汛期洪涝事故应急救援预案 本文关键词：洪涝，汛期，预案，应急救援，事故
汛期洪涝事故应急救援预案 本文简介：汛期洪涝事故应急救援预案1.目的在发生洪灾后，为能迅速控制事故发展，防止事故扩大，抢救队员和全体员工能有条不紊地按照应急预案，迅速及时地对现场人员进行疏散，有力地组织对失踪人员进行救援，确保不发生人员伤亡及失踪，并最大限度地降低我分部及群众财产损失。2．应急处置基本原则分部应急管理工作按优先次序遵循
汛期洪涝事故应急救援预案 本文内容：
汛期洪涝事故应急救援预案
1.
目的
在发生洪灾后，为能迅速控制事故发展，防止事故扩大，抢救队员和全体员工能有条不紊地按照应急预案，迅速及时地对现场人员进行疏散，有力地组织对失踪人员进行救援，确保不发生人员伤亡及失踪，并最大限度地降低我分部及群众财产损失。
2．应急处置基本原则
分部应急管理工作按优先次序遵循以下原则：
2.1预防为主的原则
日常加强重大危险源分级监管力度，落实各项控制措施，及时消除安全隐患，尽力减少事故发生的可能性。
2.2生命第一的原则
保障救援人员人身安全，防止事故扩大。在实施救援的过程中，必须高度关注现场作业条件的安全性。一切救援行动必须首先保证救援人员的安全，防止二次伤害发生。
2.3快速反应原则
事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故发生架子队必须在第一时间向分部应急领导小组办公室或向分部领导直接报告，指挥机构领导要尽快到达事故地点。
2.4防止次生事故发生的原则
救援方案要科学合理，防止由于救援程序不当、方法不合理而造成新的事故。
2.5尽力抢救人员的原则
事故如果造成有人员受伤、被困或失踪，救援工作必须紧紧围绕“搜寻、抢救人员”而展开。
2.6控制事故扩大、减少财产损失的原则
采取一切可能的措施，阻止事故蔓延、扩大。尽力从事故现场转移出更多的设备、物资等，以减少事故造成的经济损失。
2.7先期处置原则
一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。
2.8统一指挥原则
发生事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门对事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。
2.9协调作战原则
分部各部门、各架子队在领导小组的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
3．组织机构及职责
3.1应急领导小组（应急指挥机构）
为尽可能的减少工程施工过程中事故的发生及将事故所造成的损失和影响降低到最小程度，我分部成立了以分部经理张涛为组长的应急救援小组：
组长：张涛、胡渭贤
副组长：南纯、张锡军、朱园亮、张利、万东
组员：司松波、李丹、张飞、廖晚生、付超、常青、崔文顺、雷健超、杨坚、惠勇、王仕祥、胡宝东、朱涛涛
应急领导小组联系电话见
表2
。
表2：分部应急领导小组人员联系方式
应急领导小组
姓
名
职
务
手机号码
组长
张涛
项目经理
15870800010
副组长
张利
副经理
15759330130
副组长
张锡君
副经理
18377142299
副组长（信息发布组组长）
胡渭贤
书记
18379570989
副组长（抢险救援组组长）
南纯
总工程师
18679002145
副组长（保卫疏导组组长）
万东
安全总监
18128162506
组员（物资保障组组长）
张飞
物机部长
18650577156
组员（伤员营救组组长）
李丹
工经部长
18107929753
组员（通信联络组组长）
朱园亮
总会计师
18307053339
组员
万东
安质环保部长
18128162506
组员
司松波
工程部长
18609954168
组员
廖晚生
机械主管
15759330068
组员
付超
试验室主任
18137292796
组员
常青
办公室主任
15803761168
组员
崔文顺
调度
18892135822
组员
胡宝东
拌合站站长
15270393016
组员
王仕祥
施工队长
18907901248
组员
惠勇
施工队长
15770946999
组员
杨坚
技术主管
18519214807
组员
雷健超
技术主管
15170470606
组员
朱涛涛
技术员
15709602890
3.2
岗位职责及分工
职责：事故发生后决定启动应急预案；负责指挥工地抢险工作，向各救援小组下达抢救指令任务；协调各组之间的抢救工作及各分部的救援资源，随时掌握各组最新动态并做出最新决策；宣布应急结束；1小时内上级单位报告事故情况。
应急领导小组办公室设在分部调度办公室，办公电话：18892135822，应急领导小组下设抢险救援组、物资供应组、保卫疏导组、信息发布组、伤员营救组、通信联络组，各救援组人员组成及职责见
表3
。
表3各救援组组成及职责表
组别
组长
组员
联络人
小组职责
抢险救援组
张涛
南纯、司松波、杨坚、雷健超、朱涛涛、惠勇、王仕祥及架子队救援队
朱涛涛
根据抢险指令负责实施救援，防止次生事故，组织人员撤离至安全区域并点名核查、记录
物资保障组
张锡君
张飞、廖晚生、张宁
张宁
应急物资准备、保管及有效性检查，事故中物资机械调配和保障供应
保卫疏导组
万东
付超、胡宝东、周鹏
周鹏
现场隔离和警戒，治安保卫，疏散人员，道路管制，维护救援通道
信息发布组
胡渭贤
常青、柯长志
柯长志
接待媒体、在经理授权下及时发布救援信息
伤员营救组
张利
李丹、陈北圣、颜美娟
李丹
将受伤人员移至安全地带，采取必要的急救措施，协助地方医疗机构运送人员，将受伤人员送往医院
通信联络组
朱园亮
付丽、潘宪梅、崔文顺
崔文顺
事故及救援信息上报组长，下达救援指令
应急组织机构图见图4
图4：应急组织机构图
应急领导小组成员及各救援组人员因工作岗位或职务变动，接任其岗位或职务的人员相应成为小组成员。
现场指挥部应根据事故类别、工点周边环境、严重程度，迅速研究部署现场救援处置方案，责成各组人员按照预定职责立即进入岗位。按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。
4．危险源监控、保障
4.1防洪期间，要保持通讯畅通，加强与地方水利、气象部门联系，加强水文观测点的监测，24小时安排专人值班，确保水文气象信息畅通。
4.2大力宣传防洪救灾知识，加大培训力度，提高我分部参建人员的安全意识和自救意识，发动参建人员组建自救组织。
4.3配合高家镇防汛抗旱指挥部定期组织的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
4.4加强防洪值班和安全检查，落实各项防洪措施，保证通讯畅通，各抢险、救援队在接到防洪指令后，必须第一时间迅速到达现场。
4.5加强对重点防洪部位的检查监督，配备足够的排险抢修力量，有效的应对和处置汛期的突发事件。
4.6预警和联防机制。各应急救援队要与分部应急救援小组、局指挥部、附近居民建立预警联防机制。
4.7设立专项应急救援经费。
5．应急处置
5.1
响应程序
如发生汛期洪涝事故应立即上报，具体上报程序如下：
现场第一发现人
现场队长
救援小组办公室主任
现场应急救援小组负责人
启动应急救援预案
向上级有关部门报告
配合有关单位进行事故调查及事故善后。
5.1.1在施工阶段中遇到洪水、洪涝灾害时，迅速启动应急预案。同时，向局指挥部、公司总部、小港镇防洪防汛指挥部报告。报告的内容包括：所在单位、时间、级别、准确地点、人员伤亡和财产损失状况，已采取了哪些措施，目前现场情况如何，仍需哪些帮助，现场负责指挥及其电话等。
5.1.2汛情发生过程中，在自身难以控制事态时，防洪值班人员应第一时间将汛情报告分部应急救援小组领导、局指挥部，以及向110、119、120
和专业救援机构请求救援，同时启动洪抢险应急预案。
5.1.3当洪水灾害发生时，需要向相邻未受灾单位请求救援时，由分部应急救援小组领导向局指挥部报告，申请协助做好我分部抗洪抢险工作。
5.2
防洪防汛准备工作
5.2.1抢险队伍人员配置：分部将成立一支不少于60人的抢险总队，由张涛任队长，下设清丰山溪特大桥应急小组，抢险队抢险机械设备配置：挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车（能自动抽水）、运输车及水泵等设备。
5.2.2抢险队抢险物资配置：草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌，预设的砂、石料源，钢钎、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、托绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等。
5.2.3防洪抢险任务及重点地区：3月1日起至10月31日是汛期，发生洪涝灾害概率很高，要充分做好短期内强降雨、夜间降雨的迎战准备，通过防洪抢险，将洪水灾害损失降低到最低限度。防洪抢险重点区域：我分部沿线排滞道的周边分部分项工程，搅拌站等临时建筑。
5.3
防洪防汛抢险应急预案启动条件
5.3.1长时间降雨，引起大面积或局部边坡失稳的现象；
5.3.2接收到强降雨信息或突然发生强降雨现象。
启动值班和防守力量，与地方防汛机构，水利气象部门联系，获取防洪信息。坚持
24
小时全天候值班，监视沿线河流天气变化情况和工程实际情况，分析未来发展趋势，及时发出通报，做出防御部署。
5.4
汛期洪涝抢险应急措施
5.4.1
对现场施工地段中新开挖高边坡和易产生山洪灾害的地段应安排专人进行观察巡查，并做好现场记录，必要时应设观察标志，严密监控事态发展。
5.4.2当山洪灾害易发地区降雨量较大或观测山体发生变形有滑动趋势时，要及时发出警报，并在危险地段设置警示标志和封闭措施；对涉及沿线群众生命财产安全时，应立即通知段家磨村村委会按照预案组织人员安全撤离，并上报局指挥部及高家镇防汛抗旱指挥部。
5.4.3在紧急情况下，应充分利用无线电设施以及手机短信等手段发布信息，通知施工人员及周围群众快速撤离，确保生命财产安全。
5.4.4汛情发生时，分部各应急救援队防洪值班人员应第一时间将汛情报告应急救援小组领导，由领导通知各队进行抢险准备，并通报段家磨村委会、高家镇防汛部门、局指挥部，同时启动防洪抢险应急预案。组织人员、抢险物资进行抢险，及时与段家磨村委会及高家镇防汛部门取得联系，请求支援，将伤重人员紧急送往宝鸡市人民医院；力争最大限度地减少人员伤亡，同时与高家镇中心卫生院联系，请求帮助。并及时筹备各种防洪抢险物资、车辆，保证抢险工作的正常进行。
5.4.5根据水文和气象部门的预报，有可能发生较大洪水时，应急救援小组应根据本地区地势情况，安排人员有组织就近往高处或安全地带进行人员撤离、设备物资转移，将不能转移的机械、设备应在周边做好防护，同时切断电源，防止水淹后发生漏、触电事故，人员转移到高处或安全地带，应立即组织清点人数，确保全部转移，同时稳定人心。迅速将汛情报告局指挥部、高家镇防汛部门，请求救援。
5.4.6发生山洪灾害后，若导致人员伤亡，应立即组织人员或突击队紧急抢救，并立即上报信息，请求支援。分部领导、应急救援小组须立即赶赴现场，指导抢险工作，采取应急措施，防止灾害进一步恶化。
5.4.7当山洪泥石流、滑坡体堵塞晁峪大桥旁沿山小河时，应召集有关部门、专家研究处理方案，尽快组织实施，避免发生更大灾害。
5.4.8出现严重灾害后，应及时与卫生部门取得联系，以便及时对伤、疾病和突发公共卫生事件进行监测，并对受伤人员进行紧急救护，以免出现传染疾病等次生灾害。
6．应急物资与装备保障
应急物资按本预案要求规格、数量进行准备，由专人负责管理，责任人经常进行检查，以确认设施是否完好有效并保存记录。
各种应急物资由分部与各隧道架子队联合配备，数量要求见表5
表5：应急物资、设备配备及管理
序号
应急物资名称
规格型号
单位
数量
放置地点
保管责任人
一
急救药品
1
应急药箱
个
2
现场配备
架子队队长
2
担架
1m×2m
副
10
现场配备
架子队队长
3
氧气袋
个
5
现场配备
架子队队长
4
医院绑带、胶布
10m/卷
卷
2
现场配备
架子队队长
5
消毒药水
瓶
8
现场配备
架子队队长
6
常用夹板
副
4
现场配备
架子队队长
7
止血带
个
4
现场配备
架子队队长
8
清洁布片
若干
现场配备
架子队队长
9
医院绑带、胶布
10m/卷
卷
2
现场配备
架子队队长
二
机具
1
雨衣
KENWOOD
个
50
现场
现场队长
2
雨鞋
辆
50
现场
现场队长
3
救灾帐篷
个
5
施工驻地
物机部长
4
救生圈
个
50
现场
现场队长
5
汽车
辆
2
施工驻地
司机
6
编织袋
个
500
施工驻地
现场队长
7
钢钎
把
20
施工驻地
现场队长
8
大锤
把
20
施工驻地
现场队长
9
铁锹
把
50
施工驻地
现场队长
10
镐
把
30
施工驻地
现场队长
11
撬杠
把
20
施工驻地
现场队长
12
拖绳
10
施工驻地
现场队长
13
小型抢险工具
若干
2#拌合站
物机部长
13
其它道、桥抢险器材
若干
2#拌合站
物机部长
三
人员
1
抢险队员
人
60
各架子队
12