全省双联行动“大走访、回头看”活动方案
联村联户为民富民行动是省委适应全面建成小康新形势、立足推动转型发展新实践、着眼密切党群干群关系新要求,作出的一项全局性、战略性重大决策部署。双联行动开展以来,全省各级双联单位和广大联户干部认真贯彻落实省委的决策部署,全面落实宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型“六大任务”,精心打造机关作风转变的形象提升、教育培养干部的能力锻造、造福人民群众的德政民心“三大工程”,在实践中取得了巨大成效,收到了发展上水平、民生大改善、基层得加强、干部受教育、机关转作风的多元综合效应。但在具体工作推进中,还不同程度地存在联系群众不够经常、深入、细致,工作措施不够全面、扎实、到位的问题,特别是一些地方群众面临的现实性、紧迫性困难问题还没有得到有效解决,一些地方存在的矛盾纠纷还没有得到及时化解,群众的满意度还不够高。为进一步深化拓展双联行动,切实解决精准扶贫工作不扎实、联村联户开展不深入、群众情绪疏导不细致、矛盾纠纷化解不及时等问题,增强党员干部直接联系群众、服务群众的针对性和实效性,助推精准脱贫和全面小康取得更大进展,推动双联行动再掀新的高潮,根据省委部署要求,省委双联行动领导小组决定从现在开始,组织全省各级双联单位、联户干部和驻村帮扶工作队开展“大走访、回头看”活动。
一、总体要求
1、全面走访群众,双联单位、联户干部和驻村帮扶工作队要带着深厚感情,迅速进村入户,逐村逐社逐户走访群众,进一步察民情、讲政策,解民忧、化民怨,办实事、暖民心,做到走访群众全覆盖、不留空白。
2、全面排查问题,深入查找双联工作推进中存在的差距不足,特别是各项帮扶措施落实和各种矛盾纠纷化解等方面存在的问题,重点排查困难群众生产生活问题、群众思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题和干部作风不实等问题。
3、全面整改落实,对进村入户走访群众、排查问题情况,归类梳理、建立台账,销号管理、跟踪督办,靠实责任、整改落实。特别是聚焦群众反映最突出、最强烈、最现实的问题,做到发现一件着力解决一件,清仓见底、不留尾巴,让群众感受到新变化,提高群众满意度。
二、活动安排
1、时间安排:从9月20日开始到11月底结束。
2、参加人员:全省各级双联单位、联户干部和驻村帮扶工作队队员。
3、走访对象:全省农村所有行政村和农户。
三、主要任务
1、深入宣传政策,逐村逐户宣传党的各项惠农政策特别是农资综合补贴等各项补贴和低保、五保、危房改造、大病医疗救助等各项政策措施;进村入户讲解省委省政府“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫政策措施。
2、集中反映民意,采取谈心交流、民意调查等多种方式了解群众疾苦,反映群众呼声,全面掌握群众就学、就医、就业和用水、用电、行路、住房等生产生活方面的困难和诉求,特别是农村“三留守”人员、长期患病和智障人员家庭等特殊困难群众的实际困难,为群众排忧解难;深入了解双联单位、驻村帮扶工作队和基层组织作用发挥情况,群众的满意度以及工作作风、推进落实方面存在的问题不足,征求改进工作的意见建议。
3、突出促进发展,围绕“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫政策、“853”挂图管理措施落实,特别是在“六个精准”是否到位,“两不愁、三保障”是否落实,以及基础条件改善、富民产业培育、致富技能培训等脱贫措施的实施方面,寻找差距不足,着力补齐短板;总结双联行动和驻村帮扶工作队帮办实事、协调项目资金等助推脱贫攻坚和加快全面小康方面取得的成效和群众受益情况。
4、有效疏导情绪,协助村“两委”开展矛盾纠纷排查调处,特别是排查调处农村家庭矛盾、邻里矛盾等群众反映强烈的问题,搜集掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性问题,协助开展法律法规普及、解释及法律援助工作。
5、着力强基固本,协助联系村健全基层组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障,提升村级党建工作水平;加强农村社会管理,特别是帮助开展农村社会治安、民族宗教、生产生活安全等影响和谐稳定的隐患性突出问题的防范治理。
6、推广典型经验,总结推广农村改革发展、精准扶贫精准脱贫、群众增收致富等方面的典型经验,积极宣传双联单位、联户干部和驻村帮扶工作队做好群众工作、排查化解矛盾纠纷、助推精准脱贫和全面小康的成功做法,充分发挥典型的示范引领作用。
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