太湖县供销社“十一五”工作总结和“十二五”发展基本思路及重点工作 本文关键词：太湖县，十一五，供销社，工作总结，基本思路
太湖县供销社“十一五”工作总结和“十二五”发展基本思路及重点工作 本文简介：太湖县供销社“十一五”工作总结和“十二五”发展基本思路及重点工作县委、县政府：在县委、县政府正确领导和省、市供销社的精心指导下，我社以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步深化企业改革，积极探索为农服务新途径，“十一五”期间各项工作取得显著成效，在服务社会主义新农村建
太湖县供销社“十一五”工作总结和“十二五”发展基本思路及重点工作 本文内容：
太湖县供销社“十一五”工作总结和“十二五”发展
基本思路及重点工作
县委、县政府：
在县委、县政府正确领导和省、市供销社的精心指导下，我社以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步深化企业改革，积极探索为农服务新途径，“十一五”期间各项工作取得显著成效，在服务社会主义新农村建设和全县经济社会发展上做出了重要贡献。现将工作情况总结如下：
一、“十一五”工作完成情况
（一）主要经济指标全面完成
“十一五”期间，全系统主要经济指标实绩显著增长。至2010年11月，全系统累计完成商品购进总额82079万元，年平均增长16.3%，是“十五”时期的3.87倍。其中：农副产品购进额8178万元，是“十五”时期的5.08倍；废旧物资购进额1029万元，是“十五”时期的1.34倍。完成商品销售总额86340万元，年平均增长24%，是“十五”时期的4.08倍。其中：日用消费品零售26077万元，是“十五”时期的5.96倍。农业生产资料销售额38364万元，是“十五”时期的2.98倍。完成化肥供应量216671吨，是“十五”时期的2.63倍。完成农药供应量3263吨，是“十五”时期的8.80倍
（二）企业改制改革工作全面完成
“十一五”期间，按照“企业置换资产、职工置换身份”要求，供销社所有社有企业和基层社全面启动企业改制改革工作。全系统十个基层社、八个公司（厂、所）一个代管合作商店分别通过破产和“双置换”形式，相继完成改制改革工作任务，妥善安置企业职工1840人，离退休人员419人，补缴社会养老保险金1200多万元、税费560多万元，化解银行债务5000多万元。
（三）“新网工程”建设取得明显成效
早在2006年，《国务院会议纪要》（国阅[2006]52号）指出：为服务社会主义新农村建设，供销社要建设农业生产资料经营服务网络、农副产品购销网络、日用消费品经营网络、再生资源回收利用网络、烟花爆竹经营网络。全国供销总社、安徽省政府、安庆市政府都相继出台了“加快‘新网工程’建设的意见”，县政府于2007年批转了《县供销社关于加快建设“新网工程”实施意见》，成立了“新网工程”建设领导小组，通过几年的努力，我县“新网工程”建设取得明显成效，供销社为农服务功能得到很大提升。
1、农业生产资料经营网络得到恢复和发展
随着农资市场的放开，县农资公司举步维艰，不得不停业，并于去年完成改制。为恢复和发展农资经营，推进现代连锁经营方式，县供销社进行了多种探索，一是组建了太湖县农资专业合作社有限责任公司。在全县发展农资加盟店186个，初步形成统一进货、统一配送、统一价格、统一管理的农资连锁经营网络。二是指导组建了大石惠新农资农民专业合作社，并把它吸收为太湖县供销合作社联合社成员。该专业合作社在大石乡农资市场占有率达80%以上。三是吸收意博农资有限责任公司做为供销社开放办社企业，壮大“新网工程”建设力量。据测算，供销社企业年生产复合肥5000吨，销售化肥38000吨、农药310吨、农膜50吨，分别占全县销售量75%、57
%和53%，有力地支持服务了农业生产和农村经济发展。
2、农副产品购销体系初步建立并不断完善
近几年来，县供销社积极探索建设以县域农副土特产品为资源优势，以农民专业合作社为组织形式的多元农副土特产品购销体系，积极参与农业产业化经营，发展农业生产基地，工作走在省、市前列。一是依托板栗资源，组建了太湖县助农板栗农民专业合作社，该社注册资本70.8万元，社员273人，年销售板栗2000吨，销售收入1200万元。拥有资产总额152万元，板栗收购网点46个，购置了板栗分拣设备，成功建设1万亩优质板栗示范基地。每年帮助栗农人均增收200元以上。二是依托茶叶资源和禅宗故里优势，成立了太湖县润民禅茶农民专业合作社，该社注册资本30万元，社员176个，年销售收入500万元，建设优质茶叶生产基地1000亩，拥有1个茶叶加工厂。三是依托油茶资源，组建了高岭油茶农民专业合作社，该社注册资本150万元，社员80个，建设油茶基地2000亩，油茶育苗基地2个、60亩。组建大石林果农民专业合作社，该社注册资本100万元，社员82个，建设油茶基地6000亩。四是依托棉花资源，组建泊兴棉业农民专业合作社，该社注册资本51万元，社员50个，年收购棉花1150吨，销售收入1750万元。五是依托蚕桑资源，参股成立蚕业合作社，该社注册资本200万元，供销社参股16%，社员160个，建设茧灶1座，供销社拥有茧灶全部产权。六是成立太湖县棉花协会。不断强化行业服务，引导棉花经营企业为棉农提供优质服务环境。七是抓住国家扶持网络薄弱县契机，促进了供销社参股企业太湖县永丰棉业有限责任公司的改造和发展。
3、烟花爆竹安全经营网络基本形成
县供销社对改制后的土产日杂公司进行改造，积极筹措资金加强硬件建设，不断拓展烟花爆竹经营业务。现已建成一座投资200多万元的烟花爆竹仓库，发展烟花爆竹经营网点1586个，建成1个县级烟花爆竹连锁配送中心，9个乡级配送中心，添置配送车辆9部，实行统一进货、统一调运、统一价格、统一管理，安全有序运营。为规范烟花爆竹市场经营秩序，县供销社成立了太湖县烟花爆竹行业协会，构建起以供销社为主体的烟花爆竹安全经营网络体系。
4、再生资源回收利用体系建设逐步推进
县政府于2006年批转了县供销社《太湖县回收利用体系建设实施方案》，2007年出台了太湖县报废汽车回收管理办法，明确了供销社的工作职能。我社依据上述方案和办法，不断推进再生资源回收利用体系建设。以报废汽车回收拆解为突破口，依托安庆市宜路通报废汽车回收拆解公司，在太湖成立了回收服务点，年收购报废汽车2000吨，销售收入400万元。发展回收网点20个，年收购其他废旧物资1300吨，净化了市场，在资源循环利用中发挥了积极作用。目前，我社正在申报再生资源集散中心和“绿色回收亭”项目，以拓展我县再生资源回收工作。
（四）党的建设和机关作风建设进一步加强
一是组织体系得到加强。配齐配强了县社领导班子，班子成员由过去的3人扩充到现在的5人，并配备专职工会主席。机关在职职工全部参照公务员法进行管理。领导班子的战斗力、凝聚力进一步加强，党员干部的作风明显提高，事业心、责任心进一步增强；二是为改进机关作风，规范行政行为，强化服务意识，提高行政能力，制定了供销社服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政问责制等制度，增强了干部职工的责任意识、服务意识和诚信意识，提高了工作效率，机关作风明显好转，服务质量和效率明显提高，诚信服务的能力明显提升；三是开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，教育和引导广大党员干部认清形势，突破思维定势和传统观念束缚，扫除影响供销社事业快速发展的思想障碍和体制机制弊端，真正把思想统一起来、创新发展的热情激发起来、力量凝聚起来、发展思路丰富起来，为推进供销社事业又好又快发展，服务太湖新一轮大开放、大发展奠定坚实基础；四是按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的根本要求，认真开展深入学习实践科学发展观活动；五是为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范带头作用，在基层党组织和全体党员中开展创先争优活动；六是为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强机关自身建设，不断提高执行力和公信力，建设高效、廉洁机关，制定并全面实施行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升等四项制度。努力提升供销社承担政府投资项目效率、财政资金使用效益和机关工作效能，实现机关工作最佳绩效，大力压缩行政成本，做到厉行节约、节俭理念，做到以监督促效能，以制度推动廉政建设，切实防止机关干部职工的不规范、不勤政和不廉政行力，增强干部职工领会决策、开展工作、提升服务基层等方面的能力。
二、
“十二五”发展的基本思路
（一）指导思想
全面贯彻党的十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制基本原则，从实际出发，坚持开放办社，推进联合发展，大力推进经营创新、组织创新、服务创新、加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，为改善我县城乡消费环境，提高居民消费水平，促进社会主义新农村建设和全县经济社会的跨越发展做出积极贡献。
（二）发展思路
进一步深化供销社改革，统一整合现有资源，运用现代流通方式改造传统经营网络，同时，积极实行开放办社，统筹规划，整合现有社会流通资源，推行集中采购、统一配送和连锁经营等现代流通方式，逐步构建或完善覆盖全县的农资、农副产品、烟花爆竹、再生资源和日用消费品五大连锁经营网络体系。实现以县级社有企业和配送中心为龙头，以基层社和专业合作社为骨干，以各类现代经营服务网点为网络终端，县、乡、村三级贯通、纵横交错、配置合理、相互促进、各具特色的新型农村现代流通网络（简称“新网工程”）体系。
（三）总体目标
1、培育农资、农副产品、烟花爆竹、再生资源、日用消费品五大供销社控股或参股龙头企业。
2、建设农资、日用消费品、烟花爆竹（扩改）3个县级连锁配送中心，建设1个再生资源集散中心、1个农产品批发市场。
3、兴办各类农民专业合作经济组织30个；发展行业协会5个；兴办村级综合服务社50个。
4、根据主要农副产品生产分布情况，与生产基地相对接，发展农副产品购销网点120个；按照“小超市、农家店、便民店”的要求规范日用消费品现代经营及综合服务网点120个，连锁配送率达30%；改造发展再生资源“绿色回收”网点100个；规范建设农资连锁经营网点200个，农资连锁配送率达70%.到“十二五”期未，供销社经营服务网络覆盖全县乡镇、90%以上的行政村。
5、到“十二五”期末，主要经济指标发展水平为：
年商品购进总额：10亿元，年均递增45%；
年商品销售总额：11亿元，年均递增45%；
社办工业年产值达到：5亿元。
（四）发展重点
1、建设农资现代经营服务网络。以意博农资有限责任公司为依托，以县农资公司仓库设施、农资专业合作社有限责任公司经营网点为基础，培育壮大农资龙头企业，使其注册资本达200万元以上。以新的农资龙头企业为投资主体，建设1个现代农资连锁配送中心，建设2000ｍ2仓库，配置服务车辆3辆，在乡镇建设15个乡级直营店。建立规范的村级农资连锁经营网点200个，覆盖全县90%以上的行政村，市场占有率达70%，形成“龙头企业+配送中心+经营网点”的农资连锁经营网络。通过连锁配送、集中团购等形式，减少中间环节，促进农民增收。
2、建设农副产品市场购销网络。培育壮大县供销社控股的农业开发公司，发挥其龙头带动作用。在各农产品主产区兴办特色专业合作社30个左右，与农户或生产基地形成产、供、销一体化格局。以基层社和专业合作社为轴心，发展农副产品购销网点120个。以基层社为主体，发挥供销社人员、信息、网络等方面的优势，围绕当地主导和特色农副产品，从宣传、领办入手，通过资产入股、农民进社等形式发展专业合作社。积极组建各类农产品协会，实现行业联合发展，为会员提供信息、科技和农产品加工等综合性、系列化服务。参与农业产业化服务，按照规模连片、相对集中的原则，实行专业合作社与农副产品生产基地对接，通过基地示范，引导农民按照市场需求调整产业结构和产品结构。逐步形成“龙头企业+基地（专业合作社）+农户”的产业化格局。充分利用供销社等教育网络资源，培养一批有实力、信誉好的农民经纪人队伍，使之成为农副产品购销和各类专业合作经济组织的领办人。按照全国总社“薄弱与空白县农产品批发市场建设项目”要求，以农业开发公司为投资主体，在县城建设一个占地80亩的农产品批发市场。
3、建设再生资源回收利用网络。我县是一个再生资源大县，发展循环经济，建设节约型社会，发展潜力巨大。紧紧围绕我县努力创建和谐太湖、节约型社会的要求，在充分利用、规范和整合现有再生资源回收渠道的基础上，统一规划，合理布局，规范建设，形成以县城社区和乡（镇）、村回收站点为基础，集散市场为核心，加工利用为目的，点面结合，“三位一体”的现代再生资源回收网络体系。以招商引资形式引进外商投资组建再生资源龙头企业，以龙头企业为投资主体，投资兴建1个集再生资源回收加工、利用为一体的循环经济园，在4个重点乡镇，建设区域性再生资源集散交易市场。通过整合、改造、调整、补充等形式，在全县建立100个社区、乡（镇）、村连锁“绿色回收亭”。使90%以上的社区、乡（镇）、村设立规范的回收站（亭），90%以上的再生资源回收站点进入指定市场进行规范化的交易和集中处理，85%以上的再生资源主要品种得到回收和利用，实现再生资源回收网络化、产业化和无害化。积极组织和引导个体回收户加入再生资源行业协会，发挥协会的组织培训、协调、行业自律功能，使90%以上回收人员持证上岗。
4、建设日用消费品现代经营网络。按照“小超市、大连锁”、“小网点、大网络”的思路，以产权制度改革为核心，本着“开放办社”的原则，通过新建、参股、控股、租赁、合作经营等形式，培育1个年销售收入达到一定规模、覆盖一定区域的日用消费品龙头企业，建设配送中心1个，与农产品购销网点整合，一网多用。以此为依托。通过改造基层社，整合重组乡（镇）、村两级销售网络，择优吸纳一批系统外农村社会网点（包括原供销社已改制职工经营网点）加入等形式，发展连锁便利店、放心店、村级综合服务店120个，与大型连锁企业对接，开展配送业务。积极寻求县外连锁企业合作，多层次开展招商引资活动，拓展农村连锁经营业务。力争通过三年努力，建成以县龙头企业为中心、乡镇网络为骨干、村级综合服务网点为终端的农村新型日用消费品经营连锁网络体系。实现双向流通、一网多用，既把优质的日用消费品送到农民手中，又把农民生产的农副产品组织起来，通过现代流通网络进入超市。
5、进一步完善烟花爆竹连锁经营网络，扩建烟花爆竹配送中心，充分利用现代技术改善经营设施，规范经营网点、增强网络运营安全性，努力扩大流通规模，确保市场需要。
（五）主要措施
1、全力贯彻落实国务院国发[2009]40号文件和省政府皖政[2010]53文件精神，切实增强全系统干部职工跨越发展的责任感和紧迫感。
国务院40号文件和省政府53号文件，是新时期指导供销合作社改革发展的纲领性文件，学习好、贯彻好、落实好国务院、省政府文件精神，是推进供销合作社事业发展的一项重大举措。全系统要通过学习贯彻文件精神，进一步升华认识，理清思路，把智慧和力量凝聚到加快发展科学发展，跨越发展的实践中去，增强发展的责任感和紧迫感。
2、进一步深化改革，推进开放办社。推行经营者和职工持股，引进社会资本等多种途径，加快推进投资主体多元化，推进社有企业加速建立现代企业制度，健全法人治理结构。大力倡导联合发展，充分利用社会资源发展壮大供销合作经济。
3、积极招商引资，强化项目建设，实施项目带动战略。紧紧抓住“皖江城市带承接产业转移示范区建设”的有利契机，围绕全县统一部署，强力招商引资，积极争取对口发展项目，通过项目实施培育龙头企业，带动网络建设。
4、实施人才战略。推进供销社事业发展需要大批优秀人才，为此，要把引进人才作为开放办社的重要内容，加强队伍建设，造就一支熟悉现代流通和农村经济工作的人才队伍。
5、积极协调，争取支持。近年来，为支持“新网工程”建设，中央、省、市不断加大财政扶持力度。县政府也明确要求各乡镇及有关部门要将供销社经营服务网络建设纳入建设社会主义新农村规划，予以积极配合支持。因此，县社要积极协调，全力争取各级支持，用足用活一切有利政策，促进供销社发展。
三、2011年重点工作
1、以全面贯彻落实省供销社第二次代表大会精神、布局“十二五”规划推动新一轮发展为契机，搭建好县农业综合开发有限责任公司、再生资源利用有限责任公司和农业生产资料有限责任公司三个“新网工程”龙头企业经营服务平台；在巩固发展农民专业合作社、农村综合服务社、行业协会、“万村千乡”市场工程等农村服务网点建设的基础上，进一步优化服务流程，推行现代流通方式，做强做大社有企业，全面提升供销社综合实力。
2、进一步转变县社机关工作作风，强化指导、协调、监督和服务职能，积极为企业的发展创造条件。
3、进一步完善经营机制。强化企业管理，优化经营结构，基本建立起符合市场经济要求的运行机制，确保资产保值增值。
4、强化农资购销工作。认真分析化肥市场供需关系，千方百计筹措资金，积极组织货源投放市场，全力以赴支援农业生产，做到不误农时。
5、认真做好综合治理、信访稳定工作，狠抓安全生产管理。完善机制，确保不发生重大安全生产事故，努力实现全系统和谐稳定。
6、加强对系统财务管理力度，提高资金使用效率，妥善解决好历史遗留问题，放下包袱，轻装上阵，加快发展。
7、切实加强党的思想、组织、作风建设，全力提升效能增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，努力创建学习型、实干型、自律型机关。
8、继续做好计划生育、文明创建等工作，努力完成招商引资任务。
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