孝文化实施方案 本文关键词：实施方案，文化
孝文化实施方案 本文简介：常州市基础教育《传承孝道文化推进道德教育》课程建设实施方案[来源：本站|作者：上沛初级中学信息中心|日期：2013年10月24日|浏览361次]字体:[大中小]为贯彻落实《2012年常州市基础教育课程基地建设》精神，深化基础教育课程改革。结合学校十二五规划目标及近年来课程建设的情况，制订《传承孝道文
孝文化实施方案 本文内容：
常州市基础教育《传承孝道文化
推进道德教育》课程建设实施方案
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作者：上沛初级中学信息中心
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日期：2013年10月24日
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为贯彻落实《2012年常州市基础教育课程基地建设》精神，深化基础教育课程改革。结合学校十二五规划目标及近年来课程建设的情况，制订《传承孝道文化
推进道德教育》课程基地建设实施方案。
一、指导思想
全面弘扬孝道文化，充分发挥孝道文化在和谐校园、和谐家庭、和谐社会建设中的特殊作用，在全校营造“孝德品行”的良好氛围，积极推进社会主义精神文明道德建设。
二、目标任务
总体目标：
“传承美德、弘扬孝道、构建和谐”。用三年时间（2012.12---2015.12）以“孝道”教育为突破口，推进学校道德教育，使学生养成“崇孝”美德，提高思想道德素质，使校园形成孝道氛围，尊老、爱老、敬老蔚然成风，促进师生和谐共进，并能辐射到家庭和社会。
具体目标：
通过“孝道文化”课程基地建设，我们的愿景有以下几点：
1．通过“孝道文化”课程基地建设，提高办学品位，丰富办学内涵，形成具有鲜明特色的育人环境。
2．通过具体实施“孝道文化”课程体系，提高学生的品德素养，培养学生的人文情怀，使学生树立正确的人生观，价值观，关注学生的终身发展。
3．通过“孝道文化”课程基地建设，丰富德育课程体系，探索切合我校实际的校本课程特色模式，培养学生自主，合作，探究的学习方式，提高学生的综合素质。
4．我们通过课程建设形成引导学生自觉接受并践行的孝道准则，提高学生思想道德素质，
发挥德育课程基地的幅射和带动作用，促进学校、师生、社区等各项事业的和谐发展。
5．在实践的基础上，继承和发扬孝道文化的优良传统和精髓，剔除和摒弃封建的落后的不合时宜的东西，在扬弃中发展孝道文化。能够研究出一套行之有效的适用于中学生的孝道文化教育理论，用以指导学校孝道文化教育，并与爱国主义、社会主义荣辱观以及建设和谐社会有机结合起来。
6．意图通过“孝道文化”建设，实现对学生的教育规划：
基于以上目标，我们将着力从两个大的方面具体实施：
1．着力于“孝道文化”课程体系的开发。要建设高质量的课程基地，必然要开发高水平的课程体系，为此我们经过充分调研和专家论证，决定以“孝道文化”为主线，以跨学科，社团化，校内外为原则，开发适合我校实际的“孝道文化”课程体系。为此我们将从四个方面着力实施：
（1）以“孝道文化”为主题，打造特色鲜明的育人环境。
（2）以“孝道文化”为主线开发适用于不同学段，不同层次的校本课程资源。
（3）在校内建立社团或兴趣小组，开展丰富多彩的孝道专题活动。
（4）组织学生走出校园，开展以“孝”为主线的社会实践活动。
（5）以课堂为辅助，学科教学渗透孝道教育。
（6）以过程性和终结性评价相结合的方式，加强对学生“孝道”准则的考核。
2．着力于“孝道文化”课程基地的实施和长效运作机制建设。课程基地要发挥其幅射和示范作用，必须要有物质或非物质的成果，还要有成熟规范的运作机制。我们将具体实施以下工作：
（1）开展孝道的传承与创新，使孝道具有鲜明的时代内涵和现代生命力。
（2）探索构建新的育人理念，从中华传统文化和农村学生的特点出发，立意于人的发展，改变学生的学习方式、评价方式，促进学生长远、健康发展。
（3）聘请专家指导，加强校本培训，促进教师的专业发展。
（4）创作学校孝道文化歌曲。
（5）我们将建设电子阅览室，演讲厅，“孝道文化”研究室，校本课程教研室等职能科室，确保课程基地有效运作，并形成长效机制。
三、工作举措
第一阶段：准备、申报阶段（2012.12——2013.6）
1．成立校课程建设领导小组,制定项目研究方案，确立项目研究形式，细化项目研究内容。
2．收集整理有关孝道文化的各种资料，并对孝道含义进行解读。
3．制定调查表，学生自学相关内容、实验教材和德育目标，把握孝道文化教育的内容。
《学生尊长敬老情况调查问卷》：
（1）早上起床能向父母长辈问候
（2）平时与父母长辈说话态度和气
（3）每次闹别扭的时候，自己主动打破僵局
（4）知道父母工作辛苦，能关心父母为其倒茶、盛饭
（5）知道父母爱吃什么
（6）知道父母生日
（7）能帮助做家务
（8）觉得父母说话太多，希望他们尊重自己的决定
（9）任性对父母长辈发脾气、顶嘴
（10）自理能力差，自己的事要让父母操心
4．确定实验对象，进行调查，与学生座谈，学习动力教育等。确定重点研究的内容及列出实施教育的切入点；制定具体的教育内容与计划。
5．开始具体实施
①孝道学习：组织学习古代“24孝”及新版“24孝”孝道行为标准。
②主题活动：以班团活动为主阵地，进行系列化孝道教育；
③学科渗透：以课堂教学为辅助，学科教学渗透孝道教育契入点；
④环境熏陶：以校园文化为熏陶，潜移默化影响；并创作学校孝道建设歌曲。
⑤实践养成：以制度约束，强化行为习惯为保障，敦促学生养成行孝意识。
第二阶段：
重点实验和调整阶段（2013.7--—2015.6）
1．制订孝道行为规范；
制定了10条具体规范。①每天上下学打招呼。②长辈下班要说“您辛苦了”。③长辈生日要主动问候
送小礼物。④在平时生活中开支合理，不乱花钱，珍惜物品，不浪费粮食，节约勤俭。⑤每天要坚持做家务。⑥按时上学、独立完成作业，学习中持之以恒、迎难而上，能以刻苦求学报答父母。不用家长督促。⑦长辈生病，侍奉、作简单饭、安慰。⑧主动与家长交谈、商量、不发小脾气。
⑨不到不宜去的娱乐场所，不做坏事，不让家长操心。⑩为人处事谦和有礼，尊老爱幼，尊敬师长，父母之间发生矛盾，要懂得调解。
2．开设孝道校本课程；
我们积极组织相关实验教师广泛收集“孝道”材料，课题组编印了校本课程《〈孝经〉选读》《〈曾子〉解析》《走进文明》《孝道故事》等，初一年级专门开设了《曾子孝道文化》校本课程。
3．围绕“孝道”请专家作报告、地方人士讲故事、学校教师讲案例；
4．开展孝道专题系列活动：
共建和谐家园”；②孝道文化图片展；③以“孝行天下”为主题的班会活动；④以“孝行天下”为主题的黑板报。
（2）传递孝心书信：①利用元旦，给父母传递孝心明信片；②学会自主，学习制定自己的生涯发展规划；③知恩图报，积极进取，为家庭、学校争光；④回报社会，积极参加社会公益活动。
（3）共建孝心社区：①礼让遇人，和谐共建——寒假社区实践活动；②孝敬于亲，天伦之道——给长辈发送新年祝福短信；③学一条语录，做一件孝心之事。
（4）体验孝道活动：
①
开展节日自我教育活动：利用寒假过中国年的时间，要学生说三句话：“您辛苦了、您好、新年快乐”；做三件事：“鞠躬、让食、抄三幅对联”。充分利用“三八国际妇女节”、“五一国际劳动节”以及“母亲节”、“父亲节”、“重阳节”组织学生开展爱父母的教育活动。将这些节日定为学生的“孝敬日”。要求学生在“孝敬日”至少用一个课时，做一些力所能及的家务或社会公益劳动。组织开展“我让
露笑脸”活动；
②“聆听故事体味‘孝’”故事大赛；
③“孝行天下”主题公开班会；
④诚实守信，一言九鼎——签订考试诚信书；
⑤肩负厚望，胸怀理想——中考理想前途教育。
（5）传承孝道精神：①牢记传统，祭扫烈士陵园；②“孝行天下”征文、演讲比赛；
（6）彰显孝道文化①双亲疾苦，心中常忆——“感恩”公益活动；②远离危险，自我保护——逃生演练；③心中有爱，热爱自然——放飞理想活动。
（7）评选孝行之星：评选“求知之星”；“诚信之星”；“关爱之星”；“感恩之星”；“敬长之星”。
第三阶段：整理总结阶段（2015.6—2015.12）
1．整理和研究各种实验数据以及实践中积累的所有资料；
2．总结经验，撰写《课程研究总结报告》。
3．利用孝道文化室展示课程研究成果。
四、绩效预期
（一）深化教学改革：
孝道教育为正在进行的新课程改革提供了参考。改进和创新教育方式。拓展现有的教育内容，转变教与学的方式。打通课内与课外，校内与校外，知识与素养的联系，促进学生素质的提升和人格的完善。实施新孝道教育不仅不会影响学生的学习成绩，而且还调动了学生的学习积极性，走出了许多教育工作者“抓德育误智育”的误区，为全面实施素质教育开辟了一条崭新的道路。
（二）促进学生成长：
“孝道文化”课程基地建设坚持以人为本，一切为了学生的全面发展，和谐发展尤其是丰富学生的人文情怀。我们看到当今社会高度发展的物质文明并没有带来精神文明的同步发展，高科技在给人们带来巨大享受的同时，也打开了潘多拉魔盒，功利主义盛行，技术主意泛滥，环境污染日益严重，追逐时尚远离经典等，凡此种种都造成了人格的扭曲和畸形。在这种情况下我们建设“孝道文化”课程基地，希望以“孝”文化为载体，通过多样化的教育手段，依靠文化的濡染渗入学生的内心，融入学生的灵魂，引导学生向善，向真，向美。并把这些良好的习惯内化为尊老爱老，勤奋有为，立志报国的道德素养。
（三）推动队伍建设：
创设“和谐课堂”。通过教师身体力行，率先示范，教师不仅是孝道文化教育的组织者，同时也是受教育者，促进教师师德水平和教育水平的提高。课程研究过程中可以探索总结出学科渗透法、主题活动法、环境渗透法、实践养成法，为今后进一步深化开展孝道文化教育提出了可供借鉴的宝贵经验。
（四）形成学校特色：
在孝亲教育活动中，学校既重视孝敬教育理念的传输，又重视学生身体力行的道德实践。学校以其显著的德育特色把教育的链条延伸到了家庭和社会。创新德育模式，形成以乡土和孝道为核心文化的办学特色。
五、评估机制
1．以理论教育为导向，加强中华民族优秀传统文化的学习；
2．发挥“体验式教育”在孝道教育中的作用；
3．构建高效领导重视、教师导引、学生积极参与的孝道教育机制；
4．发挥校园文化建设中的孝道教育作用；
5．树立楷模，为学生践行孝道提供方向指引。
6．张扬他们的个性，成为学习和生活的主人，提高学生人生观、价值观，做一个对社会有用之人。
六、保障措施
1．加强组织领导保障
成立课程基地建设领导小组和工作小组。
组
长：校长；
成
员：学校部分老教师及退休教师、部分家长、班主任、语文、历史、地理等教师。明确其职责，确保项目建设方案的顺利实施。
2．工作措施保障
（1）加强对课程建设的经费投入，包括硬件投入与软件投入特别是专项建设经费的投入和相关政策的配套切实做到专款专用。
（2）邀请专家论证指导，落实课程计划的修订及实施，规范课程运作机制。
（3）充分利用学校四个与课程相关联的市级课题成果，为课程建设的有效实施提供保障。《教师期望效应在教学（班级）管理中的应用研究》、《体育教学中渗透心理健康教育的研究》、《偏远地区农村中学政治课堂教学实效性研究》、《培养农村初中学生阅读习惯》。
3．机制保障
（1）建立科学有效的项目管理体系，形成建设项目的目标绩效管理，机制分工明确，流程清晰，责任落实到人。
（2）建设项目实施阶段小结，并通过校园网站完善课程建设。
（3）建立激励机制和约束机制，对项目建设中取得的突破性成果和突出成就成员给予特殊贡献奖励，对项目建设中的阻碍因素学校将及时进行调整。
篇2：伟才幼儿园特色办园实施方案
伟才幼儿园特色办园实施方案 本文关键词：实施方案，幼儿园，特色
伟才幼儿园特色办园实施方案 本文简介：香港伟才国际教育集团品质教育星级服务用爱和美培育完整儿童――彩虹城伟才幼儿园创建特色幼儿园实施方案一、创建意义幼儿园特色建设是建设适应社会变革与发展的教育体系，实现教育优质均衡发展的需要；是提高办学效益，深化课程改革的重要举措；是规范办学中拓展与丰富某一个性化教育要素的行动。建设幼儿园特色就是为师生
伟才幼儿园特色办园实施方案 本文内容：
香港伟才国际教育集团
品质教育
星级服务
用爱和美培育完整儿童
――彩虹城伟才幼儿园创建特色幼儿园实施方案
一、创建意义
幼儿园特色建设是建设适应社会变革与发展的教育体系，实现教育优质均衡发展的需要；是提高办学效益，深化课程改革的重要举措；是规范办学中拓展与丰富某一个性化教育要素的行动。建设幼儿园特色就是为师生进步、幼儿园发展提供多种可能。对内凝聚人心，明确方向，挖掘出教育者和学习者的巨大潜能，扩展教育的基本功能；对外可以为社会提供个性化服务，主动适应和满足社会的需求。对内是让所有学生的潜能都能得到最大限度的开发，也就是“人尽其才”，就必须重视学生智能结构类型的差别，通过创造适合学生的教育，使不同类型学生的潜能都能得到充分开发，我们认为建设幼儿园特色就是在创造这种适合的教育
二、创建背景：
我园地处市区中心，是一所有着浓厚的文化底蕴的幼儿园。在钟永拼先生的深邃的教育思想和正则文化的浸润熏陶下，幼儿园围绕艺术开展了丰富的活动，显示出蓬勃的生命气息。幼儿园的课题也围绕艺术而逐层展开，《幼儿园“生态式”艺术主题活动教育策略的研究》。这个课题是我们办园的特色重点。通过课题的探索，幼儿园逐渐积淀了浓厚的艺术氛围，而且我们惊喜地发现，孩子的有了别具一格的艺术创新、乐观热情的交往互动、自主即兴的艺术表现、独特自我的审美情趣。老师们对“爱的教育”和“美的熏陶”充满了研究热情，研究水平也在飞速提高。爱和美的教育，正在我园蓬勃发展，充满了生机。
三、创建目标和思路。
基于以上的情况分析，我园明确提出“用爱和美培育完整儿童”为我园的特色目标。“爱和美”来自于艺术与艺术素养，而“完整儿童”是我园一直坚持的儿童观，发展观，大教育观和孩子生命的成长观。具体目标是：
㈠
建设情境文化：爱中有美，美中有爱，让教师和孩子在爱和美中，在温情中，在阳光中，在诗意中去生活和学习，去体会和品味，去共同成长。这就是彩虹城伟才幼儿园倡导的“情境文化”。并以此引领学校发展、师生成长。
㈡
构建完整课程：在“情景文化”引领下，对原有的教育教学模式加以改良，探讨更加行之有效的以生态式艺术为主的教育教学策略和模式。以孩子发展为本，努力在纷繁复杂的教育选择中找准方向，建构自己的教育哲学，逐渐形成园本化的生态式艺术课程。
㈢
成就才情教师：才情教师是指富有彩虹城伟才幼儿园特色的教师形象。在情境文化引领下，“才情教师”的标准是有“爱”和“美”。爱：老师要有一颗浓浓的爱心，具有对事业一腔的热爱，对孩子的一片的真爱，对幼儿园的一片深爱。美：热爱美、追求美、表现美、传递美、创造美，能智慧地选择适合自己的、高尚而优雅的工作和生活。
㈣
培养完整儿童：我们的完整儿童包括三个方面：
1.把儿童当作儿童
尊重儿童，了解儿童生命成长的特征，寻找他们预定好的成长密码。教育要符合幼儿的年龄特点、生理特点、心理特点和认知规律。
2.“完整儿童”是一个和谐平衡发展的“完整的人”
“何谓完整?这里的完整，不是完美。佛说：“执着也是错”，我们追求完美但不苛求完美，人不会完美，也无需做到完美，不完美也是一种完美。所以，“完整儿童”是一个身体的、社会的、情感的、认知的和道德的整合性发展的，一个丰满的、立体的，多个层面的“完整的人”。
3.“完整儿童”是指儿童“完整成长”的过程。
人的完整需要一个完整的成长过程。而这个完整成长的过程即是儿童自我创造的过程。是指孩子通过自己发现探索，自己获取的方法去了解世界，儿童是自己身体的主人，是自己行为的主人，是自己情绪的主人，是自己感觉的主人，是自己心理的主人，是自己精神的主人。儿童自己创造自己的过程，创造一个独一无二的我的过程，就是“完整成长”的过程。
四、创建措施：
㈠
加强领导，科学部署。
幼儿园成立特色创建工作领导小组，由刘晓君园长任组长，成员有各部门负责人、各年级组长、教研组长。园长室负责活动的检查与督导；保教部门负责特色教育的具体实施；后勤部门负责后勤保障。
㈡
建设情境文化：
1.用精神文化引领发展
精神文化主要包括幼儿园历史传统和被全体师生员工认同的教育理念、办学目标、价值追求、道德品质等，是一个幼儿园本质、个性、精神面貌的集中反映。我园继续挖掘、学习领悟吕凤子精神，审视“正则”在新时代的新内涵，在继承中发扬，在发扬中创新，提出办园理念、办园举措、办园宗旨、办园目标，严格按照伟才幼儿园进行VIS整体形象设计，将幼儿园经营管理理念、园文化等信息视觉化、统一化、秩序化，以塑造具体的幼儿园形象，把全体教职员工统一到幼儿园共同的办学愿景上来，使他们具备基本一致的价值观。
2．用制度文化保驾护航
制度文化是幼儿园文化之脉，她保障幼儿园发展。幼儿园坚持执行“人性化管理，人情化服务，人文化教育”，使之成为制度文化建设的核心理念。我园教职工精心梳理，以人为本，编纂彩虹城伟才幼儿园员工手册――《伟才基本法》。这将是一本直接指导现实管理的书，它的主要内容是幼儿园文化和制度的汇编，是整个彩虹城伟才幼儿园发展中“严”与“爱”、“情”与“法”历程的浓缩，让幼儿园的任何活动都在制度下进行，让幼儿园的管理处处都有章可循，时时有法可依。在制度面前，我们坚持“用制度去引导人，用情感去聚结人，用人文去发展人。”坚持“制度为先，督促为辅；情智同上，养成为主；奖罚为虚，内化为主”的策略。让教师成为幼儿园管理的主人，成为自己工作的主人。
3．用行为文化彰显品位
道德行为文化。从细微处入手。通过以艺术为主的活动，帮助孩子养成好的生活习惯、学习习惯、运动习惯、礼仪习惯、思维习惯…….让所有的习惯交错、综合、积淀在一起，逐步形成孩子独特的气质、性格及心理特征，从而决定孩子的价值观、世界观、人生观，给孩子一个幸福而完整的人生。
教学行为文化。让老师的教育教学充满爱和美，用艺术化的方法激发幼儿的学习兴趣，有民主的氛围，让孩子有安全感，做课堂的主人。让孩子在多维互动中开阔视野，锤炼能力。让教师形成自己独特的教学风格，课堂充满乐趣。
活动行为文化。开展好传统活动、创新活动、展示活动等等，我园的各项活动正呈现系列化、特色化、常规化的态势。
研究行为文化。通过课题领衔、师徒挂钩、顾问听课、我讲我的课题故事、教科研一体化、教学沙龙、推门听课、一课三研……使我校的校本研究呈经常化、系列化、制度化和个性化的态势发展。
㈢
构建完整课程：
加强课程管理，形成园长——业务园长——教研组长（年级组长）——教师的课程领导体系，建立课程研究制度，加强教师与教师、教师与领导之间的合作。加强课程培训，注重对教师课程观念的建设，提倡教师对课程的自我学习，在教学研究中形成反思——调整——实践——再反思的模式，从课程的使用者转化为课程的创造者，使教师在课程开发的过程中体会到课程意识的内在含义，增强课程意识，把长期的课程建设任务落实到每天实际的教育工作之中。以教科研为主阵地，对幼儿园课程（以艺术为主）进行实践研究，对教案、经验、课件进行汇总，形成一整套园本化课程。
㈣
成就才情教师
才情教师是在情景文化引领下，具有“充满爱心、追求艺术、善于思考、敢于创新、勇于实践、”等特征的教师团队。我园将通过三个方面的路径来成就才情教师。
1.建立精神引领机制。
我园首先从教师职业道德入手，狠抓师德教育。组织教师学习于丹的《礼仪》、翟鸿森的《亮剑精神》，听取特级教师的报告，开展
“感动彩虹城伟才幼儿园的人和事”交流等等活动，让教师在相互交流学习欣赏中学会珍惜，学会了感恩。
2．倡导教师个性发展。
解放教师的思想，鼓励学术争鸣，形成教育观点的多元化。减轻老师的负担，解放教师的时间，促进自主读书，提升丰厚的底蕴，让教师与孩子共同生长。为每位教师制订相应的成长套餐，鼓励教师参加各种技能培训和进修学习。不遗余力、想方设法为教师增加学习的机会。我们提出让教师享受工作，享受教育、享受成长、享受生命的管理思想，让教师和孩子在园的时间都是一种享受，共同享受教育带给我们师生的美丽和成长，
3．搭建教师发展平台
为每位教师都提供成长的舞台，了解教师的需求，多渠道、多方位地为教师构建成长的舞台。我们常用电视剧《士兵突击》里的一句话“不放弃、不抛弃”，你有多大的能力,幼儿园就为你提供多大的舞台，不放弃不抛弃每一个教师，发挥每位教师的长处，人人有事做，事事有人做。定制教师个人成长档案，让每位教师明确自己本学期发展目标。针对老师们的发展规划，幼儿园采用相应的成长套餐。同时我园的行动性园本教研，年级组教研，新老教师师徒结对，特聘顾问定期来园指导骨干教师等，用丰富的研训活动加速了我园教师梯队的形成。
㈤
培养完整儿童：在个性评价中发展，在多彩活动中内化。
1.个性化评价。班班建立《班级发展档案》、《宝宝成长档案》、《家园联系彩虹本》《新生适应期跟踪观察记录》、班班创建《班级论坛》、《班级博客》，这一系列措施改变教师的教育观念和教育行为，能关心到每个幼儿，关注每孩子的兴趣倾向和个性特点，并把自己的观察及时与家长沟通交流，用自己的“细心”、“耐心”、“爱心”促进每个孩子富有个性的发展。
2．活动中内化。围绕“用爱和美塑造完整儿童”，在多彩活动中体现教育的内涵。
开展丰富多彩的教育活动：在各领域中渗透艺术教育，以课题为主阵地，创造性的开展生态式艺术主题活动，提高幼儿的艺术感受力、表现力和创造力，提高幼儿和教师的艺术素养。
举办艺术节：定期举办艺术节，让幼儿在丰富多彩的艺术活动中，感受艺术、欣赏艺术、享受艺术，享受生活，享受生命。
组建鼓乐队：敲响我园艺术活动的新篇章。我园组建了以各种鼓为主的乐队，如、架子鼓队、军鼓队、腰鼓队等，由专业教师训练，进一步打造我园的艺术特色。
此外，还继续开展《幼儿手工大赛》、《走进大自然系列活动》、《亲子运动会》、《大班幼儿毕业典礼》、《六一游艺活动》……在这些丰富多彩的活动中，让我们的孩子从“学会学习”转化为“享受学习”，从“学会生活”到“享受生活、享受生命”。从“学会”到“享受”，从“接受”到“探索”，这无疑是向完整儿童的一个华丽转身。
我们将以“创建特色幼儿园”为契机，用爱和美培育完整儿童，在“情境文化”中，开展爱的教育，进行美的熏陶，求真务实，用心经营。我们相信，每个孩子都是一朵独特的花朵，都有自己成长的密码和花期，就让我们在爱和美中去等待孩子的完整成长，从而培育完整的儿童。
惠州市惠阳区彩虹城伟才幼儿园
2009-10-05
篇3：人口局创建文明城市工作实施方案
人口局创建文明城市工作实施方案 本文关键词：文明城市，人口，创建，工作实施方案
人口局创建文明城市工作实施方案 本文简介：人口局创建文明城市工作实施方案一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，加快“五个”的建设，以提高全民的文明素养、生活质量和提升城市形象为主要任务，进一步促进全市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明协调发展，推进全市经济、政治文化和社会事业全面进步，努力把市建设成为第一，前十、全国有名的科学发
人口局创建文明城市工作实施方案 本文内容：
人口局创建文明城市工作实施方案
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，加快“五个”的建设，以提高全民的文明素养、生活质量和提升城市形象为主要任务，进一步促进全市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明协调发展，推进全市经济、政治文化和社会事业全面进步，努力把市建设成为第一，前十、全国有名的科学发展派头兵。
二、创建目标
力争2013年创建成为第三届省文明城市。
三、创建任务
围绕《省文明城市考核测评细则》的测评指标和《市创建“第三届省文明城市”工作任务分解表》相关内容，结合我局实际，狠抓薄弱环节，全力攻克未达标项目，特别要把当前影响城市文明程度、事关创建全局、群众十分关注的重点、难点问题作为突破口，抓好以下工作：
（一）狠抓宣传发动，营造良好创建氛围。通过多渠道、全方位、多层次的宣传方式，把文明城市创建的主要任务和各项政策措施宣传到位，引导和调动全局干部职工都参与到创建中来，充分利用宣传栏、横幅、宣传画等形式在公共场所宣传文明创建内容，营造良好的创建氛围，迅速掀起创建省文明城市工作新高潮。
（二）狠抓学习教育，提高职工文明素质。创建文明城市的根本在于提高市民的文明素质。要下大力加强思想道德建设，坚定政治信念，强化对核心价值体系的认同，保持正确的理想信念和道德规范，努力培育良好社会风尚。
（三）狠抓行风建设，加快作风转变，打造廉洁高效的政务环境。行风建设是创建文明城市的窗口工程，要高度重视，抓紧抓好，要以行风建设为重点，坚持依法行政，积极开展“阳光计生”行动和创“文明单位”活动，切实转变工作作风，提高工作效能，从而带动服务质量和服务水平不断提高，进一步增强机关干部职工的服务意识和公仆意识，深化民主评议政风行风活动，树立机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，增强社会公信力，努力提高群众满意度。
四、工作步骤
（一）宣传启动阶段（年2月—年3月）
按照市上的统一安排部署，制定本单位开展创建工作的实施方案，召开动员会，层层发动，广泛宣传，使活动家喻户晓，人人皆知，迅速掀起创建省文明城市的热潮。
（二）组织实施阶段（年4月—年12月）
对照本单位的目标任务和责任分工，按照实施方案，联系工作实际，抓好落实，力争圆满完成创建任务。
（三）自查整改阶段（2013年1月—2013年4月）
在阶段性工作完成后，要做好自查工作，对查找出来的问题和不足，要及时整改，确保顺利完成创建任务。
（四）检查验收阶段（2013年5月起）
按要求对工作进行总结，收集整理相关资料，做好迎检工作。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。创建文明城市是当前全市的一项重大政治任务，是提升城市文明水平，提高干部职工文明素养，树立单位良好形象的重要方法和载体，要高度重视，提高认识，建立领导机构，把活动纳入重要议事日程，要根据活动安排，不走过场，认真组织实施，确保活动扎实有效开展，各项任务按期保质保量完成。
（二）广泛参与，全民动员。创建活动时间跨度长，任务重，难度大，要进一步统一思想，提高广大干部群众对创建文明城市的知晓率和参与率，使单位、家庭、个人都行动起来，树立大局意识，坚持从我做起，积极参与，见诸行动，自觉为创建省文明城市作贡献。
（三）自查自纠，狠抓落实。按照创建工作的相关要求、任务目标，狠抓落实，认真进行自查自纠。将任务目标层层分解，明确分工，责任到人，做到内容全面，材料详实，活动扎实，效果明显，社会满意，确保圆满完成创建任务。
2
改善财政政策推动妇女就业方案
根据中华全国妇字24号文件和财金49号文件精神，经市人力资源和社会保障局、市财政局、市妇女联合会、市农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行市支行、银行股份有限公司支行、中国农业银行市支行、市珠江村镇银行协商，决定由该五个银行为市有创业愿望、有经营管理能力的城镇和农村妇女提供全面、规范的贷款融资服务，为急需流动资金的生产经营项目提供小额贷款支持，从而推动西高镇地方经济健康快速发展。为确保该项工作的有效实施，特制定本方案。
一、指导思想
通过规范化运作，帮助有创业愿望、有经营管理能力的城镇和农村妇女解决生产经营流动资金，全面推进妇女创业就业工作，加快我镇扩大就业发展战略的实施步伐。
二、组织领导
为确保该项工作有效开展，决定成立西高镇妇女创业就业促进工作领导小组，负责该项工作的组织、管理、协调、实施工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在镇妇联，由陈丽兼任办公室主任，负责对全镇妇女创业就业信贷支持的组织和具体实施。
三、贷款
（一）贷款对象及额度
1、具有本镇户籍、年龄在18-55周岁，身体健康、勤劳善良、诚实守信，有创业愿望的城镇登记失业妇女和有可行性生产经营项目、有创业愿望和经营管理能力、有还贷能力的农村妇女以及符合上述条件的妇女合伙经营、组织起来就业创办的经济实体。
2、按照相关的信贷政策，根据借款人的经营状况、贷款偿还能力及担保情况，在防范信贷风险的前提下，对符合贷款条件的个体创业妇女的贷款额度原则在8万元（含8万元）以内。对合伙经营和组织起来就业的妇女，经办金融机构可发放人均最高额度为10万元的贷款；妇女从事微利项目的小额担保贷款由中央财政在人民银行公布的同期同档次贷款基准利率上浮3个百分点以内给予贴息，展期、逾期不贴息。对获得国家、省、市、县级表彰的先进和致富能手可优先享受市农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行市支行、银行股份有限公司支行、中国农业银行市支行、市珠江村镇银行的信贷支持。
（二）贷款方式
贷款发放方式主要采用担保、联保、房地产抵押、质押等贷款方式。
1、担保方式：借款人向经办金融机构申请贷款时，需要一位有固定职业、稳定收入和担保能力并且属于市境内的自然人提供担保。即贷款额8万元（含8万元）以内，需一位有固定职业和稳定收入的保证人提供信用担保；贷款额10万元以上（含10万元），需两位有固定职业、稳定收入和担保能力的保证人提供信用担保。
2、联保方式：由三至五户借款人组成联保小组，小组成员相互承担连带保证责任，可向经办金融机构申请贷款。
3、房地产抵押方式：借款人本人、配偶或第三方在辖区内拥有符合抵押条件的个人住宅、商铺和综合用房作抵押方式，可向经办金融机构申请贷款。
4、担保基金由财政部门直接存款的，在发生代偿和损失分担需要支付时，必须以财政部门签发支付令才能支付，银行不能自行扣收。
（三）贷款用途及期限
借款人申请贷款，只能作为生产经营流动性资金周转。贷款期限以月为单位，最长为24个月。借款人可以根据自己的生产经营周期、还款能力等情况自主选择贷款期限。
（四）贷款利率
贷款利率按照经办金融机构根据中国人民银行利率管理规定制定的标准执行。贴息利率按照广办发【】38号文件执行。
（五）还款方式
1、一次性还本付息法，即到期一次性还本、财政贴息（利息由财政与银行清算后拨付）。
2、分期还款：即根据借款人经营收入情况确定分期还款金额。
借款期限在一年（含一年）以内，借款人与经办金融机构协商一致后，可选择一次性还本、财政一次性贴息，也可选择分期还款。借款期限在一年以上的必须执行分期还款。
（六）贷款申请提交资料
1、借款人有效身份证件或户口簿的原件和复印件。
2、营业执照正本复印件、章程的原件及复印件；
3、涉及自然人担保的，应当提交担保人身份证原件及复印件、个人收入证明（经办金融机构有相关证明单，担保人只需填好相关内容并到工作单位加盖单位公章即可）。保证人为个体工商户的，应提供营业执照或纳税证明等能证明其职业或收入情况的材料；
4、经办金融机构要求提供的其他资料。
（七）贷款审核程序和贴息申请
1、贷款申请及审核、审批程序。
（1）借款人（符合信贷条件的城乡妇女）符合经办金融机构贷款条件，并申请妇女创业贴息贷款的，先向妇联组织提交贷款申请，填写《小额担保贷款项目初审表》，妇联组织按村（居委会）——乡镇——市级妇联组织的程序对借款人申请进行初步审查。
（2）经市妇联、市人力资源和社会保障局统一初审通过后，由借款人选择金融机构按金融机构贷款程序办理。相关经办金融机构将贷款户花名及贷款详情上报市妇联。
（3）按属地原则通知借款申请人到户口、现住址或经营所在地的妇联组织领取借款相关资料。经办金融机构根据其信贷管理相关规定，通过面谈调查、电话访谈、实地调查、系统信息查询等方式对贷款人进行调查。
（4）贷款审查及审批。按照经办金融机构的审查、审批相关规定，对贷款对象、条件、额度、期限进行审查和审批。
（5）签订借款合同。经办金融机构在与借款人签订借款合同之前，必须有《妇联组织推荐小额担保贷款项目初审表》及相关资料。
经审批同意发放的贷款，应在《妇联组织推荐小额担保贷款项目初审表》（附件1）经办银行审核意见栏签注：“同意为借款申请人发放XX（借款方式）贷款XX万元，期限至XXXX年XX月XX日，利率XX”字样。同时经办金融机构按其规定与借款人办理签订借款合同相关事宜。
不符合贷款条件的，应签注：“经调查，该户不符合贷款条件，暂不对其发放贷款”字样，并将借款申请人相关资料返回经办金融机构信贷部，由经办金融机构信贷部负责将相关资料返还市妇联。
（6）放贷与收贷。对已办理签订借款合同相关手续的，贷款的发放与收贷由经办金融机构负责。
具体的贷款调查、审查、审批等操作流程和细则由经办金融机构信贷部另行发文，市内经办金融机构根据经办金融机构文件执行。
2、贷款贴息申请。
（1）借款人还款和贴息条线分离，借款人按正常贷款程序在经办金融机构办理贷款还款事项后，由镇妇联配合财政局和金融机构向借款人办理贴息相关事宜。
（2）贴息的申请每季度办理一次，金融机构申请贴息时需提交将贴息申请表、贴息明细表，经办银行在财政拨付贴息资金到位后及时将贴息资金支付给贷款户。
四、措施
一是人力资源和社会保障局按财金（）72号文件进行审核，做好创业前培训和创业指导工作。
二是财政部门要做好财政贴息资金、奖补资金管理工作，确保资金及时到位和专款专用。
三是建立定期联系制度。镇妇女创业就业促进工作领导小组成员要定期召开联系会议，共同探讨我镇妇女创业就业促进工作的开展情况、支持政策、措施。
四是作好信息的报送工作。镇妇女创业就业促进工作领导小组办公室要定期编制支持全镇妇女创业就业工作的信息简报，及时总结工作开展中的创新做法、经验，解决存在的困难和问题。
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地方安全生产宣教活动方案
一、坚决守住联网直报“四条红线”，确保企业联网直报。
严格执行五部委局通知精神，督促所属企业认真学习、严格执行企业“一套表”联网直报有关制度规定，督促有关部门、企业提供企业“一套表”联网直报所需技术设备，为真正实现联网直报提供有力保障。坚持不在基本单位名录库不得填报数据，坚持由企业独立报送真实的统计数据，坚持由企业自己上报联网直报数据，坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据。
二、直报率的计算
直报率计算以直报企业个数与应报企业个数相比为了加强对企业直报情况的监控，采集中心根据平台记录痕迹，以及本报告期企业账号的初次登录IP和末次登录IP分别计算直报率。
初次登录IP即企业账号在本报告期第一次登录平台记录的IP地址；
末次登录IP即企业账号在本报告期最后一次登录平台记录的IP地址。
三、联网直报企业的认定
企业联网直报就是要求企业统计人员通过网络直接登录数据采集处理平台独立报送数据。非企业统计人员不得代报、代企业修改数据。原则上同一IP地址只能登录一个企业账号，否则不作为企业直报（一个账号可在多个IP地址登录）。根据我省实际情况，平台记录为同一IP地址报送多个企业数据的下列情况可视为直报。
1、统计代理机构报送。
企业将统计报表业务委托统计代理机构完成，并由代理机构通过网上直报的，被代理企业可算为直报企业。统计代理机构必须在有关部门注册登记取得企业法人或民办非企业法人资格，并按照《统计管理条例》纳入当地统计部门行业管理；统计代理机构必须在基本单位名录库中存在；统计代理机构的统计人员必须依法取得统计从业资格，并在统计数据采集处理平台进行注册登记；统计代理机构应与所代理企业签订书面委托书（合同）。
2、总部代报。
企业（集团）总部统计机构或统计人员，在同一IP地址报送所属法人企业报表的，所属法人企业可视为直报企业。
3、个人代理。
多个企业聘用同一统计人员完成统计报表任务，并在同一IP地址完成联网直报的企业，可视为直报企业。原则上，同一统计人员代理多家企业统计报表业务的，应当分别使用企业电脑完成联网直报，但企业要求或允许统计人员另用其他电脑报送的，可计为直报；承担统计代理业务的统计人员必须依法具有统计从业资格并在平台注册登记，注册登录的服务单位栏应当填写其代理的全部企业；每个统计人员代理企业个数一般不应超过7个。
4、使用统一代理服务器。
不同法人企业通过同一代理服务器实现联网直报的（如在同一个园区统一使用园区局域网等），虽然IP地址相同，也可视为直报企业。
5、同一单位同一地址报送本单位其他非三上企业报表。
同一法人单位通过同一IP地址既完成三上企业报表联网直报，也报送本单位不同登录账号的其他非三上企业报表的（如固定资产投资统计报表等），可视为直报企业。但报送的其他非三上企业报表必须与本单位相关。
6、特殊情况下由政府统一提供联网直报环境。
对个别边远地区的个别企业确实不具备联网直报条件，而由当地主管部门、统计局、乡镇统计机构提供报送环境的，必须从严控制，严格审批。报表必须由企业统计人员自行登录直报，不得由统计机构（或部门）统计人员代报。
四、直报企业的核准要求。
上述六类视为直报的企业，必须由县级统计机构调查核实后报市州统计局审定，经省统计局采集中心核准后，方可作为直报。申报核准时应分别提交相关资料：
（一）统计代理机构。
１、代理机构法人证书（复印件加盖鲜章）；
２、企业统计代理委托书（合同）；
３、代理机构统计从业人员名册；
４、委托代理企业名册。
（二）总部（集团）代报。
１、总部与代报企业隶属关系说明（由总部或集团加盖鲜章）；
２、代报企业名册；
３、总部固定IP地址。
（三）个人代理。
１、企业委托个人代理委托书（或合同）；
２、代理人员统计从业资格证明材料复印件（统计职称证、统计从业资格证）；
３、统计人员平台注册登记资料；
４、委托代理企业名册。
（四）使用统一代理服务器。
１、代理服务器所属单位（如园区、商务楼）提供的使用代理服务器企业名册（加盖代理服务器所属单位的鲜章）。
２、代理服务器统一IP地址。
（五）同一单位同一IP地址报送本单位其他非三上企业报表。
１、三上企业法人单位对同址报送其他统计报表的说明（如企业法人报送专业报表同时，又报送固定资产投资统计报表、按制度规定报送其他非法人单位报表等）；
２、同址报送其他账号名册。
（六）特殊情况下由政府统一提供联网直报环境。
从严控制，每月提前申报企业名册及统一IP，审批仅限当期有效。
五、核准资料的报送。
1、上述核准资料由县级（含管理级别为县级的园区）统计机构统一收集整理上报市州统计局，市州统计局审定后报省统计局数据采集中心核准；
2、核准资料报送格式：
（1）文字性资料：以word文档格式上报；
（2）表册格式资料：集合于一个Excel文档，以Excel格式上报；
（3）证书类资料，一般以扫描图形.jpg格式上报。
3、报送方式：
（1）以电子文档的方式报送，全部文件以压缩文件格式上报，文件名为：市州码+ZB
+年月（如成都市４月份核准资料：）。报送方式：通过内网上报至省统计局上传目录/市州直报核准；
（2）如果以纸介质方式上报，需按市州装订成册，送省统计局数据采集中心。
4、联系方式：