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XX旅游局局长“两学一做”学习教育工作会讲话稿 本文简介：XX旅游局局长“两学一做”学习教育工作会讲话稿前不久，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，对“两学一做”学习教育作出安排。4月19日，市委召开了“两学一做”学习教育工作会，政才书记就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求，开展好全市“两
XX旅游局局长“两学一做”学习教育工作会讲话稿 本文内容：
XX旅游局局长“两学一做”学习教育工作会讲话稿
前不久，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，对“两学一做”学习教育作出安排。4月19日，市委召开了“两学一做”学习教育工作会，政才书记就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求，开展好全市“两学一做”学习教育进行了动员部署。政才书记的重要讲话，从全面从严治党的战略高度和重庆发展面临的形势任务，深刻阐明了开展学习教育的重大意义，系统阐述了“两学一做”的目标任务和基本要求，强调要把握特点和规律，抓住重点和关键，紧密联系实际，强化工作导向，加强组织领导，确保学习教育取得实效。为贯彻落实市委要求，抓好全局学习教育工作，我们今天召开全体党员干部大会，对局“两学一做”学习教育工作进行安排部署。局党组已审定并印发了学习教育实施方案，各支部要以高度的政治自觉，把学习教育抓紧抓好。下面我结合前期学习习近平总书记重要讲话精神，中央、市委部署要求，就如何抓好局“两学一做”学习教育，确保取得实效讲三点意见。
一、统一思想认识，全面理解学习教育的重大意义
近日，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示时强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。习近平总书记的重要指示，站在全面从严治党的战略高度，深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、总体目标、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向、提供了遵循。中央办公厅印发的学习教育方案指出：在全党开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、也是从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。所以说，此次学习教育具有十分重要的现实意义。结合旅游工作实际，我理解，开展学习教育的重要性和意义主要体现在以下四个方面：
（一）开展“两学一做”学习教育是决胜全面建成小康社会的重要保障
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局是有机联系、相互贯通的顶层设计，全面建成小康社会是处于统领地位的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是实现这一目标的三大战略举措，进一步明确了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，开辟了我们党治国理政的新境界，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了行动指南。
当前，如何认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性，积极把握全面建成小康社会的新要求和新机遇，主动适应经济发展新常态，切实把全面建成小康社会的各项决策部署落到实处，对于协力推进“四个全面”，如期实现全面建成小康社会宏伟目标具有现实而深远的重大意义。“十三五”是进入全面建成小康社会的决胜阶段，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有。习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上讲话指出：“今后5年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。我们面临的重大风险，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。”
如何应对这些风险，确保全面建成小康社会进程的顺利推进？很重要的一点就是通过开展“两学一做”学习教育，进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，要在党言党、护党、爱党，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，形成一种能够克服一切艰难险阻的磅礴力量，从而为全面建成小康社会提供坚强的政治保证。
（二）开展“两学一做”学习教育是落实全面从严治党的新举措
“四个全面”的战略布局，集中体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政、开创事业发展新局面的战略思想和战略部署。实现全面建成小康社会的战略目标以及全面深化改革和全面推进依法治国，都要靠中国共产党来把握方向、引领前进。只有全面从严治党，确保中国共产党始终成为坚强的领导核心，才能使全面深化改革和全面推进依法治国这两个轮子有效地转动起来，推动全面建成小康社会战略目标的顺利实现。因此，切实推进全面从严治党是最关键的战略举措。
基层是党的执政之基、力量之源。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。党章是党的基本法、总规矩，党规是对党员行为的进一步规范和指引，要求全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、实践党章、拥护党章，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，增强看齐意识，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。
开展“两学一做”学习教育，就是要按照中央的部署要求，步步深入、环环相扣推进全面从严治党，只有把全面从严治党落实到每一个支部，每一名党员，使党员干部主动加强主观世界改造，进一步坚定理想信念、统一思想行动，明确“红线”、知道“底线”，做到在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，履职尽责、干事创业、勇于担当，只有基层党组织坚强有力，党员作用应有发挥，党的根基才能牢固，党才能有战斗力，全面从严治党的要求才能落到实处。
（三）开展“两学一做”学习教育是近年来专题教育的深化和发展
大家知道，从2013年上半年到2014年10月结束的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，活动有力地整治了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。但是，正如习近平总书记所言：“有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。”为防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，2015年4月中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。通过近一年的专题教育，解决了县处级以上领导干部存在的党的思想政治建设和作风建设方面的突出问题，严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，专题教育活动成效明显。
从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，这一个又一个的“教育”和实践，环节紧密相连，产生的效果为广大人民群众所认可。在这一基础上开展“两学一做”学习教育，不仅会进一步转化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果，而且将会极大地推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化。所以说，开展“两学一做”学习教育是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的深化和发展。
（四）开展“两学一做”学习教育是实现全市旅游持续健康发展的根本保证
“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市旅游工作紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，以建设国际知名旅游目的地为目标，坚持依法兴旅、依法治旅，着力深化旅游改革开放，完善基础设施，强化品牌提升，优化消费环境，取得了显著成绩，全市旅游接待总人次、旅游总收入、入境旅游人次年均增长保持在20%以上。
当前和今后一个时期，经济发展进入新常态后，旅游业作为稳增长的重要引擎、调结构的重要突破口、减贫困惠民生的重要抓手、生态文明建设的重要支撑、繁荣文化的重要载体、对外交往的重要桥梁，在国民经济和社会发展中的重要战略地位更加凸显。政才书记指出，旅游业是富民产业、绿色产业、可持续产业，加快旅游业改革与发展，对于扩内需、稳增长、调结构、促就业、惠民生意义重大。在市委“十三五”规划建议和市政府“十三五”规划中，都明确指出了“把旅游业培育成为我市综合性战略支柱产业，加快建设国际知名旅游目的地”的目标定位，把旅游业发展纳入了全市发展整体战略，摆在了更加重要的位置。
实践证明，越是任务重，越是要抓思想、抓作风；越是责任大，越要讲党性、讲规矩。今后五年，是重庆旅游发展的黄金时期，全市旅游行业如何以敢为人先的改革气魄、海纳百川的开放胸怀，攻坚克难，积极作为，奋发图强，创新发展，推动全市旅游加快发展、跨越发展，把旅游业打造成为我市综合性战略支柱产业和早日建成国际知名旅游目的地而努力奋斗，就需要我们紧紧抓住学习教育这个“及时雨”，深入全面、及时准确的学习理解，用总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记视察重庆重要讲话精神统一思想、统一行动，用党章党纪党规指导思想与实践，全面提升全局干部职工思想观念和政治业务素质，做到勇于担当，圆满完成“十三五”全市旅游业的建设重任。
二、强化问题导向，确保学习教育取得实效
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，学习教育要取得实效，不能简单的就学习论学习，必须坚持从严要求，强化问题导向，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。通过学习教育，引导全局党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，深入实施五大功能区域发展战略、加快推进“科学发展、富民兴渝”，实现全市旅游持续健康发展提供坚强保证。
（一）学党章党规，坚定理想信念
学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。全体党员要认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，要在通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例过程中，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚。从而做到讲政治、识大局、守纪律、讲规矩。特别是要针对党员队伍中存在的理想信念模糊动摇的问题，党的意识、党员意识淡化的问题，宗旨意识淡薄的问题，精神不振、消极懈怠、不作为、不会为、不善为的问题，不守政治纪律和政治规矩，阳奉阴违、口无遮拦、妄议中央大政方针的问题，不按规定参加组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务等问题，对照党员标准检视自己和改进自己，从而使党的纪律镌刻在全体党员心中，成为检验对党忠诚的试金石。学习过程中，各支部要组织研讨，在做好通读和研讨的同时，根据处室实际和党员特点，充分利用网络，补充相关资料作为学习内容。
就党员领导干部来说，在学好全体党员必学内容的基础上，还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。要结合机关实际，学习关于党员教育管理、党内政治生活等方面的基本制度、基本规范、基本要求，特别是《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《落实全面从严治党责任实施办法（试行）》、《关于进一步加强和改进全市机关党的建设的意见》等文件。
局党组成员在学习上述党章党规的同时要认真学习研读毛泽东同志《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，提高领导能力和水平，全面加强班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。
（二）学系列讲话，加强理论武装
学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记视察重庆重要讲话。学习过程中要通过学系列讲话，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，从而坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，切实用讲话精神统一思想、指导行动，要把习近平总书记系列重要讲话精神落实到全市旅游业改革发展和“十三五”发展的全过程，提升为旅游业的整体工作水平。
党员领导干部在学好上述内容的基础上，同时要学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》。通过学习，深入领会讲话中蕴含的治国理政新理念新思想新战略，全面掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，着力提高做好领导工作所必须具备的政治素养和政策水平，建设一支“具有铁一般信仰
、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”。
需要特别强调的是，全体党员都要把习近平总书记视察重庆重要讲话精神作为重点内容，学深悟透、融会贯通，深刻领会习总书记对重庆提出的“一个目标”、“两点定位”、“四个扎实”的要求，与促进全市旅游业改革发展结合起来，与我们的本职工作结合起来，扬鞭奋蹄、埋头苦干，扎实推动全市旅游工作实现持续健康发展，迈上新台阶。
（三）做合格党员，践行“四讲四有”
做合格党员，重在履行党员义务，发挥带头作用，做到“四讲四有”，就是要进一步坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，加强党性修养，更加主动地立足岗位作贡献，充分发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。
学习教育中，各支部要把思想建设放在首位，通过教育使党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，使全体党员保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向市委看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、在把旅游业培育成为我市综合性战略支柱产业，加快建设国际知名旅游目的地中奋发有为、建功立业。
三、从严从实落实，营造学习教育良好氛围
在全市“两学一做”学习教育工作会上，政才书记强调：各级党委（党组）要以高度的政治责任感和使命感，把学习教育谋划好、部署好、实施好；在工作会后，市委常委、组织部长曾庆红同志要求：开展好“两学一做”学习教育，要做到“四个准确把握”，即准确把握总部署、总要求，准确把握学什么、怎么学，准确把握做什么、怎么做，准确把握抓什么、怎么抓。按照市委的安排部署和总体要求，局各级党组织要把学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，更好地促进工作、推动发展、服务游客。结合我局工作实际，要从以下六个方面持续用力，确保学习教育和各项工作取得实实在在的成效。
（一）明确工作分工严格责任落实。开展“两学一做”学习教育是全党的一项重大政治任务，能否把这个重大政治任务完成好，是对局各级党组织履行主体责任的直接检验，也是对相关处室（单位）履行职责的现实考验。局学习教育工作在局党组的统一领导下，由局直属机关党委牵头组织实施，局办公室、人事处、驻局纪检组监察室等共同做好工作。旅游协会等社会组织党组织隶属于局直属机关党委，与局“两学一做”学习教育活动同时开展。各单位支部书记要切实履行第一责任人职责，率先垂范，做到既带头参加学习教育，又抓好工作落实，不当“甩手掌柜”；驻局纪检组监察室和直属机关纪委要加强正风肃纪，加大查处问责的力度；宣传处和信息中心要加强宣传报道，营造良好氛围。局机关各处室、各直属单位要搞好分工协作，密切配合，形成合力。今年各支部书记落实全面从严治党责任述职评议，要把开展学习教育情况作为首要内容，年度处室(单位)目标考核要将学习教育开展情况纳入目标任务，从而确保学习教育不漏一人、不留死角。
（二）围绕部署安排全面从严从实。学习教育要贯彻落实市委的统一部署，全面落实好以下五个方面的要求。一要突出“一个特点”，即这次教育不是一次活动，要突出经常性教育这个特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。二要抓住“两个重点”，即基础在学、关键在做，真正把学与做、知与行结合起来。三要解决“三类问题”，即着力解决党员和党员领导干部中存在的问题、着力解决基层党建工作中存在的问题、着力解决“四风”和不严不实方面存在的问题，把问题导向贯穿始终，真正做到带着问题学、针对问题改。四要实现“四个进一步”，即通过学习教育，使广大党员、干部进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用。五要做到“五个坚持”，即坚持正面教育为主、用科学理论武装头脑，坚持学用结合、知行合一，坚持问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率下，坚持从实际出发、分类指导，从严从实抓好学习教育。
（三）突出问题导向强化整改落实。市委实施方案中，对全体党员和党员领导干部分别明确了5个方面需要重点解决的问题，前面我也提到了一些在我们周围发生的问题，这些问题都是共性的，具体到每个党员、干部，还有一个结合实际再对照、再细化的过程。在学习教育中，全局党员、干部要真正把自己摆进去，一条一条梳理、一项一项分析，往深里找、往细处查，弄清问题性质、找准症结所在，切忌笼而统之、大而化之。要边学边改、即知即改，从一个个具体问题改起，从一件件具体事情做起，不回避、不遮掩、不拖延，真刀真枪解决问题。要发扬钉钉子精神，持之以恒反“四风”、转作风、树新风，认真落实中央八项规定和市委七条实施意见、政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”等作风建设规定，深入抓好不严不实问题和群众反映突出问题整改，不断发展和巩固良好政治生态，让好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。
（四）落实各项制度发挥组织作用。开展学习教育，不仅要解决党员队伍中存在的问题，还要切实解决各支部建设中存在的突出问题。现在，我们有的支部作用发挥不够好，有的对党员思想动态、日常言行不了解、不过问，有的主体责任缺失、政治功能弱化。所以，这次“两学一做”，一项很重要的任务就是要激活基层党组织，增强基层组织活力，把党员集合起来、组织起来，从严教育管理，发挥先锋作用，要通过完善制度，推动支部建设全面加强、全面过硬，要在前期扎实开展党员组织关系集中排查的基础上，进一步摸清“口袋”党员，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党支部有效管理，参加学习教育。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，推动支部组织生活和党员教育管理严起来、实起来。学习教育中，各支部要按照计划安排，在督促党员搞好个人自学的基础上，强化集中学习研讨，积极组织讲好党课，落实各项要求，认真召开专题组织生活会，扎实开展民主评议党员，稳妥慎重处置不合格党员。
（五）坚持领导带头做到以上率下。在学习教育中，各级党员领导干部要领在前、导在先，要带头读原著、学原文、悟原理，坚持高标准、严要求，走在前、作示范，一级抓一级、一级带一级，要把学习同修身、用权、律己结合起来，同谋事、创业、做人结合起来，从讲话中学谋事创业的思路和本领，学修身律己的标准和境界，学用权行政的规矩和底线，做到带头落实学习教育的各项要求，严格执行组织生活制度，和党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加评议，树立起让人看得见、感受得到的标杆，真正形成上行下效、上率下行的总体效应，推动学习教育向局各级党组织和全体党员拓展。
（六）立足本职工作防止学用脱节。学习教育的最终目的是为了更好地推进工作，各支部要把开展学习教育与做好全市旅游改革发展各项工作结合起来，与全局年度重点工作任务结合起来，与纪念建党95周年结合起来，与立足本职岗位做贡献结合起来，以“为旅游作贡献、为党旗添光彩”为载体，做到学习教育与日常工作“两手抓、两不误”，防止“两脱节、两张皮”，要坚持学思结合、知行统一、学用相长，着力做好“结合”“转化”的文章，为推进全市旅游业改革发展做出应有贡献，用推动“科学发展、富民兴渝”的实际效果检验学习教育成效。
同志们，“两学一做”学习教育是全党一项重大的政治任务，全局上下要迅速行动起来，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为，圆满完成年度各项工作任务，为实现“十三五”旅游持续健康发展开好头，起好步！