改进作风八项规定 本文关键词:八项,作风,改进
改进作风八项规定 本文简介:新华网北京12月4日电中共中央政治局12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调,领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到
改进作风八项规定 本文内容:
新华网北京12月4日电中共中央政治局12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议强调,领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风,切实解决群众反映强烈的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。
会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。规定要求,中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
会议强调,制定这方面的规定,指导思想就是从严要求,体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众,关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民,带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本规定,结合实际情况,制定贯彻落实办法,狠抓落实,切实抓出成效。各地区各部门要严格执行本规定,每年年底对执行情况进行专项检查,中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查,每年年底通报执行情况,并向中央政治局常委会议、中央政治局会议汇报执行情况,对违反规定的要进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。
会议强调,今年以来,面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势,在党中央、国务院正确领导下,各地区各部门坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,按照稳中求进的工作总基调,根据经济形势发展变化,加强和改善宏观调控,着力稳增长、调结构、抓改革、惠民生,我国经济趋于稳定,积极因素进一步增多,全年经济社会发展任务能够较好完成。我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,明年经济社会发展具备很多有利条件和积极因素,同时经济发展面临的困难仍然较多,各种挑战不能低估。全党全国要切实增强忧患意识和紧迫感,充分估计困难和挑战,扎实做好各方面工作。
会议指出,明年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,做好经济工作意义十分重大。要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,扎实开局,进一步深化改革开放,进一步强化创新驱动,加强和改善宏观调控,积极扩大国内需求,加大经济结构战略性调整力度,着力保障和改善民生,增强经济发展的内生活力和动力,保持物价总水平基本稳定,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
会议提出,要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力提高针对性和有效性,适时适度进行预调微调,加强政策协调配合。要着力扩大国内需求,加快培育一批拉动力强的消费新增长点,促进投资稳定增长和结构优化,继续严格控制“两高”和产能过剩行业盲目扩张。要毫不放松抓好农业生产,落实和完善扶持政策,加大农业科技投入,鼓励发展新型农业生产经营模式,加强农田水利和防灾减灾能力建设。要加快推进产业转型升级,发挥自主创新对结构调整的带动作用,支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目,推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣,支持中小企业发展,发展生产性服务业,加强生态建设。要积极稳妥推进城镇化,增强城镇综合承载能力,提高土地节约集约利用水平,有序推进农业转移人口市民化。要深入实施区域发展总体战略,加快推进集中连片特殊困难地区发展,发展海洋经济。要不断提升对外开放水平,优化外贸结构,完善稳定出口政策,积极增加进口,抓住机遇推动企业走出去,支持内陆和沿边地区对外开放。要保持物价总水平基本稳定,促进重要商品市场供需平衡,进一步降低流通成本,规范市场价格和收费秩序。要扎实推进重点领域改革,扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围,健全资源性产品价格形成机制,深化医药卫生体制改革,推进国有经济和农村改革,抓好科技、教育、文化、行政审批等领域改革。要大力保障和改善民生,健全城乡公共就业服务体系,稳步提高社会保障统筹层次和保障水平,发展教育、卫生、文化等社会事业,加强房地产市场调控和住房保障工作,强化社会服务和管理,维护社会和谐稳定。
在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话
(2012年12月4日)
习近平
同志们,朋友们:
1982年12月4日,五届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国宪法》。我国现行宪法公布施行至今已经30年了。今天,我们在这里隆重集会,纪念这一具有重大历史意义和现实意义的事件,就是要保证宪法全面有效实施、推动全面贯彻党的十八大精神。
历史总能给人以深刻启示。回顾我国宪法制度发展历程,我们愈加感到,我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连,同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。
我国现行宪法可以追溯到1949年具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》。这些文献都以国家根本法的形式,确认了近代100多年来中国人民为反对内外敌人、争取民族独立和人民自由幸福进行的英勇斗争,确认了中国共产党领导中国人民夺取新民主主义革命胜利、中国人民掌握国家权力的历史变革。
1978年,我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期,发展社会主义民主、健全社会主义法制成为党和国家坚定不移的基本方针。就是在这次会议上,邓小平同志深刻指出:“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”根据党的十一届三中全会确立的路线方针政策,总结我国社会主义建设正反两方面经验,深刻吸取十年“文化大革命”的沉痛教训,借鉴世界社会主义成败得失,适应我国改革开放和社会主义现代化建设、加强社会主义民主法制建设的新要求,我们制定了我国现行宪法。同时,宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果,才能具有持久生命力。1988年、1993年、1999年、2004年,全国人大分别对我国宪法个别条款和部分内容作出必要的、也是十分重要的修正,使我国宪法在保持稳定性和权威性的基础上紧跟时代前进步伐,不断与时俱进。
我国宪法以国家根本法的形式,确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果,反映了我国各族人民的共同意志和根本利益,成为历史新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现。
30年来,我国宪法以其至上的法制地位和强大的法制力量,有力保障了人民当家作主,有力促进了改革开放和社会主义现代化建设,有力推动了社会主义法治国家进程,有力促进了人权事业发展,有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定,对我国政治、经济、文化、社会生活产生了极为深刻的影响。
30年来的发展历程充分证明,我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法,是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法,是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法,是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。
再往前追溯至新中国成立以来60多年我国宪法制度的发展历程,我们可以清楚地看到,宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。反之,如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏,人民权利和自由就无法保证,党和国家事业就会遭受挫折。这些从长期实践中得出的宝贵启示,必须倍加珍惜。我们要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到存在的不足,主要表现在:保证宪法实施的监督机制和具体制度还不健全,有法不依、执法不严、违法不究现象在一些地方和部门依然存在;关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出;一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威;公民包括一些领导干部的宪法意识还有待进一步提高。对这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。
同志们、朋友们!
党的十八大强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。实现这个目标要求,必须全面贯彻实施宪法。
全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力,具有根本性、全局性、稳定性、长期性。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究。
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。我们要坚持不懈抓好宪法实施工作,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。
第一,坚持正确政治方向,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。改革开放以来,我们党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。这一政治发展道路的核心思想、主体内容、基本要求,都在宪法中得到了确认和体现,其精神实质是紧密联系、相互贯通、相互促进的。国家的根本制度和根本任务,国家的领导核心和指导思想,工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,人民代表大会制度的政体,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,爱国统一战线,社会主义法制原则,民主集中制原则,尊重和保障人权原则,等等,这些宪法确立的制度和原则,我们必须长期坚持、全面贯彻、不断发展。
坚持中国特色社会主义政治发展道路,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,发展社会主义政治文明。我们要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念,最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定,通过各级人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业,共同建设,共同享有,共同发展,成为国家、社会和自己命运的主人。我们要按照宪法确立的民主集中制原则、国家政权体制和活动准则,实行人民代表大会统一行使国家权力,实行决策权、执行权、监督权既有合理分工又有相互协调,保证国家机关依照法定权限和程序行使职权、履行职责,保证国家机关统一有效组织各项事业。我们要根据宪法确立的体制和原则,正确处理中央和地方关系,正确处理民族关系,正确处理各方面利益关系,调动一切积极因素,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。我们要适应扩大人民民主、促进经济社会发展的新要求,积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
第二,落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。宪法确立了社会主义法制的基本原则,明确规定中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家,国家维护社会主义法制的统一和尊严。落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。
我们要以宪法为最高法律规范,继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道,实行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,维护社会公平正义,实现国家和社会生活制度化、法制化。全国人大及其常委会要加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径,通过完备的法律推动宪法实施,保证宪法确立的制度和原则得到落实。国务院和有立法权的地方人大及其常委会要抓紧制定和修改与法律相配套的行政法规和地方性法规,保证宪法和法律得到有效实施。各级国家行政机关、审判机关、检察机关要坚持依法行政、公正司法,加快推进法治政府建设,不断提高司法公信力。国务院和地方各级人民政府作为国家权力机关的执行机关,作为国家行政机关,负有严格贯彻实施宪法和法律的重要职责,要规范政府行为,切实做到严格规范公正文明执法。我们要深化司法体制改革,保证依法独立公正行使审判权、检察权。全国人大及其常委会和国家有关监督机关要担负起宪法和法律监督职责,加强对宪法和法律实施情况的监督检查,健全监督机制和程序,坚决纠正违宪违法行为。地方各级人大及其常委会要依法行使职权,保证宪法和法律在本行政区域内得到遵守和执行。
第三,坚持人民主体地位,切实保障公民享有权利和履行义务。公民的基本权利和义务是宪法的核心内容,宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。只有保证公民在法律面前一律平等,尊重和保障人权,保证人民依法享有广泛的权利和自由,宪法才能深入人心,走入人民群众,宪法实施才能真正成为全体人民的自觉行动。
我们要依法保障全体公民享有广泛的权利,保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实,努力维护最广大人民根本利益,保障人民群众对美好生活的向往和追求。我们要依法公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。我们要在全社会加强宪法宣传教育,提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化,让宪法家喻户晓,在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。我们要通过不懈努力,在全社会牢固树立宪法和法律的权威,让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律,使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范,而且是保障公民权利的法律武器。我们要把宪法教育作为党员干部教育的重要内容,使各级领导干部和国家机关工作人员掌握宪法的基本知识,树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识。法律是成文的道德,道德是内心的法律。我们要坚持把依法治国和以德治国结合起来,高度重视道德对公民行为的规范作用,引导公民既依法维护合法权益,又自觉履行法定义务,做到享有权利和履行义务相一致。
第四,坚持党的领导,更加注重改进党的领导方式和执政方式。依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。新形势下,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。
我们要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,支持国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治,不断提高依法执政能力和水平,不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。我们要健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
同志们、朋友们!
全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,扎扎实实把党的十八大精神落实到各项工作中去,为全面建成小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗!
篇2:作风教育实践活动方案
作风教育实践活动方案 本文关键词:作风,活动方案,实践,教育
作风教育实践活动方案 本文简介:邛崃市教育局文件邛教办[2012]125号邛崃市教育局印发《关于认真开展以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动实施方案》的通知机关各科室、职教中心、教培中心、各中小学、幼儿园:按照邛崃市委、成都市教育局相关工作部署,结合教育系统实际,经局党组研究,特制定《邛崃市教育局关于开展保持党的先进
作风教育实践活动方案 本文内容:
邛崃市教育局文件
邛教办[2012]125号
邛崃市教育局
印发《关于认真开展以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动实施方案》的通知
机关各科室、职教中心、教培中心、各中小学、幼儿园:
按照邛崃市委、成都市教育局相关工作部署,结合教育系统实际,经局党组研究,特制定《邛崃市教育局关于开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动实施方案》并印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。
邛崃市教育局
二〇一二年六月二十八日
邛崃市教育局
关于认真开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动工作方案
按照中央关于保持党的先进性纯洁性的要求,根据十七届中央纪委七次全会精神和中央组织部开展基层组织建设年工作部署,为促进教育系统广大党员、干部以优良作风贯彻落实省第十次、成都市第十二次和邛崃市第十三次党代会精神,推动教育事业领先发展、科学发展、又好又快发展,促进社会和谐,为党的十八大召开营造良好氛围,按照邛崃市委、成都市教育局相关工作部署,结合我市“干部队伍能力作风建设年”相关要求和教育系统工作实际,推进邛崃市委“363”工作计划实施,落实“教育质量年”工作部署。现就教育系统开展作风教育实践活动提出如下实施意见。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省第十三次党代会、成都市第十二次党代会和我市第十三次党代会精神,紧紧围绕“363”工作计划,致力保持党的先进性和纯洁性,深入开展作风教育实践活动,切实解决当前教育系统干部队伍在思想、工作、生活等作风方面存在的突出问题,进一步增强教育系统基层党组织和党员、干部自我净化、自我完善、自我创新、自我提高的能力;深入开展基层组织建设年工作和“挂、包、帮”活动,切实解决群众关心的热点、难点问题及合理诉求,进一步强化党员、干部的群众观念和群众作风;切实解决效能建设和城乡环境综合治理方面存在的突出问题,进一步优化软环境和硬环境,着力实现把邛崃建设成“繁荣富庶丝路首城、望山亲水魅力家园、和谐幸福文君故里”,为推动教育事业高效、均衡、公平、优质发展提供坚强保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、主要内容
按照上级统一安排部署,根据“保持党的先进性纯洁性”主题,结合工作实际,从“七个方面”、“四个围绕”入手开展干部作风教育实践活动。
(一)七个方面
1.
加强思想建设,提升党员理想信念
(1)对照检查:是否存在理想信念动摇、党性观念不强、政治立场不坚定、精神空虚涣散等问题,如不敢坚持原则、不敢承担责任、阳奉阴违、非组织行为、不思进取、自由涣散等。
(2)主要措施:按照《中共邛崃市委宣传部关于加强全市领导干部理论学习的实施意见》(邛宣发〔2012〕22号)文件要求,围绕“勤奋学习、努力工作、幸福生活,在‘363’实践中创造光辉业绩,谱写绚丽人生”开展党性教育;结合“七·一”系列活动,强化理想信念教育;严格落实党的组织生活、“三会一课”、民主评议党员等制度,增强大局意识,坚持从严管理与关心爱护相结合,建立健全干部职工思想与诉求表达机制、苗头性问题及时纠正机制。
(3)主要目标:促进教育系统党员、干部进一步坚定理想信念,坚守精神家园,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
2.
加强自身修养,提升干部队伍形象
(1)对照检查:是否存在文化修养、品德修养不高等问题,如玩风太盛、行为举止不正、谈吐不文明,言论不当,请客送礼、吃喝玩乐、铺张浪费等。
(2)主要措施:按照红色廉政文化建设相关要求,开展重温入党誓词、签党风廉政承诺等活动,进一步强化领导干部道德教育;健全党员干部操办婚丧喜庆等日常生活规范;大力倡导普通话,加强人才队伍建设;按照教育系统读书活动整体安排,狠抓落实;要求教育系统全体教职员工利用暑假加强学习,远离酒桌、牌桌,亲近书桌,提升思想素质和业务能力;完善日常考察、提醒谈话、跟踪问效的干部监督链。
(3)主要目标:干部和教师队伍综合素质进一步提高,整体形象进一步提升。
3.
强化群众观念,提升服务群众能力
(1)对照检查:是否存在宗旨意识不强、群众观念淡漠、脱离群众、损害学生、家长利益等问题,如对群众疾苦不闻不问、对群众诉求久拖不决、作风粗暴、乱收费、伙食团、小卖部管理不规范、滥用教辅材料、有偿补课等。
(2)主要措施:按照《中共邛崃市委办公室邛崃市人民政府办公室关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中深入开展机关干部直接服务群众工作的意见》(邛委办〔2012〕30号)要求,深化“挂、包、帮”活动,强化活动实效。加强学校支部“帮困助学”工作。进一步公开投诉电话、畅通诉求渠道、健全信访工作机制,扎实开展群众工作薄弱环节大排查,解决群众实际困难和问题。
(3)主要目标:教育系统党员、干部宗旨意识进一步增强,服务群众的能力进一步提高,机关干部直接联系服务群众机制进一步加强,贫困学生、弱势群体教育需求得到满足。
4.
振奋精神状态,提升执行力
(1)对照检查:是否存在执行力不强、在岗不尽责、履职不到位、工作态度和责任心差等问题,工作推进不力、进展缓慢,被动应付、墨守陈规等。
(2)主要措施:按照《中共邛崃市教育局党组关于加强干部队伍能力作风建设工作的实施方案》要求,加强对“363”工作计划和“教育质量年”工作目标推进和实施情况的监督检查,健全工作协调机制、推进机制、督查机制和问责机制。
(3)主要目标:促进教育系统党员、干部、教师进一步振奋精神状态,用心想事、用心谋事、用心干事,推动教育质量年工作计划、城乡中小学标准化提升、新课程改革等重要工作落实。
5.
加强基层党组织建设,提升战斗力
(1)对照检查:是否存在基层党组织软弱涣散、创造力和凝聚力不强、党员先锋作用发挥不好等问题,如民主决策、民主管理、团结协作意识不强,党员干部形象不佳、自我要求标准不高等。
(2)主要措施:按照《中共邛崃市委印发〈关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的工作方案〉的通知》(邛委发〔2012〕4号)和局党委关于加强学校基层组织建设的相关要求,全面规范基层党组织机构建设,推进基层党组织整顿提高、晋位升级,深化基层党务、政务公开,加强学校民主政治建设,扎实做好基层组织建设年各项工作。
(3)主要目标:充分发挥教育系统基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
6.
强化效能建设,提升发展软环境
(1)对照检查:是否存在服务意识不强、不作为、慢作为、乱作为等问题,如推诿扯皮、吃拿卡要、效率低下、服务质量差等。
(2)主要措施:按照上级相关文件和《邛崃市教育局关于进一步加强机关行政效能和软环境建设的意见》要求,紧紧围绕市委“363”工作计划,进一步加强机关作风建设,提高行政效能和软环境建设水平。
(3)主要目标:提升工作效率和工作执行力,提升干部职工精气神,创造规范、高效、诚信、开放的经济发展软环境.
7.
强化城乡环境综合治理,提升发展硬环境
(1)对照检查:是否存在思想认识不高、急功近利、重标轻本等问题,如履职不到位、限期整改不到位、校园及周边环境差、包街道、镇乡工作不落实、开展工作突击式、表面化等。
(2)主要措施:按照上级相关工作要求和城乡环境综合治理进机关、进校园以及《邛崃市教育局城乡环境综合治理包街道、包镇乡工作方案》要求,筑牢“人民城市人民建,建好城市为人民”理念,落实各项工作措施,深入推进城乡环境综合治理进机关、进校园和包街道、包镇乡工作。
(3)主要目标:机关、校园及周边环境进一步改善,包街道、包镇乡工作落实。
(二)四个围绕
1.紧紧围绕市委、市政府的中心工作开展活动。进一步深入学习省第十次党代会、成都市第十二次党代会和邛崃市第十三次党代会精神,围绕“363”工作计划,大力推进教育事业领先发展、科学发展、又好又快发展,办人民满意的教育。
2.紧紧围绕教育实际开展活动。要坚持成都市教育局提出“12346”总体发展思路(1是指“率先在中西部基本实现教育现代化”这个目标,2是指“均衡发展和素质教育”两大主题,3是指“促进公平、提高质量、深化改革”三个着力点,4是指“建立城乡一体的公共教育服务机制,吸纳全民的终身教育机制,共创共享的学校、家庭、社会‘三结合’育人协调机制,不断增长的财政投入机制”四大机制,6是指夯实“均衡化、优质化、信息化、国际化、法治化、特色化”六条路径),推进教育“三化”联动发展,深入推进教育均衡化、全面推进教育现代化,加快推进教育国际化。
3.紧紧围绕人民群众关心的热点、难点和困难问题开展活动。切实解决好公益性幼儿园发展、义务教育阶段学生就近入学、治理教育乱收费、治理乱办补习班、规范学校伙食团、小卖部经营行为、杜绝滥用教辅材料、杜绝有偿补课等人民群众最为关心的热点难点问题。
4.紧紧围绕提升党员干部队伍全面素质开展活动。大力推动学习型机关、学习型学校、学习型干部建设。干部首先要勤于学习、善于学习,通过学习来提升自己的素质和能力,切实做到“用心想事、用心谋事、用心干事”善于思考。要着力提升党员干部的行政效能,通过调查研究查找制约教育科学发展的瓶颈问题,形成在实践中提出问题,发现问题和解决问题的良好工作机制。教职工要加强自主学习,利用暑假进行政治理论、教育教学理论等方面的学习,完成读书心得。
三、实施步骤
教育系统干部作风教育实践活动从6月28日开始,8月31日结束,分为学习动员、自查自纠、总结提高三个阶段。
(一)学习动员阶段(6月28日—7月10日)。主要抓好思想动员、专题学习、开展讨论和交流体会四个重要环节的工作。
1.
建立组织机构。6月28日上午教育局制定干部作风教育实践活动工作方案和学习动员阶段具体实施方案,成立工作机构,推动干部作风教育实践活动顺利开展。教育局党组书记、局长吴成武同志担任教育局干部作风教育实践活动领导小组组长,市教育局党委书记冉红霞同志任常务副组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员。领导小组办公室设在市教育局办公室,办公室下设学习安排组、督促检查组、材料简报组、信访督办组、宣传报道组。
2.
搞好思想发动。6月28日下午召开全系统动员大会,阐明开展这次以“保持党的先进性纯洁性”为主题的作风教育实践活动,着眼点就是要落实中央部署、顺应群众期待、服务发展实践,用作风建设的新成效为推进“363”计划提供坚强保障。
3.针对问题再动员。6月29日各学校、幼儿园结合实际成立相应工作机构,细化工作方案,召开专题会议进行再动员、再安排,细化的工作方案要及时报送材料简报组(7月2日前)。
4.组织专题教育。机关各科室、各学校、幼儿园,按方案要求,分专题、分阶段、有步骤组织实施,以个人自学、专题学习、座谈交流、警示教育等多种形式开展学习活动。
5.抓好学习讨论。机关各科室、各学校、幼儿园,按照专题学习的内容,结合教育工作实际,尤其是当前群众关注的义务教育阶段学生就近入学、治理“择校热”、治理教育乱收费、加强教辅资料管理、规范办学行为、治理有偿家教等热点、难点问题,谈认识、讲感受、话体会、想办法、出策略。各科室、学校、幼儿园要认真组织好学习讨论,通过主题发言、座谈讨论等多种形式,提高认识、明辨是非,拿出有效措施进一步改进作风,服务群众,自觉践行党的先进性、纯洁性。
6.做好心得体会交流。机关各科室、各学校、幼儿园,要做好学习记录和讨论记录,收集、汇总党员干部的学习体会,及时报送材料简报组。以丰富多彩的形式组织开展学习成果汇报、学习笔记展示、心得体会交流,不仅要分享学习成果,更要将成果转化为改进作风的具体措施,加快发展的内动力。
7.做好阶段总结工作。各科室、学校、幼儿园完成一份学习总结,突出学习后转化的作风改进措施,形成可操作、可推广的成果。7月5日前报送材料简报组。
8.做好教育局阶段总结工作。7月8日材料简报组将学习心得汇编成集,完成阶段总结。
(二)自查自纠阶段(7月11日—8月20日)。主要抓好征求意见、对照检查、解决问题三个方面的工作,抓准、抓实问题是这次作风教育实践活动取得实效的关键环节。
1.广泛征求意见(7月11日—7月22日)。
一是积极建设征求意见平台,进一步畅通信访渠道,通过网络、信箱、举报投诉电话、意见栏、意见卡等多种形式,广泛收集家长、教师、群众等社会各界的意见和建议,倾听诉求,解答疑问。(7月10日前)
二是召开专题座谈会,认真听取本单位党员干部、离退休干部、群众代表、服务对象等社会各界的意见和建议。(7月25日前)
三是上门征求意见,主动深入基层、深入群众,了解群众需求,了解教育利民惠民政策是否落实到位。局班子成员、各科室要深入联系视导片,就加强落实“教育质量年”工作部署的执行状况,了解情况,收集意见和建议。(7月10前)
2.对照检查(7月23日—8月3日)。
一是要从信访举报中梳理近年来群众关注的热点问题、难点问题,找准、抓实干部作风建设中存在的突出问题。
二是要分析已经查办的典型案例,找准、抓实重点领域、关键环节以及涉及人、财、物等方面的问题。
三是要从群众普遍关心、关注的问题中分析查找,找准、抓实事关群众切身利益的问题。
四是紧紧抓住教育发展的核心,从贯彻落实“五大兴市战略”、“363”计划等重大决策部署工作中分析查找,找准、抓实当前制约和影响教育发展、稳定大局的重点问题。
五是党员干部要从党性观念、政治意识、宗旨意识等方面分析查找,切实有力地推动作风建设。
3.整改落实(8月4日—8月20日)。
一是建立问题台帐,各科室、学校、幼儿园要以《对照检查表》建立问题台帐,制定整改方案,落实整改责任,及时报送材料简报组。
二是着力解决问题,对收集的意见建议和查找的问题,要进行分类梳理、分类管理、分类解决,坚持边查边改着力解决问题。针对干部作风问题,要加强思想政治建设和道德建设,严格党内组织生活制度,加强对党员干部的教育、管理和监督;涉及群众切身利益的问题,要及时妥善处理,切实维护家长、学生合法利益;针对制约和影响发展的重点难点问题,要进一步完善科学决策、民主决策、依法决策机制和制度,推进制度创新,推动重大决策部署的落实。
三是开展局长与班子成员、班子成员与分管科室负责人等谈心活动、班子成员述职述廉和民主评议活动、纪律作风建设活动,促进问题整改。
各学校、幼儿园完成一份阶段总结,要突出典型事例和典型群体,
8月10日前报送材料简报组。8月15日材料简报组汇集工作总结,完成教育局阶段总结。
(三)总结提高阶段(8月21日—8月31日)。主要抓好集中整改、开好专题民主生活会、建章立制、组织“回头看”四个环节的工作。
一是实行开门整改,以当场整改、限时整改、专项整改、重点整改、整改公示等形式,落实责任,确保整改到位。
二是开好专题民主生活会,抓住主要问题,开展批评和自我批评,抓做好督促指导,以自查、互帮、领导点等多种形式,确保整改落到实处。
三是注重建章立制,建立健全党员干部的学习教育制度和联系群众、服务群众制度,形成干部作风建设的长效机制和务实高效的推动机制。
四是采取“回头看”的方式,查漏补缺,督促整改措施落实,巩固成果,防止反弹。认真总结干部作风教育实践活动好的经验、好的做法。
各学校、幼儿园完成一份工作总结,要求突出特色和亮点,8月25日前报送材料简报组。
四、工作要求
(一)注重搞好结合,突出“七个结合、七个新”:一是与深入推进城乡环境综合治理相结合,让人民群众感受邛崃新面貌;二是与认真落实“挂、包、帮”相结合,让人民群众感受服务新举措;三是与深入开展基层组织建设年活动相结合,让人民群众感受基层组织新形象;四是与深化规范服务型机关相结合,让人民群众感受行政效能新提升;五是与深入推进“五大兴市战略”和“363”计划相结合,让人民群众感受加快发展新成效;六是与工作任务完成情况“双过半”相结合,务求取得新突破;七是与“七·一”活动相结合,
(二)注重工作创新,突出特色,加强宣传。要按照“规定动作高质量,自选动作求实效”的要求,按照各阶段工作安排,结合我市教育发展核心和本单位工作实际,精心安排特色鲜明的学习教育活动,突出教育活动的实践性,增强生动性和感染力。教育局相关科室和各学校、幼儿园要围绕活动主题、抓好突出典型、依托相关活动、利用信心、简报、网络等方式进行广泛宣传。
(三)为了及时、准确、全面反映我市教育系统开展干部作风教育实践活动的政治态度、工作力度、工作特色和工作效果,各学校、幼儿园要及时、全面报送工作方案、工作简报、工作总结等材料。
五、监督检查
教育局干部作风教育实践活动领导小组将对各科室、学校、幼儿园开展活动情况进行监督检查,检查方式采取随机抽查和定期检查相结合。
活动开展的成效将采用第三方测评方式进行评估,结果将纳入学校综合评估。
同时,成都市、邛崃市相关部门将对活动开展情况进行明察暗访。
对自查自纠不到位、限期整改不落实的,以及失职渎职、推诿扯皮、弄虚作假、不作为、慢作为等影响工作落实和推进的要严格问责处理。
六、保障措施
(一)加强组织领导。教育局干部作风教育实践活动领导小组负责推动活动深入开展。
(二)落实领导责任。各学校、幼儿园是责任主体,校(园)长是第一责任人,要亲自抓动员、抓落实。局领导小组成员要切实加强工作,认真了解工作开展情况,及时反馈信息,建立健全督促检查机制,加强督促检查,及时发现和纠正问题。
附件:邛崃市教育局开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动领导小组名单
二〇一二年六月二十八日
附件:
邛崃市教育局
开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动领导小组名单及分工
一、领导小组名单
组
长:吴成武
局党组书记、局长
常务副组长:冉红霞
党委书记
副
组
长:罗登晋
局党组成员、副局长
张
璐
局党组成员、副局长
陈
频
局党组成员、副局长
王
红
局党组成员、党委副书记
成员:教育局机关各科室负责人
二、组织机构及分工
领导小组办公室设在局办公室,办公室下设学习安排组、督促检查组、材料简报组、信访督办组、宣传报道组。
(一)学习安排组,由办公室负责,按照活动要求,做好学习安排。
(二)督促检查组,由办公室牵头,人事科、政策法规室协助。对各学校、幼儿园开展活动情况进行监督检查,梳理检查中发现的问题,提出建议意见。
(三)材料简报组,由办公室牵头,督导室、政策法规室协助。汇总工作开展情况、工作经验、总结材料,定期编发简报、信息、通报等,按时上报材料。
(四)信访督办组,由政策法规室牵头,计财科、人事科协助。受理群众投诉举报,提出处理意见,并进行督办。梳理群众反映的突出问题,并分解到各科室、学校限期办理。负责对存在问题的单位和个人追责情况进行督办。
(五)宣传报道组,由宣教科牵头,机关各科室协助。制定宣传方案,组织宣传报道,协调各新闻媒体,宣传好的做法、取得的成效和先进典型事例。
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篇3:作风效能建设目标承诺书
作风效能建设目标承诺书 本文关键词:承诺书,作风,效能建设,目标
作风效能建设目标承诺书 本文简介:作风效能建设目标承诺书——进贤县国土资源局架桥中心所为建设一支与县委县政府打造鄱阳湖生态经济先行先试区和南昌特色展示区的要求相适应的国土资源队伍,按照县和市局“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动要求,结合本单位工作实际,现就架桥中心所机关作风效能建设目标作出如下承诺:一、在干部作风建设
作风效能建设目标承诺书 本文内容:
作风效能建设目标承诺书
——进贤县国土资源局架桥中心所
为建设一支与县委县政府打造鄱阳湖生态经济先行先试区和南昌特色展示区的要求相适应的国土资源队伍,按照县和市局“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动要求,结合本单位工作实际,现就架桥中心所机关作风效能建设目标作出如下承诺:
一、在干部作风建设方面的目标
以“转变作风、依法行政、规范管理、高效服务”为抓手,转变管理方式,将管理与服务相统一,把群众满意不满意作为我们一切工作的出发点和落脚点,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象,彻底解决“庸懒散、假浮蛮、私奢贪”等不良现象,树立国土部门良好形象。
二、在机关效能建设方面的目标
进一步规范审批行为,简化审批程序,充分利用“综合办事窗口”运转机制,将所有审批事项前移至“窗口”办结,实行“通透式办公”,提供零距离、无缝隙、一条龙服务,营造“公正透明、便民高效”的政务环境。
三、在党风廉政建设方面
按照《廉政准则》的相关要求,实行“一岗双责”。加强政治思想教育,构筑思想道德防线,严格执行国土资源行业廉政从政行为规范,严禁工作人员“吃、拿、卡、要”,把党风廉政建设和反腐败贯穿于国土资源各个环节,构建健全的、符合科学发展的国土资源党风廉政建设新机制。
四、在接受社会监督方面的举措
主动接受社会监督,设置意见簿,敞开举报信箱,公开投诉电话,投诉电话:13077990026。
为实现上述目标,我单位将严格按照上级集中整治活动的部署,扎实地开展好各阶段工作,对自查中发现的问题,认真研究整改措施并切实抓好整改,确保集中整治活动取得实效。
作为单位“一把手”,我将认真履行开展好“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动的领导职责,并接受社会各界的监督。
承诺单位负责人:熊晓闽
集中整治活动中现阶段对县局的
几点建议和意见
——进贤县国土资源局架桥中心所
自集中整治活动开展以来,特别是活动进入自查自纠阶段,我所就作风效能建设方面多次进行了集中学习、讨论,同时还竭诚邀请了群众代表和服务对象参加座谈会,充分发扬民主,广泛征求意见。通过学习、讨论,大家在全面深刻查找、剖析、检讨自身存在的各种不良倾向和问题的同时,还对上级县局机关提出了更高、更多的要求和期盼。
一、县局各科室与基层所的配合问题
基层所在实际工作中,的确存在很多不足,必须深入整改。但毋容置疑,县局个别科室也存在需要改进提高的地方,恳请在不违反原则的前提下,各业务科室尽量放平心态,真心多为基层着想,做到耐心细致,避免简单敷衍,让基层人员“乘兴而来、满意而归”。重要的是,各科室在具体指导业务、安排任务时,除要给基层所完成任务所必须的时间外,还应尽量做到清晰明白、准确无误、“一次性告知”,避免基层所往来返复、疲于奔波、穷于应付,浪费人力、物力、财力,真正起到业务科室的业务指导作用。
二、应充分调动基层所广大干部职工工作积极性
基层所工作人员条件差、待遇低、工作面宽、难度大、任务重、情况复杂,多年来,很多长期奋战在基层一线的国土工作人员,一直兢兢业业,不辱使命,默默无闻,出色地完成了本职工作和上级领导赋予的各项工作任务,但也有极少一些人不思进取,得过且过,极大地影响了整体积极性。为此应当创造良好的干事创业氛围,要拿出切实可行的方案,真正应用政治、经济等杠杆手段。坚决避免“干好与干坏、干多与干少、实干与不干”一个样,杜绝出现不干和“巧干”比实干更实惠的不良局面。
三、应切实关心、帮助基层所解决实际问题(比如经费来源)和协调好与当地政府的关系
中心所处在基层,面向群众,问题多,工作难度大,现迫切希望上级县局在对基层所各项工作进行督促检查的同时,多关心基层,为基层着想,多为基层解决实际困难和问题。比如执法工作经费方面,中心所现已十分短缺,又长期处在不规范的现状下运行,为此应尽快形成固定合理的经费来源机制,而不单靠个人到处去“化缘”,何况“化缘”受诸多因素制约,大都会空手而归。
另一方面,充分发挥县局领导的协调优势和能力,帮助基层所协调好与当地政府的关系。要知道中心所很多工作必须取得当地政府的支持和配合,而当地政府为了其自身和局部利益无形中又对中心所的各项工作形成了一定制约,很多事情单靠中心所自身力量,要与当地政府完全协调好关系根本无法达到目的。
四、耕地保护和执法监察执行到位方面
长期以来,基层国土所按照国土资源执法监察相关政策要求,不畏艰难,严格执法,恪尽职守,付出巨大努力,做了大量工作,取得了一定成效。然而执法监察的执行到位方面一直是困扰制约基层所顺利监管的主要因素,造成极大负面影响。究其原因很多,一方面基层国土所执法力量单薄,手段单一,几乎成为填写和转送责令停建法律文书的机构,执法周期又过长,程序又过于复杂,等走完或者还没有走完法定程序,违法用地已形成事实,同时少数违法用地户态度蛮横、手段恶劣,基层人员及时制止很可能招置暴力抗法(实践上已多次证明),最后还有可能被指责为“工作方法不当”或者“没有按法律程序办、越权执法”,“流汗、流血又流泪”……等等。为此,在查处违法用地方面,除基层所需加倍努力外,基层所上报县局的监察案件,能真正查处落实到位和尽快制定真正能起到震摄作用的措施是重中之重,关键之举。
五、基层所历年来诸多建议落实到位方面
多年来,县局领导多次向基层所征询对县局的建议和意见,而且当成一次任务必须完成。基层所也知无不言,积极建言献策,几乎成了一种固定模式。现迫切希望基层所的一些合理建议,县局能认真梳理,综合考察,并真正付诸行动、落到实处。而不是要基层所每年重复建言,最后又流于形式。
二O一二年四月十六日
集中整治活动走访服务对象情况报告
——进贤县国土资源局架桥中心所
为切实组织开展好我所集中整治工作,确保自查自纠阶段各项工作取得实效,根据集中整治活动相关要求,我所由所长亲自带队,从4月9日至11日连续走访了本辖区|“宝鑫机械”、“百鑫体育运动器材”、“汪氏米业”等相关用地企业,主动征询他们对本单位、本行业在效能建设和服务等方面的意见和建议,同时发放了“调查问卷”。
期间与他们坦诚相待、极力沟通,形成互动,并展开热烈讨论。重点我所还向他们宣传了《土地法》等相关法律、法规及国家土地调控政策,产业政策,指出现时用地方面实际存在的必须纠正的各种不良倾向和认识,强调“土地与转变发展方式——促节约、守红线、惠民生”是关系到全局性、根本性、战略性的重大问题“,需要全社会的关心、支持和共同努力。得到了他们的热烈响应、赞同和高度评价。
通过以上深入企业,走访服务对象,让所有用地户印象深刻,更得到了他们的充分肯定和热烈欢迎,同时也积极建言献策,也对我们提出了更高的要求,一致希望以后多开展这样类似的活动,多为他们排忧解难,树立用地节约优先意识,取得了良好的社会效果。
2012年4月12日
集中整治活动自查自纠阶段工作计划
——进贤县国土资源局架桥中心所
为切实加强机关效能建设,转变工作作风,增强办事效率,创优发展环境,提升服务水平和国土资源部门形象,根据上级统一部署,3月至5月为开展集中整治活动的第二阶段即自查自纠阶段,为确保自查自纠阶段各项工作取得实效,现特制定如下工作计划:
一、认真查摆问题(4月20日前)
1、组织召开座谈会。各单位要根据本所实际,邀请群众代表和服务对象参加座谈会,广泛征求意见,特别是对本单位及其工作人员在作风效能建设方面的意见和建议。
2、发放问卷调查表。积极联系服务对象,发放问卷调查表,充分了解广大服务对象对本部门本单位及其工作人员在作风效能建设方面的满意度,同时征求服务对象的意见建议,发放和收集的问卷调查表不少于10份,并将收集到的问卷调查表于4月15日之前报送局领导小组办公室。
3、走访服务对象。根据本所工作职能,主动走访服务对象,征求他们对本单位及其工作人员的意见和建议。走访服务对象不少于3个,开展走访活动必须有所领导带队。走访服务对象相应有座谈记录,同时发放问卷调查表。
4、开展批评与自我批评。在广泛征求意见的基础上,召开座谈会、科得会和民主生活会等方式,组织干部职工相互评议,帮助查找问题,广泛开展批评与自我批评,深入查找个人、单位存在的问题,切实把问题找准、找全、议透,做到不护短、不遮丑、不敷衍。查找出的问题应形成书面材料,个人查找出的问题由本单位负责人审核后留存备查,各单位负责人查找出的问题由局分管领导审核。
同时,对本单位存在的问题进行认真梳理,形成书面报告经局主要领导审核同意后予以公示,接受群众监督。
三、采取整改措施(5月25日前)
1、制定整改方案。针对自查自纠中发现的问题,要深刻剖析产生的问题的原因,从思想上、制度上、管理上查找薄弱环节,研究制定切实可行的整改方案,明确整改时限和要求。个人的整改方案交本单位负责人监督检查,单位的整改方案要明确责任人,制定整改工作推进表,于5月5日前报局领导小组办公室。
2、完善服务承诺。单位及每个工作人员,对照整改方案,结合服务承诺内容,要形成《作风效能建设目标承诺书》。《承诺书》的内容要按照便于操作和监督的原则,结合本单位、本人的工作职能,对照《实施方案》中确定的六项整治重点,对本单位或个人的提高作风效能、优化经济发展环境方面提出具体举措,明确工作目标。明确主要审批项目的具体办结时限。个人承诺由本单位负责人逐条审核把关,单位负责人的承诺由分管领导审核把关。单位的承诺内容应进行集体研究,经本单位负责人签字报局主要领导审核。
3、接受公开监督。《作风效能建设目标承诺书》要在会议上公开宣布,并通过适当方式将本单位的整改方案、整改工作推进表和《承诺书》向社会公示,接受服务对象和群众的监督。《承诺书》于5月5日前报局领导小组办公室。
4、受理群众投诉。向社会公布投诉举报单位,安排专人接听记录,接受群众的投诉和举报。投诉举报电话:13077990026。
5、实行跟踪督办制度。所领导对整改进工作推进情况和承诺履行情况进行跟踪督办,建立登记备案和“销号”制度,实行“台帐制”动态管理。对存在问题的整改落实情况和承诺事项的兑现情况要及时向局领导小组通报,经核实后予以销号。
6、建立长效机制。要在认真查摆问题,深入分析原因的基础上,结合本职业务特点,对各项办事程序和管理制度进行全面梳理,按照规范操作、提高效率的原则,对涉及本单位的各项业务办理程序进行全面修改,进一步明确责任和办理时限及标准。完善中心所各项管理制度,涉及全局性的问题,应主动向县局提出建章立制建议,形成机关作风效能建设的长效管理机制。
7、加强宣传引导。进一步加强对集中整治活动的宣传报道,开辟集中整治宣传栏,定期发布简报,加强舆论引导。既要把存在的问题及整改落实情况向社会公布,也要加强正面宣传,树立作风效能建设方面的典型。对集中整治活动过程中发现的违纪违规问题,将及时调查处理,并将问责情况公开通报。
最后,根据自查自纠活动情况,完成工作小组,于5月20日前报送局领导小组办公室。
二O一二年四月十日