调一下中央环保督察迎检准备工作。中央对环保督察非常重视,规格高、要求严,坚持问题导向,强化追责问责,去年对15个省市的督察,问责x余人,立案400余人,采取刑事拘留等措施300余人。今年5月份中央环保督察组就进驻青海,大家务必高度重视,全力以赴抓好省环保督察反馈问题的整改落实,对于一般性问题3月底前要全部整改完毕,需要一定时间、需要相关政策和资金的问题要在4月底、中央环保督察组进驻前销号交账,特殊问题要分类提出具体的整改方案和完成时限,紧盯进度、全力整改。

一要层层压实责任,从严从实促整改。要把整改工作作为当前工作的重中之重,层层传导压力,抓好工作落实。各乡镇、各相关部门要严格按照《xx县环境保护督查反馈问题整改工作方案》要求,对标对表,落实责任,主要领导亲自负责,分管领导具体落实,结合实际细化方案,采取“一个问题,一套方案,一名领导,一抓到底”的方法,确保不留死角、不留空白,大家要各守一滩,亲自抓好整改工作,这里我表个态,甘河工业园区和多巴新城管委会需要县政府协助配合的,按照属地化管理原则,我们坚决配合,共同做好整改。要坚持立行立改,边整边改,对马上能解决的问题,紧扣节点,逐条逐项整改,完成一个销号一个;对近期难于解决,需要长期落实的,建立长效机制,分阶段落实到位,确保整改不到位不消号。今后如无特殊情况,每周一县长议事会后,我们都将专题召开环保督查反馈问题整改推进会,听取整改进展情况,及时研究解决存在的问题,确保按时限完成整改。

二要坚持问题导向,强化督查促整改。要紧盯督察组反馈的问题和自查清单,采取硬措施,坚持每周一调度、每周一督查,一项一项整改,一件一件落实,列出“施工图”“进度表”,倒排工期、挂图作战、对账销号。按照《方案》确定的领导联点督查督导包案制度,由各副组长带队,对重点区域、重点项目、重点企业进行督查调度,强力推进;县纪委、监察局全程参与,会同乡镇和部门厘清责任,督促落实。对工作不力、措施落实不到位、完不成任务的,要从严问责,绝不允许任何乡镇、部门、单位因工作不到位而影响全县大局。

三要各方协调联动,形成合力促整改。这次整改工作涉及面广、工作量大。各乡镇、各部门必须牢固树立“一盘棋”思想,既要各司其职,各负其责,又要协同作战,合力攻坚。县目标办,要认真梳理各相关单位涉及的整改问题,并将整改情况纳入工作考核目标。环保部门,要牵头抓总,做好环境监察监测、重点污染源监控,强化突击检查对污染环境的行为出重拳。林业部门,要严格林地征占用审核管理,紧盯生态建设重点项目不放松,对破坏森林资源的行为绝不姑息。水务部门,要突出最严格水资源保护管理,重点保护饮用水源地,加大河湖库水系保护范围内违法行为的查处力度。规建、城管部门,要加强对建筑施工扬尘的管控,继续落实好“五个100%”防控要求,规范渣土车辆管理,加大降尘的密度和广度。公检法部门,要加大对移送环境违法案件的立案侦查力度,始终保持严厉打击环境违法行为的高压严管态势,有力震慑违法行为。国土部门,要坚决整治非法采挖砂石行为,加强矿山环境整治。纪检、监察部门,要依据《中国共产党问责条例》《党政干部生态环境损害责任追究办法(试行》及《实施细则》铁面问责。广电、宣传部门,要加大环境保护宣传教育的力度和覆盖面,在各新闻媒体设立专栏,对环保先进典型进行正面宣传,对环境污染违法者进行公开曝光,提高全社会自觉守法、自觉参与、支持环保的意识。

三、紧盯重点领域和关键环节扎实做好环保工作。

(一)要坚持不懈抓好大气污染治理。治理好大气污染是我们义不容辞的责任,也是重担子、硬任务。加强扬尘污染防治。以建筑施工、拆迁工地扬尘污染防治为重点,严格落实“五个100%”,规范渣土拉运行为,强化道路洒水抑尘措施,重点抓好西宁特殊钢股份有限公司门旦峡矿区及祁连山水泥有限公司矿区扬尘污染治理。加强煤烟尘污染防治。强化煤炭销售市场及煤质监控,完成“煤改气”96蒸吨,扎实开展煤烟尘、秸秆焚烧等污染协同治理。加强工业企业废气污染治理。对各类环境违法行为“零容忍”,督促企业完善污染防治措施,重点解决华能西宁热电有限责任公司粉尘排放造成的污染问题。

(二)要坚持不懈抓好水环境改善。进一步落实“河长制”,健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。实施水环境治理项目。多渠道、多方位争取国家、省级污染防治专项资金,实施湟水流域扎麻隆至黑嘴桥段水污染防治项目,对湟水河扎麻隆至黑嘴桥段生活垃圾进行综合整治,实施石惠沟河、教场河水体修复及生态治理项目,争取实施大南川、小南川河生态环境综合治理项目,同时将南川河武警部队生活污水纳入城南新区污水处理厂,确保南川河水质达标。加强饮用水源地安全保护。积极开展饮用水源地保护区划定及保护工作,联合相关乡镇开展饮用水源地及河道内私自设置养殖点取缔行动,重点对鲁沙尔镇南佛山,共和镇盘道水库、东岔村、西岔村,田家寨镇流水沟村水源地保护范围内的养殖户进行关闭,杜绝饮用水水源地畜禽养殖废弃物的污染,确保人民群众饮水安全。

(三)要坚持不懈抓好土壤污染治理。与大气和水污染相比,土壤污染具有隐蔽性、滞后性和难可逆性,治理土壤污染也是一项长期的艰巨的工程,从现在开始就要付诸行动。摸清全县土壤环境质量状况,制定《土壤污染防治行动计划》,启动土壤污染状况详查,依据调查结果,分类分区分用途实行科学管控治理,加快推进田家寨鑫飞化工铬渣场土壤污染治理。加大矿山及砂石开采生态恢复治理。由环保、国土、等部门联合行动,深入开展矿山矿山企业生态治理监察,督促矿山企业加快编制生态恢复治理方案,全面落实生态恢复治理措施,依法查处破坏植被、侵占林地等各类违法行为。

(四)坚持不懈抓好农村环境综合整治。依托高原美丽乡村建设,加快实施农村环境连片综合整治项目,配套建设乡镇垃圾处理厂、村(社区)垃圾填埋场,配备环卫设施,加快推进城乡环卫一体化。继续开展“清洁西宁·秀美xx”品牌建设暨环境综合整治行动,出台农村垃圾整治绩效评价考核办法,集中清理农村存量垃圾。严格落实全天候保洁、“门前三包”等制度,以国省道沿线、城乡结合部等区域为重点,集中整治乱倒垃圾、乱堆物资、占道修洗车等行为,连线打造一批村容整洁、生态美好、乡风文明的示范村。

同志们,生态环境保护工作是顺应广大群众期盼的良心工程,功在当代、利在千秋,也是我们义不容辞的责任。这次省环保督察是对我县环保工作的“大考”,没有任何回旋余地。我们要在市委、市政府和县委的坚强领导下,真抓实干、狠抓落实,以实际行动践行“两个绝对”,扎扎实实推进生态环境保护,为打造县域经济强县、生态大县,建设幸福西宁xx篇章而努力奋斗。

篇3:在市文明城市创建现场督查会议上的讲话

在市文明城市创建现场督查会议上的讲话 本文关键词:督查,文明城市,创建,讲话,现场

在市文明城市创建现场督查会议上的讲话 本文简介:在市文明城市创建现场督查会议上的讲话一、正视存在问题,增强文明城市创建的紧迫感和使命感文明城市创建存在的突出问题主要表现在四个方面:一是公共环境亟待优化。如新阳街等地商户占道摆摊设点影响市容和通行较为严重,嵩山路、紫竹路等地流动摊贩摆摊设点愈演愈烈。行人在街巷随地吐痰、乱扔杂物,司乘人员车窗抛物等不

在市文明城市创建现场督查会议上的讲话 本文内容:

在市文明城市创建现场督查会议上的讲话

一、正视存在问题,增强文明城市创建的紧迫感和使命感

文明城市创建存在的突出问题主要表现在四个方面:一是公共环境亟待优化。如新阳街等地商户占道摆摊设点影响市容和通行较为严重,嵩山路、紫竹路等地流动摊贩摆摊设点愈演愈烈。行人在街巷随地吐痰、乱扔杂物,司乘人员车窗抛物等不文明行为司空见惯。大西门、朝阳路等地生活和建筑垃圾存在乱堆放、乱倾倒、乱焚烧现象,针对这些现象市民意见很大,将直接影响群众对创建成效的满意度。二是市场环境不容乐观。目前,市区几乎看不到秩序优良的市场,朝阳、城北地区尤其是昆山商厦周边小马路的旧货市场占道摆放售卖废旧物品,影响交通和市容。我们看到圆明市场周边垃圾露天堆放、散发异味,市区农贸市场普遍存在日常管理不规范、考核机制不健全、市场周边环境差、公共设施破损陈旧等共性问题。超华商贸城等五金建材市场商户乱扔杂物、车辆乱停乱放等问题长期存在。三是小区环境不尽如意。部分小区物业服务水平不高、监管不力。营造优良的小区环境,要坚持“七分建、三分管”,在强化规划引导的前提下,加强物业管理和服务。每个区镇要试点开展小区物业规范化管理,杜绝群租、基础设施破损等现象。我市部分高档住宅小区乱搭乱建现象严重。城区部分街道社区未能理顺与物业公司的关系,造成工作沟通不畅。市区老小区基础设施陈旧、车位不足、公共绿地和消防通道不同程度被挤占。杏园小区、人事考试中心周边楼道黑色小广告多。昆山开发区中华园、高新区枫景苑地区部分小区存在“黑网吧”。四是交通问题依旧突出。第一,行车难,中环建设对市区交通产生影响,部分路口高峰期间车辆在3个绿灯周期内无法通过路口。第二,停车难,停车场规划建设滞后,导致市区停车资源匮乏、机动车乱停乱放现象严重。第三,秩序乱,行人、非机动车闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏等行为多发。另外,车站乱扔杂物、黑车拉客现象需要重点整治。

上述问题的存在,也暴露出我们在城市建设和管理中体制、机制和工作责任性等方面的不足和薄弱环节。部分执法部门和执法人员责任性不强、执法不力,存在

“不想管、不敢管、不愿管、不会管”的现象;部分单位和个人缺乏大局意识,工作的主动性、积极性不够;有关部门之间职责未能理清,造成工作缺位,推诿扯皮的事情还时有发生;有的区镇升格后,内设机构工作班子以及创建职能、责任、任务还没有很好明确或理顺。针对上述问题,相关区镇和部门要高度重视,要以此次创建为契机,尽快研究并加以解决。

二、紧盯薄弱环节,狠抓文明创建各项重点工作的落实

文明城市创建要从基础抓起,从薄弱环节、重点问题抓起。对照测评体系和“50大问题”,相关区镇、部门要科学制定整改时间表、任务书,集中一段时间、集中一定力量,抓好以下八个方面的整改工作。

1.进一步加强综合环境整治。一要明确分工。住建、城管部门和有关区镇理清职责分工,着力开展好公园广场、道路绿化、主次干道、背街小巷等卫生保洁和公共设施日常维护工作,实施长效管理。二要疏堵结合。区镇及城管、规划部门加强对主要商业街和重点路段占道经营、流动摊贩的整治和市容环卫责任制的落实。规定时间、地点,探索设立一批便民、利民的夜排档固定疏导点。落实临时堆放场地,更新添置垃圾箱等基础设施,逐步统一城区垃圾运输车样式,避免设备破旧、抛洒滴漏。三要重拳整治。公安机关坚决打击清理市民群众反映强烈的汛塘岸等地发廊、民房涉黄现象,可尝试锁定手机号码从源头整顿黑色小广告泛滥。针对临街茶楼超范围经营KTV、沿街商户乱设灯箱广告等问题,工商、城管部门要常态化治理,确保市容秩序整齐规范。

2.进一步推进市场秩序整顿。一要落实门前三包。工商、城管开展联动,加强农贸、五金、建材等市场的规范管理,推广门前三包制,着力解决“摊外摊”、“店外店”、破墙开店、乱搭乱建、非法中介设摊揽客等突出问题。二要强化日常考核。区镇和工商部门建立常态化考评制度,提升市场管理水平和经营环境。三要加强规范管理。大型商场、超市要重视内部管理,完善投诉处理机制,开展公益广告宣传等,打造诚信、优质、文明的市场环境。今天部分单位对市容环境、交通秩序进行了突击整顿,取得了一定效果,这证明加强管理是可以出成效的。今后,在解决公共环境、交通秩序等问题,还是要坚持有人管理、从严管理、长效管理。

3.进一步提升小区管理水平。一要加强物业监管。住建部门要加强对物业服务企业的指导、服务和监管,制定相应的管理规定,指导完善评估、考核公示、淘汰退出等制度,通过市场培育、长效管理、宣传引导等措施,不断促进物业管理水平提升。二要加快老小区改造。解决楼道照明设施缺失、路面积水、绿化破损、消防设施损坏等问题,加强公共设施管理维护。三要加强小区日常管理。城管、住建、公安等部门要研究一个方案,开展小区违章搭建专项整治行动。深化小区“七规范”活动,引导群众文明行为,营造良好的小区生活环境。

4.进一步打造“平安畅通交通”。一要宣教惩处并举。深化文明交通“五进”宣教工程,加强交通违法行为的惩治力度。二要盘活停车资源。要从城市综合治理的角度,加强中心城区停车资源等方面规划建设。发动沿街企事业单位、居民小区通过错时向社会车辆开放,缓解停车难问题。三要优化交通组织。加大交通设施建设投入力度,打造“慢行交通体系”;优化公交规划体系建设,合理限制私家车出行,大力宣传公交出行、公交优先,倡导文明出行、绿色交通。

5.进一步优化窗口规范服务。加强窗口单位的规范化服务指导,在各行各业中开展“文明行业(单位)”、“诚信建设看窗口”等创建活动,提供便民利民的服务人员,建立高效的投诉处理机制。加强景区、剧场、赛场秩序管理,引导市民文明言行、自觉展现优良精神风貌。推进邮政书报亭超范围经营等一批难点问题的取缔关停和解决,优化城市形象。

6.进一步整顿餐饮卫生环境。一要部门联动配合。当前我市餐饮店无证经营现象相当严重,规划、住建、环保、卫生、工商等部门要正视问题、不能回避,要相互配合、相互支撑,专题研究切实可行的解决办法。二要加强执法力度。对油烟噪声扰民严重、群众投诉较多的餐饮店的查处力度,取缔关停一批卫生条件差、长期无证经营、拒绝整改的餐饮店。三要开展文明餐桌行动。政府机关要率先实行文明餐桌行动。各类餐饮店要广泛发放设置文明用餐提示卡,营造节俭氛围。对餐饮从业人员要加强培训,并加大对餐饮店环境的检查整治工作力度。

7.进一步净化社会文化环境。一要加大校园周边环境整治。利用中小学即将放暑假的时机,集中开展整治活动。依法取缔校园周边违法经营餐饮、小食品的流动无照商贩,取缔售卖违规出版物的书报店,维护学校周边的洁净环境。二要开展互联网低俗之风整治。积极推进绿色网络工程建设,结合我市网络议事厅的上线,开展监督、吸收意见建议,集中整治网上低俗媚俗特别是淫秽色情内容。三要加强网吧日常管理。加强城乡结合部、居民小区、学校周边等重点区域网吧日常监管,引导有证网吧加强自律,严厉查处接纳未成年人、未实名登记地等违法违规行为,坚决取缔“黑网吧”。

8.进一步深化精神文明创建。一要深化文明创建的思想道德内涵,突出中国特色社会主义和中国梦的宣传教育、积极培育和践行社会主义核心价值观。二要拓展群众性精神文明创建活动,突出诚信建设、志愿服务制度化三项重点工作,深化文明单位(行业)、村镇、社区、企业等系列创建活动,以点带面提升市民群众对文明创建的知晓率、支持率和参与率,来展现昆山市民健康向上、热情友好、文明高雅的精神风貌。三要营造文明城市创建的良好社会氛围,加强媒体宣传、社会宣传、公益宣传,宣传开展好“学雷锋志愿服务活动”、讲文明树新风公益广告刊播、道德模范评选等工作。新闻媒体在开展正面宣传的同时,要进一步加大对各类不文明行为的曝光力度,以曝光促整改,以整改促提升,积极营造良好的社会氛围。

三、健全完善创建长效机制,以创建的实际成效取信于民

文明城市创建外部竞争激烈,迎检工作时间紧迫、覆盖面广、部门关联度高。我们要坚持和完善领导分工督查制、整改落实问责制、指数测评公示制、宣传教育联动制、志愿服务定岗制、创建考核奖励制等“六项机制”,逐步建立起文明城市创建常态机制。全市各区镇、部门和单位要立即行动起来,全面投入到创建迎检工作中,发挥敢打硬仗的作风、树立敢于胜利的信心。

一是完善齐抓共管、上下联动机制。为强化工作督导,管书记、我和张书记将分别负责对“两区一镇”创建工作综合督查。以上八个方面工作,将由市委、市政府的分管领导牵头负责落实和推进。另外,市创建指挥部正在组建九个专业工作组。主要任务是对照“测评体系”开展业务指导、工作督促和整改检查。各区镇、部门要逐条分解工作任务,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层抓好落实。

二是建立测评通报、定期整改机制。本月起,市创建办、文明办将组织第三方进行综合测评和单项测评工作,测评结果通过通报会、媒体公布等形式公示公开。针对测评中暴露出来的问题,相关区镇、责任部门要立即整改落实,原则上一周内完成;如有特殊情况,可适当延期,但每一个问题都必须制定严格的整改任务书和落实时间表。

三是加强考核评比、奖优罚劣机制。市创建办、文明办正在制定完善《创建文明城市工作考核办法》,将依据奖优罚劣、奖勤罚懒原则,评比通报创建工作优秀区镇(单位)和后进区镇(单位),与全市效率效能、经济社会发展目标挂钩,对工作不力的责任单位和个人实行问责。

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