浙江建工各项安全管理制度 本文关键词:浙江,建工,各项,安全管理制度
浙江建工各项安全管理制度 本文简介:各安全管理制度浙江建工嘉兴阳明公寓项目部2004年1月施工现场安全管理制度为了进一部提高施工现场安全生产工作的管理水平,保障职工的生命安全和施工作业的顺利进行,特制定以下制度。1、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,坚持管生产必须管安全的原则。2、开工前,在施工组织设计(或施工方案)中,必须有详细
浙江建工各项安全管理制度 本文内容:
各
安
全
管
理
制
度
浙江建工
嘉兴阳明公寓项目部
2004年1月
施工现场安全管理制度
为了进一部提高施工现场安全生产工作的管理水平,保障职工的生命安全和施工作业的顺利进行,特制定以下制度。
1、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,坚持管生产必须管安全的原则。
2、开工前,在施工组织设计(或施工方案)中,必须有详细的施工平面布置图,运输道路,临时用电线路布置等工作的安排,均要符合安全要求。
3、现场四周应有与外界隔离的围护设置,入口处应设置施工现场平面布置图,安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。
4、现场排水要有前全面规划,排水沟应经常清理疏通,保持流畅。
5、道路运输平坦,并保持畅通。
6、现场内材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。
7、施工现场的安全施工,如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效,不得擅自拆除或移动。
8、施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照规定进行。
10、用火用电和易爆物品的安全管理,现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。
11、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。
安全生产检查制度
为了贯彻执行安全生产方针,切实加强管理,做到安全生产和文明施工,特指定安全生产检查制度。
1、定期检查:由公司质安副经理每季度组织一次施工现场安全大检查,检查人员由质安部、技术部等有关部室人员组成,按照安全检查评分标准项目、内容对安全管理、外脚手架、“三宝”、“四口”防护,施工用电、井字架、塔吊、施工机械等进行全面大检查。做好检查与总结相结合,检查与评比相结合,检查与奖罚相结合,检查与整改相结合。对危险隐患较多的现场进行停产整顿,对运行不良的电气设备、垂直运输设备、架设工程等要坚决停止使用。整改之后,有检查组复查合格方准使用。项目工程部每七天检查一次。
2、验收安全检查:脚手架、井字架由现场施工员组织安装工人参加,按照检查表列的项目,确实基本达到规程要求后由施工员和操作班组签字,然后在自检的基础上由项目部专职安全员检查验收并签字。最终由公司质安部专职安全员验收合格签字挂牌后,才能正式使用。塔吊的检查验收,由施工员组织安装工人,塔吊司机参加,按照检查表的内容进行仔细检查,确认无损坏,运行正常后,由公司质安部派专人验收签字,并挂牌后方能使用。
3、班组安全检查:由班组长和兼职安全员负责进行班前班后安全检查。检查的重点是班组使用的设备、手动、电动工具、安全帽、安全带等及作业面防护措施,发现问题及时修复或更换,确保作业安全并作好记录。
4、季节检查:针对季节气候特点,对可能给安全施工带来危害由公司或项目部生产和质安部门安全检查。冬季安全检查主要查防冻、防滑、防坠落、防火灾、防中毒的各项措施。暑季安全检查主要内容是露天作人员的作息时间是否调整,休息的宿舍是否通风。防暑降温的饮品供应是否符合卫生要求。检查组由公司或公司领导带队,工会、安全、各部门派员。风季检查主要内容是各种其重设备、垂直运输设备、架设工程、电杆、临舍等有无倒塌的危险,如发现问题随时加固,风季检查应由各级领导亲自带队,并直接组织现场电工、木工、架子工等参加,达到边检查,边加固的目的。
5、整改与复查:对施工生产中危害职工生命安全和身体健康的各种危险因素,一旦发现,要认真研究对策,积极实施改进措施,消除危险因素,保护职工的生命安全和身体健康,促进施工生产顺利进行。检查中要本着安全生产,对广大只管的安全生产高度负责的精神,认真贯彻“边检查,边整改“的原则,积极、广泛地发动群众搞好整改。对查出来的问题进行分类排队,按立即要整改的问题和限期整改的问题,发出整改通知单,以便整改时采取不同的处理办法。务必做到条条有落实,件件有交待。对于签了整改通知单隐患,合成单位必须组织力量逐项复审,对整改及时彻底的要给以表扬,凡不认真整改者要给以批评,经济处罚直至行政处理。
分项工程和各工种安全技术交底制度
根据建筑也具有高空、高处悬空作业的特点,为贯彻落实“安全第一、预防为主“方针,保障只管生产安全和健康,增强职工安全自我保护意识,避免发生工伤事故,因此,在下达生产任务的同时,必须切实做好安全技术交底工作。
1、项目经理、施工员必须认真学习安全生产有关标准、规范、规程,熟悉安全技术施工方案的要求。
2、项目部由项目经理和施工员在布置安排生产前,负责对各班组有针对性地进行作业的分部分项安全技术交底,同时在施工过程中进行检查落实。
3、各班组长必须把交底内容要求逐条落实到每个作业人员和施工全过程,确保安全生产。
4、施工员在交底时,根据施工的工作流程,地理位置,周边环境在作业过程中可能发生的不安全因素和应该隔离的危险区措施及不得违章作业做法必须详细交底清楚。
5、项目部必须按有关规定和安全技术措施的要求,为作业人员创造好安全设施和防护条件,防止事故发生。
6、安全技术交底台帐必须经交底人、被交底人双方签字,下页留给被交底人,交底人不能随意为被交底人一手签字,如伪造交底,一经查实,追查责任。
7、公司对项目部要经常进行检查督促指导,交底台帐和实施结果。
8、公司在定期检查和不定期抽查中,进行监督检查交底台帐的执行是否符合要求,并列入管理项的奖罚中。
班组安全活动制度
1、班组长要模范遵守安全生产规章制度,领导本班组安全作业,认真执行安全交底,有权拒绝违章指挥。
2、班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施。
3、组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并建立记录台帐,每天由作业班长进行记录。
4、班前安全活动记录,应统一集中在现场办公室,以备检查。
5、发生工伤事故要立即向项目部或上一级部门报告。
6、遵守劳动纪律,服从领导和安全检查人员的指挥工作时,思想集中坚守岗位,未经许可不得从事非本工种作业,不得擅自离岗。
7、严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟
8、严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。
9、按照作业要求,正确穿戴个人防护个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽,在没有防护设施的高空,悬崖和陡破施工前必须系好安全带,高空作业不得往下投掷物料。
10、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
11、在施工现场,行走要注意安全,不得攀登脚手架、井子架、龙门架和随吊盘上下。
12、正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置,防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除或随意挪动。
施工现场消防制度
1、极贯彻“预防为主、防消结合”防针进行防火,防爆及消防常识的宣传教育。
2、积极进行安全防火大检查,消除不安全因素。
3、掌握列入消防目标的重点部位、重点工程,高建筑的防火安全工作。
4、严格执行各项防火规定,制定和明火作业审批制度的监督工作。
5、易燃、易爆堆放处防火标志要醒目,并配备好不同的灭火器材。
6、对节假日及不同季节气候及时进行防火工作检查。
7、防火器具配备要合理,并进行检查,过期的器材要及时更换。
8、施工现场道路完好,便于消防车进出现场。
9、对节假日及不同季节气候及时进行防火检查。
10、防火器具配备要合理,并进行检查,过期的器材要及时更换。
11、施工现场道路完好,便于消防车进出现场。
治安保卫制度
1、认真学习国家法法规及治安管理条例,普及法律知识教育,使广大职工懂法、守法,增强法制观念,自觉维护社会治安秩序,搞好社会治安综合管理。
2、对工地施工人员必须持有身份证,并在三天内到住地所管辖的派出所办理暂住证,外来临时工要及时签订劳动合同,办理就业证,本单位职工要及时办理务工证,工地所有人员必须四证(身份证、暂住证、计划生育证、就业证)齐全。
3、实行群防、群治,严格遵守公司的规章制度,维护本工地内部公共场所的治安秩序和安全管理,调解纠纷,增进职工间的团结。
4、严禁酒后高空作业和操作施工机械等设备,严禁无证操作机械设备,做好易燃易爆物品的保管和使用和安全用电管理。
5、加强门卫的管理,做好人员、物品、材料进出登记,防止物资被盗。
6、严禁职工赌博、打架斗殴、偷窃、卖淫、嫖娼等违法行为,违者作经济处罚,严重者送公安机关处理。
7、对发生治安案件和灾害事故,必须保护好现场,及时报告主管部门和当地公安机关,并协助公安机关人员迅速侦破,严厉打击一切犯罪活动。
门
卫
制
度
1、自觉遵守工作时间,不迟到,不早退,不擅自离职。如有事必须事前办理请假手续。
2、交接班时,应交接治安情况,并认真做好每天的值班记录。
3、认真做好报刊、书信的分发工作,及时做好来电、来函、邮汇、信件的登记,分发准确,并实行签名制度。
4、妥协保管信件,不丢失,不错退,错发、严禁私拿拆阅他人信件。
5、对本单位的物资出门,应收取发样单或有关部门出具的证明,经验证后方可放行。
6、外来人员联系工作,须查阅介绍信或证明,职工亲友来客,须填写会客单,离开时,须将会客单收存方可发行。
7、职工、民工携带行李,物资出门时,应进行查询。发现可疑现象时,有权扣留所带物品,立即报有关部门处理。
8、认真做好“技防人防”密切结合,夜间值班做到勤巡逻、细检查,发现可疑情况立即向有关部门报告。
食堂卫生制度
1、重视食堂管理工作领导,明确专人负责管理。
2、加强对炊事员的宣传教育,炊事员必须掌握食品卫生知识,树立服务于一线,服务于职工的宗旨,不断提高技术业务知识,提高服务质量和饭菜质量。
3、食堂必须具备必要的、整洁的,保证饭菜和茶水供应设施和冷藏、通风等设备。食堂要遵守食品卫生“五、四”制,经常保持室内环境清洁,应具备防灭蚊、蝇、鼠和蟑螂等害虫的设施,立盛饭菜留样餐具等消毒制度,防止食物中毒。
4、库房整洁卫生通风,预防虫害、霉变,坚持定期消毒制度。炊事员必须持有健康证上岗,并每年必须体检一次,发现不适应炊事员岗位应立即调离。
5、建立采购验收制度,加强经济指标管理,接受职工的膳管会的监督检查,食堂帐务每月上墙公布一交,做到收支基本平衡。
6、做好防火、防盗工作,严格资金,菜饭票保管制度,妥善保存原始凭证,做到手续完善,食堂工作台帐齐全,食堂配有灭火器。
篇2:支部书记抓基层党建工作述职报告两篇合集
支部书记抓基层党建工作述职报告两篇合集 本文关键词:合集,党建工作,述职报告,两篇,基层
支部书记抓基层党建工作述职报告两篇合集 本文简介:2017支部书记抓基层党建工作述职报告两篇合集报告一根据县委组织部、县直工委《关于开展县直机关党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》(博直工委[2014]31号)文精神,我会以党的十八大和十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,以落实从严治党要求为主线,落实从严治党责任,强化
支部书记抓基层党建工作述职报告两篇合集 本文内容:
2017支部书记抓基层党建工作述职报告两篇合集
报告一
根据县委组织部、县直工委《关于开展县直机关党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》(博直工委[2014]31号)文精神,我会以党的十八大和十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,以落实从严治党要求为主线,落实从严治党责任,强化党支部履行机关党建工作第一责任人职责,促进夯实基层组织建设,提升机关党建工作科学化、制度化、规范化水平。现将县残联党支部书记抓基层党建工作述职如下:
一、突出重点,夯实党支部建议
我会于20XX年6月完成党支部的换届工作,新一届党支部班子更加注重“团结、务实、廉洁、高效”,真抓实干,大力学习推广坚持“民主、公开、公平、公正”原则,进一步完善了党支部会议事规则,遇到重大问题都必须经党支部会集体讨论决定后实施。
二、多措并举,增强基层党建活力
1、严格党员发展
我会现有党员22名,为确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性,根据党员发展标准,严把党员入口关,坚持成熟一个发展一个,今年确定党员发展对象1名。
2、加强党员教育
以增强党性、提高素质为重点,加强党员经常性教育管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性,通过召开各种会议、远程教育、警示教育、参观学习的形式,使党员从学中用,从用中学。同时,为各党支部班子成员、后备干部、入党积极分子等参加培训,极大地提高了他们的思想道德素质和工作能力水平。
3、党员干部直接联系服务残疾人
为进一步深化干部直接联系服务残疾人工作,我会开展了结对子帮扶残疾人,每名党员干部结对子帮扶1户贫困残疾人。
三、强化理论学习、改进工作作风
(一)进一步强化理论学习,增强理论素养,切实增强履职能力。
领导班子发挥示范表率作用,增强学习的自觉性和长效性,坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓。一是领导班子成员坚持政治理论、总书记关于群众路线活动的系列重要讲话以及中央、省委、市委的相关文件学习,不断提高思想政治素质,保持政治敏锐性,加强世界观的改造,端正人生观、价值观、政绩观与权力观。二是坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观,集中学习要从解决实际问题的需要出发。
(二)改进机关工作作风,重塑残联新风。
加强党员干部思想教育和管理,强化服务意识,整治干部职工庸懒散奢问题,整治门难进、脸难看、事难办等“衙门作风”。不断强化为残疾人服务的意识,把广大残疾人的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层,实实在在地帮助残疾人、帮助基层解决一些实际困难和问题,努力为残疾人排忧解难,最大程度地让残疾人满意。
(三)坚持密切联系群众,加强调查研究。
制定领导干部联系基层联系残疾人制度,领导班子带头密切联系群众,始终保持同干部群众的血肉联系,坚持从群众中来,到群众中去,改进完善党群干群关系。充分认识到调研工作的重要性,要以为民办实事好事为目的,把为残疾人解决问题作为调研的出发点和落脚点,把实现残疾人的愿望、满足残疾人的需要、维护残疾人的利益,贯穿于残疾人工作的全过程,提高调研实效性。
(四)坚持党风廉政建设,落实各项承诺。
坚持抓好党风廉政建设,始终坚持勤政为民导向,认真执行干部廉洁自律有关规定,增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识;完善谈话提醒制度,加强监督指导,确保领导干部带头遵纪守法,严格执行中央“八项规定”,筑牢防腐拒变的防线;组织开展生动灵活的教育活动,培养全体干部讲党性、重品行、作表率,自觉接受纪律和法律约束,自觉做到为民、务实、清廉,树立对群众负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象;要保持共产党人的简朴风格,发扬艰苦奋斗作风,切实为群众多办实事好事。
(五)积极开展为残疾人办好事实事活动
1、组织县残疾人康复中心的教师到县社会福利院为孤残儿童进行教育和康复训练。
2、组织康复治疗师、心理医生、社工到重度残疾人家庭开展心理咨询、康复训练等服务。
3、对220名0-6岁残疾儿童采取资助到康复机构、上门服务等形式进行康复训练。
4、对挂钩村石坝镇石坝村困难残疾人进行慰问,对残疾人进行康复工作,支持该村开展“美丽乡村、清洁先行”活动。
5、开展创建白内障无障碍县的创建活动,为白内障患者开展扶贫复明手术。
四、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我会党建工作取得一定成绩,但仍存在不足之处。一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与残疾人事业发展新阶段的要求不完全适应;四是残疾人工作任务十分繁重。
在今后的工作中,我会党支部将紧紧围绕基层党组织
“五好四强”创先进,党员“五带头”争优秀的标准,团结党支部班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,进一步加强党员干部队伍和基层组织建设,切实增强党的基层组织服务残疾人的能力,为构建和谐幸福博罗作出更大贡献!
党组织书记抓基层党建工作述职报告
按照会议安排,下面我就一年来抓基层党建工作情况及下一步工作安排作简要汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。
一、2017年工作开展情况
(一)履行基层党建工作责任情况。一是认真履行主体责任。作为党支部书记,坚持负总责、带好头,认真执行上级党委各项制度,对党建各项工作做到亲自安排、亲自落实、亲自督促,把党建工作牢牢抓在手上。二是严格落实“三会一课”制度,每月组织开展1次支部委员会,研究当月主题党日活动,下一步工作计划。各党小组每月召开1次党小组会,组织党员学习党的路线,方针,政策,每季度召开1次党员大会,组织党员学习,研究讨论党内重要问题。
(二)学习宣传贯彻党的十九大精神情况。一是党员领导干部带头学。组织局党组中心组学习会议2次,科级以上领导干部专题研讨会1次。二是组织全体职工集中学。邀请旗党校老师专题宣讲1次,每周五下午组织全体职工集中学习十九大精神,观看十九大视频讲座。三是多种形式检验学习成果。“以赛促学”,选派代表参加党总支举行的学习贯彻十九大精神知识竞赛。“以测促学”,组织党员参加十九大精神应知应会知识书面测试,参加共产党员网、北疆风景线网站开展的网上知识竞赛活动。
(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。一是推行主题党日制度。将学习教育融入“四定三奖五纪实、主题党日六联动”制度。从5月份开始,党支部在月初选定1天开展主题党日各项活动,在认真落实“三会一课”制度的同时,积极开展党员走访、党群接待、党务公开等常规工作。二是认真落实“六个一”学习机制,抓深“学”的常态化。年内局党组中心组学习12次,党员参加集中学习38次,领导讲党课4次,党支部开展专题研讨5次。三是知行合一,抓实“做”的常态化。全体党员参与“四个合格”专题研讨并积极投身于重点工作重点项目。党支部共慰问社区贫因户5户,慰问帮扶村老党员3户。
(四)抓党建促脱贫攻坚情况。机关支部领导干部重点联系杭锦淖村11户贫困户。通过实施“六个一批”精准扶贫工程,共使5户国家级贫困户稳定脱贫,6户市级贫困户增收20%以上。
(五)落实基层党建重点任务情况。一是扎实开展基层党组织规范化建设,按照“六有”标准建成党员活动室1处。二是推进智慧党建建设工作。建立农牧业数字化指挥平台暨智慧党建调度中心,配备了46寸拼接屏、电脑、音箱及系统总控制软件等,培训了专业讲解人员。将土地草牧场确权换证工作接入数字化指挥平台,开发了土地草牧场数字化操作系统,可适时查询确权换证数据库的各项内容;依托党员活动室硬件设备安装“党建直通车”视频学习客户端软件,并配备高清摄像头、视频会议话筒。建成集视频培训、互动交流、资源共享、实时督导等为一体的多功能学习平台。
(六)落实基层党风廉政建设责任制情况。一是每周开展一次机关作风建设督查,半年对各二级单位进行一次党风廉政考核。分管领导每季度组织分管站所召开一次党风廉政建设专题会议。二是加强监督执纪。对机关日常管理中发现的问题及时通报批评。三是切实维护群众利益。扎实开展“雁过拨毛”式腐败问题集中整治,共集中整治农村“三资”管理领域“雁过拨毛”式腐败问题8件。
(七)落实意识形态工作责任制情况。一是加强组织领导。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,召开意识形态定期研判会议2次。认真开展了肃清毒瘤净化网络环境行动。二是把握导向,规范舆论宣传。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时介入,防患未然。三是做好平时舆论引导工作。教育干部职工上网跟帖注意言行,多做正面引导工作,不听信、发布、传播政治谣言,不发表同中央精神相违背的言论,坚持同错误思想作斗争,不忘初心、凝聚人心,汇聚社会正能量。
(八)推动突出问题整改落实情况。党支部针对民主生活会和组织生活会中查摆出的问题、巡察巡视反馈问题列出问题清单,实行“逐一消化制”。整改完成中央第二巡视组巡视“回头看”反馈意见8项,自治区党委第九巡视组对鄂尔多斯市开展巡视反馈意见10项,市委第七巡查组巡查杭锦旗部分基层党组织反馈意见6项,旗委第一巡察组巡查农牧业局反馈意见7项。
二、存在的问题
(一)对抓好基层党建工作思考还不深。面对基层党建工作出现的新情况、新问题,解决的思路还不够宽,办法还不够多。落实党建任务不能完全贴近党员需求,没有进行分类指导,活动载体创新不够,缺乏吸引力,未能完全体现农牧业工作特色。
(二)责任传导不力,抓基层党建力度不够。抓党建工作存在工作任务层层缩水,工作成效打折扣问题。对各党支部党建工作安排多,盯住落实少,措施还不够硬。
(三)支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距。党员干部服务意识、服务态度、服务质量与组织的要求和人民群众的期盼还有差距。
三、加强和改进工作的思路措施
一是统筹开展工作,提升党建整体水平。将经常性党建活动与中心工作紧密结合起来,同抓互促,统筹推进。进一步创新观念,改进方式方法,把党建工作做到干部职工关心的热点上,放到强化作风建设上,体现在各项业务工作的落实上。
二是强化责任担当,切实履行好第一责任人职责。时刻牢记抓好党建工作的重要性和紧迫性,按照机关党建工作任务要求,做到党建工作与业务工作同研究同部署,同督促同考核,使党建工作与农牧业工作有机结合,相互促进。
三是加强党员教育,提高思想政治素质。适应新形势新要求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入宣传贯彻党的十九大精神,用党的最新理论成果武装头脑。使各党组织和广大党员干部切实增强政治意识、核心意识、看齐意识、大局意识,坚决在政治上、思想上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
篇3:某县机关党建工作典型经验材料范本
某县机关党建工作典型经验材料范本 本文关键词:党建工作,典型,机关,经验,某县
某县机关党建工作典型经验材料范本 本文简介:某县机关党建工作典型经验材料范本在全面从严治党的大背景下,如何抓好党建工作充分发挥机关党组织和党员作用、破解制约机关党建发展瓶颈?近年来,XX县立足实际、对症下药,以“抓基层、强素质、树形象”为着力点,实现了“五个提升”的目标,即:提升阵地标准、提升党性修养、提升凝聚力、提升队伍素质、提升服务本领,
某县机关党建工作典型经验材料范本 本文内容:
某县机关党建工作典型经验材料范本
在全面从严治党的大背景下,如何抓好党建工作充分发挥机关党组织和党员作用、破解制约机关党建发展瓶颈?近年来,XX县立足实际、对症下药,以“抓基层、强素质、树形象”为着力点,实现了“五个提升”的目标,即:提升阵地标准、提升党性修养、提升凝聚力、提升队伍素质、提升服务本领,形成机关党建工作新常态,打造了具有时代特点、XX特色的品牌机关党建。
一、背景与起因
XX县现有基层党组织1063个,党员29684名,其中县直机关党组织287个,党委7个,总支部16个,支部264个,党员6297名。
习近平总书记指出:“机关党的工作很重要,必须适应新形势新任务需要,走在党的基层组织建设的前头。”为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,深化“两学一做”学习教育常态化制度化,XX县以服务中心、建设队伍为核心,以“马上办抓落实”推进工作机制为保障,以开展“机关党建提升年”为突破口,坚持党建工作与中心工作齐谋划共落实,聚焦薄弱环节,着力解决机关党组织建设的突出问题;着力增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力;着力完善加强机关党组织建设的体制机制,充分发挥机关党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为全县各项事业提供坚强组织保障。
二、存在问题与现状
在全面从严治党向纵深发展的新形势下,机关党建工作承担的任务更加艰巨、面临的考验更加严峻,笔者经过多角度、全方位深入实际调查研究,就目前来看,XX县机关党建工作中还存在有与时代和形式发展要求不相适应的地方,主要表现在以下几个方面:
一是工作要求形式化。图形式、走过场、应付差事现象比较普遍,工作不能扎扎实实推进。
二是工作标准一般化。只求过得去,不求过得硬。工作标准低,认为机关党建就是“上上党课、收收党费、发展党员”,不作深层次思考。
三是工作方法陈旧化。按照老思路老观念抓机关党建,与机关党员的思想工作实际相脱节。
四是工作内容虚浮化。党建工作与业务工作“两张皮”,结合不紧,就党建抓党建。
五是工作态度庸俗化。一些党务工作者、分管领导对机关党建工作认识有偏差。重业务、轻党务,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。
要做好机关党建工作,就必须解决以上这些问题。我们按照上级党委要求,积极适应新常态,认真落实“党要管党、从严治党”的新要求,在新常态下反思和定位机关党建工作,推动机关党建晋位升级。
三、破解模式及实际成效
(一)夺旗创星,发挥作用,提升党建活动阵地标准
党员活动阵地建设,是基层组织建设的基础性工作,事关党的执政基础。近年来,我县仍存在部分机关党组织无活动场所或活动场所不适应新时期党建工作需要的实际情况,为解决这一难题,我县把狠抓规范化党员活动阵地建设作为打好党建工作基础的首要任务。
“俺们的党员活动室现在氛围可浓了,环境可好了,还经常组织党员到这读读书、谈谈心、讨论讨论下步开展啥活动,这就像俺们自个的家……”该县人社局党支部书记管华兵颇有感触的说。
为提高阵地建设品位,不断丰富党员活动室的使用功能。我县坚持“规范、节约、实用”的原则,以提升党员活动阵地的规范化、标准化程度为目标,以“有场所、有标志、有党旗、有设施、有版面、有资料、有经费、有特色”“八有”为标准,对全县各机关党建活动阵地进行“夺旗创星”评比,着力塑造一批五星级亮点党员活动阵地和红旗党支部,树立一批先进典型,鞭策整改一批后进,让党徽亮起来,让阵地红起来。
“墙上有制度,橱里有档案,活动有记录,学习有计划……”,这是我县交通局机关党员活动室的一个掠影。据了解,像县交通局这样的规范化党员活动室,目前已建成20余个,而党员活动室建设也已成为XX机关党建工作的一张靓丽名片。
谈到机关党建活动室的创建,我县县委常委、组织部长何玉明说:“我们通过组织外出学习、借鉴先进经验、学习观摩评比,召开现场会等方式,采取高标准设计,多功能配置,因地制宜、分批创建、逐步提升的方法,不断提升党建活动室的内涵和功能,为各项党建活动的开展打牢了基础……”
(二)坚定理想信念,提升党性修养
一张鲜红的党员政治生日贺卡上抒写这样一则温馨组织寄语:“辛红霞同志您好,今天是党的生日,也是每位党员的政治生日,向您致以节日问候,希望您时刻牢记党员身份,注重党性修养……”在党的96岁生日当天,我县档案局党员辛红霞收到了属于她的一份生日礼物,双手捧着这份厚重的礼物,辛红霞热泪盈眶,表示更加坚定理想信念,永做一名合格的共产党员。
为进一步强化党员的身份意识、责任意识,增强归属感、凝聚力、向心力、战斗力。我县通过采取“六个一”形式,即:“赠送一张党员政治生日贺卡、一则温馨组织寄语、一本光荣党员证书、一枚党徽、一本党建书刊、重温一次入党誓词”,在全党共贺建党96周年之日,集中为全县400余名党务工作者过政治生日,使党员感受到党组织的关爱和温暖,时刻牢记自己的责任与使命。活动的开展,得到了全体党员的称赞和欢迎。
“听着老党员讲如何在烽火硝烟中发挥先锋模范作用,让年轻的我们深受启迪和教育,我们一定要铭记历史,坚定理想信念,积极投身各项事业中去……”,围座在我县王桥乡大凡集村93岁高龄老党员、抗战支前模范刘德山老人身旁聆听峥嵘岁月史的县法院党员李玉法深情的向笔者表达着自己的感受。
怎样才能增强党员意识,坚定党员理想信念,提升党员的党性修养?我县通过开展“评选最美优秀共产党员”、“讲好党员故事,好党员讲故事”、“老党员故事”等活动,通过挖掘党员自身或身边党员的“闪光点”,以讲故事方式,用最质朴的语言,通过讲小故事阐释大道理,弘扬共产党员的先进性,激发了正能量,在全县营造了人人讲先进、人人学先进、人人争先进的良好氛围。
(三)配齐配强党组织班子,提升凝聚力
“作为一名新当选的党支部书记,在今后的工作中,一定团结机关全体党员,认真履行职责……”新当选的县教体局机关党支部书记董鑫在全体党员大会上做表态发言。
机关党务干部队伍是机关党建工作的骨干力量,做好机关党的工作,离不开一支强有力的党务干部队伍。为配强配齐党组织领导班子,我县在机关党组织换届选举工作中,采取任前与支部委员侯选人谈话,了解基本情况和对党务工作掌握情况,并听取党员群众意见建议,严格机关党组织负责人任职考察审批程序,严把审批关,确保班子质量,提升凝聚力。
提起井美香,我县商务局的党员们无不称赞,井美香是县商务局的一名党务工作者,红红的脸颊,性格耿直,走起路来一阵风,她的工作风格与走路一样,节奏快、干脆利索。商务局有党员85名,其中下岗困难党员和退休老党员35名。井美香积极做好困难党员的帮扶和关爱老党员工作,注意发挥好这些党员的作用,成立党员监督小组,使其成为监督员,对现任机关党支部班子和在职党员进行监督并建言献策,此举有力保障了党员的权力和义务,促进了机关党建工作稳定、健康发展。
(四)加强党员教育管理,提升队伍整体素质
“大爷您请座,别急,先喝杯水喘喘气,慢慢说……”在县行政服务中心大厅食药监督管理局服务窗口,因办理业务的群众较多,忙碌的党员张锡江汗流浃背但脸上仍挂着笑容耐心的解答着群众提出的每个问题,那枚胸口的红党徽在灯光下更加耀眼。
我县自启动党员示范岗、党员示范窗、党员示范区评定以来,针对是否做到一张笑脸相迎、一杯热水相敬、一句好话暖心、一颗诚心办事、一句问候相送“五个一”和是否成为自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率,对全县各机关党支部进行评比。据统计,共有200个优秀党员示范岗、100个优秀党员示范窗口和100个党员示范区脱颖而出。
“这本书的内容可全了,有党史党建类、党风廉政建设类和县中心工作类500多个名词解释呢,有了它,俺参加县里举行知识竞赛活动,信心满满的……”XX县人民医院党员李华拿着从县机关工委领取的《党建及时政常识名词汇编》一书自信地说。
为持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建设学习型党组织,提升整体素质,打造一支过硬队伍,我县机关工委通过整理党章、党规、习总书记讲话精神和县中心工作任务等内容,编制了《党建及时政常识名词汇编》一书。同时,以该书内容为依托,在全县各基层党组织和党员中开展以“相聚红旗下,党在我心中”为主题的党建及时政知识竞赛活动,引导党员牢记党的基本知识,恪守党的纪律底线,将学党章、守纪律、做合格党员的责任义务和践行“两学一做”的基本要求内化于心、外化于行。
“请您谈谈对中国共产党的认识,并结合实际阐述一下自己的入党动机……”
这是我县对全县300余名入党积极分子进行严格集中闭卷考试中的一道论述题。
按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展党员十六字方针,在对入党积极分子的培养和考察上,我县采取经常性教育与集中培训相结合的方式,对其进行党建知识、道德礼仪、法治廉洁教育,并依托XX网上工委“在线学习平台”进行网上闭卷考试,通过层层把关对全县300余名入党积极分子综合排名前100名的同志吸纳为中共预备党员,此做法不仅严把了党员入口关,而且提升了党员队伍综合素质。
(五)深入群众接地气,提升服务本领
“黄妈妈又来看俺了,还给俺带来了漫画书和好多好吃的东西……”躺在自个小床上翻阅着漫画书的我县林七乡王双楼村病患儿童秦运佳被幸福包围着。小运佳口中的“黄妈妈”是我县团委党员黄斌,也是驻该村的第一书记。
2016年3月,黄斌担任该村第一书记后,了解村情时坚强的她落下了泪水,并立下一名共产党员的誓言:“不改变贫困面貌、不解决贫困人口困难,绝不撤退、后退”!
在以后的帮扶日子里,她顾不上自家正需要照顾的年幼女儿,吃住在村,心系群众,关爱孤寡病幼,和村民们融为一体。通过走访了解到该村十岁儿童秦运佳身患重病,因家庭无力负担时,她一次次奔波往返于县城、村庄,联系爱心企业为小运佳筹集医疗费6000元,同时并为该村20余名贫困儿童送去助学金达2.5万元。在2017年全县党务干部表彰大会上,黄斌获得优秀驻村第一书记荣誉称号。
党建促脱贫攻坚,离不开“第一书记”这支先锋队。在脱贫攻坚战中,我县通过为全县129个贫困村派驻“第一书记”,发动全县6000多名机关党员干部进村入户进行结对精准帮扶,他们怀揣激情、带着责任,在脱贫攻坚战场上奋发作为,充分发挥了基层党支部和党员的作用。
如何找准党建与扶贫工作的结合点,从而实现“党建+扶贫”双推进?近年来,我县以“钉钉子”的精神,稳扎稳打,步步推进,因地制宜地探索出了别具特色的路径。
“苍茫的天涯是我的爱,绵绵的青山脚下花正开,什么样的节奏是最呀最摇摆,什么样的歌声才是最开怀……”6月28日晚,平坦的水泥路上走过一群吃过晚饭的群众,他们陆续来到XX县褚庙乡柘桑村文化广场前,伴随着一曲凤凰传奇的《最炫民族风》,大家唱着跳着……这样的场景,和笔者印象中的贫困村有很大的区别。
然而,就在一年多前,柘桑村不少村小组还都是烂泥路,环境卫生欠佳,群众缺少娱乐活动,一些村民饮水困难,村“两委”班子凝聚力、战斗力不强。同时,该村产业结构单一,大多数村民仅靠传统农业种植维持生计。柘桑村何以在这么短的时间内实现“华丽转身”?这得益于“党建+脱贫攻坚”模式。
谈起党员干部如何响应中央、省、市号召,在服务群众工作发挥作用,打赢脱贫攻坚战,我县党建第一责任人、县委书记姬脉常如数家珍:“像柘桑这样由弱变强、由贫到富的村,在我们XX有很多!近年来,特别是在打赢脱贫攻坚战、发挥党组织和党员先锋模范作用上,我们抓住‘两学一做’学习教育的契机,不断提升和增强党员干部服务群众的本领。为改穷貌、挖穷根,我们通过派驻第一书记、党员干部结对帮扶、
配强支部班子,压实党员责任制,注重绩效考核,严格党内奖惩制度等方式,把加强基层党建工作作为打赢脱贫攻坚战的‘牛鼻子’,以党建为统领助推脱贫攻坚,为脱贫攻坚保驾护航,为推动全县经济发展提供坚实政治保证。”
四、探讨与启示
习近平总书记强调,要落实从严治党责任,把抓好党建作为最大政绩。把从严治党提到了前所未有的高度,充分表明了中央从严治党的坚定决心,体现了重视党建、抓好党建的鲜明导向。从党的组织体系看,机关党员最集中,干部最集中,权利和责任最集中。机关党建工作成效如何,直接关系党建工作的整体效果。机关党建搞好了,对其他领域党的建设具有重要的示范和带动作用。习总书记的重要论述,明确了机关党建工作的严格标准、特殊要求和努力方向,饱含着对机关党组织、党务工作者的重托和殷切期望。在新形势下,作为基层机关党组织,如何发挥党的作用,加强和改进机关党组织的建设,推动中心工作的有效完成,为经济和社会发展提供坚强的政治保障尤为重要。结合XX县机关党建工作做法和成效,总结以下“六个点”的感想,与大家共同探讨。
(一)加大投入,完善设施,把握好机关党建工作的切入点
做好机关党建工作,要把打造好机关党员活动室建设作为机关党建工作的切入点。在完善设施,夯实基础上,要按照因地制宜、突出特色、整合资源、合理布局、厉行节约、注重实效的原则,建好用好党员活动室,努力把党员和群众团结凝聚在党组织周围。使党员活动室真正成为党员政治学习的中心、思想教育的阵地、传授知识的课堂、议事决策的场所、宣传机关文化的窗口。
(二)健全制度,抓好落实,把握好机关党建工作的基本点
制度建设是基础工程,是实现机关规范化、标准化的基础工作。一是严肃“三会一课”制度,发挥“三会一课”在党员日常教育管理中的作用。严格落实组织生活会、民主评议党员、党员党性分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等基本制度。认真在党内开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。进一步探索机关党内政治生活新方式新方法,拓宽党员参加政治生活的渠道。二是落实机关党建工作责任制和考评机制。建立完善机关全面从严治党责任清单,压实“第一责任人”责任和班子成员的“一岗双责”。建立机关党建考评与述职评议考核工作。把“两学一做”学习教育整改、“马上办抓落实”推进工作机制和“机关党建提升年”活动要求结合起来,把这些要求纳入了全县年度综合目标考评,把抓机关党建工作的情况和成效,作为评价领导班子、领导干部实绩的重要指标。
(三)加强教育,强化管理,把握好机关党建工作的着力点
在机关党组织和党员中开展“三查三问”活动,即针对机关党组织:查党员活动场所是否规范、查各项规章制度是否落实、查党内组织生活是否严格。针对党员:问党费交纳是否按时足额、问党员活动是否积极参加、问党的理论是否正确掌握。通过开展“三查三问”活动针对党组织、党员在党内政治生活、党内活动开展等存在的问题,着力整改,加大教育管理力度,堵漏洞、补短板,以实现党建工作的正常化、规范化。
(四)创新载体,激发活力,把握好机关党建工作的兴奋点
结合自身特色,依托XX网上工委网站和XX党员微平台,加强网络党建的舆论引导与教育,开展形式多样、内容丰富的网络党建活动。如党建知识竞赛、专题考试、党群互动交流、网上监督评议等,以更好地适应时代要求,激发党员队伍活力,充分调动机关党员参与党建工作、发挥先锋模范的积极性。
(五)树立典型,抓好引领,把握好机关党建工作的示范点
结合实际,抓好党建工作典型选树工作,深入开展创先争优活动,打造一批“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员示范窗口”。选树一批“红旗党支部”,“金牌活动室”、模范党员、优秀党务工作者。以此充分发挥先进典型的示范带动作用,引领推动机关党建工作不断开创新局面,再上新台阶。
(六)围绕中心,服务大局,把握好机关党建工作的结合点
结合单位职能和特点,结合工作目标任务,结合“马上办、抓落实”工作机制建设和“三五”基层工作日制度,把握好党建工作与中心工作的结合点,把机关党组织教育、管理和监督职能渗透到中心工作,真正做到“中心工作强调什么,党建工作就突出什么;中心工作需要什么,机关党组织就保障什么;中心工作推进到哪里,机关党组织就跟进到哪里”。在紧贴中心上找准定位,在围绕中心上体现价值,在服务中心上彰显作为。