滁州市农机局2010年度工作总结 本文关键词:滁州市,年度工作总结,农机局
滁州市农机局2010年度工作总结 本文简介:滁州市农机局2010年度工作总结和2011年工作打算在市委、市政府的正确领导下和省农机局的精心指导下,全局以创先争优和沈浩精神为动力,以兴机富民工程为抓手,紧紧围绕农民增收、农业增效、农村经济发展的宗旨,大力发展农业机械化,努力提高农机化装备水平,提高农业综合生产能力,加强农机社会化服务体系建设,狠
滁州市农机局2010年度工作总结 本文内容:
滁州市农机局2010年度工作总结
和2011年工作打算
在市委、市政府的正确领导下和省农机局的精心指导下,全局以创先争优和沈浩精神为动力,以兴机富民工程为抓手,紧紧围绕农民增收、农业增效、农村经济发展的宗旨,大力发展农业机械化,努力提高农机化装备水平,提高农业综合生产能力,加强农机社会化服务体系建设,狠抓农机安全生产和质量管理,积极推进六项重点工程(工作)建设,认真抓好“四项关键技术”的推广和应用,各项工作均取得较好成效。
一、2010年度目标任务完成情况
对照2010年度目标任务,到2010年底任务完成情况:(1)全市农机总动力已达
570万千瓦,比上年532.7万千瓦增长7%。拖拉机拥有量达
48.01
万台,其中大中型拖拉机达17376
台,占全年任务17000台的102%;联合收割机达15889台,比上年13860台增长15
%。(2)全年机耕作业面积1130万亩、机播面积
336万亩、机收面积
932万亩。全市农机化耕种收综合机械化水平达
76.2%,比上年提高
0.2百分点。(3)全年培训各类农机人员
13200
人,占全年任务12000人的
110
%;完成职业技能鉴定
2800
人,占全年任务2500人的
112
%。(4)今年插秧机拥有量达
4671
台,新增
1350台,占全年任务4323台的
108
%。完成机插面积
100.4
万亩,占全年任务80万亩的
126
%。(5)今年争取到农机购机补贴资金
7218万元,占全年任务6000万元的
120%。(6)已检审拖拉机
102860
台,占全年任务100000台的
103
%;无道路外农机事故发生,无人员死亡。(7)农机校新校区建设项目。新校区建设一期工程完成规划设计,并于8月28日
举行开工仪式,年底完成一期土建工程50%。(8)农机大市场项目,一期工程于6月份正式开工建设,到12月底将完成农机大市场一期工程80%
。(9)农机公司改制工作,7月28日对32名在职职工解除了劳动合同,签订了解除劳动合同证明,为职工发放了安置补偿金,档案移交失业保险中心。对全体职工养老、医疗保险等进行了核算、移交,改制工作基本结束。(10)成功举办了第二届中国(滁州)国际农业机械展览会。第二届中国(滁州)国际农业机械展览会于2010年11月6日-8日在滁州隆重举行,并取得圆满成功。(11)农机新机具新技术推广服务中心稳步推进。规划调整,重新选址,2010年6月6日规委会主任办公会议研究,原则同意划拨滁宁快速通道东侧(瑶海农机大市场二期用地内),面积9398平方米,用于“滁州市农业机械新机具新技术推广服务中心”建设。项目建设手续正在办理中。(12)农机化宣传扎实有效。截至目前,中国农机化信息网、中国农机推广网、安徽省农机化网、安徽农机推广网、滁州市政府门户网、滁州先锋网、滁州市实践科学发展观官方网七个网站共采用信息155条,编发农机化简报9期,农机展简报5期。(13)公开政务信息231条,处理12345热线电话15次。(14)办理了市政协2件提案
关于“采取扎实措施,确保财政支农资金效用最大化”和关于“对‘变型拖拉机交通运输安全整顿的建议”。(15)积极做好企业帮办、帮扶工作。完成建林汽车4S店帮办任务。目前,企业已正式运营。(16)圆满完成大滁城指挥部分配给我局的水利厂及周边地块拆迁任务,按时完成了95户(其中企业和单位4户)的拆迁及5户居民的包保任务,没有一户实现强拆。
二、2010年主要工作
(一)认真组织开展了创先争优主题教育活动。
在市直农机系统党组织和党员中,深入组织开展了创先争优活动,结合学习贯彻《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展主题教育,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,紧密结合工作实际,及时制定了深入开展创先争优活动实施方案。力求在以下六个方面取得明显成效。
1、推动科学发展有新进展。通过活动的开展,推动我局三个重大项目三个重点工作,加速农机化四项技术的推广和应用,把智慧和力量凝聚到稳定社会和谐、转变作风、又好又快发展上来,为开创农机化工作新局面、推进滁州市跨越发展创造新业绩、做出新贡献。
2、服务基层、服务群众有新成果。组织引导广大党员带头贯彻落实党的群众路线,尊重群众,依靠群众,倾听群众呼声,及时反映群众意愿,关心群众疾苦,推动落实各项惠民政策措施,实施农机富民工程,大力发展农机专业合作和农机化服务组织,积极组织机械化插秧技术推广应用,搞好跨区作业服务,提高农民收入,帮助机手和农机服务组织解决实际问题。
3、促进社会和谐稳定有新方法。在工作中坚持经常性地深入群众,了解群众思想,掌握动态。引导群众树立良好社会风气,自觉维护社会和部门的稳定。积极组织开展了“三民”工程大走访活动,局领导班子带队,深入琅琊古道社区,分片入户,体察民情、集中民意、积极帮助改善民生,并将信息整理上报。形成长效机制,不断改善社区居民生活环境和质量。
4、加强效能建设,转变作风有新突破。在全系统继续坚持开展“五抓”活动,即抓学习,强素质;抓作风,树形象;抓制度,促规范;抓班子,作表率;抓工作,上台阶。在市直单位开展“四评”中取得了优异成绩。
5、加强学习型党组织建设有新举措。不断加强和改进党建工作,创新活动方式,着力培养造就高素质的党员队伍,大力推进学习型党组织建设。通过完善学习制度,该进方法,培养党员学习自觉性,从而达到提升素质,适应岗位要求。认真做好党员教育、管理和发展工作,引导广大党员积极投入到各项组织活动中,充分发挥党组织的凝聚力和战斗力。努力把党组织建设成为学习型党组织,并把学习成果转化成推进农机化事业发展的能力。
6、抓廉政促勤政建设有新成效。加强党组织学习,特别是加强《廉政准则》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《学习问答》等内容的学习,教育广大党员特别是党员领导干部,进一步树立大局意识、宗旨意识、法纪意识、廉政意识和监督意识,在规范从政行为上取得新成效,筑牢防腐大堤。
(二)积极推进重点工程(工作)
1、积极推进农机大市场项目建设
作为牵头单位,我局积极推进大市场项目建设。年初即与企业沟通、协商,制定了农机大市场一期工程建设实施方案,拟定了项目进度计划,并按照时间节点扎实稳步开展工作。农机大市场为财富瑶海一期项目,总用地面积约530亩,其中市场部分规划总建筑面积约28万平方米。作为滁州市农业产业资源与专业市场整合战略的一部分,滁州瑶海农机大市场建成后,将成为集农业机械、建筑工程机械、交通运输机械、汽车与汽车配件、五金机电等于一体的专业化市场。
2010年4月23日滁州瑶海大市场一期安置小区工程正式开工。6月8日,农机大市场一期工程如期开工建设;8月10日,由南谯区人民政府、滁州市农机局、滁州瑶海大市场开发有限公司共同主办的“滁州市农机推广服务中心奠基仪式暨滁州瑶海农机大市场项目推介会”在财富瑶海营销招商中心广场隆重举办。10月底农机大市场主体工程完工,并为第二届滁州(国际)农机展顺利举办提供保障。年底将完成农机大市场一期工程建设80%。
2、积极推进农机技工学校新校区项目建设
农机校新校区建设项目,在科教园区的统一指挥下,工程进度明显加快。新校区制订了2010-2015年的发展规划,园区同意在原来的地址上进行100亩的一期工程建设,并在规划方案中又预留了147亩作为学校二期扩建用地;市国地局从土地转换的指标中解决近80亩用地计划;规划方案经市规委会原则通过;根据新的规划方案,市发改委调整了建设项目立项中的内容和规模。8月28日顺利举行开工仪式。施工现场水、电、路三通一平及军事通信光缆的迁移工作已完成。预计,年底可完成一期工程土建工程50%。新校区建设正扎实有效稳步推进。
3、积极推进农机公司改制
1、为了保障职工的切身利益,推动改制工作的顺利进行,报经有关部门的批准,对公司全体职工46户的公有住房进行了房改(出售、集资建房等),并取得了产权证。为改制工作打下了良好的基础。
2、制定并通过了改制方案。为此,三次召开职工座谈会,广泛征求意见,宣传法律、法规和相关政策,于4月8日经职工大会表决通过,并得到了市政府及市国有集体企业改革委员会的批准。
3、加大力度对债权进行追讨和清理,以保证国有资产不流失。抽调了精干人员,集中时间、集中人力开展清缴工作,从元月15日开始至4月5日,共计清收(清理)债务151笔,金额398万余元。债权清收数量已达到了总量的70%,超额完成了阶段性目标任务。在全市国有企业改革调研汇报会上,得到市委书记韩先聪和市人大副主任张尽忠的表扬。
4、依照有关法规,对公司资产进行处置。委托安徽中泰资产评估事务所有限公司对公司的资产进行了评估,并报经市国资委进行了备案;4四月份委托安徽省产权交易中心对公司土地、房产等进行公开挂牌转让。由于竞标数不够,第一次挂牌流标。企业改制小组及时调整拍卖标的,报经改制推进委同意分块出让。力求尽快实现资产变现。按照改制时间要求,8月份基本完成企业改制任务。
在整个改制过程中,由于做到把握政策严格,工作细致严谨,对待职工耐心,使改制工作得以稳妥推进,提前完成了改制任务,并且做到了职工利益有保障,国有资产不流失,自始至终未出现一例职工上访等事件,改制工作得到了市改制推进委员会和改制办的赞赏和肯定。
4、积极推进农机新机具新技术推广服务中心建设
1-3月,土地使用已经南谯区建设局、规委会批准,并报市规委会研究同意,红线以内电子图已形成;因土地重新调整,项目暂停;之后,4月份,积极向规划局重新申请建设用地,并督促市规划局相关部门为推广服务中心建设提供平面图;5月份,由于中心选址被高架铁路立交桥占用,我们又经与瑶海农机大市场商定,在市场南部,划出一块土地用于农机推广服务中心建设,6月6日规委会主任办公会议研究,原则同意划拨滁宁快速通道东侧(原农机大市场用地内),用地面积约9398平方米,用于农机新机具、新技术推广服务中心建设用地。现积极做征地前期工作。因新址内加油站至今未迁出,许多工作无法开展,现已申报相关部门,协调工作仍在进行中。
5、稳妥推进农机装备制造基地建设项目建设
7月26日,市农机局组织召开农业装备制造基地建设工作会议。县市区农机局局长、部分农机经销商和制造企业负责人参加会议。会议研究滁州农机装备制造基地建设项目的可行性,探讨如何编制产业发展规划,制定优惠政策。并组织局相关人员,在全市进行了调研、论证。收集整理了滁州市农机工业生产基本情况。下一步将抓紧时间,迅速制定方案,邀请有关专家,和大专院校相关科研院所进行进一步论证,拿出调研报告、可行性方案和发展规划,报请市领导研究决定。
(三)认真落实购机补贴政策
2010年全市共实施购机补贴资金7218万元,其中国家购机补贴资金7032万亩,省财政资金186万元,占全省资金6.6亿元的10.9%。。共购置各类农机具5945台套,其中大中型拖挟机1144台,谷物联合收割机1646台,插秧机1350台,其中乘座式22台,受益农户和服务组织4777户,购机投入资金2.51亿元,拉动农民直接投入购机资金1.8亿多元。
在今年购机补贴资金实施过程中,着重抓好以下几个方面:一是广泛宣传。今年购机补贴的资金额度大、补贴率高、覆盖面广、补贴机具的种类多。通过电视、报纸、广播、明白纸等形式,宣传到村、到户,做到家喻户晓。二是严格申办程序。认真贯彻执行“三个严禁”“八不得”。各县市区在面临“僧多粥少”的情况下,公平、合理分配了补贴资金。三是加强业务知识培训。1月27日,在全椒县组织召开了全市购机补贴工作会议,以会带训。组织各县市区考察学习了利辛县补贴政策落实的经验和做法。四是加强督促检查。要求各地在补贴开始前将方案、流程全面公开,接受监督,对补贴资金全程跟踪。今年购机补贴工作组织到位,措施有力,方法得当,未发生违规违纪现象。
(四)、认真组织好“三夏”、“三秋”农机会战
5月25日,市委、市政府在全椒县召开全市水稻育插秧机械化技术推广现场会暨“三夏”农机会战动员会,市委常委、副市长徐发成出席会议并作重要讲话,标志着全市农机会战“三夏”工作全面启动。会后各县市区政府及农机部门快速行动,相继成立了以分管县市区长为组长的“三夏”农机化工作领导小组,立即开展工作。按照统一部署和要求,各地结合实际,研究制定了“三夏”农机化生产实施方案,小麦抢收应急预案,农机安全生产指导方案等,各县市区农机局联合有关部门成立了多个农机服务“三夏”工作领导组,抽调技术人员成立了服务“三夏”农机生产流动小分队。市农机局制定了“三夏”农机化生产的实施方案,成立了“三夏”农机化生产督查工作小组、小麦抢收应急领导小组、跨区机收工作指挥部;建立了“三夏”农机化生产联络员制度,明确分工,责任到人。
今年的小麦,收获期推迟,抢收工作受天气制约,为此,午收期间,我局成立的4个督查组进驻定远、凤阳、明光和天长4个小麦主产区,全力投入小麦抢收。雨水来的快,收获期短。市委、市政府领导高度重视小麦抢收工作,在关键时刻,韩书记、江市长、徐市长等领导亲临一线指挥。上下努力,抢晴天,战阴天,农机系统广大干部职工,放弃节假日,全力组织协调机具,及时组织实施“南机北援、对口支援”的预案,组织南片机具,对口支援凤阳、明光和定远。在雨水到来前,完成抢收任务。16日后,又按照省农委统一部署,继续开展“南机北援、对口支援”工作,全市组织1200余台大型收割机对口支持宿州市,自发组织跨区作业收割机2100多台,为兄弟地市小麦及时抢收作出积极贡献。
截至6月16日,我市已全面完成夏收任务。全市共投入各类收割机19000余台,完成小麦收获面积437.85万亩,机收面积433.36万亩,机收率达99%,实现了颗粒归仓,并全面完成了夏种任务。
午收前,全市共培训机手9.7万人(次),检修各类农业机械36万台套,组建跨区机收服务队51个,设立跨区机收接待服务站45个。组织了50万台农机迎战
“三夏”。
在“三秋”工作中,狠抓小麦“两深一精”高产攻关技术的推广。10月19日,市政府在定远县召开了全市小麦高产攻关暨秋种现场会。此次现场会和首届“曲阳杯”小麦机条播大赛相结合,为新机具、新技术推广起到了良好的宣传、示范及引导作用。现场会得到了与会领导的一致好评,取得了圆满成功。
(五)积极培育、扶持农机社会化服务组织发展
一是在国家补贴上给予重点倾斜;二是紧密结合项目建设给予支持;三是在资金、设备上给予一定的扶持;四是在服务上不断强化。今年,全市已在工商部门登记注册的农机专业合作社有99个,比去年底增加22个。
(六)认真抓好农机安全生产
按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做好以下几方面工作:(1)做好宣传,营造良好环境。结合农机“安全生产年”活动,参与政府和有关部门的法律宣传活动,6月13日,在市人民广场组织开展了“安全生产日”宣传咨询活动。(2)层层签订责任状,落实农机安全生产责任制。2月27日,全市农机化工作会议上,市农机局局长分别与各县、市、区农机局长签订了安全生产目标任务责任书,全面贯彻安全生产责任制。(3)加强管理,规范农机监理业务。遵守“谁签字,谁审核,谁负责”的原则,从源头上把好“三关”:拖拉机登记、转入关;检验、安全教育关;驾驶员考试关。(4)深入开展农机安全专项治理。元月26日、27日,突击对各县市区农机安全隐患排查治理工作进行检查、指导。(5)加强同公安、安监部门的协调与合作。我市天长、凤阳、定远农机与公安部门联合成立了公安、农机联合执法中队,日常管理接受交管大队领导,业务工作受大队和农机两部门双重领导。执法中队的成立做到了资源共享,优势互补,加大了农机监管力度。各级监理部门也都通过与公安、交通、安监等相关部门的配合,探索强化农机道路交通安全的具体措施和方法,共同筑起预防农机交通事故的坚强壁垒,推动了农机安全监管长效机制的建立。
全年检验拖拉机12860台,完成全年任务的104.8%。新增拖拉机号牌5022副,完成全年任务的100.4%;其中新入户联合收割机1154台,完成全年任务的104.9%。新办拖拉机驾驶证3267个,完成全年任务的108.9%;其中新办联合收割机驾驶证815个,完成全年任务的101.9%。全年特大农机事故控制为0起,农机事故控制在省局的目标范围之内,继续保持全年农机安全生产平稳态势。今年,我市共排查农机安全生产隐患单位2146个,排查一般隐患5823起,其中已整改5764起,整改率达99%。
(七)积极开展农机技术培训
农机培训与农机安全生产息息相关。对农机驾驶操作人员,始终坚持先培训后考核再上岗的原则。2010年全市农机培训学校和拖拉机驾驶培训学校实行联合办学,坚持集中与分散、理论与实际操作相结合的培训模式办学。全年共举办各类培训班69期;培训各类农机人员13200多人,其中拖拉机驾驶员培训
2470人;联合收割机操作手培训1860余人,阳光工程农机手培训2680人,在职农机人员培训150人。
市农机技工学校积极创新办学模式,灵活办学,加大各类短期培训工作力度,2010年,在市农委的配合下,成功举办一期160多人参加的全市农机大户及农机经纪人创业培训班;全年完成阳光工程培训400人、公共职业训练基地农民工技能培训85人,创业培训150人的任务,实现了经济效益和社会效益共同提高。与滁州市商业行业职业技能鉴定站合作举行了七期全市下岗职工厨师烹饪班培训和一期保健按摩培训班,共培训下岗职工867人,为下岗职工再就业提供一技之能。
(八)加大新机具、新技术的推广力度
1.积极开展农机新机具、新技术宣传推介活动。
2010年2月27日上午,全市农村工作会议在滁州市国际大酒店召开。我局安排了高性能插秧机,手扶插秧机,育秧设备等机具在会场外展示,并将滁政办[2010]13号“关于加快推进2010年全市水稻育插秧机械化任务的工作意见”、水稻机插秧增产优势、水稻机插秧育秧方法等制成展板,向与会的市、县、乡三级领导进行宣传。会议召开前,市委书记韩先聪,市委副书记、市长江山,市委副书记张裕发,市委常委、副市长徐发成等领导在市农机局负责人的陪同下,观看了展览,听取了我市水稻育插秧机械化技术推广工作和市政府对2010年机插秧任务分解等情况汇报。韩先聪书记听了汇报后,对农机局工作给予充分肯定:近几年农机局工作做得比较扎实,行动快、做得好,工作有创新。并强调,我市机插秧技术推广工作走在全省前列,为我市农业发展、百亿粮仓建设起到了推动作用。同时,还要看到,任务还很重,还要继续努力,进一步扩大成果。江山市长等领导对农机部门组织的展览活动也都给予了充分肯定。
2.扎实做好水稻机插技术推广工作。
水稻机插试验、示范推广工作,在我市已开展7年之久,积累了许多宝贵的经验。今年省农机局下达给我市的机插秧面积100万亩的任务。为了保证目标任务的完成,加快我市水稻机插秧的推广步伐,我局组织八个县(市、区)的农机技术人员、农机大户、种粮大户、农机专业合作社、机插秧专业服务组织共73人参加的,于3月8日至11日到江苏东洋机械有限公司举办了机插秧培训班。这是我市有史以来举办的规模最大的一次机插秧技术培训,也是东洋公司建厂以来举办的规模最大的一次技术培训。目前,全市共举办机插秧技术培训99(班)次,参加培训人员达8605人(次)。
3.积极组织全市水稻育插秧技术推广现场会
市政府于5月25日在全椒召开了全市“三夏”农机会战动员暨水稻育插秧技术推广现场会。会上,市委常委、副市长徐发成同志作了重要讲话,市农机局局长杨德义部署了工作,省农机局副局长余世铸到会上讲话,肯定了滁州市农机局近年来在水稻育插秧机械化技术推广以及农机化工作整体推进方面所取得的成绩,同时也对下一步的工作提出了希望和要求。
(九)积极开展农机化宣传
我们通过送科技下乡、现场会、报纸、电视台、互联网等各种形式、各种渠道,加强宣传,扩大影响,取得社会各界的认知、理解与支持,争取各级领导的重视与关心,为全市农机化事业的健康、快速发展构建良好的舆论氛围。在宣传方面,今年《滁州日报》刊登农机化图片新闻及文章15篇,滁州电视台播放新闻10余次,安徽省农机化网、安徽农机推广网、滁州市政府门户网、滁州先锋网等网站共采用信息155条。
(十)积极开展招商引资工作
按照市委、市政府“一岗双责”的要求,坚持两手抓,招商引资工作不放松。将任务进行分解并制定奖惩措施,要求全局系统干部职工务必牢固树立发展意识、招商意识和服务意识。先后开展了春季攻坚、夏季鏖战活动,多渠道、多形式开展招商,确保全年任务完成。
目前,我局牵头的瑶海农机大市场项目,已累计投资1.3亿元,我局已超额完成全年招商任务。
(十一)积极筹办农机展览会
第二届中国(滁州)国际农业机械展览会于2010年11月6日-8日在滁州隆重举行。经安徽省人民政府批准的本届展览会是第三届中国农民歌会的一项重要内容。本届展览会由滁州市人民政府、安徽省农业机械管理局、安徽省农业机械协会承办,策划执行单位为滁州市农业机械化管理局、滁州(瑶海)农机大市场开发有限公司。特别支持单位为中国农业机械化协会、中国农业展览馆、中国农业机械流通协会。
本届展览会的主题是:大力发展农业机械化,加快推进农业现代化。展览会邀请了东方红一拖、福田雷沃、常州常发、上海纽荷兰、约翰·迪尔、洋马、久保田、全柴集团等近200家国内外知名企业参加展览。展览面积为25000平方米,分为三大展区,展示内容包括拖拉机、联合收割机、动力与配套机械、植保机械、畜牧机械、农产品加工机械、工程机械等,参展机具达2000件以上。
本届展览会主要有四项活动:1、农机新机具、新产品展示。2、第三届中国农民歌会暨第二届中国(滁州)国际农业机械展览会开幕式。3、农机新技术、新机具推介会。4、滁州瑶海农机摄影书画展。
11月6日上午9:00,第二届中国(滁州)国际农业机械展览会在滁州瑶海农机大市场隆重开幕,省政协副主席赵韩、省长助理邵国荷;中国农业展览馆馆长唐珂,农业部农业机械化管理司副司长刘宪,中国农业机械化协会常务副会长马世青,中国农业机械流通协会副会长王玉狮,农业部农机试验鉴定总站站长刘敏,农业部农技推广总站站长丁翔文,中国人民解放军总后勤部军需油料部农机物资站站长赵杰,中国农机化导报社社长宋毅;安徽省农业机械管理局局长项安琪,安徽省农业机械管理局副局长余世铸、纵风云;安徽省农业机械协会会长郭子超;滁州市委副书记张裕发,滁州市委常委、副市长徐发成,滁州市人大常委会副主任张尽忠,滁州市政协副主席张忠孝及部分参展企业代表出席开幕式。
开幕式由市委常委、副市长徐发成主持,市委副书记张裕发致欢迎辞。农业部农机化司副司长刘宪同志、安徽省农业机械管理局副局长余世铸同志、中国一拖集团有限公司常委、工会主席、第一拖拉机股份有限公司党委书记任惠娟女士、上海纽荷兰农业机械有限公司总经理高级顾问阿里先生也在会上分别致辞。为了宣传、体现党的惠民政策,开幕式上还举行了购机补贴机具发放仪式,农机化司及省、市领导共同为我市农机大户代表发放了农业机械补贴机具。
本届展览会在时间紧,场地平整难度大,经费短缺等诸多不利因素条件下,全局上下勇于挑战,齐心协力,全力以赴,克服重重困难,使展览会取得了圆满成功。安徽省省长助理邵国荷当场评价说:“规模大、规格高、人气旺、氛围浓”。
农业部农机化司副司长刘宪评价说:“农机展很成功。滁州市农机局有思想、有能力、有地位”。安徽省农业机械管理局局长项安琪评价说:“象滁州这样的地级市能成功举办农机展览会,很不容易,全国少见”。本届展览会对于我市农机部门来说,可谓是“扩大了影响,树立了形象,锻炼了干部,增强了凝聚力和战斗力”,达到了市委、市政府提出
“规模、数量超上届”的目标要求。
本届展览会有六个特点:
1、领导重视高于上届。市领导多次召开会议部署并分别带队上门邀展;省农机局领导班子全员出动,帮助邀请北京相关领导;农业部农机化司及六大部门主要领导全部出席本届农机展,这在全国各地农机展的历史上是没有的。
2、规模、数量超于上届。本届展览会参展企业数量比上届超50%,参展机具数量是上届的一倍,展区面积是上届的二倍以上。
3、部门协调顺畅有力。本届展览会策划执行单位有滁州市农业机械化管理局、滁州市南谯区人民政府、滁州(瑶海)农机大市场开发有限公司三家,牵涉到的部门有建设、市容执法、宣传、公安、消防、医疗、食品药监、接待处等等,各部门之间都能协调配合,保证了展览会的成功举办。
4、创新工作呈显亮点。一是本届展览会地点选在瑶海农机大市场,帮助其扩大了影响,提高了知名度,为瑶海农机大市场的培育起到了积极作用。二是为了宣传、体现党的惠民政策,开幕式上还举行了购机补贴机具发放仪式,国家、省、市领导共同为我市农机大户发放了农业机械补贴机具。三是本届展览会还举办了新技术、新机具推介会,为企业展示和宣传自己提供了很好的平台。
5、安全保卫无差错。本届展览会展区面积大,地域空旷,安保难度大,但我们及时和公安部门、南谯区政府及瑶海农机大市场搞好对接,同时从市农机技工学校抽调老师和学生夜间值班,保证了参展机具无一件丢失,布展期间无一例伤亡,开幕式期间无一人闹事。
6、接待工作无失误。本届展览会接待的领导和嘉宾共有400多人,远超上届,但我们分工明确,措施得力,协调配合,周到服务,做到了让领导和嘉宾高兴而来,满意而归。
(十二)全力以赴完成拆迁工作任务
大滁城指挥部分配我局拆迁地块位于三里亭路237号,两栋六层商住楼,属滁州市早期开发商品楼房之一,也是这次水泥厂周边地块唯一全部是商品楼房,有沿街承租经营户26户,涉及国有企业和单位4家,住户64户,私人办公房1户,私人营业房1户,总计95户。拆迁面积约7500㎡,其中住宅面积5137.87㎡,办公面积328.82㎡(实际用于营业),证载营业面积1252㎡,其他建筑约700㎡。
住户人员基本情况:常住人口社会关系复杂,人员文化程度低,社会闲散人员多,大多数是从农村进城经商的小商小贩。自5月17日进场以后,尽管工作组几名成员都是首次接触拆迁工作,但他们发扬“五加二,白加黑”的奉献精神,“学中干,干中学”。在150天的拆迁过程中基本上没有休息过一天,做到在工作中,严格按照拆迁工作守则规定,加强宣传引导下,耐心细致地做拆迁户思想工作,忍辱负重,拆迁工作得到大部分住户的支持和理解、配合。在极其困难的情况下,经过全体工作队员的共同努力,截止10月5日晚,所有拆迁户全部签订协议,房屋已全部交付拆除。没有一户被拆迁户实行强制拆迁。拆迁工作达到和谐、平稳、有序。
(十三)认真做好其它各项工作
在抓好上述工作的同时,统筹兼顾,认真抓好党建、纪检监察、财务管理、精神文明、计划生育、双拥、信访稳定、工会、老干部等工作。按照市委统一部署,认真抓好企业帮办、帮扶工作。目前,已完成建林长安汽车4S店帮办任务,该企业已正式投入运营。另2各帮扶企业生产运行良好。
三、存在问题
2010年,农机化各项工作均取得较好成效,但也存在一些问题和制约因素。
1、农机装备结构不合理现象仍然存在,大中型、高性能机械发展不快,机具利用率仍较低。
2、、油菜关键环节、农作物秸秆还田两项机械化技术推广不到位,水稻机插秧难度较大,发展还不平衡。
4、农机服务组织规模不大、实力不强、发展不快。
5、农机队伍人员老化,人才匮乏。
6、农机监理队伍不够稳定,经费来源不能够得到有效保障,势必影响全市农机安全生产的监管。
7、购机补贴经费较少,还远不能满足农民的需求。
8、第二届农机展尽管参展企业数量超过上届,但与企业协调沟通的不够,注重企业参展,没有更好地帮助企业宣传、推介产品,从长远来说,不利于对本市农机市场的培育。
四、2011年工作安排
(一)总体思路:
紧紧围绕农民增收、农业增效、农村经济发展的目标,深入贯彻落实科学发展观,大力开展创先争优活动,加快发展农业机械化,加快推进农业现代化。走“农民自主、政府扶持、市场引导、社会服务、增产增效”的中国特色农机化发展道路。坚持以提高农业综合生产能力为首要任务,以强农惠农政策为导向,以富民工程为抓手,以农机社会化服务体系为载体,坚持以抓好农机安全生产和质量管理为基础,积极推进重点工程(工作)项目建设,认真抓好“四项关键技术”的推广,推动全市农机化事业又好又快发展。
(二)主要目标
农机总动力达
595万千瓦,拖拉机拥有量达49万台,其中大中型拖拉机达
19376台。全市耕种收农机化综合作业水平达
76.5
%;年检审拖拉机
45000万台。培训各类农机人员13000
人,其中职业技能鉴定
2600人。重点工程(工作)项目建设取得新的进展。“四项关键技术”(水稻育插秧技术、小麦“两深一精”技术、油菜机条播技术、农作物秸秆还田技术)推广取得新的突破。
(三)主要措施
1、加快推进重点工程建设
(1)农机技工学校新校区项目,今年已正式开工建设,按照时间节点,工程序时要求,2011年8月完成一期工程建设,9月份力争第一批新生入住。
(2)农机公司改制工作,在改制工作基本结束后,积极稳妥做好善后工作,妥善处置现有国有资产,保证国有资产不流失。
(3)农机新机具新技术推广服务中心建设,目前,土地指标已确定,要积极协调推进。尽快拿出项目规划方案,申报各项建设手续,积极招商融资,加快建设进程。
(4)农机装备制造基地建设项目,积极争取政府支持,各相关部门配合,提出合理化建议,稳步推进。
2、加快新机具新技术推广步伐
在抓好四项关键技术”(水稻机插秧技术、油菜关键环节机械化技术、小麦‘两深一精’技术、农作物秸秆还田机械化技术)推广的同时,积极探索农机化技术推广方式创新,积极推进农业机械化示范区和示范基地建设,发挥示范引领和辐射带动作用,强化适用技术组合集成,探索适合不同区域特点的农业机械化技术路线和模式,加快科研成果转化为现实生产力。加快经济作物、保护性耕作、农副产品加工等新机具新技术推广应用步伐。
3、加强农机社会化服务组织建设
一要加大政策扶持。落实有关税费减免、信贷优惠、购机补贴、作业补助等扶持政策,逐步建立扶持农机服务组织发展的政策体系。鼓励社会资本投资组建农机服务组织,促进投资主体多元化。二要引导创新发展。大力宣传推广典型经验,引导农机服务组织依法经营、规范运作、诚信服务,创建服务品牌,积极推动跨区作业、订单作业、承包作业、一条龙作业等服务方式的创新发展。三要规范市场秩序。逐步建立规范农机服务组织发展的相关规章制度,建立统一开放、竞争有序的农机作业市场。四要强化服务指导。以农机推广、培训、维修、信息咨询等体系为支撑,积极为农机服务组织提供政策指导、技术培训、人才培养、信息咨询等服务,推进农机服务市场化、社会化、产业化。
4、加快推进农机富民工程
重点是农机化基础设施建设和信息化建设。要抓住机遇,做好规划,突出重点,明确目标,争取实施一批增加农机化发展后劲的大工程、大项目。积极争取在乡(镇)土地利用总体规划及乡村道路建设、农田基本建设、农业综合开发、土地综合整理等项目规划中安排机耕道路建设内容,改善农机作业通行条件。争取中央和地方对农机场库棚、维修站设备设施建设给予补助性投资扶持,改善农机具尤其是高性能机具的保养和维修条件。实施信息化带动战略。建立健全以计算机和现代通讯技术为主要手段,功能齐全、服务优良、高效共享的农机化信息网络,开发信息资源,建立信息发布制度,加强信息人才培养,及时准确地提供农机作业需求、价格行情、天气资讯、油料供应、维修服务、政策分析、形势预测等信息和服务。提升农机化信息服务水平,以信息化推动农机化进程。
5、强化农机安全监管,打造“平安农机”
加强农机安全监理的制度建设、执法装备建设和信息系统建设,组织贯彻落实有关农机安全监理工作规范和标准,推进农机安全监理工作规范化。启动实施“金农工程”“农机安全监理信息系统”和农机安全检测装备建设项目,加强农机安全基础设施建设,提升监管能力。启动新一轮“创建平安农机,促进新农村建设”活动,完善工作内容,强化评价工作,再推出一批示范县,推动“平安农机”创建活动深入开展。广泛开展农机安全宣传教育活动,预防和减少农机事故发生。
6、切实落实好购机补贴政策
要进一步明确职责,强化监督指导,确保补贴政策实施各项工作和责任落到实处。进一步强化措施,加快实施进度,满足农民购机需求。进一步规范操作,针对发现的问题要及时采取有力措施加以解决。进一步加大宣传力度,努力营造全社会共同支持这一强农惠农政策的良好氛围。进一步严格纪律。进一步加强调研,明确政策导向,提出改进和完善补贴资金监管的政策建议,完善操作办法,规范操作程序,提高实施效果。推动各县(市、区)政府建立购机补贴制度。
7、继续抓好招商引资工作和机关作风建设
坚持贯彻“一岗双责”不动摇,确保招商引资任务的完成。加强机关自身建设,健全学习长效机制,努力提高自身素质,创新工作方法,改进工作作风提高办事效率。
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