在zzz心中脱贫攻坚一直是全面建成小康社会的短板，也是“十三五”时期最艰巨的任务。2016年全国两会期间，扶贫也是他最关心的大事之一。3月8日，他在湖南代表团强调“要补齐民生短板”，要求当地党委和政府“加大工作力度，带领当地群众一起艰苦奋斗，早日实现脱贫目标。” 3月10日，他参加青海代表团审议时又强调：“‘十三五’时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战。” 怎样补齐zzz心中的扶贫短板?请随扶贫工作计划小编一起学习。
一、坚定信心，补齐责任短板
扶贫开发攻坚任务艰巨，需要各级党组织和广大党员干部有使命感，甘于奉献，重责任、敢担当。
目前在实际的扶贫工作中，存在少数扶贫干部不负责、懒作为等问题。主要表现在：扶贫干部做样子，很多部门派出的干部，名义上是扶贫干部，但是却常年不来“跑农户”;扶贫款项使用随意，有的扶贫干部不经实际考察，只是将一些扶贫款随意分派给困难户，并没有针对性，导致人人有份，人人都不足的情况，同时，对于困难户反映的实际问题不回应、不解决;定低保户标准不透明，很多地方的低保户评定出现托关系走后门的现象，这样导致很多真正困难的家庭得不到应有的帮扶，低保金却被关系户拿走了。这些问题，归根结底，都是由扶贫干部责任监管缺失导致的，因此，要强化责任，补齐扶贫的责任短板。
补齐扶贫责任短板，应看清贫困现状，心中有责。2014年，国家统计局的统计监测公报显示，我国还有7017万现行标准下的贫困人口。2015年9月，中国国家主席zzz在西雅图发表演讲时提到：“按照我们自己的标准，中国还有7000多万贫困人口。如果按照世界银行的标准，中国则还有两亿多人生活在贫困线以下。”zzz在2015年减贫与发展高层论坛上说：“40多年来，我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。我到过中国绝大部分最贫困的地区，包括陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等地。这两年，我又去了十几个贫困地区，到乡亲们家中，同他们聊天。他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴。”从这一段话中，传达出一个大国领袖深厚的为民情怀。2012年12月30日，zzz在河北省阜平县看望困难群众时指出：“各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为困难群众办事。”我们要向总书记学习这种崇高的为民情怀，想百姓之所想，急百姓之所急，与人民同心，为人民谋利益。
补齐扶贫责任短板，应牢记扶贫目标，坚定信心。zzz指出:“‘十三五’期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。”2015年11月，中央出台《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》也明确了打赢脱贫攻坚战的总体目标：“到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”责任沉甸甸，信心要满满。我们的信心，来自于丰富扶贫经验积累，来自于国家强大的综合实力，来自于党的正确决策，来自于人民对美好生活的向往和期盼。
二、靶向治疗，补齐措施短板
中国的减贫事业成就斐然，经过三十年的改革开放，通过发展和减贫，全国贫困人口减少了6.78亿，成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家。但应该看到，中国扶贫工作缺乏精细化的工作理念。自20世纪80年代中期开始，中国政府扶贫单位是县级贫困区域;2001年转向15万个村级贫困区域;2011年划定了14个集中连片特困地区进行重点扶贫。扶贫的主要特点是区域瞄准，没有识别到户。这种扶贫模式在短期内集中了政策和资金资源，能够切实帮助部分贫困人口脱贫，或创造部分贫困群体脱贫的硬性基础设施条件。但“大水漫灌”后，贫困地区存在一直未实现脱贫的群体和一度脱贫后又返贫的群体。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出：“我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模依然较大，剩下的贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间十分紧迫、任务相当繁重。必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法，坚决打赢这场攻坚战。”因此，打赢脱贫攻坚战，不能再继续“灌水式”“输血式”的传统扶贫模式，必须坚持精细化的扶贫思想，找到“贫根”，对症下药，实行靶向治疗。
补齐脱贫措施短板，应实施精准扶贫、精准脱贫基本方略。精准扶贫、精准脱贫是在总结数十年扶贫工作经验教训基础上，并根据目前中国贫困群体状况所提出的针对性措施，其核心要义就是精准化理念，要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念，贯穿于扶贫工作的全过程。2015年6月18日zzz在贵州调研时指出：“在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。”他同时强调：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。”精准扶贫要找准靶心，步步精准、环环精准。zzz在2015减贫与发展高层论坛上指出 “在扶贫攻坚工作中实施精准扶贫方略，坚持中国制度的优势，注重扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个精准，坚持分类施策，广泛动员全社会力量。”
实施精准扶贫措施，既能够解决“怎么扶”问题，又能够根除贫困的代际传递问题。zzz在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出：“通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。”
三、扶志扶智，补齐精神短板
精神脱贫理念是精准扶贫思想的战略重点。精神上有力量，实践中才能有力量。不拔掉精神上的穷根，就不能拔掉经济上的穷根。补齐扶贫短板，要做到两个先行：一是扶志，二是扶智。
扶贫先扶志。精神贫困首先体现在缺乏脱贫致富的勇气、信心，没有信心就会自怨自艾，安于现状;没有勇气，就会畏首畏尾，踯躅不前。要实现有效脱贫，且脱贫后不返贫，光靠输血式的救济难以持续，必须注意挖掘当地潜能、激活内生动力、自身潜力和勤劳双手，在寻找脱贫致富方法中不断提高自我发展能力。贫困地区干部群众有了勇气和信心，积极性、主动性才能激发出来。要树立脱贫信心、营造脱贫环境，帮助贫困群体充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和决心，在精神上与贫困绝缘。zzz总书记在2015减贫与发展高层论坛上指出：“我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。”
扶贫必扶智。发展教育是减贫、脱贫的根本之举。在农村劳动力大量外出的背景下，留守在农村的儿童、妇女和老人通常面临更严重的贫困状况。这种贫困不仅表现在物质生活方面，更表现在精神健康方面。发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。zzz在2015减贫与发展高层论坛演讲中指出：“扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。我们正在采取一系列措施，让贫困地区每一个孩子都能接受良好的教育，让他们同其他孩子站在同一条起跑线上，向着美好生活奋力奔跑。”教育部面向贫困地区，实施了一系列普惠性教育扶贫政策，到2014年底，一共实现了13项特殊扶贫政策，每年大约投入财力1000亿元以上。教育部部长袁贵仁在2016年全国教育工作会议上指出：“中央把‘发展教育脱贫一批’作为重要举措。我们要加快实施教育扶贫工程，实施精准帮扶，把钱花在对特定人群特殊困难的针对性帮扶上，使他们有现实获得感，使他们及其后代发展能力得到有效提升，阻断贫困代际传递。各级教育部门、各级各类学校都要竭尽所能，带着感情，用心用力为打赢脱贫攻坚战做出各自的努力。”
四、协同推进，补齐机制短板
扶贫是一个系统工程，涉及金融支持、社会救助、产业发展等多个领域，涉及到党组织、政府、社会、市场多个行为主体。扶贫必须形成合力，形成各方力量各司其职、各展其长的体制机制。zzz在2015减贫与发展高层论坛演讲中指出：“我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。”
形成中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。中央要做好政策制定、项目规划、资金筹备、考核评价、总体运筹等工作，省级要做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作，市(地)县要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人，深入贫困乡村调查研究，亲自部署和协调任务落实。zzz在2015减贫与发展高层论坛演讲中指出：“我们坚持中国制度的优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。”
建强农村基层党组织建设。扶贫开发工作，重点在基层，建强基层党组织建设是关键。zzz强调：“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。”2012年12月，zzz在河北阜平看望慰问困难群众时强调：“农村要发展，农民要致富，关键靠支部。要原原本本把党的政策落实好，大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，一定要想法设法尽快让乡亲们过上好日子。”