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为进一步巩固我校中小学校、幼儿园（以下简称校园）安全教育管理工作所取得的成效，继续加强学校安全教育管理工作，确保广大师生生命财产安全和校园平安稳定，全面落实学校安全教育管理责任，为我县教育事业健康和谐发展提供坚实保障，现就我校安全教育管理工作作以下安排。
一、指导思想和工作目标
坚持以认真学习贯彻习近平总书记关于安全工作的重要指示为引领，以贯彻落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》为载体，紧紧围绕全县教育中心工作，以“零事故”为工作目标，以“零责任”为工作要求，狠抓管理、健全预案、深度排查隐患、确保整改提升，探索建立具有我县特色的学校安全预警机制，实现常规工作无隐患，意外事件有预案，为全县教育事业持续稳定发展提供坚强保障。
二、工作内容和具体要求
(一)强化领导，落实安全工作责任
学校成立安全教育管理工作领导组
组长：
副组长：
成员：全体行政人员
领导组下设办公室，办公室设在政教处
主任：xx副主任：
成员：本部年级组长、各村校校长和幼儿园园长
各村小幼儿园要建立健全安全教育管理工作组织网络，结合实际制定落实年度安全教育宣传管理工作计划，明确分工，落实责任。要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把安全工作摆上重要议事日程，纳入学校发展的总体规划和年度工作计划；要切实加强领导，特别是校长（园长）作为学校安全工作的第一责任人，要结合学校实际落实安全管理职责，分解目标责任，层层签订安全目标管理责任书；要把安全工作管理责任落实到人，形成校长亲自管、分管校长具体抓、处室协同抓的齐抓共管格局，并真正做到学校安全教育管理工作的机构、人员、经费“三落实”。
(二)注重细节，健全完善规章制度
首先，要建立健全包括防火、防盗、防疫、防踩踏、防暴力、防溺水以及防风抗汛、食品卫生、精密仪器和化学危险药品安全管理等安全工作机制。坚持属地管理和“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责；谁检查，谁负责”的原则做好校园安全教育管理工作。乡镇中心幼儿园（分园）由所在地中心学校负责管理，幼教看护点由所在地中心学校负责监督指导。学校、幼儿园安全卫生包保责任区及负责人、责任人安排必须落实到位，有据可查。
其次，必须修订完善切实可行的处置突发事件应急预案，采取有力措施有计划地抓学习培训和应急演练，加强师生安全常识和自救能力的培养；认真落实安全教育宣传学习制度和行政例会制度，将安全常识、安全管理法规及文件列入广大师生员工必学内容；将公共安全教育纳入教学计划，每学期不少于2课时。坚持每天以班级为单位对学生进行10分钟安全教育，每周将安全知识宣传纳入国旗讲话内容，每月确定主题进行安全教育系列活动，每季持召开一次安全工作行政例会，学习贯彻落实上级有关安全工作会议和文件精神，根据季节特点和单位实际部署校园安全工作。坚持每学期向学生家长发一封安全教育公开信；新学期开学初两周定为“安全行为养成教育周”、“安全常识教育周”，认真上好新学期开学“安全教育第一课”；坚持每周开设一节安全教育课，将法制、安全教育和心理健康教育纳入教学计划，教育学生自觉遵守《中小学生守则》、《中、小学生日常行为规范》和学校的各种规章制度，服从学校安全教育和管理，不得从事危及自身或者他人安全的活动，使学校安全教育制度化、规范化、经常化。积极开展普法教育，使广大青少年学生在校成为好学生，在家成为好孩子，走上社会成为好公民。
第三，要认真落实以下工作制度和具体内容。一是校园安全日记、班级安全日记制度，时刻关注校园安全动态，认真做好安全记录，实行24小时全天候、无缝隙安全管理。二是学生晨检、午检、晚检、因病缺勤病因追查与登记、疫情报告人制度，防止疫情发生。三是学校安全值班和安全事故报告制度和事故应急处理机制，及时、准确上报重要安全信息。对校园发生的任何安全事件或事故不得迟报、漏报甚至隐瞒不报。坚持“四不放过”原则（对事故处理做到原因没有查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，防范措施没有落实不放过，广大师生员工没有受到教育不放过），妥善处理校园发生的安全事故。四是重点人群、重点时段、重点部位、重点环节安全工作管理制度和安全隐患排查治理月报制度，每月开展一次安全检查或专项整治活动，定期对校舍（尤其是危房、地质灾害点校舍、学生宿舍、学生校外租住房屋、店面房、配电房、锅炉房、医务室）、用电线路、远程教育设备、消防设施、校车管理、交通道路（包括骑车乘车、渡江渡河、恶劣天气护送）、食堂、饮用水和校舍楼梯等重点环节进行隐患排查，并将情况反馈给中心校。建立健全安全隐患整改档案和校舍安全预警机制，对排查中发现的问题及时整改到位，不留后患，一时难以解决的问题要及时向中心校和相关部门汇报。五是教师家访工作和安全工作部门联席会议制度，建立健全全方位、全覆盖的校内外安全防控体系，杜绝事故发生。六是校（园）长安全工作述职和年度安全工作考核制度。每年校长、园长要及时向县教育局进行安全工作专项书面述职。县教育局将继续对学校安全工作进行年度考核通报，并将结果与学校领导评优晋级挂钩，对发生重大责任事故的学校实行一票否决。七是进一步健全师生外出活动审批报告和学校安全事故月报制度。要形成以制度管人、用制度管事的工作机制，不断规范学校安全管理工作。认真落实学校、幼儿园安全工作包保责任制和责任追究制。加强春游、招生、汛期、夏令营、社会实践、冬季、“五一”、“十一”、“两节”、“两会”等关键时期的安全管理，严格学生校外集体活动和集体乘车报批制度，严禁学校组织学生在主要街道及公路上进行体育锻炼，严禁学校组织学生从事有毒、有害等危险性劳动。职业学校组织学生外出实习，必须与学生、学生家长、厂方等分别签订安全协议，并由公证单位公证后存档。八是充分利用“全国中小学生安全教育日”、“安全教育周”“11.9”消防宣传日、“12.2”交通安全日、“12.4”法制宣传日等有利教育时机和各种安全教育的敏感时段，有针对性地开展各种形式的安全教育与安全管理活动，切实提高师生的安全意识，提高自护自救能力。要按我局的统一要求，明确学校阶段性安全工作的重点，并有目的、有计划、有重点地分步实施（具体工作参见xxxx年安全教育管理常规工作安排）。九是每月组织一次安全检查，并做好安全月报工作，发现隐患要及时整改，确保各项安全管理制度落到实处；要加强校舍安全管理，确保学校各种设施符合国家或行业安全标准。凡有危险隐患的校舍一律封闭或拆除，不得使用；凡消防通道、设施配备不足的一律要进行整改；凡校内食堂、体育设施不符合规范要求的一律要进行维修或更换。学校实验室、机房等重点部位要不断加强技防建设，实验室存放的易燃易爆和剧毒物品要按规范要求严格管理。还要针对不同时期的安全管理特点，组织开展各类安全专项整治活动，预防和减少各种安全事故的发生。
（三）大力宣传，提高师生安全素质
认真组织教职工学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学安全教育系列活动方案》，坚持“预防为主，防治并举”的方针，制定落实年度和学期安全卫生教育宣传计划，扎实开展校园安全卫生教育宣传活动，不断营造浓厚的校园安全卫生文化氛围，提高师生的安全意识。
要通过召开家长会、家访（寒暑期和节假日要积极布置开展学生安全大家访活动，并做好记录）、致家长一封公开信（每学期开学前和结束前各发一次）等形式向学生家长宣传安全常识和子女在校安全常规，及时把学校作息时间和学生非正常缺席以及擅自离校等情况告知家长或监护人，掌握特异体质、特殊疾病和心理异常状况学生的信息，加强家校联系，做好学生家长回执归档工作（在告知学生家长安全公开信上要注明告知安全的时间、责任有效期限，家长签字，收齐归档），督促家长切实履行监护职责，积极争取社会各界对校园安全工作的关注与支持。要选好校园安全卫生信息员，负责校园安全卫生工作信息的撰写、收集，及时报送中心校。
要根据学生年龄、认知能力和自律能力实际，采取课堂教学、案例警示、专题讲座、报告会、知识竞赛、观看录像、发放安全手册、制作宣传板、摸拟事故和自救互救演练等形式，有针对性地进行交通安全（包括铁路、高速公路、水路、校车安全）、食品卫生安全、防意外伤害（包括不法分子欺骗、敲诈、绑架以及精神病患者侵害等）、防传染病、防中暑、防溺水、防火、防雷、防毒品等安全教育，坚持将学生的交通等安全行为表现情况写入操行评定，使学生养成遵纪守法的行为习惯，基本掌握自护、自救、逃生和报警的基本常识。要树立正确的育人观，关注所有学生健康成长，对心理上出现偏差的学生、单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工子女、留守儿童、特异体质学生等特殊学生群体以及学习困难学生给予更多的关爱。
加强校园消防安全宣传教育，着力提高中小学生火灾疏散逃生意识与技能，达到“教育一个孩子，带动一个家庭”的目标。每学期开学第一周内进行一次消防安全知识教育。小学重点开展火灾危险及危害性、消防安全标识、日常生活防火、火灾报警、逃生自救常识等教育；初中、高中重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识、灭火器材使用、火灾自救互救知识和火灾案例教育。每学年组织学生开展一次参观消防队（站）或消防宣传教育馆的活动。
要充分利用板报、校刊、校园广播、教育信息网和班会等校内载体和各类社会公共媒体，深入开展学校安全年教育宣传活动，动员师生积极参与，营造人人重视和关心学校安全的氛围。每个主题活动结束时都必须及时进行工作小结，总结经验，找出差距，促进工作；全年活动结束时必须进行全面系统的总结。
（四）规范管理，确保校园安全稳定
一是门卫管理。按要求配备必要的视频监控等防范设施设备和安保人员，坚持校园安全24小时巡查。专职门卫必须每日做好人员进出校园记录。校内人员凭证出入学校，严禁社会闲散人员、陌生人员进入校园。学生外出须办理请假、登记、返校销假手续。学生家长接送学生一般不能进入校门。所有幼儿园要建立幼儿持卡接送制度，认真履行接送手续。自行车、摩托车进出校门一律推行，机动车、三轮车未经允许不准进入校园，经允许进入校园的车辆要按规定线路行驶并按规定地点停放。值班人员佩证上岗，做好值班记录，保持在岗信息畅通。校园要有楼道安全应急照明设施和应急疏散预案。学生上、放学必须有足够值日教师在楼梯间维持秩序，防止因拥挤发生踩踏事故。严禁鸡、犬进校园。
二是饮食卫生安全管理。严格执行《食品安全法》、《餐饮食品索证管理规定》，食堂餐饮服务许可证（有效许可证）持有率必须达100%。食堂从业人员必须具有有效的健康证，持证率必须达100%。食堂食品采购索证、索票率必须达100%。认真落实食堂饭菜备份制度，严格遵守卫生操作规范。要明确饮食卫生责任人，严格执行上级有关部门对食堂、小店饮食卫生管理的规定以及食品采购、保管、烹饪、消毒管理制度和从业人员卫生健康准入规定，禁止闲杂人员出入食堂，严格饮用水源、开水炉管理，严格学生自带饭菜盒、热水瓶的管理，严防食品中毒事件和投毒案件发生。经常检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食饮水卫生安全。
三是学生宿舍管理。学生宿舍要有专门管理人员，健全宿舍值班、会客、携物、保卫等制度，明确规定女（男）生宿舍未经许可男（女）生不得入内，要逐步实行准军事化管理。未经学校批准，学生宿舍不得留宿校外人员。校内住宿生和校外租房住宿生安全管理务必严格按照县教育局教基字[xxxx]24号、92号文件要求做到位。有校外搭伙、租房住宿学生，学校要与当地公安机关密切配合，与房东签订安全管理责任状，并定期开展检查，确保校外住宿搭伙学生安全。加强校园消防安全“四个能力”建设，努力使校园消防安全设施和人员符合要求。
四是学生上放学道路交通安全管理。定期排查学生上放学乘坐交通工具情况和校车运行情况，认真落实县政府办秘〔2019〕5号《关于进一步加强我县中小学生上放学交通安全管理工作的通知》要求，加强部门协作，及时消除交通隐患，做好安全记录。
学校、幼儿园组织学生集体外出活动（包括春游、秋游、社会实践等），必须坚持安全、就近、徒步的原则，并制定活动计划和安全应急预案，报县教育局批准后方可进行。用车（船）外出活动，须报告一式两份，先报县交警大队（县交通局）一份，在取得用车（船）许可证明后，再报县教育局审批，严禁先斩后奏。学校、幼儿园不得组织学生参加商业性庆典活动，社会活动确需在校学生参加的，要严格控制人数，明确专人负责，确保学生安全，并报县教育局审批。集体动用交通工具，组织者须与承运单位共同落实交通安全措施，签订安全协议。严禁使用病车，严禁无证、无照人员驾车，严禁驾驶员酒后驾车和疲劳驾车，严禁超载。经常警醒师生不乘坐黑车，并做好教育记录。
五是体育活动安全管理。杜绝体育活动中嬉闹、涣散现象。体育教学活动必须规范进行，注意关爱特异体质学生，不得组织学生从事危险性游戏活动。积极争取村委会、当地政府及有关部门支持，定期开展防溺水“四不一会”宣传教育和隐患排查，防患于未然。学生到游泳池游泳必须严密组织，加强安全监护和救护，严防事故发生。严禁组织学生到非正式游泳场游泳。
六是校园网络管理。密切注意网上动态，及时发现苗头性、预警性信息，有效控制敏感信息，及时删除有害信息，积极开展网上正面宣传和教育，做到文明上网。远程教育设备要落实防火、防盗、防雷、防尘措施。
七是校舍安全监控管理。学校、幼儿园要有书面的校舍安全管理日常监控记录。D级危房必须拆除，B、C级危房必须及时维修加固。加强在建工程安全的监督管理，按照县教育局文件要求严格实行工程招标，与建筑施工方签订安全施工合同。施工现场和学生活动区域设立安全隔离标志等防范措施。加快学校标准化建设，加大安全投入，改善办学设施。要从学校预算中安排一定资金用于安全工作奖励。在校舍内要配备必要的消防、防盗等安全设备。消防安全疏散通道不畅、灭火器配备不到位、用火用电管理不善、该拆除的没有拆除、该安装设施而没有安装等情况的必须立即整改，一时难以整治的，要采取严密的防范措施，列出整治计划并向有关职能部门报告备案；对未经消防审核、未经消防验收的在建工程必须补办手续，该停止使用的立即停止使用。校舍内特别是老校舍电路电线必须经常检查，及时维修更新。禁止学生在宿舍内私拉电线取暖和使用大功率电器。
八是对易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性等危险品的管理。易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性等危险品必须选派责任心强、工作认真、熟悉相关业务知识的人员专门负责，按规定存放，实行双人双锁制度。中小学校、幼儿园原则上不得购买危险品，因实验所需的必须经县教育局审批，使用时，必须有专人审批，限量发放。对其领、用、剩、废、耗的数量必须详细记录，用剩物品及时处理。严禁任何人私自将危险品带出保管室或实验室。
九是校车安全管理。有校车的必须严格执行《校车安全管理条例》，要建立健全校车安全管理专门工作档案。用车辆接送学生上、放学的，学校要主动与县公安交警大队、车管所等有关部门联系，统一校车颜色、标识，对使用的车辆安全情况进行经常性检查。不符合承运条件的车辆，无论是学校承租的，还是由学生家长联合承租的，都必须立即会同当地车管部门责令停止使用。要安排值日教师做好学生乘车的组织工作，清点人数，做好记录和责任交接，严防上、下车拥挤发生意外。要重视对学生进行交通安全尤其是铁路、高速公路安全教育。要组织人员对上学往返的路段进行实地考察，在危险路段设立标志，加强警示。严禁幼儿园校车违背县交警大队指定的路线接送学生。禁止未满12周岁学生驾驶自行车，禁止未满16周岁学生驾驶电动自行车、助力车等机动车上学。
十是食堂锅炉房要实行封闭式管理，张贴安全警示标志，并按要求远离教学区和生活区。锅炉从业人员必须经过专业培训，持证上岗，做好锅炉日常运行安全记录。有校内小店或有出租房的学校务必按照县教育局教基字[xxxx]20号文件要求，明确责任，健全安全卫生管理档案。
(五)力求支持，协助整治周边环境
深入推进“平安、和谐校园”创建活动，积极构建现代化的校园安全防范体系,提升校园安全管理和防范水平。积极增加学校责任险的保险范围和力度，尽可能转嫁学校师生安全风险。
积极构建校外安全教育防控体系，主动与当地政府、村两委和公安、工商、文化、新闻出版、卫生、安全监管、共青团、妇联等部门、团体联系，沟通情况，分析安全形势，及时解决问题。通过“警校共建”、“村校共建”、“家校共建”等活动的开展，加强校园治安巡查和校园周边治安联防，加强对学校出租店面房及周边的“三厅一吧”、小摊小贩、书刊市场等的规范管理，集中治理好校园周边环境，净化校园文化环境，防止不法行为侵害学生。校园内及出租店面房均不得经销和贮存易燃易爆有毒有害商品。各校要积极争取公安、综治办、交通、供电、文化、工商、卫生等职能部门的支持和配合，经常对校园周边的各种安全隐患进行清理和整治，严厉打击各类危害校园治安的违法犯罪活动，进一步规范影响青少年学生健康成长的场所的管理，努力营造良好的育人环境。
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