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上海市化学工业区管理办法

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上海市化学工业区管理办法 本文简介:【发布单位】80902【发布文号】沪府发[2002]4号【发布日期】2002-01-18【生效日期】2002-02-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网上海市化学工业区管理办法(2002年1月18日上海市人民政府发布沪府发[2002]4号)第一条第一条(目的)为了规范上海化学工

上海市化学工业区管理办法 本文内容:

【发布单位】80902

【发布文号】沪府发[2002]4号

【发布日期】2002-01-18

【生效日期】2002-02-01

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】中国法院网

上海市化学工业区管理办法

(2002年1月18日上海市人民政府发布沪府发[2002]4号)

第一条

第一条

(目的)

为了规范上海化学工业区的管理,促进上海化学工业区的建设和发展,根据法律、法规以及本市有关政策,结合本市实际情况,制定本规定。

第二条

第二条

(适用范围)

本办法适用于市人民政府批准设立的上海化学工业区(以下简称化学工业区)。

第三条

第三条

(区域定位)

化学工业区东起南竹港出海段,西至九二塘,北以沪杭公路为界,南至杭州湾,面积为23.4平方公里。

第四条

第四条

(建设方向和项目导向)

按照本市经济发展战略与城市总体规划的要求,化学工业区应当建成以石油化工和精细化工为主的专业开发区。

鼓励国内外投资者按照国家重点鼓励的产业、产品和技术目录以及外商投资产业有关指导目录的规定,在化学工业区投资各类化工项目;鼓励投资建设基础设施和公用配套项目。

第五条

第五条

(法律保护)

化学工业区内投资者的投资、财产、收益和其他合法权益,受国家法律的保护。

第六条

第六条

(管委会)

本市设立上海化学工业区管理委员会(以下简称管委会)。管委会是市人民政府的派出机构。

第七条

第七条

(管委会的职责

管委会依据本办法和有关行政管理部门委托,行使下列职权:

(一)负责制订和修改上海化学工业区发展规划、计划和产业政策;

(二)负责投资项目、土地使用的审批和建设工程管理;

(三)协调海关、检验检疫、人民银行上海分行、外事等行政管理部门对区内企业的日常行政管理;

(四)为区内企业提供必要的指导和服务;

(五)完成市人民政府交办的其他事项。

第八条

第八条

(行政事务的归口管理和服务)

管委会负责区内有关行政事务的归口管理,除涉及国家安全、公共安全等事项外,本市各有关行政管理部门涉及对区内的行政管理事项,应当征求管委会的意见。

管委会应当会同市工商局、市环保局、市质量技监局、市国家税务局、市地方税务局、市劳动保障局、市人事局、市公安局等行政管理部门,在区内设立相应机构,提供“一门式“服务,并行使相关的行政管理职责。

第九条

第九条

(开发机构)

上海化学工业区发展有限公司(以下简称发展公司),具体承担化学工业区的开发建设和基础设施的管理,承担招商引资和落户于区内项目报批的事务性工作以及为区内企业、机构提供服务。

第十条

第十条

(规划的批准和调整)

管委会应当根据本市经济发展战略与城市总体规划的要求,按照石油化工和精细化工的行业特点,制订化学工业区发展规划,报市人民政府批准后组织实施。

化学工业区发展规划需要调整的,应当按照前款规定报批。

第十一条

第十一条

(环境保护)

进入化学工业区内的项目,应当进行严格的环境影响评估,并采用先进的清洁工艺组织生产,保证污染物的排放符合国家和本市规定的标准。

禁止在区内设立严重污染环境的项目。

第十二条

第十二条

(安全监督管理)

管委会应当配合安全生产监督管理部门、消防部门,按照有关化学危险物品安全管理方面的法律、法规、规章以及规程和标准,在化学工业区内采取封闭管理,配备必要的安全防护设施和专职安全管理人员,采取各种有效措施,加强对化学危险物品生产、经营、运输、装卸、储存和科研活动的安全监督管理。

第十三条

第十三条

(外资项目审批)

管委会受市外资委的委托,对下列进入化学工业区的外商投资项目、企业进行审批、审核和确认,并报有关行政管理部门备案:

(一)审批属于国家鼓励类且不需要国家综合平衡的项目;

(二)审批投资总额在3000万美元以下的允许类项目;

(三)审批投资总额在500万美元以下的限制甲类项目;

(四)审批本条第(一)项、第(二)项和第(三)项外商投资企业合同、章程的变更。

第十四条

第十四条

(内资项目审批)

管委会受市计委的委托,对进入化学工业区的鼓励类、允许类的内资项目进行审批和管理,并报本市有关行政管理部门备案。

第十五条

第十五条

(土地使用权转让合同)

化学工业区内企业、机构需要使用土地,应当与发展公司签订土地使用权转让合同,并向管委会办理土地使用手续。

第十六条

第十六条

(建设工程管理)

化学工业区内工程项目的勘察、设计、施工招标投标等的日常工作,由上海市建设工程招标投标管理办公室委托管委会办理,上海市建设工程招标投标管理办公室负责现场协助和抽查。

除大型安装工程外,化学工业区内属于市管工程项目的质量、安全监督,由上海市建设工程质量监督总站、上海市建设工程安全监督总站委托管委会管理,并负责监督抽查。

第十七条

第十七条

(企业的设立)

在化学工业区内设立企业,材料齐全的,工商行政管理部门应当在3个工作日内办理完毕。

法律、行政法规规定应当前置审批的事项,实行“工商受理、抄告相关、并联审批、限时完成“的方式,有关部门应当在5个工作日内办理完成前置审批手续。

第十八条

第十八条

(提供相关的服务)

化学工业区应当完善中介服务体系,为区内企业、机构提供人才、劳务、财务、金融、标准和计量、专利、法律、公证等各类中介服务。

化学工业区可以依法设立报关、报检等机构,为区内企业、机构提供对外贸易方面的服务。

第十九条

第十九条

(实施日期)

本办法自2002年2月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

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