国土资源局上半依法治市工作总结 本文关键词：国土资源，工作总结，依法
国土资源局上半依法治市工作总结 本文简介：国土资源局2016年上半年依法治市工作总结2016年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年，在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对于切实做好普法依法治理及法治城市创建工作具有十分重要的意义。我局高度重视，各项工作有序推进。现将我局2016年上半年依法治市工作情况总结如下：一、强化联动
国土资源局上半依法治市工作总结 本文内容：
国土资源局2016年上半年依法治市工作总结
2016年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年，在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对于切实做好普法依法治理及法治城市创建工作具有十分重要的意义。我局高度重视，各项工作有序推进。现将我局2016年上半年依法治市工作情况总结如下：
一、强化联动机制情况
充分发挥有关部门的职能作用，认真落实《关于成立石嘴山市国土公安联合执法办公室的通知》、《的意见》的通知》、《关于加强国土资源执法监察工作的意见》等文件要求，通过快捷、高效的国土资源执法联动机制，不断加强国土资源领域监察部门合作，进一步发挥国土、公安联合执法体制的作用，不断加大协同巡查力度，与石炭井公安分局、太西公安分局配合对辖区进行联合巡查。2016年上半年，我局与公安、林管等部门共组织开展联合执法7次，填封盗采井洞23处。有力的维护了石嘴山市土地矿产资源领域的良好秩序。
二、健全法治宣传教育机制
1.制定实施方案。今年以来，我局把法治政府建设作为保障全市经济和促进国土资源管理事业和谐发展的前提。制定了《市国土资源局2016年普法依法治理及法治城市创建工作安排》，进一步落实领导责任制，及时成立、调整以局长为组长、分管局长为副组长、其他领导和相关科室负责人为成员的全面建设法治政府工作领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，并且把依法行政情况作为机关人员年度考核的重要内容。同时，召开会议，结合国土资源工作实际，明确普法重点内容，全面安排部署普法工作。
2.加强内部制度建设和教育培训。为进一步提高工作人员的依法行政意识和能力，规范办事程序，组织编印了《市国土资源局制度汇编》、《市国土资源局行政权力运行责任清单》。印发了《石嘴山市国土资源局年度教育培训安排》，举办专题讲座，结合本职工作，由业务科室负责人对业务工作进行培训。上半年局内部业务骨干讲课7次，共培训人员400余人次，通过教育培训，提高了干部职工业务水平和服务群众的能力。制定了中心组学习计划，同时把法制学习列入议程，坚持开展领导集中学法。领导干部积极参与重大土地、矿产违法案件处理工作，违法案件集体会审，促进了领导干部积极学法、用法。局里还常年聘请律师担任法律顾问，为重大决策把好法律关。
3.规范行政管理和决策。针对我市重点项目工程所涉及到土地征用多、房屋拆迁量大、矛盾纠纷比较突出的情况，我局在工作中严格依法履行职能，不越位、不错位。在征地工作中，严格坚持“两公开一公告”制度，认真做好被征地群众的征地补偿费的测算，协助相关部门做好群众的征地补偿费的发放。有力地维护了社会稳定人民群众的利益。在处理国土资源重大事项中，实行领导集体决策。按照民主集中制原则对用地审批、确定土地使用权和采矿权出让、土地挂牌，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚等事宜实行集体研究、集体会审、集体决策。强化了国土资源行政管理的民主性和科学性。同时，切实落实国土资源听证制度。按照《国土资源听证规定》，在作出较大数额罚款，责令停止违法勘查或者违法开采行为等行政处罚决定时，对当事人下达行政处罚听证告知书。
4.结合国土资源工作实际，积极开展形式多样的宣传活动。在局办公室通过电子屏幕、局内部网站向职工宣传国家的相关政策，与市气象局签订服务合同，遇到灾害性天气向市、县有关领导及矿山企业通过短信的方式发送预防短信20余万条。不定期组织普法工作人员送法下乡，向农民朋友宣传国土资源法律法规、政策，为群众解答疑难问题，提高群众对国土资源法律法规政策的了解。与石嘴山日报社签订宣传合同，通过石嘴山日报每月2期国土专刊，介绍国土资源动态、法律法规解读、开展国土资源案件以案说法活动。在“地球日”期间，利用局网站、微博、局led电子宣传屏等渠道大力开展法制宣传教育;制作发放宣传袋1500份，进一步提高宣传效果;协调石嘴山日报制作“地球日”专版，不断扩大法制宣传面;组织观看专题片1场次，增强全社会集约节约利用资源意识;设立宣传点3个，宣传处8处，开展集中宣传。在“土地日”活动期间，利用局网站、微博等渠道，强化法制宣传教育;协调石嘴山日报社，制作“6·25土地日”国土专版，开展了丰富多彩的法制宣传教育活动，传播法律知识;公开曝光了一批国土资源违法违规典型案件，有效遏制违法违规行为;在全市范围内举办以“节约集约用地，切实保护耕地”为主题的有奖知识竞答活动，增强市民学法用法意识;联系移动公司，发送宣传短信35000条;开展集中宣传活动，制作宣传条幅2条，设立宣传展板14面，发放宣传读本2000余份，宣传品4000余份。通过开展多方面、多种形式的广泛宣传工作，使广大人民群众的国土资源法律观念明显提高，保护耕地、节约集约利用资源、维护自身合法权益的意识得到了加强。
三、深化平安石嘴山建设
1.加强国土资源管理，严肃查处土地、矿产违法行为。建立局领导带队巡查打击盗采、执法监察人员分片包干巡查责任制。充实执法监测力量，建立无人机监测信息系统并组织对重点监测区域进行了无人机航拍，加强了对重点区域的监管。加大了联合执法力度。建立完善了盗采点建档跟踪式监管信息，通过GPS坐标、盗采现状、监管级别的记录，落实动态化宣传机制。扩大打击盗采影响范围，通过宣传标识、印发传单、组织填封盗采井洞等方式，在社会上营造出打击盗采的良好氛围，震慑盗采人员。与矿山企业签订《联合打击盗采煤炭资源行为责任书》，发挥社会力量参与维护国土资源管理秩序，建立长期共同合作机制。2016年截至6月底，共实施动态巡查228次，出动人员1117人次。巡查中共发现和制止违法行为31起，下达《责令停止违法行为通知书》31份。违法案件立案126宗，罚没款共计114.88万元。其中土地114宗，结案79宗
，收缴罚没款63.85万元，矿产7宗，结案3宗，收缴罚没款7.82万元。
2.认真细致做好信访工作，将问题解决在基层。
全面落实信访工作领导责任制，由局长负总责，分管领导具体负责，各部门工作人员具体经办，坚持一级抓一级，层层抓落实。注重及时回访，群众到局上访后，由分管领导在规定期限内带领有关工作人员进行回访，实地调查，倾听各方面意见，共同寻找解决问题的办法，确保“事事有回应，件件有着落”。加大项目开工信访维稳评估力度，把不稳定因素消除在萌芽之中。并定期向信访群众反馈工作情况，做好解释劝说工作，争取以情感人、以理服人，努力维护群众合法权益和社会稳定。2016年上半年，我局严格按照《信访条例》和国土资源部《国土资源信访规定》的要求，认真做好群众接待、信访案件的登记、受理、调处和答复等工作，共受理群众来信来访30件次，其中，信访信息系统交办件6件，上门信访7件，议政网帖17件，已答复29件，解决了大部分群众反映的疑难信访案件，消除了社会不稳定因素。
四、存在的问题及下一步工作安排
一是虽然有关部门加大了配合联动，但国土资源执法监察工作压力仍然较大。我局的执法主体《土地管理法》、《矿产资源法》和《测绘法》三部法律，执法人员少，执法范围长，造成执法难度大。
二是普法宣传方式有待进一步创新。随着网络科技的迅速发展，群众对法律知识的获取渠道较原来多，对纸质宣传品的要求数量在大量减少。
三是信访数量有增加的趋势。许多应该通过司法途径解决的问题，群众不愿意走司法程序，多次进行重访。
虽然我们在法治政府建设和依法行政工作中做出了一些成绩，但与上级领导要求还有一定的差距。我们将重点从以下几个方面扎实做好法治政府建设和依法行政工作。一是健全依法行政决策机制。落实重大行政决策制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。二是切实做好矛盾纠纷调解工作。深入走访群众，对群众反应强烈的问题及时调解处理，从源头上减少争议纠纷发生。三是突出抓好宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传。提高干部职工的宪法意识和法治观念，引导干部职工形成自觉守法、依法办事的良好习惯。
通过开展法治政府建设和依法行政工作，全市形成了依法用地的浓烈氛围，土地执法环境进一步优化;国土系统广大干部职工精神面貌焕然一新，全市国土资源管理工作面貌日新月异，随着法治政府创建、依法行政进程不断加快，国土资源保障能力和支持经济社会发展的力度进一步加大。