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XX县全县国土资源工作会议讲话稿 本文简介:XX县全县国土资源工作会议讲话稿同志们:县委、县政府研究召开全县国土资源工作会议,这充分表明县委、县政府对国土资源工作的重视和期待。刚才,xx同志对去年全县国土资源工作进行了全面总结,对今年工作作出了具体部署,请大家切实抓好落实。下面,我再强调三点意见。一、充分肯定成绩一年来,县国土资源局围绕中心、
XX县全县国土资源工作会议讲话稿 本文内容:
XX县全县国土资源工作会议讲话稿
同志们:
县委、县政府研究召开全县国土资源工作会议,这充分表明县委、县政府对国土资源工作的重视和期待。刚才,xx同志对去年全县国土资源工作进行了全面总结,对今年工作作出了具体部署,请大家切实抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、
充分肯定成绩
一年来,县国土资源局围绕中心、服务大局、主动作为,在强化用地保障、严守耕地红线、集约节约利用土地、提升资源开发利用水平、促进地理信息产业发展、防范治理地质灾害等方面做了大量扎实而富有成效的工作,取得了明显成绩,为全县经济社会持续健康发展提供了坚强保障。
2014年,全县国土管理工作有许多可圈可点的地方,概括起来讲有三点:一是服务经济建设有新成效。县国土资源局狠抓稳增长措施落实,着力拓展用地空间,依法推进征地拆迁,支持重点项目建设,全年共批回用地74.87公顷,有力保障了重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程等用地需求。全年实现土地矿业出让收入3.5亿元,促进了城镇建设与发展。二是保护耕地红线有新作为。国土资源部门以确保粮食安全为重点,切实加强耕地保护与建设,严格落实“占优补优、占水田补水田”要求,连续十年实现耕地占补平衡,向上争取农村土地整治项目资金1.45亿元,建设规模4.24万亩,为全县粮食安全奠定了坚实基础。三是促进社会稳定有新贡献。县国土资源局会同有关部门对征地拆迁补偿标准及时作了合理调整,逐步完善了被征地农民社会保障制度,征地拆迁中损害群众利益行为得到有效纠正。同时,全面落实地质灾害防治责任,全县防灾减灾体系进一步完善,全年无一例因地质灾害责任不落实而造成人员伤亡的事件发生。
这些成绩的取得,是国土资源部门广大干部职工辛勤努力的结果,是各乡镇场(街道)及有关部门大力支持的结果。在此,我代表县委、县政府对刚才受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
二、
正确研判形势
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些明显的不足,有许多问题需要我们在以后的工作中加以认真研究和解决:如未批先建、少批多占、批东建西等违法行为时有发生,非法买卖集体土地仍然存在,土地利用较为粗放,农村村民建宅用地规划无序、零乱分散、空心村现象较为普遍,矿产资源没有得到有效开发利用等等。
现在上级对国土资源工作越来越重视,管理越来越严格。做好新形势下的国土资源工作,必须深刻认识新常态,主动适应新变化,准确把握新常态给我们带来的机遇和挑战。任何时候我们都必须坚持发展第一要务不动摇,不断发现和培育新的经济增长点,努力做到调整不减势,量增质更优。
国土资源是经济发展的基本要素,具有保障和约束双重作用,经济发展新常态不可避免地带来国土资源领域的一些重大趋势性变化。一是从用地保障看,国家继续实行“严控总量有保有压的调控政策”,继续适度调减用地计划,用地空间将进一步压缩,供需矛盾将进一步加剧,给国土资源部门的用地保障与服务带来了新的挑战。二是从耕地保护看,守住耕地红线和基本农田红线的压力进一步加大。国务院去年底印发了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》,要求各级地方人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任,坚决守住耕地红线。今年5月26日,习总书记强调,要实行最严格的耕地保护制度,依法依规做好耕地占补平衡,规范有序推进农村土地流转,像保护大熊猫一样保护耕地。三是从深化改革看,今年国家部署的推进不动产统一登记、行政审批制度改革、农村土地制度改革试点三项重点改革,涉及主体多元,利益关系复杂,能不能处理好“放”与“管”的辩证关系,顺利推进这三项改革工作,是对国土资源部门作风和能力的考验,也是对各级各部门重视与支持的考验。
三、狠抓工作落实
面对繁重的改革发展任务,全县国土资源部门要主动适应新常态,全力走出一条新常态下的国土资源工作新路子。
1、要坚决守住耕地红线。要把耕地红线作为全县国土资源管理的首要任务,实现耕地实有面积基本稳定、质量不下降。夯实粮食安全基础,要严格执行以补定占,先补后占等规定,引导建设不占或少占耕地,确保耕地数量不减少,质量不下降。要进一步加大计划管控力度,合理调整土地利用总体规划,严格划定城镇开发边界、永久基本农田和生态保护红线。要建立和完善基本农田保护负面清单,严防集体土地流转“非农化”,严防擅自扩大建设用地规模,乱占滥用耕地。要切实加强“三非”打击力度,严格耕地保护责任追究制度,该问责的严肃问责,绝不能姑息手软。
2、要高效利用矿产资源。要充分利用矿业市场调整的时机,对全县的矿业发展进行再谋划,再布局,要进一步深化资源整合,着眼重点矿种和重点矿区,推动矿业权向优势骨干企业集中,提高矿产资源开发的规模化,集约化水平。要积极推动资本与矿产的深度结合,着力打造一批集探、采、选、治、加一体化的矿业集团,提高资源利用效率和产品附加值,要严格执行矿业资源规划,加强矿产整顿,大力推进两型矿山建设,加大矿山环境恢复治理力度,坚定不移走绿色矿业之路。
3、要深化重点领域改革。我县不动产统一登记工作还没有起步,需要抓紧实施,力争年内完成职能整合,加快推进信息平台建设,确保不动产统一登记制度改革落到实处,取得实效。同时,要慎重稳妥推进农村土地制度改革,守住土地公有制性质不改变,耕地红线不突破,农民利益不受损失的底线,有序推进。
4、要切实维护群众权益。要坚持把依法行政贯穿于行政决策、执行和监督的全过程,以更高的标准,更大的力度加强法制建设,使国土资源行政决策充分体现公众的愿望,国土资源的行政执法有效维护广大人民群众的合法权益。要依法实施征地拆迁补偿,把握好征地拆迁政策与道县实际的结合点和平衡点。既要确保征地拆迁补偿及时足额到位,又要妥善化解各类征地拆迁矛盾。要认真抓好地质灾害防治,提高地质灾害应急处置能力,确保群众生命财产安全。
5、要严格落实工作责任。各级各部门要把国土资源工作摆上重要议事日程,放在全局工作的重要位置来统筹谋划和部署,形成齐抓共管的局面。各乡镇、街道办、各农林场要切实担负起耕地保护、执法监管、地质灾害巡查等国土资源的重大责任,特别是在非法采矿、非法买卖土地、乱占耕地建房等方面,要组织专门班子进行监管和清理,会同国土、公安部门坚决查处,坚决打击。这个方面,我们要毫不含糊,毫不手软,毫不留情,一定要查处到位。对在卫片检查中出现问题的乡镇场和街道办,要严肃追责乡镇党政一把手和分管领导责任。在地质灾害巡查和矿山安全生产方面,党政一把手必须亲自巡查,亲自落实,亲自处置。出现防范不力,措施不么位,巡查不及时,出现责任事故的,要按照相关规定进行处理。闲置土地清理工作要按照市委市政府的要求落实到位。做到既享受资源开发带来的成果,又履行好资源持续利用的监管重任,兑现奖惩,实行一岗双责。国土资源部门要积极主动地适应新形势新任务新要求,开拓进取、克难攻坚,扎实履行好国土资源管理工作职责。各相关部门要相互支持,密切配合,协调联动,形成工作合力,共促工作开展。
同志们,做好国土资源工作,责任重大,使命光荣,全县各级各部门对国土资源工作要更加重视、更加支持、更加配合,努力开创我县国土资源工作新局面,为全县经济社会平稳健康发展做出新的更大贡献。