1、维稳工作应急预案 为提高信访应急处置和维稳工作的综合能力、反应速度和协调水平维稳工作方案，确保重大节日、活动期间各类突发不稳定事件得到快速有效处置。值国庆节之际，根据信访条例有关规定，并结合我县民政系统工作实际，特制定本应急预案。 1、应急预案适用范围适用于突发群体上访、突发重大问题。 二、应遵循的原则： 1、宁散勿聚，宜解勿绑，宜快勿慢，宜缓勿躁。 讲究策略、讲究方法，正确处理现场信访事件。 2、事前预防与事后应急相结合。 3、按规定管理，分级控制。 严格按照《信访条例》相关规定，开展重大突发事件预警、控制、管理和处置，最大限度控制事态发展。 4、快速反应、科学应对。建立突发事件预警和处置快速反应机制
2、系统一旦发生突发事件，保证发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，及时响应。 5、内紧外松，内外有别。 对内要及时进行正面教育引导，努力化解矛盾； 对外，要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，避免事态进一步扩大。 三、工作机构和职责 （一）组织指挥协调机构民政局信访维稳领导小组是处理信访工作突发事件的指挥机构。 人员组成为： 组长：宋正荣 副组长：黄在慈、曾正新、郑峰、梅运超、王玉玲。 成员：李婷婷、宋法新、宋兵、郑邦春、李林秀、熊思玲、韩清菊、雷天华、宋六元、程雄、肖宗红。 领导小组下设办公室，李婷婷同志兼任办公室主任，宋发新、宋兵、雷天华、史思孟为成员。 二、信访维稳工作领导小组的主要职责 （一）对象群体
3、根据突发事件的性质、规模、情况、地区等，采取适当的处置措施； （二）负责应急现场沟通、对外联络、突发事件的统一协调； （三）组织力量保障重点部位安全和正常工作生活秩序； （四）发生紧急情况时，必须提供正确的信息、沟通、预案、协商等，保证正常运行； （五）因工作不力造成事故的责任人员，按照干部管理有关规定追究责任； （六）负责向局党委报告事件，组织收集相关信息，必要时向上级党委、政府报告事件； （七）负责对外发布信息、处理和应对突发事件的对外宣传协调联络工作。 发布的信息须经组长审核并签字后方可对外发布。 处置程序 1、局信访维稳办接到报告后，立即将情况报告局信访维稳领导小组组长，并启动处理程序。
4.启动应急预案。 2、紧急状态启动后，信访维稳办立即派人（特派员）赶赴现场。 到达现场后，将从三个方面开展工作： （1）情况控制：制定现场应急预案，报告并组织实施； 及时向局信访维稳工作领导小组领导和主管汇报现场工作进展情况。 （二）教育引导：了解信访人提出的主要问题，开展对话，做好解释和引导。 （三）协调联络：通知信访单位负责人到现场进行劝说，动员家属参与思想教育工作。 三、信访维稳办特约记者及相关人员在紧急情况消除前不得离开现场。 4、信访工作机构必须对突发事件进行记录。 同时，要对应急行动过程中的活动进行综合评估，整理记录（包括谈话记录、视频、照片等相关材料），并及时
5、写出工作总结并存档。 五、工作要求 1、加强领导，提高对做好信访工作重要性的认识。 建立分级责任制和责任追究制度。 股办、局属单位主要负责人是信访维稳第一责任人，做好信访接待和处理工作。 对于涉及信访工作，部门和局属单位负责人要立即作出回应，不折不扣落实局信访维稳领导小组的指示和工作安排，努力化解基层一切矛盾。 。 2、深入调研，做好调查走访，变信访为上访。 要积极落实一线工作方法，主动查找本单位和服务对象群体中的不稳定因素，制定堵塞漏洞的措施。 要始终坚持正确舆论引导，对不利于服务对象和从业人员稳定的现象及时正确引导。特别是要对优抚、低保等特殊群体进行跟踪服务津贴。
六、办事排查，及时掌握情况，高度警惕，早发现、早报告、早解决，把问题消灭在萌芽状态，化解基层矛盾。 3、加强沟通，建立信访工作协调联动机制。 局信访维稳领导小组负责统一组织、协调和领导全系统信访维稳工作。 各有关部门和人员要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作合力。 存量办事单位还必须与乡镇建立快速反应协调机制。 4、思想超前，务实、深思熟虑。 一方面，要关心员工生活，关注员工利益维稳工作方案，针对员工关心的工资、福利、医疗保险等热点问题及时进行宣传引导，化解矛盾。 另一方面，要特别关注弱势群体的生活，全面推进行政公开，及时公布相关工作流程和法律法规，帮助他们解决力所能及的实际问题。 6． 本预案自印发之日起施行