最新高考总结表彰大会上的领导校长发言稿讲话
同志们：
全县“两基”国检暨xxxx年高考工作总结表彰大会，是在全县上下深入学习贯彻市三次党代会、市委三届二次全委扩大会暨全市经济工作会议精神，按照县十六次党代会安排部署，奋力建设山川秀美富裕小康文明和谐新泾川的新形势下召开的一次重要会议，对于全面总结我县“两基”工作成绩，进一步研究新情况、新问题，坚定信心，强化措施，推动全县教育事业在新的起点上实现新的跨越具有十分重要的意义。刚才，我们全面总结了“两基”迎国检及xxxx年高考工作，表彰奖励了“两基”国检及xxxx年高考工作先进单位、先进个人和85名优秀学生。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进单位、先进个人和优秀学生表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全县教育一线的全体教职员工致以亲切的问候和崇高的敬意！向关心支持泾川教育事业发展的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！
下面，我重点讲三个方面的问题。
一、系统总结“两基”工作的成功经验，切实增强加快教育事业发展的信心和决心
近年来，我县坚持把提高“两基”水平、推动教育发展作为长期的战略任务，立足县情实际，不断优化思路，坚持不懈强基础，持之以恒抓提升，全县教育事业发展取得了较好成效，主要指标均达到或超过国检标准。国家总督学顾问、教育部原副部长、督导检查组组长王湛在“两基”国检汇报会上指出：泾川的“两基”工作全面达到了国家要求，而且紧跟时代步伐，将实现“两基”目标与“两基”巩固提高结合起来，将解决人民群众有学上与上好学的需求结合起来，正在实现从全面普及到初步现代化的跨越，这是一件了不起的伟业，在甘肃、平凉大地上树立了最有历史意义的一座丰碑。市委书记陈伟评价：泾川为全省“两基”顺利通过国检做出了突出贡献，说明泾川干部是一支能打硬仗、会打硬仗的队伍。在“两基”迎国检工作中，全县上下面对艰巨的工作任务，发扬攻坚克难、知难而上的拼搏精神，求真务实、开拓创新的实干精神，通力合作、团结一心的协作精神，确保了顺利通过国家验收，这是泾川教育发展史上具有里程碑意义的一件大事。总结“两基”工作的成功经验，对于振奋精神、鼓舞士气，凝聚全县上下抓教育的合力，促进全县教育事业科学发展具有十分重要的意义。概括起来，主要有以下五点：
1、必须落实优先发展战略，靠实各级责任。坚持把教育作为关系国计民生、惠及子孙后代的基础工程，摆在优先发展的战略地位，切实靠实各级组织责任，着力构建“党政重视、部门支持、社会参与、齐抓共管”的教育工作格局。在组织领导上体现“优先”。全面落实县委、县政府定期研究教育制度，每年召开一至两次全县教育工作会议和议教会，研究解决教育改革发展中的重大问题；推行县级领导联系学校制度，县级领导进学校门，问学校事，定期不定期开展督查调研，协调解决教育发展和学校工作中的困难和问题；切实靠实乡村组织教育发展责任，充分发挥乡村组织在学校灾后重建、周边环境整治、扫除青壮年文盲等工作中的主体作用，有力推动了重点任务落实。在项目安排上体现“优先”。将“两基”攻坚的重点工作列入县委、县政府每年向全县人民承诺的“十件实事”，一年接着一年抓，促使办学条件得到根本改善。“十一五”期间新建、改建、扩建各类学校168所，面积达到20.2万平方米，全部消除了中小学D级危房，全县乡镇中学、中心小学新建改造面达到94.1%，村级小学新建改造面达到53.8%。在工作落实上体现“优先”。各级各部门把支持教育发展作为重要职责，在制定经济社会发展规划时，优先考虑教育事业；在调整城乡建设规划时，优先保障教育用地，“十一五”期间全县安排学校建设用地340亩；在确定人员编制时，优先保证教育事业发展需要，xxxx年以来新增教师编制149名，补充小学、初中教师1615人。
2、必须完善经费保障机制，多方增加投入。坚持把资金投入作为推动教育发展的先决条件，依法落实教育经费，不断加大教育投入，做到了“四个到位”，即教育经费“三个增长”落实到位，税费改革转移支付教育资金落实到位，中央、省、市教育项目配套资金落实到位，农村义务教育“两免一补”资金落实到位。同时，县财政每年安排“5个20万”教育专项经费，专门用于中小学校长培训、紧缺专业教师引进、优秀教师优秀学生奖励、教学质量提升奖励和教育信息化建设。突出政府主导，切实加大财政投入。县上在财力薄弱、财政支出压力非常大的情况下，千方百计挤出财政资金用于“两基”攻坚，保证了各项工作的顺利推进。“十一五”期间财政用于教育的资金投入达到9.24亿元，预算内教育拨款年均增长率达到38.82%，占财政支出的比例每年均达到30%以上。强化项目支撑，积极争取上级支持。抢抓政策机遇，立足发展需求，认真研究政策，深入开展论证谋划，使较多的教育项目得到上级重视，进入了国家、省市投资盘子，赢得了上级支持。“十一五”期间全县共实施教育基础设施建设项目203个，完成投资3.37亿元。发动社会力量，广泛开展捐资助学。在逐年加大公共财政投入的同时，充分调动社会力量、民营资本、慈善组织、城乡群众捐资助学的积极性，累计筹集资金1200多万元，用于改善学校校舍、教育装备基础设施建设，在全县上下形成了人人关心教育、支持教育的良好氛围。
3、必须加强师资队伍建设，提供有力保障。坚持把教师队伍建设作为提升教育质量的重要措施，狠抓“选、培、用、管”四个关键环节，全县中小学教师职业胜任能力明显提高，为教育事业发展提供了有力的人才保障。创新方式抓配备。通过公开招考、外部引进、大学生支教等途径，不断补充紧缺专业科任教师；通过差额推荐、初始提名、竞争上岗等方式，积极开展公开选拔任用校长试点，探索校长任期目标责任机制，完善校长职级晋升评估体系，校长队伍整体水平有了明显提高。深化培训提能力。大力实施“名校、名师、名校长”工程，委托西北师大集中举办中小学校长培训班4期，成功举办了2次较高规格的校长论坛，与香港活知识立群社、西北师大联合实施学习型学校社区建设工程和心灵教练项目，分6批组织180多名教师赴教育发达地区考察学习，与中国教育干部培训网合作建办中小学校长网上培训平台，累计培训教师2.8万人（次）、中小学校长和教育管理人员700多名，教师队伍整体素质进一步提升。落实待遇强保障。从xxxx年起，全县教师工资实现了县级财政统发，养老保险、住房公积金列入了财政预算，实现了教师待遇高于公务员待遇的目标。创新机制增活力。积极推进中小学教师岗位设置管理，全面推行以竞争上岗、优绩先聘、高职低聘、脱岗待聘、解聘分流为主要内容的教师全员聘任制度，有效激发了教师队伍内在活力。
4、必须注重教育内涵发展，推行素质教育。坚持把课堂教学改革作为实施素质教育、推进课程改革、缩小校际差距、提高教学质量的关键措施，充分运用教学改革理论最新成果，积极探索全新课堂教学模式，有效促进教育质量全面提升。积极探索实践“自主学习、探究生成”教学理念，创设开放互动式课堂；探索实践“激趣质疑、合作互助”教学理念，创设合作激励式课堂；探索实践“先学后导、当堂检测”教学理念，创设高效训练式课堂；探索实践“创设情境、快乐求知”教学理念，创设激情趣味式课堂。把彰显办学特色、提升办学品位作为推动教育事业健康发展的基本方向，深入开展平安校园、书香校园、艺术校园、科技校园、快乐校园、绿色校园等“六园”创建，全面推行精细化管理，为师生工作、学习、生活创设了良好环境。
5、必须动员社会广泛参与，凝聚发展合力。在“两基”会战中，全县各级各部门互相支持、团结协作、攻坚克难，为顺利通过验收做出了积极贡献。发改、财政、人社、编制、公安、国土、林业、税务、团委、妇联等相关部门分工负责、相互配合，对教育工作给予了大力支持，形成了良好工作氛围。各乡镇主动为学校排忧解难，抓教育、管教育的职责更加明确；县直帮扶部门切实履行帮扶责任，在资金救助和贫困生扶助中慷慨解囊，全力帮扶联系乡镇学校解决实际困难。教育行政部门和乡镇教育机构作为党委、政府的“两基”工作的直接参与者，做了大量卓有成效的工作；广大党政干部、中小学校长和教职工作为“两基”工作的实践者，在基础资料、硬件配套、环境整治、动员辍学儿童返校、扫盲等工作中做了大量艰苦细致的工作，涌现出了一大批先进人物和先进事迹。特别值得一提的是，省、市相关领导多次深入我县检查指导“两基”工作，提出了许多具有针对性、建设性的意见和建议，为我县“两基”迎国检工作的有序开展指明了方向。实践证明，做好泾川的工作，离不开全县各级干部群众上下一心、众志成城，离不开社会各方面的支持和帮助，只有充分调动各方面的积极性，才能取得各项事业的成功。
二、认真分析教育事业发展中的突出问题，为进一步明确今后教育发展的目标任务奠定基础
教育在经济社会发展中起着基础性、全局性、先导性的作用。当今社会，教育已经成为经济转型的支撑、社会进步的引擎、民生关注的焦点。在“两基”工作顺利通过国家验收之后，全县教育发展水平进一步提升的具体目标任务、途径办法是什么？需要重点研究、着力解决的问题有哪些？这是摆在我们面前的最紧迫、最现实的问题。今天，我们一方面要总结“两基”工作中的成绩和经验、表彰先进和模范，以鼓舞士气、激励奋进；另一方面要寻找问题和差距，使全县上下始终保持清醒的头脑，通过调查分析、研究思考，提出解决问题的办法，使今后教育发展的目标更明确、任务更具体、政策更科学、措施更得力，为顺利召开全县教育发展大会、促进全县教育工作持续健康发展奠定坚实的基础。
第一，关于教育的定位问题。当前，泾川教育基本上已经由“有学上”进入到“上好学”的阶段，由“人民教育人民办”进入了“人民教育政府办”阶段，由“规模扩张”进入到“内涵发展”阶段。但从人民群众对教育事业发展的期盼来看，全县优质教育资源还严重不足。随着全县经济社会快速发展，全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高，人民群众对教育的期盼呈现出诸多新特点：希望获得更加平等的受教育机会，通过教育改变命运，创造幸福生活；希望接受更高质量的教育，让子女成人成才；希望拥有灵活多样的受教育途径，拓宽自我发展的道路，获得更多选择的机会；希望通过教育获取知识，丰富精神文化生活，提升精神境界。可以说，教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的希望和幸福，成为人民群众根本利益的具体体现。目前我县教育城乡之间、校际之间的办学条件、办学水平还存在较大差距，基础教育发展不够均衡的问题比较突出，特别是扩大高中阶段教育规模、拓展优质教育资源的任务还相当艰巨；教师队伍的整体素质还亟待提高、专业结构不尽合理，一些偏远初中、村小学师资力量还相当薄弱，等等。所以说，在教育发展上，我们要切实找准当前工作中存在的主要问题和现实困难，认清教育改革和发展面临的宏观环境和形势需求，必须用战略的、前瞻的眼光看待泾川教育事业的发展，在深入调研论证的基础上，准确定位并科学制定今后教育发展的目标任务，抓住机遇，举全县之力兴办人民群众满意的教育。
第二，关于科教支撑的问题。根据全县经济社会发展的阶段性特征及任务，县委、县政府着眼未来五年发展，提出了“着力强化四项支撑，深度开发五大产业，加快构建三大格局”的思路目标，“四项支撑”中的“科教支撑”既是关乎当前的紧迫性任务，又是涉及长远发展的基础性工作，显得尤为重要。世界上一些经济发达国家，之所以综合竞争力强的一个重要方面，就是重视优先发展科技教育事业，视教育为“立国之本”，注重科技创新，千方百计培养和吸引高科技人才，科技教育对经济社会发展的贡献率高达70％以上。从国内来看，东南沿海一些发达地区，经济发展实力雄厚的一个重要原因，就是最大限度地发挥教育的服务功能和支撑作用，始终把科技、人才的需求远远置于资本、土地等经济要素之上，努力增加人均受教育年限，进而形成最具竞争实力的人力资源优势。着力强化“四项支撑”，深度开发“五大产业”，加快构建“三大格局”，奋力建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川，这是我县今后较长一段时期发展的基本思路。如何尽快实现这些宏伟目标，关键是要加快发展，千方百计提高劳动者的整体素质，培养造就一批高素质的技能型人才。因此，教育作为一项事关泾川人民福祉和未来发展的先导性、全局性事业，必须坚持优先发展。但从我们目前的发展现状来看，教育对经济的支撑作用还不够强，高层次创新型人才短缺，职业教育直接服务当地经济建设的能力不强，特别是随着全县果品、畜牧、蔬菜、旅游、石油、煤炭等特色产业的大力培育与深度开发，急需大量的诸如城市规划、社会公共事业、物流管理、石油化工、企业经营管理等方面的人才，人才数量、素质与经济社会发展要求的矛盾将日益突出，这些都充分说明，依托教育支撑经济社会发展的任务还相当艰巨。
第三、关于教育管理问题。从管理体制上，xxxx年5月《国务院关于基础教育改革与发展的决定》颁布后，农村义务教育管理体制实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的体制，这样在很大程度增加了县级政府对教育管理的权重，而削弱了乡、村两级对教育管理的权重。在这一体制作用下，把农村义务教育的责任从主要由群众承担转到主要由政府承担，把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主。作为行政管理人员和教育工作者，感受最深、最直接的一点就是，教师工资实现了县级统发，从根本上解决了教师工资拖欠问题。伴随着“以县为主”体制的运行，大大减轻了乡村两级办学的负担，但随之乡镇和村组对发展教育的责任出现模糊，管理学校的职能明显弱化，学校不主动接受乡镇党委政府监督管理、乡镇党委政府对辖区内教育发展压力不大的问题比较突出。对泾川这样一个西部欠发达、自有财力严重不足的县来说，尽管“以县为主”，但在诸多方面有心无力，一些影响农村义务教育发展的深层次问题依然存在。虽然体制问题需要从高层解决，但面对这样的问题和形势，需要我们放开眼界，积极应对，深入研究，着力破解。在内部管理机制上，目前基本上实行“教育局
