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双提双增心得体会2017三:
2月8日下午,县公安局召开“提标增能、提质增效”大讨论暨维稳创安促发展活动动员会议,会议由副县长、县公安局局长王洪亮主持,县公安局党委副书记、政委李玉亭,县公安局在家党委委员,各科室、所、队主要负责同志参加会议。
会上,交警大队、治安大队、特巡警大队、湖上分局、东平派出所主要负责同志作了表态发言。会议传达了全县近期重要会议精神,就贯彻落实县级系列会议精神、开展“双提双增”大讨论暨维稳创安促发展活动提出要求:
一是主动作为,勇于担当,全力投入全县经济建设发展大局中来。要紧紧围绕“宜居立县、工业强县、旅游富县”战略,树立“县委有号召、政府有行动、公安有作为”的工作理念,以打赢脱贫攻坚战、筑实富民强县路、全面建成小康社会为奋斗目标,紧紧围绕移民避险解困、易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建“三大工程”,聚焦中心、提升境界、拼搏实干,迅速行动起来,拿出有力举措,干好本职、敢于担当、主动服务,实现队伍建设和公安工作“双提双增”。
二是突出重点,抓实主业,铸牢社会治安坚实屏障。要从严落实责任,严密矛盾纠纷排查化解,强化网上维稳,确保政治大局安全;要坚持以打开路,以“冬春季攻势”暨平安东平行动为抓手,推行“天眼、灯闪、巡检”三大工程,抓实巡防工作,确保社会治安稳定;要主动防控风险,围绕经济发展这一中心主题,以严打击、整秩序、促发展为主题,更加关注县域内市场经济秩序,确保食品、药品和环境安全;要深入打非治违,树立“生命至上,少伤亡是硬道理”、“事故可防可控”和“主动进攻、主动作为”三大工作理念,强化隐患整改和严查严治,确保公共安全万无一失。
三是依法施治,优化服务,树立公安队伍良好形象。要树牢法制意识,坚持主动担当,严把依法处置底线不突破,掌握工作方法,发挥好参谋助手作用。要树牢服务意识,加强和改进公安行政服务工作,抓好接处警源头,严守程序、积极主动、耐心解释,切实提升人民群众的获得感和满意度;要树牢应急意识,绷紧应急备勤弦,站好安全责任岗,认真执行落实应急备勤方案、预案,确保关键时候迅速响应、迅速集结、妥善处置,真正实现“五个绝不发生”的工作目标。
“双提双增”是指工业发展和城镇建设的“提速增容”和“提质增效”。
全市三级干部会上,市委书记陶宏明确提出,推进新型工业化和新型城镇化,是加快孝感发展的两大引擎。
要把工业化和城镇化的红利吃透,以“双提双增”加快推进新型工业化、新型城镇化进程。
去年,我市在生产总值突破千亿元、固定资产投资近千亿元和财政收入突破百亿元中,规模以上工业增加值突破500亿元。
以“全域孝感”理念统领新型城镇化、城乡一体化和新农村建设,我市城镇化率进一步提升。
在此基础上,通过转作风、抓落实、促跨越来进一步推进新型工业化、新型城镇化进程,做好“双提双增”文章,务实而又重要。
工业发展“提速增容”,就是要深入推进百家骨干企业提升工程、千家中小企业成长工程和万家小微型企业孵化工程等“三大工程”,扎实开展“市场主体增量行动”,大力发展民营经济,用好国家高新区等开发园区平台,抓紧24个优势特色产业集聚区建设,加大招商引资力度,加快工业项目建设,确保规模以上工业增加值增长21%,新增规模以上工业企业100家以上。
城镇建设“提速增容”,就是要横向、纵向打通各项各类规划,通过规划指导城市发展的规模、速度和节奏;坚持产城融合、双轮驱动,高位推进中心城市、县市城区、重点镇、中心村建设,掀起孝感城区东城区、临空经济区等新区建设高潮,加快基础设施“六张网”和公共服务“六张网”延伸覆盖;深入开展“四城同创”和文明卫生村镇创建活动,健全完善城市管理长效机制,提升城镇管理水平。
工业发展“提质增效”,就是要做大现有骨干企业,做实产业集群;积极发展电子信息、新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保等战略性新兴产业;加快发展以生产性服务业和生活性服务业为重点的现代服务业;推进信息化、工业化融合发展,提升工业化水平。
城镇建设“提质增效”,就是要把生态文明理念和原则融入城镇化全过程,打造宜居宜业新城镇;按照“全域孝感”理念,进一步优化城镇布局,坚持汉孝一体、城乡一体、市区一体和云孝一体,统筹城乡、协调推进。
实施蓝天工程、碧水工程、宁静工程和清洁工程,推进农村“四清五改”,严格落实节能减排,努力建设美丽孝感、魅力孝感。
实现“双提双增”,离不开转作风、抓落实、促跨越的工作总要求;按照转作风、抓落实、促跨越的总要求来做好“双提双增”工作,我市新型工业化和新型城镇化进程,必将一步步跨入新境界。
当前,面对经济发展新形势,以zzz同志为总书记的党中央牢牢把握改革发展稳定大局,对国有企业提高发展质量、提升经济效益提出了明确要求。国有企业要围绕提质增效升级,积极投身新经济发展,在推动新动能培育和传统动能改造提升方面走在前列,下决心瘦身健体,苦练内功,努力向技术创新要效益,向深化改革要效益,向结构调整要效益,向管理改善要效益,实现品质和品牌新的跃升,坚决打好打赢国有企业提质增效攻坚战。
一、打好提质增效攻坚战具有重要意义
国有企业是国民经济发展的中坚力量。随着经济发展进入新常态,做好国有企业提质增效工作与经济社会发展全局直接相关,具有更加重要的意义。
打好提质增效攻坚战是支撑国民经济平稳健康发展的重要举措。zzz总书记强调,国有企业特别是中央管理企业,在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是国民经济的重要支柱,在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的,必须搞好。长期以来,国务院国资委监管的中央企业增加值占到全国GDP的10%,税费贡献占到全国财政收入的1/6,为推动经济社会发展、保障改善民生、维护国家安全、增强综合国力作出了重要贡献,是经济发展的压舱石,是全面建成小康社会的重要力量。特别是许多中央企业都是行业龙头,涉及的产业链长、关联面广,如果生产经营出现大的波动,就可能引发各类风险,对国家财政、金融、就业、民生等造成严重影响。打好提质增效攻坚战,就是要确保企业的生产经营始终保持平稳运行,使国有企业真正成为有活力、有较强竞争力和抗风险能力的市场主体,为稳财政、稳就业作出更大贡献,在推动经济社会持续健康发展中发挥更大作用。
打好提质增效攻坚战是深化供给侧结构性改革的重要举措。zzz总书记强调,供给侧结构性改革的根本,是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要,从而实现社会主义生产目的。供给侧结构性改革作为当前和今后一段时期经济工作的主线,其中一个重要目标就是去掉无效供给,增加有效供给,形成新的发展动能。国有企业应当而且能够在供给侧结构性改革中发挥带动作用。中央企业多处于石油石化、钢铁、煤炭、有色金属、机械制造等重化工业部门,在国民经济高速发展时期,伴随着对能源、原材料的旺盛需求,中央企业的规模、效益得到快速增长。但“萝卜快了不洗泥”,一些中央企业有效供给能力和市场需求错配的问题日渐积累。一方面,中央企业在原油、粗钢、动力煤、电解铝、水泥、普通机床等资源密集、投资导向的低端产品上供给能力过剩,面临白热化竞争,成本下不来、价格上不去,盈利空间受到严重挤压;另一方面,在特殊钢材、芯片、液化天然气船舶(LNG船舶)等高技术高附加值产品上供给能力不足,无法满足高端、精细化的市场需求。打好提质增效攻坚战,就是要通过深化供给侧结构性改革,创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批,全面落实五大重点任务,加快中央企业产业结构调整与转型步伐,减少无效和低端供给、扩大有效和中高端供给,矫正供需结构错配,提高供给质量,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,实现“量质”双升。
打好提质增效攻坚战是做强做优做大中央企业的重要举措。zzz总书记强调,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大。做强做优做大是新时期国有企业改革发展的重要目标。近年来,中央企业整体实力显著增强,涌现出一批具有较强竞争力的骨干企业,2015年美国《财富》杂志发布的世界500强企业名单中,我国中央企业达到47家。但也应当看到,目前中央企业的发展水平与党中央、国务院的要求相比,与世界一流企业相比,仍存在不小的差距。资本运行效率有待于进一步提高,资本布局结构仍存在分布过宽、战线过长等突出问题,资本合理流动的机制尚不健全,制约了国有资本功能的有效发挥。尤其是随着经济发展进入新常态,中央企业高速增长时期积累的矛盾和问题逐渐显现,各项经济指标增速明显放缓,过去主要凭借高强度、大规模要素投入的粗放式增长模式难以持续,迫切需要通过优化资本布局结构、推动国有企业转型升级,增强中央企业的活力、影响力、抗风险能力。打好提质增效攻坚战,就是要实现逆势图强,把发展的基础夯得更实一些,把发展的质量提得更高一些,把竞争的实力锤炼得更强一些,把防风险的屏障筑得更牢一些。
二、打好提质增效攻坚战面临挑战与机遇
近几年,受国际经济环境变化和国内经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转化等多种因素影响,中央企业生产经营遇到了较大的困难和挑战,效益下滑压力不断加大。今年上半年,在党中央、国务院的坚强领导下,经过各级国资委和中央企业干部职工的努力奋斗,国有企业利润大幅下滑趋势得到遏制,全国国资委系统监管企业累计实现营业收入19.9万亿元,同比增长0.8%。纵观全年走势,世界经济仍在深度调整、整体复苏乏力,不稳定、不确定的因素仍然很多;国内经济面临多重矛盾挑战,供给侧结构性改革的短期阵痛不可避免,严峻性、复杂性不可小视;国有企业改革发展中的深层次矛盾进一步凸显,新困难、新问题不断出现。中央企业提质增效面临的挑战之大、困难之多、任务之重前所未有。
形势越是复杂严峻,我们越要看清楚、把握好中央企业提质增效的有利条件,坚定信心,攻坚克难。
我国仍处于大有可为的重要战略机遇期。我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。新动力正在强化,新业态不断出现,新产业快速发展,经济发展活力将进一步释放,动力将进一步增强,空间将进一步扩大,我国经济仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这些为我们打好提质增效攻坚战提供了历史机遇。