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天津市生产经营单位安全生产主体责任规定

2021年12月24日,北京市人民政府第175次常务会议通过了《天津市生产经营单位主体责任规定》,自2022年3月1日起施行。生产经营单位为落实安全生产的主体责任。 努力做好生产经营单位的安全生产工作,是预防和减少生产安全事故的基础和关键,是贯彻以人为本、安全发展理念的具体体现。

要点总结

一、安全生产责任主体

生产经营单位是生产经营活动的主体,也是安全生产责任的直接承担主体。 生产经营单位安全生产主体责任是指生产经营单位依照法律、法规应当履行的安全生产法定职责和义务。 生产经营单位安全生产的主要职责主要包括:建立健全全员安全生产责任制度和安全生产规章制度,加强安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障,提高安全生产水平。加强安全生产标准化、信息化建设,建立安全风险分级管控和隐患排查整治双重防控机制,健全风险防范化解机制等。

2、生产经营单位主要负责人职责

安全生产工作是生产经营单位管理的重要组成部分,涉及生产经营活动的各个方面,必须在“一把手”统一领导下,统筹协调,全面负责。 《天津市生产经营单位主要职责规定》规定:“生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责”。那个单位。”

生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,履行下列职责:

(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制度,加强安全生产标准化建设;

(二)组织制定并实施本单位的安全生产规章制度和操作规程;

(三)组织制定本单位安全生产教育培训计划并组织实施;

(四)保证本单位安全生产投入的有效落实;

(五)组织健全和落实安全风险管控和隐患排查整治双重防控机制,监督检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全交通事故隐患;

(六)组织制定本单位生产安全交通事故应急搜救预案

(七)及时、如实报告生产安全交通事故。

三、生产经营单位应当建立全员安全生产责任制度

全员安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制的细化。 它是生产经营单位最基本的安全制度,也是生产经营单位安全生产制度的核心。 在全员安全生产责任制中,主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,其他各级管理人员、职能部门、各岗位技术人员和操作人员应根据情况确定各自的责任。他们的工作任务和工作特点。 其安全生产工作和责任与奖惩制度挂钩。

4、高危行业生产经营单位应当配备安全管理人员

煤矿、金属炼钢、建筑施工、道路运输、城市轨道交通运营等高风险行业的生产经营单位岗位责任制度,以及危险货物的生产、经营、储存、装卸等,应当配备安全管理人员,其他生产经营单位可以设安全经理。

安全管理人员必须具备与本单位生产经营活动相对应的安全生产知识和管理能力,具有一定的安全生产管理经验,熟悉安全生产业务,掌握本单位的有关法律、法规、规章和标准。安全生产。

安全管理人员应当为专职人员岗位责任制度,主要履行下列职责:

(一)协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责;

(二)监督、督促本单位其他负责人履行安全生产职责;

(三)指导、监督本单位安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责。

安全经理不代替主要负责人、其他负责人、安全生产管理机构负责人履行安全生产法定职责。

5、构建安全风险管控机制

建立安全风险分级管控体系,防范和化解重大安全风险。 生产经营单位可以定期组织全过程、全方位的危害识别和风险评估,严格落实控制措施; 针对高风险流程、高风险设备、高风险场所、高风险岗位、高风险物品等,完善分级控制体系,有效落实控制措施,避免风险演变引发事故。 安全风险分级管控主要包括:建立制度、识别风险、分类风险、建立清单、采取措施、评估调整、风险通报等。

六、落实生产安全事故隐患排查机制

安全生产交通事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、程序和安全生产管理制度的规定,或者在生产经营活动中因其他诱因,存在危险情况的行为。可能引起交通事故、人体不安全行为、工作环境和管理缺陷的情况。 车祸隐患是导致车祸发生的主要症结之一。 生产经营单位要从建制度、编制清单、建表、组织整改、分析报告等方面做好隐患排查基础工作。

七、加强重大危险源管理

重大危险源是指危险物品聚集、危险性较高的场所或者设施。 重大危险源一旦引发生产安全事故,很可能对职工及相关人员的人身安全和财产造成较大损害。 生产经营单位重大危险源管理措施主要包括:登记建卡、定期检查、评估和监测、制定应急预案、通报应急措施等。

八、危险作业基本要求

爆破、火灾、吊装、建筑物拆除、高空悬挂、土方顶管、管道疏通、有限空间作业等危险性较大,容易发生事故。 但一旦发生事故,将会对操作人员及相关人员造成严重损害。 损害大。 危险作业的基本要求包括:实行内部审批制度、采取安全防范措施、专门的现场指挥和监督、风险评估、制定应急搜救预案等。

剪辑/制作:赵艳艳

策划初审:刘春香、刘静