项目用地土地储备实施方案 本文关键词：实施方案，用地，土地储备，项目
项目用地土地储备实施方案 本文简介：xxxBG-007号土地收购储备实施方案为做大做强中心城市，提高政府对土地市场的宏观调控能力，实现中心城市土地资源的优化配置。为城市建设提供建设用地和建设资金保障，制定我区xxxBG-007号土地收购储备实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以服务经济建设为中心，以xx区城市规划为依据，通过建设
项目用地土地储备实施方案 本文内容：
xxxBG-007号土地收购储备实施方案
为做大做强中心城市，提高政府对土地市场的宏观调控能力，实现中心城市土地资源的优化配置。为城市建设提供建设用地和建设资金保障，制定我区xxxBG-007号土地收购储备实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务经济建设为中心，以xx区城市规划为依据，通过建设用地收购储备，增强政府对土地市场的调控能力，以经营土地带动经营城市，加快城区建设的步伐，改善人民群众居住条件和城市环境质量，促进我区经济社会又好又快发展。
二、收储购工作任务
计划收储集体土地1050亩。经实地勘查确认，该地块界内除部分属xx乡xx村集体土地外，大多土地属xx县xx村集体在xx区插花土地。四至范围为：东至750KV线路，南至省道308线，西至黄水沟沙河，北至共和路。项目区以道路、地坎等线状物划分为三大片，东片区属xx乡、xx村北月湾集体土地；西片区属原xx镇魏家台插花土地，并以魏家台中间山梁南北便道分为东西两块，路东属东湾村集体土地，路西属xx村和xx村集体土地，xx插花土地在近二十年内基本没有耕种而一直撂荒，土地拟分片收储。
三、征地补偿标准
根据《中华人民共和国土地管理法》、《xx省土地管理实施办法》。要充分考虑到维护被征地农村集体经济组织和个人的合法权益，维护社会安定、稳定，严格按照法定程序安置征地，合理补偿，确保土地收储征地工作顺利进行。
四、保障措施
（一）征地补偿工作实行“两公告一登记”（土地征用公告、土地补偿公告，指定地点登记），及时面向社会公布，确保征地工作公开、公正、公平。
（二）土地征地补偿工作由xxx土地储备整理中心牵头，xx区国土资源分局、xx乡、xx所等相关部门配合实施。
（三）征地补偿工作人员要按照各部门的职能，严格工作程序，必须做到思想统一，行动一致，遵纪守法，秉公办事，不徇私情。
五、本方案未尽事宜，可结合具体实际情况，按照国家、省、市、区相关政策执行，本方案由xx区土地储备整理中心负责解释。
篇2：伊吾县人口和计划生育服务机构体制机制改革创新实施方案
伊吾县人口和计划生育服务机构体制机制改革创新实施方案 本文关键词：伊吾县，服务机构，实施方案，计划生育，改革创新
伊吾县人口和计划生育服务机构体制机制改革创新实施方案 本文简介：伊吾县人口和计划生育服务机构体制机制改革创新实施方案各乡镇、开发区，县直各单位：现将《伊吾县人口和计划生育服务机构体制机制改革创新实施方案》印发你们，请认真遵照执行。附件：1.全年水电暖费用、车辆燃油及下乡补助和技术人员培训经费表附件：2.伊吾县乡镇转移支付资金分配表二〇一一年四月十二日伊吾县人口和
伊吾县人口和计划生育服务机构体制机制改革创新实施方案 本文内容：
伊吾县人口和计划生育服务机构体制机制改革创新实施方案
各乡镇、开发区，县直各单位：
现将《伊吾县人口和计划生育服务机构体制机制改革创新实施方案》印发你们，请认真遵照执行。
附件：1.
全年水电暖费用、车辆燃油及下乡补助和技术人员培训经费表
附件：2.
伊吾县乡镇转移支付资金分配表
二〇一一年四月十二日
伊吾县人口和计划生育服务机构体制机制改革创新实施方案
为进一步适应新时期人口和计划生育管理与服务工作转型要求，满足广大人民群众对计划生育和生殖健康的需要，依法规范县、乡镇计划生育技术服务工作，提高计划生育技术服务能力和水平，根据自治区、地区有关文件精神，结合我县人口和计划生育技术服务工作实际，制订本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指针，以满足广大基层群众日益增长的生殖健康、计划生育服务需求为目标，以提高服务效能，增强创新能力为重点，以完善目标责任制管理和规范化服务为手段，按照“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求，加强服务站建设，充分调动技术人员钻研业务、开展服务的积极性和创造性，不断加快县乡计划生育服务站所建设，增强服务功能，提高服务质量，拓展服务领域，促进县乡服务站步入良性的发展轨道。
（二）遵循的原则
1、坚持完善机构，强化职能的原则。通过改革，不断壮大计划生育服务机构，提高服务站整体功能，强化站（科室）职能职责，保障群众享受基本的生殖健康服务。
2、坚持公益性服务，计划生育服务站全额拨款的公益性事业单位性质不变，加大对人口和计划生育服务机构建设的投入力度。
3、坚持加强管理、提高效益的原则。坚持民主办站的方针，充分发扬民主，完善管理手段，强化目标责任，实行技术人员工作绩效与工资待遇相挂钩，充分调动技术人员的工作积极性，提高人口和计划生育服务机构的整体效益。
4、坚持以人为本，优质服务的原则。贯彻以人为本的理念，扩大服务领域，提高服务质量，尽最大可能满足广大群众的服务需求，使广大育龄群众在服务站改革、发展中得到更多的实惠。
5、坚持公开、平等、竞争、择优的用人原则。进一步优化站所队伍结构，合理配置人才资源，建立具有生机和活力，有利于优秀人才脱颖而出的用人机制。
6、建立资源共享机制，合理配备和有效利用资源，实现优势互补、共同发展的目标。
二、总体目标
力争用两年的时间，逐步建立起符合人口和计划生育服务机构工作特点的政事职责分开，行政部门依法监督，运行顺畅，人才结构合理，工作效率和工作质量明显提高，社会效益和经济效益显著的管理新体制，形成以县级服务站为龙头、中心乡服务站为骨干、普通乡服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带的基层公共服务平台，把县、乡人口和计划生育服务机构建设成为当地公共服务的优质资源，成为群众接受计划生育、优生优育、生殖健康服务的首选单位。
2011年，启动伊吾县人口和计划生育服务机构体制机制改革工作。县、乡服务站技术人员所占比例不低于80%，每个县站至少有1名高级职称的专业技术人员，3至5名中级职称的专业技术人员，70%以上的专业技术人员具有法定执业资格；每个中心站有1名以上具有临床执业（助理）医师资格的专业技术人员，1名具有执业护士资格的专业技术人员，1名专兼职宣教人员；普通乡站至少有1名执业（助理）医师资格的专业技术人员。
到2013年，新的体制机制基本建立，并取得显著成效。同时形成一支结构合理、服务优良、管理科学、精干高效的职业化技术服务队伍，技术人员全部取得相应的技术职称或执业资格，服务机构的社会效益、经济效益明显提高，适应人民群众多元化需求的人口和计划生育服务体系基本形成。
三、改革创新内容及重点
（一）改革运行机制，进一步明确和落实“法人”职能职责
1、进一步落实“法人”地位。县计划生育服务站站长为本县计划生育技术服务第一责任人，负责全县计划生育技术服务工作。实行
“管理规范统一制定，人员统一调配，资金统一管理，工资统一发放，药品统一配送”的“五统一”管理模式，做到物尽其用、人尽其才、资得其益，实现资源共享，优势互补。在技术服务质量管理上，县服务站对乡镇服务站实行直管，县服务站站长为开展计划生育技术服务质量监控的第一责任人。
2、严格技术规程。按照《技术常规》和《质量管理规范》要求，指导、监督乡镇服务站开展技术服务。
3、明确职能职责。依据《计划生育技术服务管理条例》要求，统筹安排县服务站和各乡镇服务站发展目标及年度工作，并对县乡服务站技术服务人员进行定岗定责。
4、建立健全目标管理责任制。年初，县站同乡镇服务站签订目标管理责任书，每月或每季度对县、乡服务站技术服务人员的业务技能和工作情况进行考评，并兑现奖惩。
（二）改革用人机制，提高计划生育技术队伍整体素质
１、服务站长实行竞聘上岗。在全县各乡镇推行竞聘上岗，实行能进能出、能上能下、优胜劣汰的用人机制。乡镇服务站站长按照学历、职称、工作能力、工作业绩、敬业精神、考核情况进行公开竞聘，聘期为两年，负责服务站的全面工作。
２、技术人员实行双向选择。各乡（镇）技术人员根据双向选择的程序，按照自治区规范化服务站标准进行重新整合，一律实行聘用制，聘用时间为两年，签订聘用合同，确定聘用关系，聘期内进行业务考核与综合考核，考核称职的继续聘用，不称职的予以解聘。严禁非医学专业人员进入计划生育服务岗位。每个服务站确保一名执业医师或执业助理医师资格人员，一名执业护士资格人员，办理《医疗机构执业许可证》，依照《计划生育技术服务管理条例》规定的范围开展业务。
3、提高计划生育技术队伍的整体素质。
（1）提高技术人员技能和素质。建立月考试季考评年比武考核机制，推进人口计生服务队伍能力建设。要求技术人员积极参加执业资格考试，到2013年，70%以上的专业技术服务人员具有法定执业资格，三年内不能取得相应执业资格证的，不得从事技术服务工作。要不断完善岗位责任制、目标管理制和责任追究制。
（2）强化技术人员继续教育。技术人员在具有医学中专以上学历或初级以上职称的基础上，加强继续医学教育，要求必须取得医学大专以上学历。选送乡镇服务站中具备（或可能具备）执业资质、有培养前途的技术人员，到县医院、县站进行短期培训，到县服务站短期工作（应不短于3个月），针对其业务薄弱环节进行重点培训。并对县、乡镇服务站具备执业资质、有培养前途的技术人员，选送参加自治区科研所举办的批次进修班等短、中期培训，促其提高业务素质和能力，以适应改革发展的要求。
（3）实行专业技术人员传帮带制度。在不改变人员隶属关系的前提下，选派县服务站业务能力较强、具备执业资质的技术服务人员轮流到工作开展较差、人员资质不符合《计划生育技术服务管理条例》要求的乡镇服务所短期工作（不少于3个月），带动乡镇服务站开展业务。
（4）推行专业技术人员准入制度。鼓励、支持不具备执业资质技术人员考取执业资格，对无执业资格者，限期取得执业资格，对经待岗、进修后还无执业资格（含医、药、护）者一律不得聘用。
（三）改革管理机制，强化县、乡服务站的规范化管理
1、以制度规范行为。建立健全《计划生育技术人员管理办法》、《计划生育技术人员考核奖惩办法》、《计划生育技术人员服务承诺》、《计划生育技术人员道德规范》、《值班及交接班制度》、《统计工作制度》、《质量目标管理制度》、《基层指导工作制度》、《随访工作制度》、《护士职责》等制度，严格以制度规范行为，实行规范化管理。对违反制度的技术人员按有关规定予以处理。
2、全面推行目标管理。按照上级业务部门的工作任务和指标，县服务站与乡镇服务站签订年度目标责任书，量化、细化工作指标，明确岗位职责，把责任落实到人。技术人员完成当年目标管理责任书的情况与年终考核、评先晋级、发放福利等待遇挂钩。对于不具备执业资格、业务水平差、没有培养前途人员，应逐步转岗或清退。年度考核定为不称职的终止合同，不予聘用。
3、强化医德医风建设。积极开展争做“新时期最可爱的人口卫士”活动，树立敬业爱岗、服务群众、钻研业务、乐于奉献等良好的医德医风，推行服务承诺。对群众反映态度不好、服务不到位的技术人员，一经查实，扣发当月工资；对利用工作职权之便对免费项目及药品私自收费的，一经查实，将根据有关规定严肃处理。
4、按照国家人口计生委服务机构形象化规范，建设舒适、温馨的服务环境。规范县、乡、村人口和计划生育服务机构名称，认真履行人口计生服务站的“八项职能”，即：宣传教育、人员培训、技术服务、药具发放、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健。依托人口计生三级服务网络，全面推进出生缺陷干预工作，重点做好免费婚前医学检查、孕前优生检测，有效降低出生缺陷发生率。探索建立名人（能人）效应+广告宣传+新设备+能力建设+现代化管理=社会效益和经济效益的新机制，不断拓展新的服务领域，推广应用新技术、新产品。
（四）改革分配机制，调动技术人员工作的积极性
引进经济管理手段，每年年初县人口委同县服务站、县服务站与乡（镇）服务站签订经济效益目标责任书，把技术人员的工作业绩与绩效工资待遇结合起来，在保证财政工资全额拨付的前提下，实行效益与奖金挂钩。对县、乡服务站中具备执业资格，业务能力强，“一专多能”的技术骨干，且在年度技术人员考核中排名前列者，增加奖励额度，充分调动技术人员的工作积极性。使技术服务人员奋斗有目标，工作有规则，报酬有保障。
（五）改革财务管理机制，促进人口计生事业健康发展
建立健全财务管理制度，严格财经纪律，加强财经监督，推行成本核算制度，严禁免费服务项目进行收费，非免费服务项目抬高收费，一经发现，按照有关规定追究相关人员的责任。
1、财政对乡级转移支付资金的15%，其中20%核拨到县服务站，县服务站根据考核情况用于补充乡（镇）服务站工作经费。
（附表1）
2、县服务站重点加强中心站、普通站的管理，实行财务统管，“县管乡用”，使分散的资金统一调配使用。
3、计划生育免费手术费由县人口委与服务站根据实际工作量结算，统一拨付乡镇服务站。
4、县服务站设立中心药房并严格按照
《药品经营质量管理规范》组织经营，中心药房要按照各乡镇实际需求，采取集中采购方式购进药品，统一配送各乡镇服务站使用和分销，各乡镇服务站不得直接进行药品的采购。药品经营收入统一设立专户，上缴财政统一管理，年底统一核算。
5、医疗设备经医药公开招标统一采购。日常技术服务材料消耗由县服务站统一采购，经费计入技术服务成本。
6、县乡服务站日常运行经费（如水、电、采暖、车辆燃油、设备采购等）编制年度计划，经费列入县
财政预算按时拨付。（附表2）
7、加强技术人员继续医学教育，采取轮流进修学习的方式，提高技术人员的业务素质和技术服务水平，所需费用由县财政预算列支。（附表2）
三、保障措施
（一）加强组织领导
为使技术服务站运行机制改革工作顺利进行，成立伊吾县服务站改革试点领导小组，全面负责改革工作，精心组织实施，确保综合改革顺利进行。
（二）强化队伍建设
改革和完善用人机制，健全激励约束机制，把思想好、作风正、业务强的专业技术人员选调到计划生育技术服务站工作，进一步加强专业技术人员继续教育，努力建设一支适应形势发展需要的高素质技术服务队伍。
（三）完善管理制度
制定出台《伊吾县人口和计划生育服务体系绩效考核方案》、《伊吾县计划生育技术服务人员继续教育培训实施意见》、《伊吾县计划生育技术人员考核奖惩办法》等文件，以及《计划生育技术人员服务承诺》、《计划生育技术人员道德规范》、《服务站财务管理制度》等配套制度，确保改革工作顺利进行。
（四）加大财政保障力度
把计划生育事业费纳入公共财政预算，建立以财政投入为主的投入机制，确保法律规定的计划生育奖励优惠政策、免费计划生育技术服务项目以及基层工作人员报酬的落实，并随经济发展逐年提高投入总体水平。在财力保障上主要突出以下几个方面：
１、免费手术费、县乡服务站基础设施建设和国家规定所需配备的设备经费除从服务站门诊收入中列支外，不足部分由县财政予以保障；
2、县乡服务站门诊收入全额上解财政专户，县财政统筹后三年内非税收入全额返还，三年后根据非税收入情况核定返还比例，加强县乡服务机构的自我生存和发展的能力。
（五）进一步完善和拓展服务功能，促进优质服务提质提速。
县、乡人口和计划生育服务机构要把满足群众基本生殖健康需求放在首位，坚持以人为本、优质服务的理念，贯彻“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，由以“坐诊”服务为主转变到以“走诊”上门服务为主，切实承担起“八项职能”。县服务站将主要日常门诊工作全面转向乡（镇）技术服务指导，坚持走特色服务的路子。实行分片包干，县服务站分片包乡（镇），深入基层指导技术服务人员严格按照《常用计划生育技术常规》规范操作，发现问题现场解决，并及时反馈。县、乡服务站确保于2011年成功创建自治区“标准化规范化先进服务站”和2012年实现“数字化”服务站建设，提高工作效率和质量。
（六）加强硬件建设，改善服务环境。
不断改善就医环境，按照形象化规范建设的要求进行规范建设。各乡（镇）要以实施国债建设项目和援疆为契机，加强县、乡人口和计划生育服务机构基础设施建设、能力建设。建立设备共享机制，采取“联购、联用、联管”的办法，对服务机构、诊疗设备实行统一购置配备、统一调配使用、统一管理标准。全面推进县、乡标准化、规范化服务站建设，进一步完善服务功能，拓展服务领域，创造更广阔的发展空间，确保县、乡人口和计划生育服务机构在基本公共卫生服务中的地位和作用，为育龄群众提供及时、便捷、安全的计划生育、优生优育、生殖健康和家庭保健服务。
篇3：喀什乡中学民族团结评选实施方案
喀什乡中学民族团结评选实施方案 本文关键词：喀什，实施方案，民族团结，评选，乡中
喀什乡中学民族团结评选实施方案 本文简介：喀什乡中学民族团结先进班级和先进个人评选实施方案为进一步推动我校民族团结进步事业发展，充分发挥民族团结进步先进单位、先进个人在社会主义物质文明、精神文明和民族团结进步事业中的示范带头作用，营造团结、和谐的校园氛围。校党支部决定表彰一批民族团结先进班级、先进个人，现将相关事宜安排如下：一、评选条件（一
喀什乡中学民族团结评选实施方案 本文内容：
喀什乡中学民族团结先进班级和先进
个人评选实施方案
为进一步推动我校民族团结进步事业发展，充分发挥民族团结进步先进单位、先进个人在社会主义物质文明、精神文明和民族团结进步事业中的示范带头作用，营造团结、和谐的校园氛围。校党支部决定表彰一批民族团结先进班级、先进个人，现将相关事宜安排如下：
一、评选条件
（一）先进班级评选条件
1.坚持以科学发展观为指导，高举民族大团结旗帜，不断巩固和发展我校平等团结互助和谐的社会主义民族关系，坚定不移地维护祖国统一、民族团结和社会稳定，班级风气正，讲文明，讲礼貌，凝聚力强。
2.能够自觉主动地践行“新疆精神”，紧紧围绕校党支部近两年的重点工作，创造性地完成任务，成绩突出。班级内没有发生影响民族关系和民族团结的较大事件，各民族师生和睦相处，关系融洽。
3.能够根据学校安排，结合实际，坚持开展民族团结教育及实践活动。加强民族宗教政策理论和相关法律法规的宣传教育，全面正确贯彻执行党的民族政策和宗教政策。将民族团结教育工作纳入重要议事日程，做到有安排、有部署、有落实。及时研究解决工作中的具体问题，妥善处理影响民族团结的问题，在民族团结教育工作中成绩突出。
4.加强精神文明建设，积极开展有益于民族团结的各项活动。
5.在民族团结进步创建活动中表现突出，不断创新民族团结教育载体，丰富创建内容，注重挖掘选树典型，民族团结创建活动常态化。
（二）民族团结先进（个人、小标兵）评选条件
1.坚持党的基本路线、方针和政策，认真贯彻执行党的民族宗教政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。
2.认真学习和执行党的民族宗教政策，坚持党的群众路线，能够带头维护民族团结，带头处理好不同民族间同事、同学的关系，积极协调解决在工作、学习、生活中存在的实际问题和困难，在促进民族团结进步事业发展中有较为突出的具体事例。
3.能发挥骨干带头作用，自觉践行“新疆精神”，坚持原则，勇于担当，公道正派，模范执行党的民族宗教政策，敢于同各种破坏民族团结、分裂祖国的言论和行为作坚决斗争。在日常学习和生活中，起到先进带头作用。
4.在援弱救助、扶贫济困、抢险救灾、处置突发事件等现实重大活动中能够发扬各民族团结、互助、友爱精神，工作、学习积极，表现特别突出的。
5.积极参与有益于民族团结的各项活动，在同事、同学之间和睦相处、互相支持、共同发展，做出突出贡献的。
二、评选范围及比例
（一）评选范围
先进班级：在2012-2013年度为推动民族团结进步事业发展表现突出的班级。先进个人：在2012-2013年度为推动民族团结进步事业发展表现突出的教职工、学生。
（二）民族团结先进（班级、个人、小标兵）评选推荐比例
先进班级汉文部：七年级1个、八年级1个、九年级1个；维文部：1个。先进个人：教职员工每个教研组1名；每个班级1——2名。
三、评选方法及程序
评选表彰民族团结进步模范班级和模范个人采取自下而上、逐级推荐、好中选优、综合平衡、公示命名的方法。
先进班级，由班级自荐写出进材料报校团委、政教处，由校团委、政教处推荐报校党支部研究决定；先进个人：教职员工由所在教研组推荐报校党支部研究决定；学生由所在班级报校团委，由校团委、政教处推荐报校党支部研究决定。择时表彰。
四、评选活动相关要求
1.高度重视，确保评选活动公开、公平、公正和规范有序。各教研组、各班级要高度重视此次评选推荐工作，要全面总结民族团结创建工作的经验、做法，认真按照通知要求，组织做好本教研组、本班级的推荐工作，在2013年5月28日前上报名单及先进事迹材料（纸质版、电子版）。《喀什乡中学民族团结先进班级、先进个人》申报表中的事迹材料以第三人称撰写，要求内容务实，字数在1500字左右。
2.大力宣传，注重实效。这次评选表彰既是一次树立典型，宣传先进事迹的活动，又是一次对学校广大师生员工进行民族团结教育的过程，各教研组、班级要认真对待、保证质量、做好动员宣传和评选工作，使评选活动在推动和促进民族团结创建工作中取得实效。
喀什乡中学党支部
二〇一三年五月十九日
附件1：
民族团结先进班级推荐表（班级）
班级
班主任
先进事迹
校团委意见
盖章*年*月*日
校党支部意见
盖章*年*月*日
附件2：
民族团结先进个人推荐表
姓
名
性别
族别
出生年月
学历
工作（入校）时间
政治面貌
职务
先
进
事
迹
先
进
事
迹
团委
推荐
意见
盖章*年*月*日
学校
党支部
审批
意见
盖章*年*月*日
备注