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学校财务规范管理实施方案

当前,学校办学面临的困境是学校负债过重,经今年年初校长离任审计显示:学校总亏空50多万。学校要在这样一条狭缝中求得生存发展,财务整顿迫在眉睫。
要强化财务制度建设和经费管理,坚持用制度管人,按章办事,强化预算管理,依法理财,构建一个科学、合理的、适应学校发展的财务管理体制。
整顿方案大致有:加强内控、开源节流、杜绝白条、财务公开。
第一、加强内控,紧缩开支。
(1)实行全校财务统一管理,坚持财务“一支笔”审批制度。
(2)健全内部制约机制,完善各项管理制度,坚持收支两条线。
(3)严格执行“铁预算”,按照“总额加比例”控制法,科学、合理地管理和使用经费,着眼全面发展,在教学教研、师资和校园建设上要加强投入,杜绝不合理开支和铺张浪费现象;
为进一步落实“增收节支,量入为出,自求平衡,略有节余”的理财原则,努力消赤减债。为此,对学校采购、招待、旅差、基建维修、实验、图书、电教、等方面作了严格要求:
1、采购方面:严格审批手续。购物发票要连同批准申请一起作为凭证报销,凡不是统一发票或没有批准自购申请单附件的票据,学校财务不得入帐报销。坚决杜绝以往的赊帐记帐现象,实行现金购买。采购前,小件或少量的金额不足百元的物品须报后勤,后勤主任批准后,方可购买;大型采购或数量较多的、金额过百元的,须报校长审批;一次购买金额过千元的,校长审批后,至少三人参加;一次购买金额过万元的,校务会决定,校长审批后,至少三人(一定有校长本人)参加。并且把大型采购的价格、数量与金额向老师公布,增强透明度。在学校商店购物,指定办公室主任一支笔。
2、招待方面,尽量利用学校小食堂,事前报校长批准,严格控制每次购菜标准。若特殊需要,须在外就餐,事前报校长批准,严格控制餐次和标准,杜绝以往先签单再累计结算的现象,一律现金结算,做到一事一单。
3、旅差方面,一般不得公款租车或报销的士费。大力压缩旅差费。
4、学校基建维修慎之又慎,大型基建、维修工程项目,层层筛选、讨论决定。首先经行政商量;然后由教职工代表大会讨论决定;通过之后,向上级有关部门申报;批准之后,努力争取各级领导和各级部门的援助与支持。尽量减免不必要的隐性开支。
5、严格控制劳务费开支,量力而出,坚持少花钱多办事、办好事。
6、实验经费、图书经费、电教、等经费的使用,均按学校实际情况有计划按比例支出。
第二、开源节流。在加强内控的前提下,开源节流,加强勤工俭学的力度,努力创收。
“节流”

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