一、指导思想
学校食堂是学生在学习过程中的生活保障，在饮食安全卫生的前提下，以低利润水平，高质量的服务在学校的领导和监督下服务好学生生活，服务好整体工作，计划聘请具有经营企业食堂的专业管理公司入驻，学校收取一定的管理费用和设备押金。
二、总体经营目标
1、切实保障所有学生的生活，按日平均300-500人就餐水平配置经营规模，并能满足极端就餐量600人的需求。
2、食堂大众餐饭菜不分档次，学生中晚餐费按照每天8元标准，具体菜单可参考“食堂10元套餐”，另外学生可以点菜(小炒菜或者特色菜)，价格标准控制在5-15元，学生平均日每餐标准为6元。为保证最低需求，采取自愿消费的生活标准，以满足所有学生的生活需求。
3、按照食堂设备投资22万元计算，保证2年完成学校对食堂投资年收回21.6万元资金的目标(按每天400人就餐，平均每人消费10元/天，每月销售额12万元，每年销售额144万元，第一年按照5%收取管理费(预计7.2万元)，第二年按照10%收取管理费(预计14.4万元)，从第三年开始到合同截止期每年按照15%收取管理费(预计21.6万元))，收取的食堂经营管理费用用于食堂修补、会议设备购买、员工餐补、学校领导就餐等补助。
4、设备押金收取按照5-10万元，合同期满后无损坏全部退还，有损坏视情节扣除相关费用。
5、合同签订3-5年，期满后若继续承包，优先支持合同期满方签订。
三、建立健全独具特色的管理模式
1、由承包方委派专业厨房工作人员及管理人员到学校进行专业厨房管理、经营，为学校学生提供膳食服务。学校只需提供厨房现有厨具(收取押金)，水电(按规定收取费用)、燃料(按规定收取费用)、住宿(免费提供宿舍和床)即可，其他费用由承包方负责承包，规范经营。
2、学校自始至终参与食堂管理，配备专人(总务主管)指导食堂经营管理工作，以保证承包方经营行为合法有效。
3、学校管理监督职责：1、监督审批经营者的服务品种和价格;2、检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚;3、抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚;4、管理售饭卡系统，向经营者结付餐费(次月15日前结算);5、协调员工就餐秩序。
4、承包方实行电脑化成本管理，并按日向学校提供全部材料成本的明细消耗和日累计情况，以提供明细监督依据。
5、建立利益调控机制，保证学校和经营者的合作关系长期有效。
四、经营管理措施
1、强化食品安全措施，确保员工饮食安全。
建立安全责任制，承包方与学校签订安全责任状，按食品卫生法、产品质量法和学校的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全。
建立承包方内部的安全监督管理体系。配备专一的食品卫生质量监督员，承包方所有员工要与承包方签订卫生安全责任状，把卫生安全责任落实到每个人，所有进入食堂员工都有经过卫生监督部门体检并核发健康证明，所有管理人员(包括企业内外部)到食堂检查工作，均要通过本食堂卫生监督员同意并发专门防护衣服和证卡方能进入。
建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题应及时向学校报告和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度。
2、增加花色品种，完善保温措施，改善员工就餐质量。
添置必要的设备，从提高花色上减少就餐人数的流失，如增加油饼，馅饼，千层饼，热干面，清汤，胡辣汤等品种或产量，满足学生之需求，增加经营者的收入;
选用符合卫生标准的夹层保温设备作为盛售饭器具，保证学生吃上热腾腾的饭菜;
设立饭菜质量投诉意见箱和聘请由学生出任的流动食品质量与价格监督员，定期对饭菜的质量如温度品种数量等进行抽查，并向学校反馈。
3、管理制度。学校食堂的特殊性决定了经营者的低利回报，管理者必须强化成本管理，向管理要效益，建立健全配套的管理制度，在开展经营的1个月内建立食品卫生安全、安全操作规程各个环节岗位责任制等管理制度，是经营管理行为有章可循。
附各餐菜单：
1、早餐：蒸包、酥饼、油条、饼子、馒头、稀饭、西红柿汤、虾米之菜汤、酸辣小菜、三丝、酱菜等。
2、午餐：香菇青菜、香辣豆腐、红烧带鱼、蒜泥海带、木耳拌西芹、红烧鱼、请炖鱼、芹菜豆腐干、黄瓜鸡丁、青椒香干、辣子炒鸡、红烧鸭子、韭菜炒芹菜、干煸豆角、醋溜白菜、西红柿炒鸡蛋、香辣土豆丝、西芹肉片、清炒油麦菜、炒油菜、香酥鸡腿、西芹鱿鱼、洋葱羊肉、辣子鸡丁等
3、晚餐：以面食、小炒为主。
为了进一步加强学校食堂科学的管理，保障正常运行，改善膳食质量，提高服务水平，保障广大师生身体健康，更好地为师生服务，结合食堂的实际，特制定本方案。
食堂管理指导思想：以师生的身体健康和学生身体发育的需要为本;尊重师生的饮食习惯;力求达到科学配餐，营养配餐，提高膳食质量;坚持预防为主，确保师生饮食卫生安全。
一、学校食堂工作流程管理:
1、采购。食堂采购实行招标定点采购制，采购点由教育局招标决定和公司协议决定。副食协议供货点必须具备相应资格、并交付校方十万押金。供货价格为当地市场批发价，每周学校指派教师进行市场调查，若发现供货方价格高于市场批发价，以当地市场批发价结算，发生三次类似事件，校方终止与供货方合同;供货方每天七点前将货送到食堂，交食堂主任和值日教师验货，做好三查工作：查数(要过磅)、查质(有无霉变)、查账(有无差错)，食堂主任记录，值日教师监督并签名。采购物品进校后交食堂保管员验收签名，采购单一式三份，供货方、食堂主任及炊事班长各一份，食堂主任于周五盘点，供货方每两周结帐一次。
2、制订菜单。食堂炊事员实行炊事班长负责制，炊事班长根据市场、季节、营养等综合因素制定下周食谱及菜单，交膳管会审批后，交供货方按计划供货，每天早点必须有稀饭、馒头、包子，品种不得少于六种，中、晚餐有三荤四素，售菜窗口品种在学生餐厅外公示。
3、食堂财产及管理实行食堂主任负责制。
4.、饭菜加工。每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。整个加工过程由炊事班长统一分工调配厨房职工。加工后的饭菜要注意保热、保洁。
5、就餐。就餐期间食堂内部事务统一由炊事班长进行协调。负责打菜的职工要固定窗口。炊事班长要根据就餐情况及时调配饭菜，如有饭菜不足情况要及时采取措施。
6、餐后清洗、清理与打扫。餐后，食堂主任组织分工，对餐桌、厨具、餐具进行清洗，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、冲洗;对剩余饭菜进行处理。
7、每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。每月底要对采购原料及使用原料进行盘点，并列出当月库存物品清单及数量;每月底膳管会要和食堂管理员进行当月成本核算和帐务整理。
二、学校食堂工作制度
1、食堂工作人员按规范程序招聘、录用，按时上、下班，坚守工作岗位，服从管理员安排，遇事要请假。无故迟到扣除当天工资30元， 无故矿工一次扣除当月工资60元，病、事假扣除当天工资(请假应事先向食堂主任进行)。
2、树立全心全意为师生服务的思想，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。不断钻研业务，努力提高自身业务水平。
3、养成良好的工作习惯，各种厨具、餐具要固定放置，使用完毕后及时放回原处，各种物品不随处乱放。
4、爱护公物。使用锅炉、压面机等械具要严格遵守操作规程，清洗餐具、厨具要细心细致。
5、食堂主任、值日教师、炊事班长要把好采购品质量关和成本关。严禁腐烂、变质食物进入公司;食堂主任要做到物品进出帐目清楚，程序分明;炊事班长要不断钻研业务，多动脑筋，做到饭熟菜香，味美可口。并根据季节及饭菜特点、准备足够的饭菜，一方面使饭菜浪费度降低到最小，又不会使饭菜不够吃。
6、做好食堂安全工作。锅炉操作要严守操作规程，生熟食品及加工用具要分类置放，防止污染;食堂无关人员严禁进入厨房及保管室;易燃易爆物品要按规定放置，杜绝意外事故的发生，食堂工作人员离开厨房前，必须将厨房各种食品放置好，关好门窗，检查各类电源开关、设备、炉灶等，做好防火、防盗、防毒工作。
7、做好食堂卫生工作。工作期间必须穿工作服，注意做好食品卫生，餐具卫生，环境卫生，个人卫生工作，如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病，应向食堂主任请假，离开食堂工作岗位。
8、食堂工作人员既要分工负责，又要团结协作，真诚待人，语言文明，工作期间不争吵，不打闹。
三、学校食堂卫生制度
1、不购买不新鲜食品，严禁购买及使用腐烂变质的食物，以及其他感官性状异常食物。
2、要做到生品与成品、熟品相隔离，成品与半成品相隔离，食品与杂物相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。
3、食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘，以避免杂物混入食品。
4、隔餐食物如可食用，必须经过回锅加热。
5、各种调料不宜久置，装盛调料各种器具应经常洗涤。
(二)餐具、厨具卫生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗，保持厨具的清洁。餐具用后要一洗二刷三冲四消毒四类。
2、厨具和餐具要固定摆好。
(三)环境卫生
1、要经常性打扫和清洗食堂地面，做到地面无杂物和积水
2、储藏室要保持干净、干燥和通风，储藏间不得存放其他杂物及个人物件，物品存放要离地，隔墙，分类。
3、对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶，垃圾堆要经常性清理，预防细菌感染食物;
4、对存放厨具，餐具的各个角落要经常抹洗。
(四)食堂工作人员个人卫生
1、食堂工作人员要做到";四勤";勤洗手，剪指甲;勤洗衣服，被褥;勤洗澡，理发;勤换工作服。
2、在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手，直接用手接触入口食品之前(如抓粉条，切菜，加工面粉等)应用热水消毒。
3、不得在食品加工期间及销售食品前抽烟，不正对食品咳嗽、打喷嚏，不随处吐痰。
四、学校食堂的实物出库管理
(1)、食堂食品、物品，设专人管理，领用食品，物品出库要登记，并随时接受检查。
(2)、食堂食品、物品的领取应根据各组实际用量有计划领取，每周清点库存一次，食堂主任对库存物品的数量和质量每天都要检查一次。
(3)、食堂食品、物品为集体财产，食堂管理人员，员工应力求节约，不得浪费，不得将食堂的食品，物品变卖，转移为已有，一经发现将严肃处理。
(4)、对食堂食品、物品实行";采购、入库、使用";三分离原则。建立三本账，做到采购、入库、使用三个数据基本一致，误差控制在1%以内，食堂主任要认真把关，分管领导要认真督查。