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方案物业管理创新

日期:2021-05-29  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

方案物业管理创新 本文关键词:管理创新,物业,方案

方案物业管理创新 本文简介:二、物业管理创新的内容一般认为,创新是技术创新、制度创新、管理创新相互作用,相互促进的结果,是指不断应用先进的思想、科学的方法、新颖的技术,将过时落后的东西取而代之,以达到更高目标的一系列创造活动。就物业管理创新而言,大体可分为观念创新、经营创新和管理创新,它们之间既相互对立,又水乳交融。观念创新。

方案物业管理创新 本文内容:

二、物业管理创新的内容

一般认为,创新是技术创新、制度创新、管理创新相互作用,相互促进的结果,是指不断应用先进的思想、科学的方法、新颖的技术,将过时落后的东西取而代之,以达到更高目标的一系列创造活动。就物业管理创新而言,大体可分为观念创新、经营创新和管理创新,它们之间既相互对立,又水乳交融。

观念创新。物业管理作为一种新事物,就需要我们用新眼光、新立场去看待它,用新的思维方式去研究它。但在现实中人们常受到传统观念的束缚,对物业管理没有全新的认识,对物业管理企业没有准确的定位,使物业管理面临重重困难。而物业管理要想走出困境,首先要做的就是解放思想,只有从思想上深刻认识到物业管理是一种企业行为,而不是政府行为,其活动必须符合和满足市场规律的要求,才有可能从新角度去审视它,用新观念去理解、研究它。

经营创新。不断创造出新的企业产品、新的服务项目、新的消费者,这既是物业管理企业创新的目的,又是企业的社会使命

——

推动物业管理的发展。物业管理经营创新表现在:一是将物业管理视作一种企业的经营行为,在整个活动中要努力发现新的市场需求、新的用户、新的机会,主动开拓新的市场;二是在服务内容上,要根据业主的需求把握市场的规律,预见性地创造出新的服务项目引导业主消费;三是要善于发现和培养懂经营、懂管理的人才;四是要设置灵活的组织管理形式;五是创造良好的经营环境。

管理创新。物业管理切忌墨守成规,真正的物业管理者应该是一个创新者。物业管理的中心任务不应该仅是对物的管理、对人的服务,而是将二者有机结合在一起所进行的一系列创造性活动,其实质应该是通过协调人与人、人与物、物与物之间的关系,来创造一个人物结合的环境,达到人流、物流的有序流转。物业管理者要根据许多变化的因素,不断创设新方式、新措施来促进环境的优化。

总之,创新的道路是成功的道路。在激烈的市场竞争中,企业唯有立足于创新,勇于突破“旧观念”、“老框框”,不断地创造、应用先进的思想、科学的方法、新颖的技术改造企业,才能在不利条件和逆境中争得生存和发展空间。

21

世纪是创新的世纪,创新将在社会生活、生产、经营、管理活动中发挥越来越大的作用。

所谓创新,简单地讲就是创造与革新的合称,是指新构想、新观念的产生及对新构想、新观念的运用。具体来说,是指人们在优化自身素质和周围环境的基础上凭借多样化的创造性思维,对所从事的各项工作进行不断改革、更新和完善的过程。

许多人认为,作为服务业,物业管理工作是一项相对缺乏创造性的工作。因此,创新对于物业管理企业来说并不是十分紧迫的问题。确实,相对于高科技行业,物业管理业是一项看似缺乏创造性的工作。物业管理不像高科技行业那样瞬息万变,时时有新产品出现。但企业的创新并不单单是新产品的创造,企业的创新还包括服务,流程及管理模式等其它方面的创新,内容十分广泛。对物业管理创新而言,大体可分为观念创新、管理创新、人力资源创新、服务创新和经营创新。下面将对这五个方面提出新构想,新观念。

1

观念创新

在现实中受传统观念的束缚,思维定势的局限,人们对物业管理没有全面的认识,对物业管理企业没有准确的定位,物业管理行业普遍存在“重管理,轻服务”的传统做法,而墨守成规,四平八稳的经营管理理念长期充斥在一些企业中,这些企业更喜欢做自己熟悉的业务。认为只有这样做才能躲避风险,才能保证自己不犯错误,这在不同程度上影响了物业管理的创新能力,使物业管理面临重重困难。物业管理要走出困境,首先要做的就是解放思想。从思想上深刻认识到物业管理是一种企业行为,而不是行政行为,更不是个人行为,其活动必须符合和满足市场规律的要求。从新角度去审视它,用新观念去理解、研究它。

2

管理创新

管理创新是指物业管理者根据物业管理的内部条件和外部环境的变化,不断创造出新的管理制度、新的管理措施、新的管理方式、新的操作流程,以实现管理各要素更加合理的组合运行,

从而创造出新的生产力,取得更高的劳动效率。如:

2.1

建立业主投诉体系

2.1.1

推行首问追究制,抓好业主投诉接待这个环节。

所谓“首问追究制”即是凡业主(住户)及其他来访,来函,来电者(以下简称来访),首次询问到公司任何一位员工,该员工都有责任义务受理并告知其解决问题的方法或问题解决的责任人,没有履行这一义务的,经调查公司将处罚首位来访受理人。

“首问追究制”的主要内容包括:

(1)首位接待或受理来访,不热情,不主动听取来访者意见,敷衍了事地打发来访者。

(2)不是自己工作范围的事,又不告知可以或应该找谁解决,把来访者引到责任人处又怕麻烦,没有告知或指引。

(3)并不是自己职责范围的事,愚弄欺骗来访者,导致问题没有解决或无法解决,影响了公司的声誉。

追究采取的办法有:

(1)以管理处或部门为责任单位,一经发现即给予处理;管理处或部门责任人不给予处理的,凡投诉到公司或公司调查去证调查落实,处理“首问责任人”的同时,处罚责任人。

(2)处罚以罚金为主,情节特别严重,后果影响较大者公司给予降职,降级辞退的处罚。

在为业主服务的过程中,认真抓好这第一关,很多问题就可以处理在萌芽阶段,既防止问题的进一不扩大,又消化了因理解看法不同而产生的误解。

2.1.2

建立“24小时服务中心”,强化业主投诉受理处理力度。

以前物业管理,业主投诉处理以一个管理处为基本单位,各自为阵解决业主投诉。通过分析,至少存在三个不足。一是投诉不畅,业主怕麻烦,怕得罪管理处,放弃投诉,久而久之,导致问题越来越多;二是监督不力我们在对管理处工作考核中,有投诉率这项指标,由于定性不准,有些管理处怕受批评,不统计,少统计,甚至欺上瞒下,报喜不报忧;三是问题解决力度不够,因为是以管理处为基本解决单位,受资金,责任心等因素影响,有些管理处做得好,有些管理处做得不好,工作随意性大。

现在成立24小时服务中心,在全公司范围内受理所辖物业管理小区的所有来电来访及投诉。好处是:第一,方便了业主。随时来电随时受理,省时省事效率高,保证业主无顾虑。第二,问题处理及时,杜绝了工作推委,欠拖不决的现象。业主一有投诉,24小时投诉中心可以在全公司范围内调集人力,财务,及时为业主提供便捷服务。第三,提高了物业管理的服务质量,因为24小时服务中心跟踪各管理处对业主投诉解决的数量、质量。管理处为降低投诉,就必须改进其工作态度,工作方法,从而更有效的实现物业管理。

2.2

红、黄、蓝牌制度

随着物业管理行业的不断发展,物业公司与业主委员会之间的矛盾与纠纷也日益突出,政府主管部门与协会在处理此类问题时也感觉非常棘手。认为可以在物业管理中引入绿茵场上的“红、黄、蓝牌制度”。

在物业管理中引入该项制度,道理很简单,操作起来规则也不复杂。蓝牌象征和平,业主或住户满意就填写一张蓝牌,也可以把简单的意见写在上面,黄牌代表警告,积累了不少意见就可以直接填写黄牌,要求物业管理单位限期整改,不整改就填写红牌,也可以直接填写红牌,红牌就是拒绝合作,物业管理单位无法令业主满意,可以红牌罚下。

具体操作每户蓝牌两张,黄牌两张,红牌两张,其中各有一张是对业主委员会的评价,剩下三张各有一张是对物业管理公司的评价。一个月30天,每月一日发到业主手中,要求大家充分行使自己的投票权,表达自己的意见,发表各自的主张填完投放到小区指定信箱(要求除出国或公干在外可以补填选票,否则视为弃权,下一轮投票只能填写下一轮当月的选票,不能跨月)。到月底最后一周的周六由物业管理协会和物业管理行政管理部门前来公开唱票和收集意见。一年下来业主可以轻松填写72张选票,而物业管理协会与政府主管部门可以轻松收集到业主的呼声与意见。

如此可以避免业主,物业公司,业主委员会之间的扯皮和无休止的纠缠,同时,每个业主有充分表达自己建议与意见的渠道,有意见就主动投诉,给业主委员会和物业管理企业充分反思的机会,允许他们在一定的时间内进行改正提高,而对业主委员会和物业公司来说,业主和住户的监督,本身就是一种督促和鞭策,使物业公司居安思危,时时改进和提高自身的服务和管理质量,政府主管部门和协会也可以从中及时发现问题,并提出解决方案,压力也没有那么大了。一年下来,政府主管部门和协会就可以根据投票结果,通过一定的比例和指数测算来决定业主委员会和物业企业的升级,降级,奖励或处罚,政府与协会的裁判也可以让业主和住户心服口服,而且不必投入更多的时间和精力在无谓的纠纷和摩擦上,可以进行动态管理和监督,重要的是作为业主委员会在物业公司去留问题上权利也没有那么大了。

当然,采用该制度也不可能达到绝对的公正,只能通过它来尽可能地减少不必要的麻烦和纠纷,减少不利行业发展和社会进步的无谓争端。

2.3

买单式物业管理

所谓买单式物业管理,就是业主享受物业管理公司的服务之后,根据自己的满意度缴费买单。物业公司依据约定的服务项目向业主提供服务,在约定的服务周期内对物业管理公司的服务项目进行评分。根据所评分值的高低缴纳相应的物业管理费。物业管理公司采取的收费办法是每个季度前5天,将评分表发放给业主,每季度后5天对业主进行调查。物业公司在综合业主各项评分后,得出服务满意率,并按照满意率,最后确定业主应缴物业管理费。

2.4

业主投诉消协赔偿

公司可以与消费者协会成立“先期赔偿委员会”,把一定的资金交付消协作为赔偿金,如果业主到消协投诉其物业管理质量问题,消协将按照有关质量标准,直接给业主进行赔偿。通过这种方式,能一定程度上避免开发商与和自己裙带关系的物业公司暗箱操作的可能,维护了消费者的合法权利。

物业管理切忌墨守成规,物业管理从业者就是要根据变化,不断创造出新方法、新措施来促进整个环境的优化。

3

人力资源管理的创新

物业管理公司要努力打造一支与客户需求高度匹配的专业化物业管理队伍,包括建立富有弹性的激励机制与淘汰制,激发员工的敬业精神,培养企业文化归属感来留住人才,稳住人才。

3.1

激励机制(1)目标激励员工从事任何一项工作,都希望所在的公司能有一个明确的工作目标,并引导他们围绕着这个目标去工作,最终达到和实现这个目标,因此,公司一定要有一个详尽的发展计划,并规定每年要达到什么目标,是创全国优秀物业管理大厦(小区),还是通过ISO9000质量认证。只有目标明确了,员工才能有奋斗方向和工作动力。

(2)精神激励俗话说榜样的力量是无穷的。一个单位重要领导的工作能力和人格力量会直接影响到员工工作积极性的发挥。作为物业管理公司的领导层和主要管理人员一定要处处以身作则,率先垂范,以自身的榜样力量来影响和调动员工的工作积极性。

(3)奖励激励人工作的目的主要是获得生存所需的物质基础。在人们生活还未达到富裕水平之前,物质奖励的作用显得十分重要。因此调动员工工作积极性,要充分体现多劳多得,不劳不得的公平分配原则,对工作表现突出,遵守公司管理规定用户称赞的员工要给予一定的物质奖励或重奖,用奖励激励来激发员工的工作积极性和创造性。

(4)福利激励与员工签订劳动用工合同,并为员工购买养老,住房公积金,医疗等保险。同时根据公司的经营状况,实行年终双薪,带薪休假,生日贺金,伙食补助,集中免费洗衣等福利措施来保障用功利益,为员工解除后顾之忧,使员工全身心投入到工作。

(5)荣誉激励人的需要和追求是分层次的,当基本的工作需求和物质利益得到满足后,他们往往渴望得到各种荣誉。在此情况下,物业管理公司应尽量满足员工的这方面的需求。对工作成绩优异,素质高,业务能力强的员工,要晋升到高一级的工作岗位,使工作岗位与他们的工作能力相一致;对工作突出遵守公司管理规定,用户称赞的员工授予优秀服务标兵,先进个人等荣誉称号,并将其主要事迹在有关报刊和宣传栏中大力宣传;对素质高品质好,有发展潜力的员工可派出考察学习和培训,提高他们的业务能力。

(6)参与激励一个单位的发展与员工的切身利益息息相关。员工对公司的发展十分关心,如果能多听取对公司管理及发展方面的意见和建议,或经常性地开展合理化建议活动,组织员工参与企业的各项管理工作,员工就会以公司为家,以主人翁精神投入工作,焕发出旺盛的工作热情。

(7)考核激励影响员工工作积极性的一个重要因素是激励标准不公平。因此,加强考核激励,完善考核制度,是避免影响员工积极性发挥的重要措施。在实践中应作到以下几点:一是机会要均等,让所有员工处于同一起跑线,具备同样的工作条件,使用同一考核标准;二是奖惩的程度要与员工的功过相一致;三是激励措施实施过程要公开。只有这样,才能真正调动员工的积极性。

3.2

末位淘汰制落实“末位淘汰制”提高员工敬业爱岗,服务业主的敬业意识。

所谓“末位淘汰制”即是将公司本年度工作效绩平平,表现较差、纪律松懈等不良员工处于末位得3~5位人解除劳动用工合同,淘汰出公司的一项办法。

末位淘汰确定的依据主要有:

1

本年度受业主投诉最多者;

2

本年度业绩或效益完成最差者;

3

本年度造成重大安全责任事故,渎职者导致重大刑事案件,过失发生火灾者;

4

因违纪需下岗仍无明显改正者;

5

不服从上级的工作安排且威胁管理人员,情节严重者;

6

斗殴或威胁,伤害他人者;

7

利用职务之便收受不正当财物,中饱私囊者;

8

利用职务之便损公肥私和侵害公司财务者;

9

故意损害公司声誉,信用或因重大过错给公司造成重大损失者;

10

盗窃公司,同事财务者;

11

管理人员因失职或管理不善造成重大损失者;

12

泄漏公司重要机密者;

13

上班旷工或经常迟到给公司造成损失者;

14

员工受到治安处罚或依法被追究刑事责任者;

15

其它被公司认定为严重违纪行为者。

末位淘汰的办法:

(1)

每季度末,各部门管理处必须将每一位员工按表现优劣排序,以《员工季度考核表》形式报公司办公室;

(2)

工会组织相关人员组成评定小组对员工进行全年综合评定,评出全公司最差的3~5人;

(3)

报公司总经理办公会,由公司总经理办公会决定辞退处于末位的员工。

末位淘汰的依据中明文规定,全年业主投诉最多的员工,为不胜任工作,淘汰出公司。这样就强化了员工认真对待业主投诉的意识,也促进了员工不断改进服务态度及质量。

3.3

企业文化建设开展丰富多彩的文化,娱乐活动,不是可有可无的,它是一种潜移默化围绕企业核心价值观,凝聚企业团队战斗力,推动企业进步和发展的重要途径。

(1)组建企业文艺宣传队并进行演出活动

(2)组织节假日的旅游活动

(3)开展总经理或主管与员工的对话活动

(4)知识技能比武活动

(5)开展学习先进企业文化的活动

(6)成立兴趣小组与活动队

4

服务创新建立“业主服务满意体系”

1个目标——服务满意2个理念——全程跟踪,亲情服务3个干净——办公与生活环境干净,机房干净,设备干净4个不漏——不漏气,不漏水,不漏电,不漏油5个良好——设备运行与维护良好,卫生保洁与绿化养护良好,保安礼仪与安全管理良好,管理服务质量与态度良好,客户与业主反映良好。

5

经营创新

不断创造出新的企业产品、新的服务项目、新的消费者,这既是物业管理企业创新的目的,又是企业的社会使命—推动物业管理的发展。物业管理经营创新的表现:一是将物业管理视作一种企业的经营行为,在整个活动中要努力

发现新的市场需求、新的用户、新的机会,主动开

拓新的市场;二是在服务内容上,要根据业主的需求把握市场的规律,预见性地创造出新的服务项目引导业主消费。

除上述五个方面外,物业管理企业的创新还有其特别的地方。物业管理工作是一项非常细致的工作。因此,物业管理的创新同样也存在于一些细节中,比如维修工作的某一处细小改动,就有可能为企业带来可观的效益。物业管理的创新需要“于细微处见精神”的细心和耐心,“不择细流无以成江海”,一点一滴创新的积累,最终会汇成企业发展壮大的动力之河。

总之,创新的道路是成功的道路。在激烈的市场竞争中企业唯有立足于创新,勇于突破“旧观念”、

“老框框”,不断地创造、应用先进的思想、科学的方法、新颖的技术改造企业,才能在不利条件和逆境中争得生存和发展空间。一项事业唯有所有参与者锐意进取,不断创新,才能充满生机和活力,不断蓬勃发展。物业管理业虽己走过了风风雨雨近二十年,

物业管理市场也已初步形成,但我们应看到二十一世纪物业管理的发展仍将困难重重。面对这些困难,唯有创新才能谋发展,唯有开拓才能求进取。21世纪是创新的世纪,创新将在社会生活、生产、

经营、管理活动中发挥越来越大的作用。物业管理必须顺应这股潮流,在政府、业主、开发商的引导、配合下,管理者不断创新,积极探索,推动我国物业管理的不断发展和完善。

篇2:成本管理创新培训方案设计

成本管理创新培训方案设计 本文关键词:方案设计,管理创新,成本,培训

成本管理创新培训方案设计 本文简介:培训方案项目名称:成本管理创新承办单位:石油工程技术研究院负责人:孙振强二00九年三月成本管理创新培训方案设计近期,全球经济急剧动荡,市场需求大幅降低,国际油价迅速从140美圆每桶降到40美圆左右低价位运行,油田成本压力极为严峻。同时,我油田在叙利亚项目技术支撑中也面临着极大的发展机遇,若想在这样国

成本管理创新培训方案设计 本文内容:

培训方案

项目名称:成本管理创新

承办单位:石油工程技术研究院

人:

孙振强

二00九年三月

成本管理创新培训方案设计

近期,全球经济急剧动荡,市场需求大幅降低,国际油价迅速从140美圆每桶降到40美圆左右低价位运行,油田成本压力极为严峻。同时,我油田在叙利亚项目技术支撑中也面临着极大的发展机遇,若想在这样国内外市场坏境中求得生存与发展,取得成本优势和良好的经济效益,必须紧随油田外部环境及内部条件的变化,不断创新成本管理,这对油田成本管理人员综合素质提出了更高要求,为培养一支高素质成本管理职工队伍,适应新形势需求,设计本培训方案。

一、培训方案

(一)培训目标

更新成本理念,提高相关人员成本管理专业技能,丰富成本创新管理手段,提升成本管理业绩。

(二)培训对象

二级单位成本会计、财务分析人员、预算责任中心负责人

(三)课程大纲

1、基本知识

(1)成本管理发展进程

(2)成本管理模式

成本认识、理念;成本增长与控制成本的关系;不同行业成本模式特点、目标。

(3)成本分类及对成本控制的意义

(4)成本控制方法创新

(5)预算、预警、考核体系创新

(6)成本管理机制创新

(7)成本管理载体

(8)成本创新管理及与自身工作的关系

2、案例、课题讨论

3、经验交流

(四)培训方法

1、课堂讲授

2、角色扮演

3、研究式培训

4、实地调研

(五)具体计划安排(见附表)

1、4月8日

理论知识

2、4月10日

案例、讨论

3、4月11日

经验交流

4、4月12日

实地考察

二、费用预算

内容

备注

教材费

60*60

3600

60份

老师讲课费

30*120

3600

120元/课时

管理费

40*60*4

9600

40元/天.位

实地考察费

60*200

12000

管理人员

6*80*4

1920

总计

30720

篇3:社会管理创新工作汇报材料

社会管理创新工作汇报材料 本文关键词:工作汇报,管理创新,材料,社会

社会管理创新工作汇报材料 本文简介:社会管理创新工作汇报材料区委、区政府加强社会管理创新工作部署以来,**街道党工委、办事处高度重视,坚持将加强社会管理创新作为做好新形势下群众工作,维护社会和谐稳定,保障建设、发展、民生及社会各项事业健康发展的基础性工程,立足辖区特色,整合各方力量,按照“以项目化为载体,以网格化为基础,以信息化为手段

社会管理创新工作汇报材料 本文内容:

社会管理创新工作汇报材料

区委、区政府加强社会管理创新工作部署以来,**街道党工委、办事处高度重视,坚持将加强社会管理创新作为做好新形势下群众工作,维护社会和谐稳定,保障建设、发展、民生及社会各项事业健康发展的基础性工程,立足辖区特色,整合各方力量,按照“以项目化为载体,以网格化为基础,以信息化为手段”的办法,迅速动员部署,扎实稳步推进。现将前期工作开展情况汇报如下:

一、精心谋划、科学部署,实行社会管理创新项目化推进。作为全区试点单位,街道党工委、办事处按照“发展壮大基层组织,健全基层管理网络,理顺基层组织间的关系,创新基层管理体制机制,增强基层社会管理能力”的方向,迅速成立领导组织,制定工作推进方案,召开全街动员会。根据辖区社会管理和服务重点内容,设定“社区及

两新

组织党建工作特色创新”、“信息收集、研判预警、风险评估和矛盾化解机制创新”、“市**管体制机制创新”、“社区养老和居家养老新模式创新”、“整合辖区资源,创新社会治安防控体系”、“创建市级标准化示范社区”、“试点探索三无小区物业化管理模式”、“探索建立街道辖区医患纠纷调处化解机制”、“社区文化、体育、教育管理服务创新”、“行政管理体制创新”等10类创新项目,采取班子成员领衔负责、科室派单跟进、社区特色试点的办法,成立相应的工作推进小组,与街道党工委、办事处签订项目责任书,将创新目标任务逐一分解,定期调度,有序推进。

二、梳理节点、重心下移,夯实社会管理创新网格化基础。我们以街道综治信访维稳中心为依托,在所辖10个社区结合管理范围、管理职责和人员力量合理划分60个管理网格,工作人员沉入网格,一专多能,靠前处理群众服务与管理事项,主动收集各类社会管理信息。针对老城区人员密集且流动性强,治安防范、民事矛盾、安全生产、物管纠纷、“三无小区”管理、各类人员监管等社会管理集中问题,街道从综治、信访、公安、计生、物管、社保、城管、安全生产等多个渠道全面梳理管理难点和重要监管节点;组建了由23名社区民警、55名治安巡防队员、32名自行车巡逻员、各小区物业保安、驻地单位内保人员、社区志愿者巡逻队、城管队员构成的“七支队伍”,下沉到社区网格中,与社区网格管理员组合,对接社会治安视频监控等平台,负责信息收集、隐患排查、矛盾纠纷化解和突发事件处理,加强对重点网格、重要节点的有效监控。重点对全街区88家旅馆(含洗浴中心),12家娱乐场所、23家网吧、5个在建工地和所有出租房屋以及社区矫正人员、吸毒人员等特管群体每月进行信息排查登记,实行点签制,及时更新录入信息,与人口及出租房管理、特行场所管理和枪爆危货物品管理和消防安全管理平台形成对接互补。对刑事发案、集体上访、安全事故、社情民意、民事和治安纠纷以及邪教组织活动等各类治安信息进行动态采集、整理和上报。

三、首创警民联调机制,推进矛盾调处工作前沿化创新。4月26日,街道在整合司法、公安、综治、信访部门资源的基础上,与辖区派出所联合成立了全省首家街道警民联调室,建立了融公安治安调解、人民调解、司法调解、劳动争议调解、法律援助“五位一体”的民事纠纷调解新机制,实现了人力资源、信息资源、技术资源的共享和优势互补,形成了综合施策、联动调处、前沿化解的新格局。“警民联调室”由民警、人民调解员和律师组成,为街道人民调解委员会下属的调解小组,由街道负责指导、协调工作的开展,派出所负责日常管理,街道司法所负责检查、指导和培训,重点调处。为确保“警民联调室”有序运转,街道建立健全了《警民联调室工作规范》、《警民联调室工作流程图》等管理制度;通过印制了“调处通知书”、“委托调解确认书”、“委托调解函”、“案件分流告知书”“人民调解协议书”等多种制式文书,规范了调解程序;建立警民联调工作台账,定期检查;每半个月召开一次联席会议,分析、梳理疑难矛盾纠纷,对重点、难点问题进行集体会诊。“警民联调室”成立2个月来,共受理各类纠纷92起,已成功调解90起,调解成功率达到98%。在今年4月底发生的苏伟自杀案中,刚刚成立的街道警民联调室主动介入矛盾纠纷的处理,向苏伟家人宣传法律知识、引导其家人依法处理问题,使一起有可能激化的矛盾纠纷得到了较为缓和的处理。街道同时在各社区共成立了10个警民联调站。警民联调机构经过2个月的运行实践,初步实现了“两不出”、“三提高”的预期目标,即一般矛盾不出社区和单位,大的矛盾不出街道办事处;人民调解成功率提高,治安案件调解成功率提高,人民群众对调解工作的满意度提高。真正将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

四、优化信访办理流程,推进维稳综治工作扁平化创新。

为进一步提升综治信访维稳工作效能,实现信息收集、治安防控与矛盾调处紧密结合,街道建立了综治信访维稳中心,司法所、综治办、信访办、派出所、社保所、城管中心、安委办和计生办等职能科室为成员单位。建立健全了组织架构、信息收集网络、考评细则等工作制度,设立一站式信访受理平台,负责受理分流、咨询服务和统一指挥调度处置综治信访维稳工作;中心内设接待受理、综合办公、档案管理、调解处置四个功能区和咨询服务、受理分流、行政执法、矫正帮教、信访维权等11个岗位,建立了“红、橙、黄、蓝”四色预警研判机制和多途径多渠道的信息收集网络,形成了以当事人为核心的“一个网络收集信息、一个窗口受理服务、一个机制分析研判、一个平台分流交办、一个流程调处反馈、一个标准分类归档、一个办法考核落实”的“七个一”十字形调处工作模式。打造了社会治安视频监控、人口与出租房屋管理、特管人群管理、特行场所治安管理、枪爆危化物品管理和消防安全管理6类治安防控信息化平台。通过建立完善快捷的信息平台和工作平台,把社会治安综合治理和信访维稳工作延伸到基层,把社会矛盾化解于基层。今年以来,中心共接待来人来访58次120多人,处理市长热线41余件,受理矛盾纠纷32起,其中重、难矛盾纠纷9起;调解成功率达98%,未收到一起效能投诉。排查问题隐患15起,解决15起,解决率达到99%以上。处理信访积案5起,成功调处5起,化解率达100%。没有出现进京上访、串联、滋事、集会等事件,实现了“三零目标”。社区矫正对象32人已成功解矫13人,无一人重新犯罪。安置帮教对象22人,刑释解教人员帮教率达100%。出租房登记率98%,基本摸清辖区出租房的分布、人员信息、使用状况,消除该领域的治安隐患。辖区可防性案件发案率同比下降了3.5%,刑事案件立案率同比下降4.5%。

五、深化市容体制改革,推进城市管理工作智慧化创新。

为破解辖区市容创建重点多、易反复、长效管理难度大等问题,我们借全区市容管理体制下划的“东风”,以打造“智慧”城管为抓手,以“网格化、数字化、精细化”管理机制为方向,推进城市管理工作集成式创新。在街道机制层面,整合街道城管中队、市容所、文明办和卫生监督站力量,打破原有职能分工,成立街道城市管理服务中心。将原城管执法中队人员分成南北两个片区,片区内再细分为若干网格,实行网格管理、片区竞赛。在管理模式层面,对重点部位采取疏堵结合,强势管理,重点突破,对曙光南路摊群点及望江路夜市排档等创建重难点采取“摊主自治、社会管理、社区督查、街道考核”四级管理模式;适时引入市场化管理办法,如对曙光南路摊群点的整治,我们引进了一家物业管理公司进行管理,街道跳出“运动员”角色,转变为“裁判员”,有效破解了这一困扰多年的创建难点问题。在队伍建设层面,严格考评细则,不断增强市容人员的责任心;坚持奖勤罚懒,取消早晚查等平均补贴,实行绩效工资,让每一名城管队员的工作绩效体现在实处。

六、整合各方力量,推进物业管理工作联动化创新。当前,生活小区已经成为城区社会管理和服务的基本单元,物业管理直接面对居民群众,已成为矛盾频发、纠纷不断的社会管理热点部位。我们坚持将强化物业管理作为推进社会管理创新和提升综合服务水平的重要内容,作为维护区域稳定、化解信访矛盾、确保一方平安的基石,尝试推行“四方联动”的工作机制,融合各方力量化解小区物业纠纷,排除信访隐患。我们以友谊等社区为试点,一方面由社区牵头,辖区各物业公司、业委会、业主代表参加,建立物业管理工作四方联席会议制度,明确各方权利义务,协调处理物业、业委会、业主之间的投诉案件;一方面成立一支由社区人员、物业公司负责人、业委会负责人、业主代表组成的物业纠纷调解队伍,联合处理物业纠纷和群体性突发事件。同时,建立对物业公司、业委会双向考核机制,重点组织业主代表对物业服务水平、业委会成员履职尽责情况进行民主测评,作为行政监管的基本依据。“四方联动”机制实施以来,先后成功化解了九华山庄、汇景花园等重大物业管理纠纷。

街道采取分类管理的办法,对辖区内有物业管理小区、自管小区、“三无”小区等3类小区,创新有效管理的路径。对以创景花园为代表的新建有物业管理小区,引导物业公司亲情服务、首问负责、专业管理、阳光财务、规范运营;并以物业公司为载体探索成立了包括居民党员、物业公司党员加入的宜尔室家物业党支部。对银河小区等“三无”小区,重点探索和引导推行半物业化、准物业化管理。去年以来,我们在银河小区投入44万余元,为小区安装了前后门,进行了道路维修、公共设施的翻新等。在此基础上,由社区牵头,居民自治完善楼长制度,成立小区志愿者队伍和小区治安联防队伍,利用社区巡逻队员、联防人员、自行车巡逻队、居民志愿者等多种力量,对小区实行治安联防联控,努力完善小区物业服务水平。对“自管小区”,我们坚持整洁卫生、基础功能完善、小区治安秩序良好**则,加大自主投入,用于做好自管小区的保安、保洁及公共设施的维修。2010年街居两级在自管小区的投入达到了300万余元,其中曙光社区投入120万元,对自管的曙宏小区的道路、绿化、下水管网、安保技防设施进行的升级改造。

七、完善社区服务功能,推进社区养老等工作特色化创新。我们把创新养老服务作为推进各项民生工程均衡化发展的切入点,探索村改居社区和老城区社区两种养老模式的推进办法。以曙光社区为试点,尝试“社区供养”型的养老模式创新;以城南社区为试点,尝试“志愿服务+爱心回馈”型养老模式创新,努力为各类急需救助的社区老人提供养老服务。在曙光社区,加强阵地建设,投资近百万元建设了总面积约1200㎡的“社区居家养老服务中心”,包括独立居室公寓、老年图书阅览室、社区电影院、医疗保健室、室外健身路径等;畅通应急救助渠道,建立居家养老信息呼叫系统,社区拿出经费,联合市电信公司为77户老人安装应急电话,24小时直通社居委服务中心;推行“邻里守望相助”,发动居民志愿者帮老助老;加强老年文艺队伍建设,成立老年艺术团、老年健身操队、老年合唱队等3支比较成熟的文艺团队,让老年人真正“老有所养、老有所乐”。在城南社区,对摸排出来的20名特困老人,组织由辖区超市、理发店、医疗室、维修工组成的爱心志愿队伍,定期走访帮扶。街道拿出3万元,制作“爱心券”,定额发放给受助老人,用于“购买”爱心志愿服务,确保爱心有回报、活动能长久。

以上是今年以来**街道在推进社会管理创新方面所做的一些具体工作。下一步,街道党工委、办事处将在区委、区政府的正确领导下,进一步拓宽工作思路、强化工作举措、立足街情充实创新项目,重点做好4个方面:一是稳步推进已开展的项目;二是以楼宇党建为突破口,探索和实施党建领域的管理创新;三是按照区委的部署,适时开展行政管理体制改革;四是努力延伸触角,联动驻地大单位、大机关、大企业,构筑街域化的社会管理创新格局。

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