教育局2019年上半年工作总结和下半年工作安排

教育局xxxx年上半年工作总结和下半年工作安排

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县教育局紧紧围绕全面建成教育强县、基本实现教育现代化的奋斗目标，以打造“四个环境”为抓手，以推进义务教育均衡发展为重点，各项工作有序推进。现将今年上半年工作简要总结如下。
一、上半年工作总结
xxxx年1月，县教育局荣获第十届中国中学生作文大赛（安徽赛区）优秀组织奖；xxxx年以来，共有16项工作受到市县表彰，其中3月份以后，有8项工作受到市县表彰。
（一）注重优化资源整合，着力促进均衡发展
1.致力于推进义务教育发展均衡化。一是全面调整义务教育学校布局规划。为确保xxxx年义务教育发展基本均衡县通过省和国家评估验收，结合“改薄”工程、标准化建设、信息化建设等，对全县义务教育学校进行了布局规划调整，并已获市、县政府批准。调整后我县中小学总数为247所，其中中小学120所，教学点127所。二是继续扩展城区优质教育资源。舒城二中迁建工程5月底开工建设；舒城师范学校迁建工程实验实训楼已施工至一层顶；实验小学迁建和民营中学新建工程正在有序推进。拟将舒师附小、城关三小东校区合并整体迁入舒城二中老校区，保障城区东南区域学生入学。在城东已选址新建舒城二中和实验小学东校区，占地82亩，总投资1.1亿元。三是义务教育标准化建设有序推进。今年的44所义务教育学校标准化建设和20所义务教育标准化建设示范校创建工作正在实施。四是“改薄”项目推进成效明显。涉及2.7亿元总投资、100多个项目工程的“改薄”项目已经初步完成学校现状图、规划平面图、规划效果图设计工作。五是有效控制大班额。严格执行城区“两一”招生有关规定，坚决守住班额红线。六是控辍保学工作成果突出。全县12所学校获县控流先进单位称号，32人获控流先进个人称号，有6所学校获市控流先进单位称号，12人获市控流先进个人称号，县教育局被评为市控流工作先进集体。七是加强教育督导工作。开展了职业教育专项督导，圆满完成了我县党政领导干部xxxx年度履行教育职责专项督导考核工作和xxxx年国家义务教育质量监测样本县各项工作；对全县义务教育阶段学校差异系数进行了分析测算。
2.致力于推进民办教育和学前教育标准化。一是规范民办学校办学程序。坚持民办教育依规划设置、依条件审核、依法许可的程序和依法管理制度。二是规范民办学校管理。加大安全隐患整改力度。规范民办学校收费管理、学生学籍管理和招生行为，坚决杜绝民办学校超计划招生、无计划招生、无学籍招生。5月份对所有民办学校的办学能力进行了核实，为确定民办学校秋季招生规模提供依据。三是开展民办教育机构年检。对全县各级各类82所民办教育机构进行了年检，其中优秀7所，合格74所，基本合格1所。对22所幼儿看护点进行了评估，认定其中A类8所，B类10所，C类4所。四是重点实施好第二期学前教育三年行动计划。13所公办幼儿园建设任务，其中12所主体已经竣工验收，各地正在加快配套设施建设进度，多渠道解决教师问题，力争秋学期开园。上半年兑现普惠性幼儿园奖励资金42万元，资助特困幼儿33万元，计117人。6月份对全县幼儿园教师和近100名幼儿园园长进行集中培训。城关镇幼儿园正在积极争创省一类示范园，并在原舒中小学创办分园。
（二）全面实施素质教育，全面提升教育质量
1.致力于推进学校育人全面化。一是加强德育工作。坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬传统文化。上半年，共评选出市、县级“校园雷锋”32人,市级“三好学生”29人，市级优秀学生干部20人，市级先进班集体21个，300多件作品参加市、县“德育精品课”和“育人精彩瞬间”评选活动。二是继续实施质量提升行动计划。出台了《舒城县高中教学成果奖励方案（试行）》，组织了各学段质量检测和学科抽检，对8所中小学校进行了教学视导，对7个已挂牌的名师工作室进行了检查考核，新成立了3个学科教学研究会，对xxxx年教育教学质量评价获奖校长和学科教师进行了表彰。三是加强学校体育工作。把发展校园足球作为立德树人、推动学校体育教育改革的突破口来抓，在组织领导、制订规划、推进普及、办好特色学校、场地和师资建设及提升教学、竞赛和活动水平上加大了工作力度。我县已经制定印发了《舒城县校园足球工作实施方案》，6所全国足球特色学校各项工作正在按计划推进。按照县方案，我县三年内中小学将建立100支足球队，培养100名教练员，创办100所特色足球学校。计划今年7月份举办中小学体育教师暨校园足球教练培训班。四是加强学校艺术教育。以打造“四个环境”、标准化示范校创建、校园文化和班级文化建设、发展乡村学校少年宫、推进校园羽毛球等活动为载体，实施素质教育；成立了艺术学科教学研究会；全县共有400多件中小学生作品参加主题为“阳光下成长”的艺术展演活动；12件特教学生书法与美术作品在省、市获奖。
2.致力于推进教育手段信息化。一是进一步加强基础建设。全县所有中小学和教学点全面实现光纤到校。对照新标准我县中小学校园网建设已经达到100%。全县中小学实现教育资源“班班通”。6000台学生电脑采购正在按照招投标程序进行。城关三小建成了高标准的录播教室。二是继续实施“在线课堂”。全县20个教学点的接收教室和11个主讲教室的“在线课堂”全部建成并常态化使用。西衖中心校“在线课堂”在青岛国际教育信息化大会亮相，并获好评。申报了32个主讲教室、116个接收教室的全省第二批“在线课堂”，并得到了省教育厅的批准，“在线课堂”将覆盖到全县规划的所有教学点。三是提升信息技术管理应用水平。推广翻转课堂和微课，加强信息技术在“名师工作室”和教科研工作等方面的深度融合。推进信息化在教育管理方面的应用，xxxx年1月起，全县中小学实行网上报账，远程集中付款，提高了工作效率，降低了工作成本。四是加强省公共教育资源平台的应用。开展“一师一优课、一课一名师、课课有精品”活动，我县上传资源、下载资源、晒课节数在全市均名列前茅，推送县级优课295节，开展了舒城县安徽基础教育应用平台优秀个人空间评选活动。
3.致力于推进普通高中优质化和职业教育特色化。一是普通高中优质化。重点是围绕“两争创两提升”，推进优质发展。舒城中学实施“仁风”计划，桃溪中学制定了创建省示范高中方案，一中、千中强抓内部管理。同时，因校制宜，优化整合，次递盘活资源。同意龙河中学兴办寄宿制初中，晓天中学举办十二年一贯制学校。二是职业教育特色化。职业教育坚持打造集团，建设好舒城师范学校，整合县域内职业教育资源和培训项目及资金，推进职业教育学校和企业的深度融合。5月19日职业教育学校集团在舒城师范学校挂牌，市教育局正式下文批复，同意以职业学校集团开展中职招生。集团实行“一集团三校区”的运行模式，实行统一专业设置、统一落实生源计划、统一招生宣传、统一招生。县政府已经同意柏林职高于xxxx年秋学期停止办学。舒城师范学校与六安卫校合作设置了护理专业，并积极争取升格为高等专科职业技术院校。
（三）全面提高治理能力，着力规范办学行为
1.致力于推进办学行为和教师队伍建设规范化。一是始终保持规范办学行为的高压态势。坚持属地管理、“三不三直”的原则，逐步加大对“五乱”的督查暗访频度和查处力度。今年，省、市、县都将把规范办学行为纳入对政府教育发展目标管理考核项目，并实行“一票否决”。上半年共开展规范办学行为暗访4次，参与人员20人次。二是加强教师职业道德教育。以“园丁形象”建设、岗位大练兵、学科教学研究会和名师队伍建设为载体，持续加强教师的职业道德教育和职业能力培养。拟在教师节期间表彰110名师德先进个人、先进教师和教育工作者，已推荐6名校长参与首届“皖西好校长”评选，向县委组织部、统战部推荐10名80后党外干部，舒城二中获得第二届“五一”劳动奖状，5月份开展了全县中青年教师演讲比赛。春节期间慰问特困教职工254人。今年4月份，县人大专门就师德师风建设和规范办学行为进行了专题视察和调研座谈，县第十六届人大第二十次会议专门听取并审议了专题报告。三是加强教师培训。上半年共选派16名教师参加xxxx年省级培训，选派62名教师参加市xxxx年骨干教师暨皖港中小学英语教师培训，6月份对全县公民办幼儿园教师进行集中培训。四是加强学校班子考核工作。6月份完成了47所中小学领导班子考核工作，配合县委组织部完成了对全县完职中领导班子的考核工作。
2.致力于推进教育治理法治化。一是开展依法治校培训。4月份，组织69名初中阶段学校校长举办了为期一周的“依法治校”校长培训班。重点是强化依法治教的意识，推动“管办评”的分离。二是深化“四风”整治。开展了22项整改和6个方面专项整治活动。上半年，县教育局招待费、会议费和车辆费用分别比上年同期下降18.4%、3.5%和5.1%。三是规范权力运行。完善了教育行政职权“两单建设”，行政权力从64项减少到43项，减少33.3%。梳理出机关和学校廉政风险点157个。四是加强党风廉政和反腐倡廉建设工作。创建省级廉政文化示范点1个，市、县级各2个。组织开展了“两个责任”专题学习和考试，教育局8名党组领导、14名股室负责人、69名学校校长参加了考试。
（四）突出抓好制度完善，着力推进各类工作精细化管理
1.突出抓制度完善。结合党的群众路线教育实践活动，县教育局共修订和新建各项制度40项。一是在加强机关作风和效能建设方面，印发了《关于进一步加强反对四风及严格履行八项规定和执行六条禁令工作的通知》等一系列文件和规定。二是在规范办学行为和师德师风建设方面，印发了规范办学行为有关规定、禁止教师从事有偿家教违规办班补课等行为的暂行规定、教师违反师德行为处理暂行办法、民办教育机构管理办法、中小学学生学籍管理办法等10多个文件和规定。三是在规范招标采购方面，印发了《关于规范教育系统招标采购程序的通知》，对总投资2.7亿元、共100多个项目工程的“改薄”项目制定了具体管理办法。1-6月份，完成薄弱学校食堂改造项目、部分新建幼儿园项目设备、高考金属探测仪、UPS电源设备集中采购、中小学新建食堂设备、新建幼儿园设备、中小学班班通电脑以及“薄改”项目规划设计、勘探及其他教育项目造价咨询、监理等服务招标工作，涉及金额800多万元。采取集中采购的办法，仅宽带接入每年费用比供应商报价就降低了约30%，共70多万元，杜绝了赠送手机和话费等不正常现象。四是在加强民生工程管理方面，与县财政局联合下发《舒城县xxxx年义务教育经费保障机制改革实施办法》。截止今年6月份，大学生生源地助学贷款提前还款学生151人，还款本息合计1672925.39元。xxxx年春学期一、二年级免学费人数为2098人，下拨中职免学费资金297.045万元；中职资助人数为509人，发放国家助学金50.9万元。普高助学金实际享受人数3498人，发放国家助学金349.8万元。义务教育贫困寄宿生实际享受资助人数2082人，发放补助124.6万元。下拨义务教育公用经费3310.4万元。五是在严格项目管理方面，出台了《舒城县教育系统基建和维修类工程招投标管理细则》，对项目申报、立项和建设工程变更等均按程序进行了规范。仅上半年，项目管理已涉及金额1150万元。xxxx-xxxx年初中校舍改造工程项目4个，已竣工验收并投入使用2个；5个农村教师周转宿舍项目1个已主体结构封顶；xxxx-xxxx年21个食堂工程已完工19个。六是在规范重点工程管理方面，出台了《舒城第二中学迁址新建工程管理制度》，从会议调度、项目巡查、档案归集、财务管理、施工和监理人员考勤等五个方面规范并加强对教育类重点工程的管理。七是在开展教育内部审计方面，印发了《关于对全县高级中学进行年度财务审计工作的通知》，今年计划对全县13所公办完职中开展内部审计，目前已完成6所完职中内审工作。八是在创新学校管理方面，出台了《关于加强舒城县教育系统人口与计划生育管理工作的意见》，成立了校园伤害事件矛盾纠纷人民调解委员会和调解工作领导组，设立了调解委员会办公室，建立了校园伤害事故矛盾纠纷调处机制，规范学生保险，解决“乱保险、效能差”的问题。目前各保险公司参与的承保份额、资金筹措、投保险种等初步达成协议。办公室人员和办公场所均已落实，9月1日前正式实施。九是在加强机关效能和政行风建设方面，xxxx年重抓整改，xxxx年突出抓提升。教育局面向全县“两代表一委员”聘请了103名政风行风监督员。已分两次集中征求意见35条，并强化整改。4月份开展了监督员观摩活动，请监督员充分发表意见，帮助教育系统提高政行风建设水平。
2.严格执纪问责。上半年，县教育局办结各信访投诉举报57件，其中立案查处3件。对学校八项规定执行等情况进行监督检查2次，对1所学校公款吃喝问题进行了立案查处。对舒州中学等5所学校违反招生行为在全系统给予通报批评。对8名教师违规办班补课行为给予行政记过处分3人、行政警告处分5人。近期县教育局又向两所学校发出《监察建议书》，责令学校对6名违规教师和2名负有责任的校领导给予相应处理。对违反计划生育政策的2名教师（系夫妻），依法依规查处，并在全系统予以通报。对6名校长进行了约谈，对1名校长进行了函询，对3名校长进行了诫勉谈话。
（五）突出整治重点和机制创新，推进学校安全常态化管理
1.坚持安全至上理念。制定了《舒城县教育局xxxx年度安全工作计划》，县教育局与各学校签订了“安全工作责任书”，共下发各类安全工作文件31份，完善了各项安全制度和突发事件应急预案，向中小学生免费发放《防灾避险二百招》读本。舒城二中、汤池中学等20所学校被县委、县政府授予“xxxx年度平安校园”称号。
2.突出安全工作重点。根据季节特点，突出春季传染病、夏季防溺水防范教育；根据环节特点，突出农村中小学早读前、午睡中、晚放学后学校空档时间的值班值守和加强寄宿制学校夜间巡逻；根据范围特点，突出校车和接送学生车辆管理、食品卫生安全管理和水陆交通安全管理。
3.开展实践性演练。中小学实行每月不少于一次、幼儿园每季不少于一次的应急疏散演练。全县共有287所学校、约25万人次参加演练。全县中小学校开展了以防传染病、食品安全、交通安全、防溺水、消防安全等为主要内容的安全工作“一月一主题”活动。
4.开展学校安全工作督查。开展了学期初学校安全工作集中检查；4月份以县组织校车及接送学生车辆专项整治工作，对407辆接送学生车辆进行登记造册；5月份县政府组织xxxx年春学期学校安全工作专项督查，对全县国、省道及重点干线公路沿线学校道路交通安全隐患进行了拉网式排查；6月底接受市政府校车及接送学生车辆专项整治工作督查，完成了20部制式校车的审核、检测、审批、发证工作。
5.创新安全管理工作机制。重点加强校园纠纷第三方调处机制的建设。
（六）突出安全平稳顺利，着力推进各类考试规范化
1.“三大考”工作。高考、中考和高中学业水平考试（简称“三大考”）已经全部圆满结束。今年高考全县报名人数8735人，设5个考点，286个考场。全县高考本科上线数为3843人，上线率为45%。中考报名人数为8086人，共设5个考点，271个考场。中考阅卷工作已经结束，统分工作正在进行。高中学考报名人数7285人，设4个考点。
2.全县义务教育期末质量监测高中期末考试工作。将在6月29日至7月3日期间完成。
3.国家义务教育质量监测工作。我县已连续三次被确定为全省样本县。前两期我县监测组织工作得到了国家教育部的表彰。6月18日，我县22个样板校在县教育局的统一调度下，平稳有序地完成了国家义务教育质量监测工作。整个组织工作受到了省视导员的充分肯定。
（七）确保按期顺利通过验收，推进三类城市语言文字评估工作。
1.召开了动员会。2月12日召开了舒城县迎接市三类城市语言文字工作评估动员会，出台了实施方案，成立了县宣传督导组和业务指导组。县政府办印发了《舒城县语言文字事业改革和发展规划纲要（2019-2020年）实施方案》。
2.组织考察学习。为确保11月份我县通过市验收，县语委办组织人员到无为县进行考察学习。
3.加强督查指导。5月份县语委办组织8个小组分别对6大系统48个主管部门和基层单位第一阶段工作开展情况进行了督查指导。
4.以活动为载体着力推进。5月份组织城区14所中小学校学生开展了“啄木鸟行动”，净化县城文字环境，规范社会用语用字；团县委、县教育局和县语委办共同举办了首届中学生汉字听写大赛活动；县语委办与青少年活动中心共同举办了全县中小学（幼儿园）学生“畅想杯迎六·一”书画大赛。
5.加强普通话培训。对被评估单位人员近5000多人进行普通话培训，目前已经培训2000多人。
此外，秸秆禁烧、国家卫生县城复审和南溪河北岸旧城区改造志愿服务等中心工作也在有序推进。
二、存在的主要问题
一是义务教育均衡发展任务重，时间紧，要求高，需要进一步加快进度；二是农村小学教育管理存在薄弱环节，义务教育管理体制亟待改革；三是教师结构性缺编突出，尤其是幼儿园教师缺乏，公办幼儿园开园受到制约；四是职业教育资源整合力度有待进一步加大，尤其是县域内资金和项目的整合需要强力措施。五是规范办学行为的力度有待进一步加强，主要是违规办学行为更加隐蔽，个别民办学校违规招生问题突出。
三、下半年工作安排
下半年，县教育局将继续围绕年初工作安排，在深化教育领域综合改革、改革和完善义务教育管理体制、强力推进城乡义务教育均衡发展、扎实推进普通高中教育内涵发展、完善职业教育集团化发展机制、推进学前教育和民办教育规范化发展、基础教育信息化应用水平提升、教育教学质量提升、实施教育民生工程和重点工程、教师队伍建设等方面进一步强化措施落实。同时，切实抓好南溪河北岸旧城区改造服务等中心工作
一、进一步强力推进城乡教育均衡发展。以规划为先导，以发展台帐为指导，加强建设，缩小差异，促进均衡。着力落实义务教育布局调整规划，督促协调各乡镇按归乡镇规划推进实施，同时着力规范城乡义务教育学校“两一”招生行为，一方面注重控制城区和乡镇学校大班额，一方面注重平衡城乡学校差异系数；加快“改薄”项目实施进度，完成项目规划设计和招投标等工作，全面推进项目建设，力争均衡发展硬件建设任务年内基本完成；加大均衡发展软件建设力度，利用假期时间完善资料建设，切实抓好与秋学期资料建设的衔接。完成58所学校、总投资6700万元的全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的建设任务，完成44所年度义务教育标准化学校建设任务，完成20所义务教育标准化示范学校创建任务。加大舒城中学争创省优秀示范高中和桃溪中学争创省示范高中的工作力度；职业教育强化统一招生工作落实，实现普职教协调发展；稳妥推进柏林职高停办工作。加大第二期学前教育三年行动计划的实施力度，所有公办园秋学期开园。
二、进一步推进干部和师资队伍建设。教师节期间继续开展师德先进个人、优秀教师、先进教育工作者、皖西好老师、皖西好校长等评选活动。加大教师的交流力度。在继续抓好“支教”的同时，探索开展教师挂职教学培训。不断提高教师专业化水平。改革优秀校长津贴和“名师”津贴制度，推进教师交流和支教工作的规范开展。进一步完善教师违反师德规定的处理办法，突出治理教育“五乱”现象，突出抓好暑期违规办学行为的治理工作，强化招生规范管理。加强教师培训工作，有针对性地突出抓好教师信息技术培训、实验室和图书室管理人员培训、体育和足球教师培训及义务教育均衡发展资料建设人员培训，进一步提升继续教育实效性和满意度。
三、进一步推进教育信息化建设。用好两个平台，力争基础教育公共资源服务平台注册率达到95%以上，上传和下载资源数力争在省内靠前位次。用好视频会议系统和协同办公系统及财务、统计、学籍、人事等管理系统。加快第二批“在线课堂”的建设进度，提升“在线课堂”应用水平，促使教育信息技术应用常态化，积极探索和推进信息技术与学科教学的深度融合。加强信息技术培训，实现年初制定的教师信息技术应用能力水平达标率。加强校长信息技术应用能力培训。
四、进一步推进教育重点工程和民生工程实施。舒城师范和舒城二中迁建力争主体工程建设基本完工；积极推进舒城二中和实验小学东校区规划设计工作；推进民营文汇学校建设；继续高质量实施好教育民生工程。
五、进一步推进教育质量提升计划的再深化。认真总结第一轮质量提升行动计划实施情况，制定第二期质量提升行动计划。普通高中继续抓好“两争创两提升”，走优质化发展的路子；职业教育继续抓好“一中心一基地”建设，以集团化为模式，有序推进县域内资源整合，走特色化发展的路子；民办教育和学前教育以学籍、招生和提升开园率为重点，强化标准化管理。以立德树人为核心，全面推进素质教育。加大校园足球推进力度。全面加强教科研工作。进一步完善小学质量检测、初中质量分析、高考目标管理办法。充分发挥乡村学校少年宫、留守儿童之家在学生教育中的阵地作用。加强音体美卫教育和国防教育，积极开展双拥工作。
六、进一步强化三类城市语言文字评估工作落实。继续加强普通话培训工作。重点抓好评估资料建设，落实规范社会用语用字整改措施，协调督促城区用语用字规范化整改措施落实，确保11月份顺利通过市评估验收。
七、进一步推进校园安全工作调处机制运行。集中开展以防溺水为重点的暑期大家访活动；加快推进校园安全纠纷调处机制办事机构基础建设，确保9月1日正式启动有保险支撑的校园矛盾纠纷调处机制；进一步加强以接送学生车辆管理、交通消防管理、食品卫生管理等为重点的学校及学生安全管理工作。