把信访工作做到百姓心坎上(张玉芳) 本文关键词：心坎，信访工作，百姓，张玉芳
把信访工作做到百姓心坎上(张玉芳) 本文简介：把信访工作做到百姓心坎上偃师检察院党组成员张玉芳（2011年7月21日）尊敬的各位领导、同志们：今天我发言的题目是《把信访工作做到百姓心坎上》。2008年5月，我任偃师检察院党组成员、群众工作专员至今，付出了艰辛，得到了肯定，深感欣慰。特别是开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动以来，对信
把信访工作做到百姓心坎上(张玉芳) 本文内容：
把信访工作做到百姓心坎上
偃师检察院党组成员
张玉芳
（2011年7月21日）
尊敬的各位领导、同志们：
今天我发言的题目是《把信访工作做到百姓心坎上》。
2008年5月，我任偃师检察院党组成员、群众工作专员至今，付出了艰辛，得到了肯定，深感欣慰。特别是开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动以来，对信访工作有了新的认识，更加坚定了要把信访工作做到百姓心坎上的信念。因此，我能微笑面对所有的面孔，能面对当事人的强势而表现出平和的心态。能用心倾听他们的诉求，耐心析理释法，竭尽全力为其解决实际问题。三年来，经过艰辛的工作，一个个让领导头痛的信访人被我说服，他们多年的心结被我一一化解。案件结束时，我的内心和他们一样充满轻松和愉悦！三年时间，我得到了每一个我所接待过的信访人的认可，我办理的案件全部息访罢诉，且经得起回访。下面我想从五个方面向各位领导作以汇报：
一、困难面前，说得好，不如做得漂亮
2008刚进党组时，我还兼任着控申科长职务。面对“平安奥运、全力维稳”的信访压力，科室同志中出现畏难情绪。在这种情况下，我决定从我做起，直面疑难案件，让信访群众树立在基层解决问题的信心，找到心理依靠，稳定其上访情绪，最终解决问题。为了调动科室同志们的积极性，在一次科室会议上，我明确表态：“正常工作，按分工进行，大案、难案都归我办！”在我心里，说得再好都不如真抓实干。当年就主办多起信访案件，其中李淑聂案件最为典型。这是一起由全国人大办公厅、中央联席办要结果的信访案件。信访人反映：1998年秋，其80岁的奶奶（已病故）被本村李某强奸，但李某被逮捕三个月后又被无罪释放，要求检察机关监督此案，依法追究李某的刑事责任。面对这块难啃的骨头，我没有任何犹豫，查阅当年卷宗后，发现程序严谨，没有明显的执法问题。为办好此案，我无时不去思虑信访人追究李某刑事责任的强烈诉求。为了打消其不切实际的想法，我在三天时间内结合本案写出了两篇调研文章，全方位寻求解决问题的法律依据，让她明白，即使她坐在我的位置，也不能实现她追究李某刑事责任的诉求。她望着我熬红的双眼和厚厚的材料，感动得无以言表，自愿放弃了追究李某刑事责任的诉求。为了达到办案的最佳效果，我没有就此止步，我抓住李某妻子爱面子这一点，提出要他们对受害方经济补偿的要求，李某和他妻子担心我会让社会各界评议此案，同时也认识到自己行为给受害人所造成的损害，主动拿出13000元来补偿受害人家属。信访人李淑聂对此非常感激，息访罢诉，并送来锦旗表达谢意。
二、百姓的事，来不得半点疏忽
这是办理李伟晓信访案件时得到的感受。李伟晓，一个年仅30岁的农村女人，其俊俏的脸部被本村犯罪嫌疑人刘某用刀将划伤，形成一道8厘米的疤痕，左手拇指被砍伤，活动功能明显受限，司法鉴定结论是重伤待定。公安机关对犯罪嫌疑人刘某采取了取保候审的强制措施，她对此不理解，来到我院要求监督。那天我在信访大厅接待了她，根据部门职责分工，我当即联系了侦查监督部门，了解公安机关办案情况，并给她作了详细的解释。当时李伟晓什么也没说，含泪离开了接访大厅。在她离开的那一刹那，我的心揪成一团，她内心的伤痛在我眼前无限地扩大着，她无望的眼神让我不安，我追出门外，又把她请了回来，再次通过电话请示我院主管侦查监督工作的副检察长和检察长，征得领导同意后，向公安机关发出了拘留本案犯罪嫌疑人的口头通知。三天后，该案犯罪嫌疑人被批准逮捕，该村的十多名百姓坐着一辆红色昌河面包车来到我院，为我院送来了一面题有“执法如山”的锦旗。当时，一位七十多岁的老乡拉着我的手对我说：“伟晓内心非常感激你，她说，遇到你是她不幸中的大幸。她早有寻死的心了，她就想最后再到检察院走一趟，看看世上还有没有公道。”我听着这些话，内心感到无比的酸楚和后怕，这个事过去很久了，但李伟晓的那个无望的眼神始终浮现在我的眼前，警示着我在工作中不敢有丝毫的疏忽！这也让我想起毛万春书记那句话，“百姓大如天，责任重如山！”
三、亲民爱民，就能赢得百姓尊重
一个信访案件处理得如何，唯一的标准就是信访人的满意程度。非常满意确实不易，但我敢说，我做到了让当事人心悦诚服！1982年，徐宗立因涉嫌盗窃罪被逮捕关押841天，后无罪释放。因为此案涉及27年前公、检、法三部门执法问题，尽管几届政法委领导多次召开协调会研究此案，但信访人的诉求一直没有得到解决。2010年8月，政法委领导将这个老大难案件交我院办理。为了不辜负领导的期望，我认真查阅了案件材料，研究徐宗立的心理，评估每句话可能引起的对方反应，积极准备应对策略。在面对徐宗立时，我首先取得他的信任，让他感受到我为其解决问题的诚意，然后如他的代理人一样和他探讨实现诉求的法律依据。面对面一周时间，没有一句对立争讼的言语，信访人对我公正、严谨的办案理念和朴实诚恳的言语表达心服口服，终于放弃了请律师核算的25万元诉求，于2010年8月31日同意接受8万元的补偿。为了表达他的诚意，他不仅写出了不再上访的保证书，还为检察院送来锦旗。他说，检察官能如此办理案件，他非常满意！
四、危难之时，就是要不计得失冲上去
趋利避害是人的本能。然而，危难之际主动请命，又是我们共产党人应有的境界。在信访一线的我，没想到在办理魏遂州案件时会面临这种抉择。
人民矛盾用人民币解决，这个声音让我们执法部门很无奈，但却让信访人很提精神。尽管大多数信访人是明事理的，但也不排除个别信访人会拿住我们执法活动中的点滴瑕疵，无限放大，提出我们难以实现的法律诉求，继而，瞅准机会，开出天价补偿要求。如此以来，我们按正常思路化解此类案件，则很难取得好的效果。这就要求我们，不仅要平和面对信访人，规范本明执法，同时，更要动脑筋，运用智谋。如我院办理的魏遂州信访案件，魏遂州最初反映的是公安机关执法问题，我院因其控告事实不构成犯罪而没有立案，自2007年，他开始信访，此后，该案成为省政法委、省院重点督办的京访案件。在息诉过程中，魏遂州提出66万元的补偿要求，且情绪激动，态度强硬，案件形成胶着状态。蔡金良检察长在今年5月13日党组会上，把此案交给了魏延宏、段志清和我，要求我们要在月底前不惜代价拿下此案。到月底有效工作时间只有10天，不能息诉就意味着被问责，接受其条件息诉，又觉得是对法律原则的践踏。那个时候，感觉自己就如坐在快要坠下悬崖的战车上一样，深感危机但又无能为力。那个周末过得好熬煎！我反复问自己该不该越位出手，挽救危局。经过再三思想斗争，最终决定拼命上前，把住方向，尽全力去获得一线生机。5月16日，我给远在外地学习的蔡金良检察长发出了一条请战信息：我要和魏遂州较量较量！5月17日，向魏检和段检汇报了我的“声东击西”策略，明确提出：办好此案，要改变为了息诉谈补偿的思路，要造势，要讲究谋略，要确定主攻方向和佯攻方案。具体就是对魏遂州讲明领导对此案办理有了新的意见，不允许再走补偿息诉之路，实则给魏遂州造成心理压力，让他意识到他将失去最后谈补偿的机会，让他真正着急起来，趁机打压他的嚣张气焰，达到在我们承受范围内补偿结案的目的。5月18日，我拿出了两套详细的息诉方案，此方案得到市院领导的充分肯定和大力支持。5月21日，在副检察长魏延宏、段志清同志的全力配合下，我与魏遂州正面交锋。在特意营造的凝重的环境下，魏遂州看到了我正在加班准备的全套结案材料，让他对“传说”信以为真，然后我以现实的案例为切入点，巧妙运用语言优势，平和的语气说出冰冷无情的话，让漫天要价的魏遂州感受到检察官依法办案的强势，彻底击溃其心理防线，迅速扭转了被动局面，把补偿数额锁定在10万元以内。5月23日，实现预定目标，魏遂州息访罢诉。
这个案件是我三年来办理的最为经典，最惊心动魄的一个案件，我出手之时已想好了不成功时的处境，为了心中那个无愧，写出了一万多字的纪实报告，来记录那焦心的日日夜夜。题目就是《为了检察荣誉》。
五、对信访工作，我问心无愧，但我有愧于我的家人
从事信访工作这三年，每一起未结的案件都会像石头一样压在我心里，让我或惊或喜，思绪不宁。为此我写出了十多篇调研文章和经验体会，记下我好不容易理清的思路和感受。我这种用心只能是一种自我安慰，我无愧于这个岗位，无愧于我的使命！然而，我有愧于我的家人，更有愧于我的女儿。我面对女儿的指责只能无言以对。因为忙，尽管她在同城上学，但始终住校，高中三年，我对她的生活学习管得很少。用女儿的话说，我和她就是每月几百元生活费的关系。那是去年春节前一个周末，我去参加学校组织的家长会，期间我的手机不停地震动着，显示着信访人彭利红的来电，尽管是周末，尽管我正在给孩子开家长会，但我不敢怠慢这个多次京访的信访人，只好选择离开教室，在一个无人处，我耐心地接听她的电话，耐心地解释，并承诺她我要亲自阅卷，查找问题，办理她的案件，她才挂了电话。这时家长会已结束，女儿不知什么时间站到了我的身后，当我们四目对望时，我从女儿的眼神里读到了怨恨，她冲我大吼到：“你不是我妈！”在我心里，案件和女儿同样重要，但在她眼里，工作永远比她重要！
一路走来，我的每一点进步都离不开领导的理解、关心、支持，离不开同志们的鼓励和帮助，更离不开老百姓那发自内心的肯定。他们的赞赏是我拚搏向上的力量源泉，在此，我要对领导的用心培养和关爱表达一种深深的谢意。谢谢各位！
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