当代中国政治制度 最终版 浙师大 本文关键词：当代中国，政治制度，最终版，浙师大
当代中国政治制度 最终版 浙师大 本文简介：当代中国政治制度题型：名词解释20分；简答题40分；论述题2道40分1.简析当代中国政治制度基本框架上图的基本含义是：人民民主专政制度是中国最根本的政治制度，处于中国政治制度多层次结构中的内层。人民民主专政制度是指工人阶级领导的，以工农联盟为基础在人民内部实行民主，对敌人实行专政的一种制度。人民民主
当代中国政治制度 最终版 浙师大 本文内容：
当代中国政治制度
题型：名词解释20分
；简答题40分；论述题2道
40分
1.
简析当代中国政治制度基本框架
上图的基本含义是：
人民民主专政制度是中国最根本的政治制度，处于中国政治制度多层次结构中的内层。
人民民主专政制度是指工人阶级领导的，以工农联盟为基础在人民内部实行民主，对敌人实行专政的一种制度。
人民民主专政制度决定制约着中国的其他一切政治制度。
就国家形态的政治制度而言，人民民主专政制度作为国体，规定了国家权力属于人民，只有人民才能行使国家权力，是政治中最根本的问题。
综上所述，当代中国政治制度的基本框架是以人民民主专政作为逻辑起点，由此导向两方面：一是人民民主专政制度，人民代表大会制度与单一结构制度构成的国家形态的政治制度，二是由人民直接参与制度，中共领导的多党合作制以及政协制度构成的非国家形态的政治制度。其中，人大制、单一结构制度、人民直接参与制度又分别派生出若干其他的政治制度。
2.
人民代表大会制度的原则
1）
一切权力属于人民
中华人民共和国的一切权力属于人民，人民是一切权力的根源和所有者。
2）中国共产党的领导
可以说“中国共产党的领导”与“一切权力属于人民”这两者从根本上说是一致的，但也要注意正确处理好两者的关系。中国共产党的领导主要是政治领导即通过制定正确的路线、方针、政策去领导（组织和支持）人民选举和监督自己的代表机关，去领导（组织和支持）人民代表大会以及其他国家机关为人民行使好国家权力。
3）民主集中制与“议行合一”
对于人民代表大会制度来说，民主集中制既是一种组织原则又是一种活动原则。
4）民族平等与民族团结
中国是多民族国家。人民代表大会制遵循民族平等与民族团结原则，主要表现：宪法和法律规定
（1）
在全国人大中，各少数民族都应当有适当名额的代表，人口特少的民族，至少也应有一名代表；
（2）
全国人大常委会和地方各级人大都应有适当名额的少数代表民族；
（3）
全国人大及由它产生的国务院，分别设立专门从事民族工作的机构，从组织保证民族平等和团结原则的贯彻执行；
（4）
按照宪法规定，各少数民族聚居地区的地方实行区域自治，那里的人大和人民政府（即自治机关）依法行使自治权
3.
简述全国人大的地位和职权
地位：宪法57条规定“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”这就表明了全国人大的性质和法律地位。
职权：最高立法权；最高任免权；最高决定权；最高监督权；应当由它行使的其它职权
4.
简述人大代表作用
A维护与反映人民群众利益的作用；
B表达与整合人民群众意志的作用；
C联系人民群众的作用。
5.
简述人大代表的职权
与会权、审议权、选举表决权，还有以下六个方面，提案权、建议批评权、质询权、询问权、视察权、职务保障权
6.
简述选举制度的主要原则（具体内容看PPT）
（1）普遍原则；
（2）平等原则；
（3）直接选举与间接选举相结合原则；
（4）无记名投票（秘密投票）原则；
（5）差额选举原则
7.
简述我国选举机构与选举程序
（1）选举机构
现行选举法规定，从中央到基层分为两种情况，直接选举由本级选举委员会主持，间接选举由本级人大常委会主持。
（2）选举程序
A划分选区；B选民登记；C提出、确定与介绍候选人；D投票（选举日）；E计票与宣布选举结果
8.
简述国家行政的特点
（1）集中式管理
（2）行政与政治的高度一体
9.
简述行政组织体制的原则
（1）需要原则
（2）精简原则。
（3）统一原则。
（4）法治原则。
（5）效能原则
9.
如何理解首长负责制与民主集中制并不矛盾
（1）首长负责制是民主集中制在国家行政机关的表现形式。行政机关的核心是效率问题，实行首长负责制适度加强行政首长的权力与责任，正符合国家行政活动的特点。
（2）首长负责制是以民主为前提的个人负责制。表现有三：
①行政首长都是经过法定的民主程序选举或决定任职的，受国家权力机关和上级行政机关的监督。
②行政首长只能执行国家权力机关在充分发扬民主基础上形成的宪法法律和决议，而决不可以超越它。
③行政首长在决定行政事务中重大问题时，都必须先提交法定的会议进行民主讨论，集中正确意见，作出最后决策。
10.
简述行政监督的特征
（1）行政监督对象的广泛性。
（2）行政监督的多样性。
（3）行政监督主体的多元样。
11.
简述国务院的性质与地位
性质：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
地位：
（1）国务院即中央人民政府。
（2）国务院是最高国家权力机关的执行机关。
（3）国务院是最高国家行政机关
12.
我国国家公务员制度的特点
1、横向同西方文官制度比较，中国特色为：
（1）一是坚持党的领导，不搞政治中立。
（2）二是公务员是双重利益的代表者或维护者，不是独立的利益集团。
中国公务员既代表政府，又是人民利益的代表者和维护者。
（3）、三是不实行“两官分途”的做法。
2、纵向上同以往的干部人事制度相比较，目前实行国家公务员制度的特点为：
一是体现了分类管理的原则。国家公务员制度主要是用于政府机关、与企事业单位管理制度相区别。
二是注入了科学的激励竞争机制。
公务员的录用采取公开考试、择优录取。
三是建立了正常的新陈代谢机制。
畅通出口，管好“楼梯口”。
四是强化了勤政廉政的保障机制。
如：财产透明、申报制度
五是初步形成了一套公务员管理法规体系
。
13.
简述民族区域自治制度的依据
（1）理论基础
马恩同时强调过地方自治的必要性。列宁把民族区域自治看成建立真正民族国家的前提
。
（2）历史传统
中国自古以来就是一个统一的多民族国家。中国的统一和中华民族“多元一体”的格局经历了三个历史大循环三次民族大融合、大混杂。
“多元”指的是各民族都有自身的历史与文化。
“一体”指的是统一而不可分割的中华民族这个实体。
（3）民族分布的特点决定了必须实行民族区域自治。
中国各民族的发展在地区上是互助交错的，早已形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居、交错聚居的局面。
（4）各民族相互合作，共同发展需要实行民族区域自治制度。由于历史和自然的原因，中国经济、文化的发展表现不平衡性。汉族人口多，文化技术先进，而少数民族地大物博，资源丰富，因此各民族只有互相支持互相帮助，才能共同繁荣和发展。
（5）中国各民族人民在同共同敌人的斗争中，自觉结成了一个民族整体，1840年鸦片战争以后，中国各族人民在同西方列强和国内封建主义官僚资本主义三座大山进行斗争过程中，认识到中华民族的整体利益高于一切，从一个自在的民族实体上升为一个自觉的民族实体，形成中国名族人民密切合作，不可分割的局面。
总之，我国各民族是宜合不宜分的，民族区域自治制度是中国共产党运用马克思列宁主义的民族理论与我国实际相结合的产物，既有理论基础，又有其历史的、现实的基础，是解决我国民族问题最适宜的制度。
14.
简述民族区域自治制度的主要内容
依据《宪法》、《自治法》当代中国民族区域制度主要内容有：
（1）建立民族自治地方
民族自治地方是指一个或多个少数民族在其聚居的地方实行区域自治的行政区域。
（2）民族自治机关
根据宪法，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。
关于自治机关的人员安排要注意：（1）自治地方的人大常委会中应当有实行区域自治民族公民担任主任或副主任。（2）自治区的主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族公民担任。（3）自治机关所属工作部门的干部要尽量配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。
（3）享有民族自治权
（1）民族立法权。
是指民族自治地方人民代表大会依照当地民族的政治、经济、文化特点，制定自治条例，单行条例等地方性自治法规的自治权。
（2）变通执行权
上级国家机关的决议、决定、命令、批示如果不适合民族自治地方实际情况、自治机关可以报经上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
（3）经济自主权
（4）财政自主权
（5）文化自主权
（6）语言文字权（执行公务时）
（7）组织公安部队权
（8）干部任用优先权
15.
试说民族区域自治制度的特点和优点
（1）统一性
民族区域自治制谟在国家统一领导下实行的。统一性特点体现于版图的统一和政令的统一。
（2）结合性
体现在两个方面：
一是民族自治与区域自治的结合，二是经济因素与政治因素的结合
（3）二重性
民族自治的二重性是指自治机关与一般的地方国家政权机关相比既具有共同性又具有特殊性，是共同性与特殊性的统一。
共同性：民族自治地方的人大和人民政府是中央统一领导下的地方国家权力机关和行政机关。特殊性是自治机关实行民族化、行使自治权。
（4）广泛性
民族区域自治广泛性主要体现两方面：一是自主权广泛性；二是自治民族的广泛性。
（5）保障性
这主要是指上级国家机关的领导和帮助，为自治机关行使自治权，消除民族间事实上的不平等提供何障。
2、优点
（1）有利保障少数民族自主地管理本民族事务的权利。
（2）有利于国家统一与安全。
（3）有利于发展社会主义民族关系。
（4）有利于加快和发展民族经济和文化，促进各民族共同繁荣
16.
如何理解一国两制的历史必然性？
“一国两制”是中共和政府为了实现祖国统一大业，根据世界的现实、历史的状况和中国的实际提出来的科学构想。
（1）“一国两制”科学构想是根据世界现实提出来的。
当代世界的现实，简言之，就是一个世界市场，两种社会制度。
（2）“一国两制”的科学构想，是在尊重历史的条件下提出来的。
（3）“一国两制”的科学构想，又是依据中国现代化建设的客观实际提出来的。
17.
简述特别行政区制度的基本涵义
所谓”特别行政区制度“，其特定的涵义是：在统一的中华人民共和国主权范围内，在大陆实行社会主义制度，在台、港、澳设立特别行政区，实行资本主义制度，享有高度的自治权，但不拥有国家主权。具体来说，“一国两制”下的特别行政区制度包含以下三层内容。
第一，特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域。
第二，特别行政区的资本主义制度与祖国大陆的社会主义制度长期并存与发展。
第三，特别行政区享有高度自治权。
这种高度自治权，除了表现为特区可以实行自己的独立的社会、经济制度和生活方式外，还表现在：
（1）享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
（2）享有独立的地方财政权。
（3）享有独立的外事权。
特区可以“中国台、港、澳“的名义单独同各国、各地区及有关国际组织保持和发展经济、文化联系。
18.
试说中国特色社会主义政党制度的性质、特征、优点
1、性质
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶，坚持和完善这一制度是建设社会主义政治文明的重要内容。
2、特征
（1）有一个明确的前提和基础：坚持四项基本原则。
（2）有一种密切合作的政党关系：共产党是执政党，各民主党派是参政党。
所谓执政党，就是执掌国家政权的党，在国家政治生活中起领导核心作用。所谓参政党就是参加国家政权，参与国家方针国家领导人选的协商；参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。（简称一个参加三个参与）与共产党通力合作共同致力于社会主义事业的党。
（3）有一个共同的纲领和目标：把中国建设成为现代化社会主义强国，建设中国特色社会主义实现中华民族的伟大复兴
。
（4）有一条行之有效的合作方针。即：
“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”。（简称十六字方针）
（5）有一个实行合作的组织形式：人民政治协商会议。
（6）有一条保障合作的法律原则。各党派都以宪法为根本活动准则，享有宪法和法律范围内的政治自由，组织独立和法律上的平等地位。
3、优点
（1）有利于加强中共的领导。多党合作提供了这样一种监督机制，长期共存，相互监督，取长补短，集思广益，这对于中共的执政领导地位加强有着特殊的意义
。
（2）有利于社会稳定。多党合作制为人民群众政治参与的扩大提供了现实渠道，使得不同阶层、集团在利益表达、情绪宣泄，政治参与等方面都有顺畅的渠道，避免了利益格局的无序冲突与失衡，保证了社会的有序性和稳定性。
（3）有利于建设主义民主政治。
①有利于集中社会各阶层各不同利益群体的意志和智慧，使党和政府的决策更加民主化和科学化。
②有利于各政党在社会主义民主政治建设中合理定位，发挥自己政党功能，实现自己价值，从而推动中国民主化、法制化进程。
（4）有利实现祖国的和平统一。
各民主党派在促进祖国统一大业方面有自己的优势，通过他们的工作可以起到别人所不能代替的特殊作用。
（特别致公、台盟、民革）
总之，当代中国的政党制度即共产党领导的多党合作制度，既能够对整个国家提供强有力的领导，又能克服西方的一党制、两党制、多党制的缺陷，将高水平的政治参与与政治稳定结合起来。同时它又是一个多党合作的多元结构，能使各个利益群体通过与它们密切联系的民主党派把自己的利益、意见和要求反映上来，因而具有较强的吸纳社会各阶层广泛政治参与的能力，并为这种政治参与提供相应的组织、程序和途径。因而这一基本制度是适合中国国情政党制度。
19.
简述政治协商制度的特点
（1）政治协商的前提，是坚持中共领导。
（2）政治协商主体是有组织的、高层次的和具有广泛代表性的。
（3）政治协商内容具有政治性和全面性。
（4）政治协商的组织形式，是作为爱国统一战线组织的中国人民政协会议。
（5）政治协商的结果不具有法律效力，但对党和国家的工作具有重要的建议、咨询和参考作用，不同程度上对执政党和国家的决策产生影响。
20.
简述人民政协与人民代表大会的主要区别
（1）性质不同
政协是统战组织不是国家机关，
而人大是国家权力机关是各类国家机关中最重要的机关。
（2）职能不同
政协职能是：政治协商、民主监督、参政议政而不是行使国家权力。
而人大的职能是直接行使国家权力，包括立法权、重大事项决定权选举罢免决定人事权、监督权等。
（3）产生与组成不同
政协是由各政党、各人民团体、各界、各方面协商推选或特别邀请的代表人物组成的，
人大是由各地方与解放军分别选举的代表组成。
（4）成员的代表性质不同
政协的成员不代表自己居住的区域而代表所在的政党、团体、界别（“条条”）。
而人大的组成人员代表，而是代表自己所在区域（“块块”）。
（5）作用不同
政协开展活动（如举行会议）形成的决议不具有法律效力，是供国家机关决策或改进工作作参考，
而人大开展活动，（主要是举行会议）制定的法律，形成的决议具有法律效力，其他国家机关必须执行。
21.
简述人民政协的主要职能
人民政协的主要职能是：政治协商，民主监督、参政议政。
（1）政治协商是指对国家和地方的人大政策方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。这种协商是政治关系，不是法律上的权利关系，其协商结果不具有法律效力，仅对党和国家机关有建议参考作用。
（2）民主监督
民主监督是指对国家宪法、法律和法规的实施重大方针政策贯彻实施、国家机关及工作人员的工作，通过建议和批评方式所进行的监督。它不同于人大的法律监督和权力监督。
人民政协实行民主监督的基本方式是提案。
（3）参与议政
政协参政议政主要对群众关心社会的热点难点问题组织调查研究、积极主动地向国家机关提出建设性的意见。参政议政是中国社会主义民主建设的一大创造，一大特色，一大优势。
22.
国家元首的分类
从世界范围看，国家元首有各种不同的情况。一般来说，可作如下分类：
（1）就国家性质看，可以分为资产阶级国家的元首与社会主义国家的元首两大类型。
（2）就产生方式看，主要可分为世袭的国家元首与选任的国家元首两大类型。
（3）就任期看，可以分为终身元首与限任元首两大类型。
（4）就组成情况看，可以分为单一元首与集体元首两大类型。前者由一人独任，后者由地位基本平等的二人以上同时担任。
23.
如何理解中华人民共和国主席的职权与地位
对内与对外职权
（1）对内方面
①根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律。
②向全国人民代表大会提名国务院总理人选，并根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
③根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家的勋章和荣誉称号。
④根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定，发布特赦令，发布戒严令，宣布战争状态，发布动员令。
（2）对外方面
①代表中华人民共和国，接受外国使节。外国使节，包括大使、公使等。
②根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表。
③根据全国人民代表大会常务委员会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
地位
国家主席是中国国家机构的重要组成部分。
1、从国家活动的程序性、礼仪性、象征性意义上看，国家主席具有最高的地位。
2、从国家活动的实质性意义上讲，国家主席处于最高国家权力机关的从属地位。
24.
试例举当代中国人民直接参与的形式
就直接参与的活动形式而言，目前中国主要有：直接选举、监督和罢免县、乡两级人大代表和基层单位公职人员；企业事业单位职工民主管理；基层群众自治；全民讨论法案和重大问题；社会协商对话；信访；举报；合理化建议活动等等。
24.
如何理解民主集中制既是一种组织原则，又是一种活动原则
（1）作为组织原则，主要体现三组关系：
①、国家机关与人民的关系上
人民与国家机关是授权者与受权者的关系。就是说选民或选举单位通过民主选举产生各级人民代表大会，各级人民代表大会又通过选举或决定产生同级其他的国家机关。所有国家机关都必须经常保持同人民的密切关系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，以保证国家机关民主基础。
②、国家权力机关与其他国家机关的关系上
各级人大与本级其他国家机关之间不是并列关系，而是从属的关系，即其他国家机关产生于，从属于本级人大，从本级人大获得权力的委托，并对人大负责，受人大监督。
③、中央国家机关与地方国家机关之间的关系上。
宪法规定：在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性（第3条）。一方面，中央国家机关制定的宪法、法律和行政法规以及决定决议等，地方各级国家机关必须执行。
另一方面，为了充分发挥地方的主动性、积极性。省、自治区、直辖市人大及常委会根据本行政区域的实际情况和实际需要，在不同国家法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规；省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及常委会，可以制定地方性法规，报省人大常委会批准后实施；地方各级人大及常委会有权讨论并决定本行政区域内作重大事项、地方各级人民政府有权因地制宜地管理本地区各级行政工作；上述省一级及两种“市“的人民政府还有权制定地方行政规章。这些规定都适宜幅员辽阔、人口众多、各地之间发展很不平衡的中国国情。兼顾中央与地方两个积极性对于国家在民主的基础上达到集中、统一是极为必要的。
（2）
作为活动原则，民主集中制主要体现在国家机关的决策过程中。任何国家机关在决策时都必须充分发扬民主，在民主基础上集中正确的意见，然后，作出决议，再予以贯彻执行。但是民主集中制在不同的国家机关决策过程中，具体表现形式有所差别，一是在国家权力机关中，对一切重大问题必须经过充分讨论，然后讨论表决，按少数服从多数作出决议，称集体负责制、（合议制，委员会制）。二是在国家行政机关中，对于一切重大问题进行充分民主讨论后，行政首长有权采纳正确意见，最后作出决策，称首长负责制。首长负责制保证了直接管理国家事务的行政机关在民主基础上的必要工作效率。
25.
试说人民代表大会制度的特色和优势
特色：
（1）人民代表大会制度具有更加广泛的社会基础。
我国的国体是人民民主专政，这里的人民包含社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者与拥护祖国统一的爱国者。（现在包括社会主义的建设者）因此作为体现这一国体的人民代表大会制，拥有较苏维埃制更加广泛的社会基础。人民较
“无产阶级”提法更具灵活性，其内涵也更具广泛性，中共提“人民民主专政”正是基于对中国国情的考虑。
（2）人民代表大会制度贯彻发展“议行合一”原则。
按照马恩的经典论述，无产阶级国家应当按“议行合一”的原则来组织国家政权。
马克思在总结巴黎公社经验时提出：公社“不应当是议会式的，而应当是同时兼管行政和立法的工作机关”，这是马克思对“议行合一”原则的经典表述。我国人民代表大会制度既坚
“坚持”表现在人民代表大会是国家权力机关，集中行使国家权力，人民代表大会产生国家行政、审判、检察机关并监督它们的工作。
“发展”、“区别”主要表现在：
①根据宪法规定由人民代表大会制定法律和决定国家重大问题，同时专设行政机关等执行人大制定的法律和决定，立法权和行政权在实际操作中保持相对的独立性；国家权力机关并不直接干涉或代替行政机关等等的职权；
②法律也规定人大常委会组成人员不得担任行政、审判、检察机关的职务，即不同国家机关工作人员有所区分。总之，就行政与立法权等全都由人大掌握（行政机关等的权力来自于人大委托）。而言，中国人大制度坚持议行合一原则；而就立法权与行政等权分别由不同机关具体行使而言，人大制度发展了巴黎公社“议行合一”原则；这样既强调“议”、“行”等全部国家权力
“合一”于人大，最终“合一”于人民，而又注意“议”、“行”在具体机构设置，甚至在具体人员配置方面的相对独立性以适宜于操作与监督。应该说，这是人民代表大会制度又一特色。
2、优势
（1）它便于人民行使管理国的权力。（体现社会主义人民当家作主的主人翁地位）
各级人大都由民主选举产生，具有广泛性、先进性和代表性。人民代表反映人民的利益和要求，代表人民讨论决定国家大事，选举产生国家机关领导成员，依法对国家机关领导成员实行监督和罢免，人民代表向人民负责，受人民监督，选民或选举单位可以依照法律程序随时撤换不称职的代表。这种集选举、监督和罢免于一体的制度能够保障国家权力掌握在人民手中，体现人民当家作主的主人翁地位。
（2）它可以兼取民主与效率两者之长
A、人民代表大会统一行使国家权力同时又明确划分国家的行政权、审判权、检察权和武装力量领导权，既保证国家权力的统一行使，双使各个国家机关各司其职、分工合作、密切配合。
B、重大问题由国家权力机关充分讨论，民主决定，以求真正集中和代表人民的意志和利益，而在执行上则实行严格责任制，以提高工作效率。
（3）它有利发挥中央和地方两个积极性。
按照民主集中制原则，中央和地方的关系，是整体和局部的关系，局部服从整体，下级服从上级，地方服从中央；同时，在中央的统一领导下充分发挥地方的主动性、积极性的原则。这样就使中央和地方两个积极性有机结合充分发挥，加快现代化事业发展。
（4）它有利于发展社会主义民族关系。
实行民族区域自治制度，以保障少数民族的合法权益。有利于建立和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。
26.
如何继续完善和坚持人民代表大会制度
（1）理顺共产党组织与人大的关系
共产党组织必须对人大实行政治领导。
共产党组织不包办人大工作。
共党组织带头尊重和遵守人大所制订的法律和决议。
共产党组织也应接受人大的宪法监督。
（2）强化人大对其他国家机关的监督（法律监督和工作监督）
（3）密切人大与人民群众的关系
人民代表要真正代表人民（①代表面要广；②代表联系时间要保证。）
人大制度理论知识要普及
人大及常委会的工作情况要公开透明。
（4）加强人大自身建设（三方面入手）
A、组成人员方面。
B、组织机构方面。
C、工作制度方面。
27.
如何继续完善我国的选举制度
（1）候选人提名方式问题
（2）竞选机制问题
（3）关于选区划分
（4）扩大直接选举范围问题
28.
简述当代中国的行政监督体系
当代中国行政监督体系有两大体系即：行政内部监督和外部监督体系。
（1）行政内部监督体系
①上级监督
指上级行政机关或行政领导对下级行政机关及其人员的监督。具体监督方式和内容包括：A、撤销下级不适当的决不能定、命令；B、考核、奖惩下级人员、检查督促下级工作；C、通过行政复议撤销下级行政机关错误行政决定等。
②监察监督。
这是指专门的国家行政监察机关对各级政府及其工作人员的工作所进行的监督（国务院监察部）。
③审计监督。
是指国家审计机关对行政机关的财政财务活动进行审查监督，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为（国家审计署
）。
（2）行政外部监督体系
①政党监督。
是指中国共产党和各民主党派对国家行政活动所进行的监督。作为中共执政党的监督：一是对政府机关执行党的路线、方针、政策进行监督。具体通过各级行政机关的党组、党委总揽全局，驾驭矛盾，把握方向保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。同时通过党的基层组织、党的纪律对包括行政负责人在内每一个党员进行监督。二是通过党的纪委检查和处理行政机关党员违法乱纪行为，往往具有明显的权威和效力。而作为参政党的各民主党派也有权通过人民政协，人民政府参事会的方式对国家行政活动进行监督。
②人大监督
人大监督包括法律监督和工作监督。
③司法监督。
即各级人民法院和人民检察院对国家行政机关及工作人员的违法行为进行侦查、审判而实施的监督。
④社会监督
即指各人民团体、群众组织、企事业单位、公民及各种大众传媒对国家行政机关及其工作人员实施的监督。主要形式有：
A、团体监督。
B、公民监督。
C、是舆论监督。
29.
谈谈特别行政区制度台湾模式的构想
四个基本点
1、“一个中国”
两岸认同一个中国的原则，反对所谓的“两国论”“一中一台”论、“两个对等的政治实体”论、“台湾独立”论等
。
2、两制并存
大陆实行中国特色的社会主义制度。
台湾实行资本主义制度实行。
两种制度互补互利，长期共存和共同发展。
3、高度自治
台湾比香港自治度将会更宽。党政军都由台湾自己管理，大陆不派军队也不派行政人员去台湾，台湾象香港一样，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
4、和平谈判。
我们努力用和平方式实现统一，但不能承诺放弃使用武力，这决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞“台湾独立”图谋的。
30.
如何坚持和完善中共领导的多党合作制度
（1）规范共产党与各民主党派的关系。
①首先必须明确中共对民主党派的领导，是政治领导即政治原则政治方向和重大方针政策的领导。这种领导主要是通过政治协商、宣传教育和党员的模范作用来实现的。
②中共要善于领导。一要靠党的方针政策正确；二要靠广大党员先锋模范作用；三是采取说服教育。
③要坚持在宪法和法律许可的范围内民主党派A、在思想上可以发挥独立思考，百家争鸣的精神，B、在政治上自由阐述自己政治主张，发表对国家大政方政的意见，表明自己的态度，C、组织上可以独立地开展各种活动。共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，互相监督要有具体制度和机制加以落实。
（2）加快关于政党制度的立法工作
应制定多党合作的具体法规，包括①用法律形式明确政党的含义，划清它与其他社会团体的界限；②明确各政党的工作程序、机构设置职能，明确各政党与国家机关、社会团体的相互关系；③明确执政党的执政方式和参政党的参政方式。
（3）不断健全、拓宽民主党派参政议政的渠道。（人大、政协、政府、司法机关）
（4）民主党派要加强自身建设
加强民主党派自身建设的素质。班子建设、组织建设、机关建设、理论建设等方面。
（政治把握能力、参政议政能力，合作共事能力，组织领导能力）
四种能力培养与提高。