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酒店火灾应急处理预案

日期:2020-04-15  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

酒店火灾应急处理预案 本文关键词:预案,火灾,应急处理,酒店

酒店火灾应急处理预案 本文简介:突发事件应急处理小组组长:总经理副组长:副总经理总经理助理安全部经理工程部经理成员:其他各部门负责人火灾应急预案序号程序要点一.扑救和报告每个员工发现火情都有责任报警,必须迅速将火情信息传到总机室(6)和消防监控中心监控室(9701)。或及时扑救。1、员工发现火情时,不要惊慌失措,要沉着冷静,就近用

酒店火灾应急处理预案 本文内容:

突发事件应急处理小组组长:总经理

副组长:副总经理

总经理助理

安全部经理

工程部经理

成员:其他各部门负责人

火灾应急预案

序号

程序

要点

一.扑救和报告

每个员工发现火情都有责任报警,必须迅速将火情信息传到总机室(6)和消防监控中心监控室(9701)。或及时扑救。

1、员工发现火情时,不要惊慌失措,要沉着冷静,就近用电话通知总机室(6)和监控室(9701)。紧急情况下可采用各通道、楼层墙面上的红色紧急报警按钮报警。(对着中间的触点用力按一下即可)

2、员工在报警时,应语言清晰的将火情发生地点、区域、楼层房号、燃烧物品、目前状况、报警人的部门、姓名(或工号),报告监控室和总机。

应急小组成员应在接警后第一时间赶到现场

如果火情可以控制,立即组织抢救。如果火情不能控制,立即拨打“119”报警

二、接到报警的行动措施

1、总机值班人员接警后应立即报告安全部经理和总经理。

2、监控室和总机值班人员应迅速准确地记录火情信息,冷静详细的了解火情发生的区域部位和火势大小等情况。

3、监控室值班员应立即通知安保领班携带对讲机赶赴现场,及时了解火情并扑救初起火灾,随时向监控室反馈火情信息。

4、火情经确认后,总机值班人员立即通知安全部、客房部,工程部经理(或值班人员)立即赶赴现场并组成调查、甄别、确认小组,迅速查清下列问题:

(1)

火情的具体位置,燃烧物品类别?燃烧范围大小及火势走向?

(2)

火源是什么?是电起火还是其他原因?

(3)

火场的详细情况,有无人员被困?有无贵重物品?

突发事件应急处理小组的职责

1、确定现场灭火指挥人。及时召集组织力量,布置救人,抢救物质,供水、排烟,灭火等任务,并检查执行情况。

2、视火势大小,迅速作出是否通知消防队的决定。

3、视火势情况,决定是否通报人员疏散,并组织实施。

4、消防队到达后,及时向消防队或火场总指挥报告情况,按照统一布置带领员工实施各项灭火工作。

5、密切注意酒店内的一切情况,稳定客人情绪,做好安全保卫工作。

1.组织临时力量,切断电源、煤气及空调通风系统,防止火势蔓延,组织扑救。

2.视情况组织火警区域的人员、财物撤离。指派专人引导消防队赶赴现场,并有专人维护酒店秩序、安全,控制闲杂人员

关闭消防门,阻断火势蔓延

与上级主管取得联系,报告现场情况

3.应急小组必须在第一时间赶赴现场

d

三.现场处理

各部门职责:

A、义务消防队的任务

l、听到报警后,立即带好消防器材和工具赶赴现场,等候命令。

2、听从指挥部的命令,实施各项灭火工作。

B、安全部的任务

1、安全部经理带上对讲机和必备物品赶赴指挥部。

2、主管携带对讲机赶赴现场,随时将火情反馈给监控室值班员。

3、大堂岗要阻止一切无关人员进入酒店,保持高度警惕性,密切注视可疑情况,防止治安、刑事案件发生。

4、员工岗要及时清理酒店周围的通道,为保证消防车接近大楼做好一切准备。

5、指派专人保护财务部,加强对有关财务电脑资料、资金,帐册存放处的巡逻和戒备。必要时,按指令护送出纳、会训将电脑资料,现金和帐本转移到安全地方,并注意保护好其他贵重物品。

6、监控员要通过监视器密切注意火灾现场及其他区域的情况,随时向指挥部报告。迅速开启紧急广播系统,听从总指挥命令随时发出紧急疏散通知。

7、指派义务消防队员,迎接消防车的到来,指示室外消防栓,水泵接合器的位置,告之火灾现场及酒店灭火指挥部的位置。

8、指派义务消防队员在出入口及着火层下一层担任警戒工作。

9、指派义务消防队员协同安保员加强警戒巡逻、防止犯罪嫌疑人趁火打劫和进行破坏,捣乱活动。

C、工程部的任务

l、指派一名技工携带对讲机迅速进入消防泵房,按指令启动、关闭消防泵,保证消防用水正常供应。

2、派电工控制火灾部位的电源,并设法解决现场必需的照明。

3、采取排烟措施,指定专人负责,按指令关闭空调装置,切断所有电源。

4、其他人员服从指挥部命令,参加灭火工作。

5、如火情发生在工程部空调房、配电房、发电房、变压器房等部位,工程部理应赶赴现场,坚守岗位,随时将火情报告指挥部,如网络机房着火,应采用专用灭火器灭火并采取隔绝空气措施。

D、前厅部的任务

1、总台停止营业,管好财物、帐册和客人登记簿及电脑资料。

2、按指令转移贵重物品、保险箱和客人行李。

3、大堂副理要劝阻、告诫客人不要回房间和乘坐电梯,并劝客人离开大楼前往安全地带。

4、行李员要将电梯控制在一楼,禁止使用,并打开大堂大门以利疏散人员。

5、总机室保证灭火期间指挥部、火场及有关消防部门的通讯畅通。

6、其他人员协助安保部将所有通向酒店外的门打开,引导客人疏散,并维护治安秩序。

E、客房部的任务

1、客房发生火情,客房部经理迅速赶赴灭火指挥部,主管应立即赶赴现场,及时将火情报告监控室和总机。

2、领班应迅速准备足够的湿毛巾,以备灭火员急用。

3、楼层服务员平常应熟记本楼层各住客房房号、人数和消防通道的走向。着火楼层服务员按指令组织引导疏散客人,检查清理楼道和防火门,使楼道畅通,便于客人疏散;非着火楼层服务员听到火警后,应坚守在消防通道处,随时安抚客人不要惊慌。当听到疏散命令后,应快速逐房通知并检查督促住客离开房间,随手关上房门并挂上“无人”指示牌,在确保楼层内已无住客后,才能离开并向指挥部汇报。

4、检查、寻找火源和被围困的人员。

5、撤离后关闭防火门,派专人警戒。

F、餐饮部的任务

1、如火情发生在餐饮部的中餐厅、宴会厅和厨房,餐饮部经理和厨师长应立即赶赴现场,坚守岗位,随时将火情报告监控室和总机。

2、停止营业,管好钱物。迅速组织引导客人疏散。按指令转移贵重物品。

3、迅速关闭炉灶煤气或输油阀门、通风抽风设备,关闭电源及电器设备。

4、迅速转移可能助燃的煤气罐及食油和其它易燃物品。

5、如火情发生在其他区域,应组织本部门人员备勤,随时听从指挥部门命令和安排。

I、财务部的任务

1、如火情发生在财务部或者火势有可能危及财务部,财务部经理应按指令,迅速整理现金、帐册及电脑软件,在安全部人员的保护下转移到安全地带。

2、其他财会人员按指令转移贵重物品及帐本资料。

3、如火情发生在财务部物料、调料、杂料仓库,财务部经理应立即赶赴现场,坚守岗位,随时将火情报告监控室和总机。

4、如火情发生在其他区域,财务所有工作人员,应坚守自已的工作岗位,接受指挥部的命令和安排。

J、其它

办公区域其他部门的任务,停止工作,按指令转移工作档案、帐册、贵重物品,引导访客或外来人员安全疏散,关闭各办公室门、窗,关闭此区域防火门。工作人员集中备勤,随时听从指挥部的命令和安排。

应急救火工作中需要注意的事项:

1.当火情由酒店自己组织力量可以扑救时,不惊动消防机关。

2.一切命令必须由组长或副组长下达。

3.火情发生后,所有对讲机应处于待命状态,当总指挥呼叫时,要用简明的语言准确报告情况。

4.在实施疏散计划时,要将客人从防火楼梯疏散,千万不要乘电梯,消防梯只供消防队员使用,一定要防止不知火情危险的客人再回到房间。

5.客房服务员负责检查疏散情况,检查内容包括:床上、卫生间是否留有未听到疏散通知的客人;是否留有行动不便的客人;是否留有未熄灭的烟头和未关闭的灯;主要出入口是否畅通。客房服务员检查房间,避免重复检查或漏查。

6.当检查完所有房间和公共区域并证实没有客人后,客房服务员立即随其他人一道撤离。

四、组织疏散

如无法控制火情,迅速组织疏散,以免遭受重大伤亡。

1、如消防队领导或火场临时指挥部认为火势不可控制,二次报警后,指挥部应立即做出疏散决定。

2、二次报警后,立即利用广播将录制好的中、英文“广播通知”进行反复播放。主要内容是要求客人听从指挥,在工作人员的引导下,从最近的疏散通道撤离大楼以及不要乘坐电梯等。

3、酒店停车场为疏散人员集结安全区。由客房服务员引导和护送客人向安全区疏散,并安抚客人情绪。

4、当接到疏散客人指令后,切记千万不能使用电梯,引导客人从安全楼梯疏散。

5、疏散大楼客人时,应由上往下逐一房间搜寻,迅速检查房内有无客人,检查完毕后将门关好,并挂出房内“无人”的牌子后方可离去。

6、首先疏散可能助燃的易燃物品和煤气罐、氧气瓶等,组织人员迅速将其转移。

7、客人已经撤离火灾区域,必须阻止客人以任何理由重返火灾区域,以免造成不必要的伤亡。

8、财务部现金、帐册、电脑软件及其他贵重物品由专人在安保部人员保护下撤离。

9、人员撤离后,消防人员、安保部、工程部、客房部经理应再次检查一遍。

10、疏散到安全地带后,要集中客人,由前台、客房部、安保部派员进行登记,核实人数。

关闭现场自动喷淋管道阀门

保护现场

安抚客人

清点受损财产

配合消防部门调查取证

将事故过程记录备案

以书面形式向上级汇报

篇2:住院患者发生猝死的应急预案

住院患者发生猝死的应急预案 本文关键词:猝死,住院,应急预案,患者,发生

住院患者发生猝死的应急预案 本文简介:住院患者发生猝死的应急预案【应急预案】一、发现患者在病房内猝死,应迅速做出准确判断,第一发现者不要离开患者,立即进行胸外心脏按压、人工呼吸等救急措施,同时请旁边的患者或家属帮助呼叫其他医务人员。二、增援人员到达后,立即根据患者情况,依据本科室的心肺复苏抢救程序配合医生采取各项抢救措施。三、抢救中应注

住院患者发生猝死的应急预案 本文内容:

住院患者发生猝死的应急预案

【应急预案】

一、发现患者在病房内猝死,应迅速做出准确判断,第一发现者不要离开患者,立即进行胸外心脏按压、人工呼吸等救急措施,同时请旁边的患者或家属帮助呼叫其他医务人员。

二、增援人员到达后,立即根据患者情况,依据本科室的心肺复苏抢救程序配合医生采取各项抢救措施。

三、抢救中应注意心、肺、脑复苏,开放静脉通道,必要时建立两条静脉通道。

四、发现患者在走廊、厕所等病房以外的环境发生猝死,迅速做出正确判断后,立即就地抢救,行胸外心脏按压、人工呼吸等急救措施,同时请旁边的患者或家属帮助呼叫其他医务人员。

五、其他医务人员到达后,按心肺复苏抢救流程迅速采取心肺复苏,及时将患者搬至病床上,搬运过程中不可中断抢救。

六、在抢救中,应注意随时清理环境,合理放置呼吸机、除颤仪、急救车等各种仪器,腾出空间,利于抢救。

七、参加抢救的各位人员应注意互相密切配合,有条不紊,严格查对,及时做好各项记录,并认真做好与家属的沟通、安慰等心理护理工作。

八、在抢救结束后6小时内,据实、准确地记录抢救过程。

九、抢救无效死亡,协助家属将尸体运走。

十、在抢救过程中,要注意对同室患者用屏风遮挡并进行安慰。

【程序】

按压人工呼吸

准确判断

观察病情,做好急救

开放静脉通道

呼叫医生

告知家属

准确记录

篇3:国家安全生产事故灾难应急预案

国家安全生产事故灾难应急预案 本文关键词:应急预案,灾难,安全生产事故,国家

国家安全生产事故灾难应急预案 本文简介:国家安全生产事故灾难应急预案来源:日期:2010-06-041总则1.1编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案

国家安全生产事故灾难应急预案 本文内容:

国家安全生产事故灾难应急预案

来源:

日期:2010-06-04

1

总则

1.1

编制目的

规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。

1.2

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定,制定本预案。

1.3

适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:

(1)造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移安置10万人以上,或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。

(2)超出省(区、市)人民政府应急处置能力,或者跨省级行政区、跨多个领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。

(3)需要国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)处置的安全生产事故灾难。

1.4

工作原则

(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

(2)统一领导,分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下,各省(区、市)人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。

(3)条块结合,属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主,实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。

(4)依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

2

组织体系及相关机构职责

2.1

组织体系

全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会、国务院有关部门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会,综合协调指挥机构为国务院安委会办公室,国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作,专业协调指挥机构为国务院有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。

地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定。

应急救援队伍主要包括消防部队、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关国际救援力量等。

国务院安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责,负责制订、管理并实施有关应急预案。

2.2

现场应急救援指挥部及职责

现场应急救援指挥以属地为主,事发地省(区、市)人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向国务院报告事故灾难事态发展及救援情况,同时抄送国务院安委会办公室。

涉及多个领域、跨省级行政区或影响特别重大的事故灾难,根据需要由国务院安委会或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。

3

预警预防机制

3.1

事故灾难监控与信息报告

国务院有关部门和省(区、市)人民政府应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。

特别重大安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府,国务院有关部门、单位、中央企业和事故灾难发生地的省(区、市)人民政府应当在接到报告后2小时内,向国务院报告,同时抄送国务院安委会办公室。

自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息,有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构,安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报,紧急情况下,可越级上报。

发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向国务院安委会办公室、国务院有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料,为国务院安委会办公室、国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。

3.2

预警行动

各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

4

应急响应

4.1

分级响应

Ⅰ级应急响应行动(具体标准见1.3)由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院有关部门进行Ⅰ级应急响应行动时,事发地各级人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向国务院及国务院安委会办公室、国务院有关部门报告救援工作进展情况。

Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

4.1.1

国务院有关部门的响应

Ⅰ级响应时,国务院有关部门启动并实施本部门相关的应急预案,组织应急救援,并及时向国务院及国务院安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时,及时提出请求。

根据发生的安全生产事故灾难的类别,国务院有关部门按照其职责和预案进行响应。

4.1.2

国务院安委会办公室的响应

(1)及时向国务院报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

(2)开通与事故灾难发生地的省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。

(3)根据有关部门和专家的建议,通知相关应急救援指挥机构随时待命,为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。

(4)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。

(5)对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的,国务院安委会办公室要及时上报国务院,同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

(6)组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。

(7)协调落实其他有关事项。

4.2

指挥和协调

进入Ⅰ级响应后,国务院有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量,配合地方政府组织实施应急救援。

国务院安委会办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻省(区、市)人民政府应急救援指挥机构,相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。

现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,事故灾难发生地人民政府负责协调,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。

中央企业发生事故灾难时,其总部应全力调动相关资源,有效开展应急救援工作。

4.3

紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故灾难发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。

4.4

医疗卫生救助

事发地卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

卫生部或国务院安委会办公室根据地方人民政府的请求,及时协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。

事故灾难发生地疾病控制中心根据事故类型,按照专业规程进行现场防疫工作。

4.5

应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

4.6

群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:

(1)企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施。

(2)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

(3)指定有关部门负责实施疏散、转移。

(4)启用应急避难场所。

(5)开展医疗防疫和疾病控制工作。

(6)负责治安管理。

4.7

社会力量的动员与参与

现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。

超出事发地省级人民政府处置能力时,省级人民政府向国务院申请本行政区域外的社会力量支援,国务院办公厅协调有关省级人民政府、国务院有关部门组织社会力量进行支援。

4.8

现场检测与评估

根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

4.9

信息发布

国务院安委会办公室会同有关部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的发布工作。

4.10

应急结束

当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由事故发生地省级人民政府宣布应急结束。

5

后期处置

5.1

善后处置

省级人民政府会同相关部门(单位)负责组织特别重大安全生产事故灾难的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。

5.2

保险

安全生产事故灾难发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

5.3

事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议

特别重大安全生产事故灾难由国务院安全生产监督管理部门负责组成调查组进行调查;必要时,国务院直接组成调查组或者授权有关部门组成调查组。

安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。

6

保障措施

6.1

通信与信息保障

建立健全国家安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统;建立完善救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。

有关部门应急救援指挥机构和省级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理,定期向国务院安委会办公室报送有关信息,重要信息和变更信息要及时报送,国务院安委会办公室负责收集、分析和处理全国安全生产事故灾难应急救援有关信息。

6.2

应急支援与保障

6.2.1

救援装备保障

各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况,各专业队伍按规程配备救援装备。

6.2.2

应急队伍保障

矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的企业应当依法组建和完善救援队伍。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

6.2.3

交通运输保障

发生特别重大安全生产事故灾难后,国务院安委会办公室或有关部门根据救援需要及时协调民航、交通和铁路等行政主管部门提供交通运输保障。地方人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制,根据需要开设应急救援特别通道,道路受损时应迅速组织抢修,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。

6.2.4

医疗卫生保障

县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。

6.2.5

物资保障

国务院有关部门和县级以上人民政府及其有关部门、企业,应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。

各专业应急救援机构根据实际情况,负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。

6.2.6

资金保障

生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地政府协调解决。国家处置安全生产事故灾难所需工作经费按照《财政应急保障预案》的规定解决。

6.2.7

社会动员保障

地方各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时,地方人民政府要为其提供各种必要保障。

6.2.8

应急避难场所保障

直辖市、省会城市和大城市人民政府负责提供特别重大事故灾难发生时人员避难需要的场所。

6.3

技术储备与保障

国务院安委会办公室成立安全生产事故灾难应急救援专家组,为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和装备。

6.4

宣传、培训和演习

6.4.1

公众信息交流

国务院安委会办公室和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,各种媒体提供相关支持。

地方各级人民政府结合本地实际,负责本地相关宣传、教育工作,提高全民的危机意识。

企业与所在地政府、社区建立互动机制,向周边群众宣传相关应急知识。

6.4.2

培训

有关部门组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。

有关部门、单位可根据自身实际情况,做好兼职应急救援队伍的培训,积极组织社会志愿者的培训,提高公众自救、互救能力。

地方各级人民政府将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。

6.4.3

演习

各专业应急机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。国务院安委会办公室每两年至少组织一次联合演习。各企事业单位应当根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。

6.5

监督检查

国务院安委会办公室对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。

7

附则

7.1

预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案。

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

7.2

奖励与责任追究

7.2.1

奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:

(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。

(2)防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

7.2.2

责任追究

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。

(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急工作行为的。

7.3

国际沟通与协作

国务院安委会办公室和有关部门积极建立与国际应急机构的联系,组织参加国际救援活动,开展国际间的交流与合作。

7.4

预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

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